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行政院長吳敦義就任前的香港行再起波瀾！本刊接獲民眾爆料指出，吳接任閣揆前的香港行，除由中國政協郭炎接待外，座車更是拉法葉案的關鍵人物、被特調小組列管的尹清楓命案重要關係人楊棟所提供，而使吳敦義盤根錯結的政商人脈暴露無遺。 民進黨立委潘孟安批評，吳揆當時面對外界質疑，曾怒批對方，說他什麼時間見了不恰當的人，要對方拿出證據，原來是連座車都大有問題。 吳敦義小檔案 現職：行政院長 生日：1948年1月30日 家庭：妻子蔡令怡，育有3子1女。 學歷：台大歷史系 經歷：中國時報記者、台北市議員、南投縣長、高雄市長、立法委員、國民黨祕書長 二○○九年九月五日，甫獲馬英九總統告知即將接任行政院長的吳敦義，就職前去了一趟香港，而為他惹出一連串風波，沒想到事隔一年多，該次的香港行再次為他惹來麻煩！ 赴港座車 軍火商供 本刊接獲讀者爆料指出，吳揆當時赴港，所搭乘的座車，竟是拉法葉案全案的關鍵、尹清楓失蹤前一天赴高雄急欲找尋之人，屬命案重要關係人，遭專案小組長期列管的楊棟所提供。 楊 棟何許人也？據監察院的調查報告指出，楊在我國海軍服役期間，曾官拜少校，官科為「補給」，一九二九年二月十八日出生，一九六三年七月一日退伍。尹清楓命 案發生後，時任參謀總長的劉和謙曾具體指示專案小組：「民人楊杜（棟）宜詳查，對本案有助益。」郭力恆在獄中告白也表示：「南部有個姓楊的來搞我們…，惡 意搞我們的軍火商。」 報告還指出，楊棟是海軍老幹部，業管補給軍火商，被列管不受歡迎人物，定居香港，經常往返港台，又是尹清楓失蹤前一天赴高雄欲找之人，屬命案重要關係人，專案小組第五次會議亦認定楊棟為命案重要關係人。 遊艇抵台 未見約談 但看看國內特調小組是如何對待這位重要關係人。本刊調查，二○○八年六月二十日，馬政府上台滿月當天，一艘造價新台幣三十億元的私人豪華遊艇，大剌剌地駛進澎湖馬公港，就連澎湖縣長王乾發也起個大早，專程趕到碼頭親自接待。 這 艘名為「安布羅絲號」（AMBROSIA）的遊艇，主人正是楊棟，他滯台三天二夜期間，還在媒體大肆渲染遊艇的各項奢華配備，並說五十年前曾在我國海軍服 役，駐紮的單位就在馬公基地，因此特地專程舊地重遊，一副衣錦還鄉的模樣，當時新聞也炒得火熱，但就是不見任何一位特調小組幹員前去約談。 楊棟在台期間被奉為上賓，離台一年多後，吳敦義造訪香港，代步的工具就由楊棟所提供，二者之間雖未必有所關聯，但準行政院長訪港，卻搭乘了尹清楓命案重要關係人提供的座車，難免予人瓜田李下之感。 中國百企 直通高層 據 民眾提供本刊的照片及香港特別行政區政府運輸署的車籍資料顯示，吳敦義當時搭乘車號「AY210」的座車，是登記在「YOUNG BROTHERS DEVELOPMENT COMPANY LIMTED」公司名下，查閱該公司香港「周年申報表」，中文名稱為「揚子開發股份有限公司」，登記的董事就有楊棟的名字。 一位熟悉楊棟的人士指出，楊的名片頭銜印著揚子集團控股公司總裁，相當顯眼，該公司名列中國百大企業之一，經營範圍主要涉及冰箱及洗衣機等。該集團的發展簡介中自稱，備受「中央領導」關注，江澤民、溫家寶、回良玉、吳邦國等「黨和國家領導人」先後親臨視察指導。 從 民眾提供的照片也可看出，這部AY210的座車，前座車門印有AMBROSIA的字樣，和楊棟的私人豪華遊艇AMBROSIA號，有著同樣的名稱，更加印 證二者的關聯性。但可議的是，自吳揆在香港搭乘這部座車後，楊棟和他的AMBROSIA號遊艇，就猶如入無人之境，多次進出台灣各大港口，從未遭拉法葉案 特調小組成員詰難。 遊港說詞 多次改口 對此，民進黨立委潘孟安批評，吳敦義一趟香港行便充分暴露他「白賊」的個性，先是說獲 邀前往，後來謊言被戳破，才改口說是主動聯繫；又說此行主要是考察土石流、訪問香港土木署，後又改口說因為假日休假，未到土木署；強調只見了香港特別行政 區行政會議召集人梁振英，之後，因媒體公布吳敦義與中國全國政協委員郭炎會面，才被迫承認。 潘孟安指出，這次吳揆又被踢爆香港行的座車，是由尹清楓命案的重要關係人所提供，難怪尹案及背後牽扯更複雜的拉法葉案，怎麼辦也辦不出來。 但不論民進黨如何批評，吳敦義該次的香港行，還是小露了他在對岸及香港的政經人脈；至於去年六月吳揆的二兒子吳子文與台灣礦業鉅子顏雲年的曾孫女顏安汝結婚，才讓人真正見識到「家族」聯姻的力量，以及吳揆在台豐沛的政經勢力。 吳敦義香港行爭議改口多 2009.9.11說：「這次訪港是獲邀與香港的土石流專家見面。」 2009.9.11說：「我是應梁的安排，特別去請教他們的土木署。」 2009.9.10馬英九說：「吳院長參訪土木署，還是我的建議。」 梁振英遭質疑並無相關專業背景。 2009.9.15新聞局長蘇俊賓說：「吳敦義赴港行程很趕，只見了梁振英。」 2009.9.16吳敦義要求民進黨拿出證據，「我什麼時間見了不恰當的人。」 2009.9.16說：「梁振英提到香港土石流監控做得很好，我就說，能不能到香港拜訪你，當然是我主動聯繫。」 2009.9.16說：「我週六中午抵香港，週日清晨返台，週六及週日人家休假，所以沒有去土木工程拓展署。」 2009.9.16吳敦義說：「馬英九總統不是要我去土木署參訪。」 吳敦義說：「香港土石流監控，梁振英是專家。」 2009.9.17《蘋果日報》刊出吳敦義在香港被拍到與中國全國政協委員郭炎會面，吳敦義才被迫承認。 政商聯姻 人脈進補 顏 雲年長居基隆，和顏東年、顏國年三兄弟的子女們，透過「門當戶對」聯姻，集結了台灣政、商及學界的菁英，從辜振甫（和信集團首腦）、吳三連（台南紡織創辦 人）、蔡萬霖（霖園集團創辦人）、蔡萬才（富邦集團創辦人）、林明成（華南銀行董事長）、魏火曜（前台大醫院院長）、陳啟川（前高雄市長）、張超英（戰後 長年擔任台灣外交官），甚至還可連到前總統李登輝，讓台灣當年的五大家族結為姻親。 去年六月十四日，吳敦義的次子吳子文和顏家聯姻，台灣五大家族一下子全成了吳敦義的親家，而使吳的政經實力，宛如吃了大補丸一般，最是令人矚目。 交往複雜 頻添爭議 對 內，與台灣五大家族結成親家，對外，吳敦義也積極與各方勢力交好，本刊曾踢爆，吳在二○○八年十二月十八日與黑道老大江欽良同遊峇里島，以及前《公論報》 社長阮大方日前投書媒體，指五都選舉期間，被認為是我國下一位首富的尹衍樑，慷慨解囊支持泛藍陣營，就是由吳揆幕後促成，均是明顯的例子。 尹衍樑遊走兩岸十多年，並曾任密使，還涉入「國安密帳」、「洗錢案」及「軍購案」等多項弊案，在拉法葉案裡也未曾缺席，如今已貴為兩岸紅頂商人，專營政商關係，甚至還稱呼中國統戰部辦公室負責人許鳴真為「乾爹」，並與中共前元帥聶榮臻及他的女兒聶力，都有不錯的交情。 吳敦義和尹交好，等於在兩岸高層間搭起另一條非正式的直通管道，對他日後處理兩岸事務與仕途更上層樓，都應有所助益，只是他複雜的政商關係，恐怕也將引發許多爭議。 回應 對 於訪港期間座車傳出是由尹清楓命案關係人楊棟提供，行政院長吳敦義22日透過新聞局長江啟臣斬釘截鐵表示，沒這回事。過了1天，吳揆竟改口，再度透過江啟 臣說，赴港座車確是由楊棟提供，但並未見到楊。吳敦義並說，2人是2007年在佛光山舉辦的活動中，由星雲大師介紹認識，對他而言，楊只是一位80多歲的 功德主，並不清楚他以前做什麼事。 關於尹衍樑在五都選舉期間以他的名義捐助泛藍陣營一事，吳敦義說，尹在外面以什麼名義或什麼說法資助候選人，他不知情，也沒有這回事。 |
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政府陸續端出開徵奢侈稅、官股行 庫整併等政策，施政軸線似乎從過去的「拚經濟」調整為「拚改革」，也引起諸多討論。為此，《今周刊》特別專訪行政院長吳敦義，請他闡述政府的決策思維與目 標。此外，針對近來討論沸騰的核電問題，以及台灣生育率極度偏低的危機，他也做出了明確表態，並且提出政府的努力方向。 口述．吳敦義 整理．羅弘旭 研究員．陳兆芬政府開徵特種貨物及勞務稅（俗稱奢侈稅），主要的考量，是來自於不要讓民眾因為房價高漲，降低對台灣經濟景氣好轉的滿意度。 去年是台灣經濟谷底翻升的一年，ＧＤＰ（國內生產毛額）成長率高達一○．八二％，這是中國大陸改革開放以來，台灣的經濟成長率首次超過對岸；進出口總額也創歷史新高，達五二六五億美元；民間投資成長率三二％，也是四十五年來最高。 但這麼美好的一年，為什麼民眾若有憾焉？ 主要就是經濟成長的表現，被幾件事情所折損。 例如兩岸直航，節省了大量時間，但很多台商卻是抱怨多過稱讚，原因就是票價過高，航空公司在兩岸航線上賺了很多錢，因此政府採取了斷然措施，迫使航空公司四度降價。 談奢侈稅 稅率絕不打折 政府也發現，台北都會區的房價的確被過度炒作。房價高升，部分來自供需不平衡，部分則是台商回流，墊高了成交價格，但房價快速飆漲，就變成古人所講的，「其進也猛，其退也速」。當房屋貸款已占銀行放款比率到一個水位，如果政府不注意，也可能演變成美國的二房危機。 因此經建會擬定了「健全房屋市場方案」，採取一些積極作為，包括央行針對部分房貸的授信規定轉趨嚴謹，以及貸款、租賃總預算無上限的青年安心成家方案，但幾次的處理，仍如媒體所批評：「力道都不夠」。 炒房業者和投資大戶毫無節制地繼續哄抬房價，但政府不能放任拚經濟的最後一哩路──全民加薪還沒出現，就消融在房地產的追逐炒作中。 不管是短中長期，政府都希望房價是穩定溫和地上漲，因此才會經由財政部提出類似於交易稅的特種貨物及勞務稅，打擊炒作房市的投機客，以消弭推升房價的不正常交易因素。 這案子不一定完美，因此條文中也保留了「對於自用住宅的除外條款」以及「其他經財政部核可的用地。」這些例外，都會受國會、全民和媒體的監督。 提出特別稅就是要健全房地產市場，追查短期交易卻不繳稅的行為，所以立法院大多贊成奢侈稅的開徵，絕大多數立委原則上支持在本會期中通過，稅率也絕對不會打折扣。 談金融整併 修正二次金改造成的不公義說到金融整併問題，政府的重要政策，是健全並穩定金融秩序，實現公平市場的發展、增加經營的能力、擴大經營規模，並且減少金融事件的發生。二次金改後，某些大股東與中股東、小股東之間鬥氣、鬥法，最後受傷的都是社會。 二次金改產生許多不公不義之處，大銀行被併入小銀行，賺得少的銀行併賺得多的銀行，天下沒這種道理，枱面底下更有見不得光的事情。 二 次金改產生的失衡失序，都是政府要重新恢復的公理和正義，所以從二○○八年開始，政府穩住兆字頭的銀行，拿回華字頭銀行的主導權（編按：由於吳敦義避談具 體個案，︽今周刊︾根據其所言判斷其所指涉個案，以下編按同。此處應指兆豐金控、華南金控），這並不是公股要和民股鬥，或者支持哪一派打哪一派，而是要穩 定金融秩序。 民營化有其好處，例如經營靈活，不受羈絆，但不能讓經營者產生邪念，試圖取得經營權，例如某家證券公司，兩派股東爭奪經營權， 每到股東大會前夕，雙方就徵集委託書，股價也被炒高（編按：此處指的是張平沼和辜仲爭奪金鼎證券），這問題已在去年適度解決了，用我交代的大原則處理，沒 事！ 政府對金融體系的政策是希望健全金融體系，這包括擴大銀行的經營規模，提升經營效率和競爭力，用以因應國際化的競爭，因此有公股作為穩 定力量，就可以杜絕派系紛爭，這個過程，就是我一再強調的「目標合理可行、過程合法透明、結果全民共享」，就與政府操作ＢＯＴ案子一樣的態度。 台灣高鐵和一○一公司是台灣的光榮與地標，這案子絕對不能倒，但如果要求政府出手協助，那麼，原來造成社會詬病或質疑的經營者就必須退出，原經營者不退出，我就不伸手；要我伸手，他就要退出。 談一○一股權 官股不賣，它是國家的建築所以我到行政院，第一件處理的就是高鐵案，當原來的經營者退出，我就立刻命令台銀為首的銀行團加入，由銀行團用新約取代舊約，合理地降低台灣高鐵的利率負擔。 行政院換了歐晉德擔任高鐵董事長，改組高鐵的董事，我們過程乾淨俐落、明確果斷，高鐵營運沒有停過，安全上大致也沒有問題，現在經營逐漸上軌道。 對一○一的態度也是一樣，這是我們台灣的光榮地標之一，它裡面含有很多我們台灣人的光榮、驕傲、信心，我不希望哪一天這座大樓變成「不單純的中華民國指標建築」。所以在我管得住的範圍內，官股都不會再賣。 從日本福島核電危機後，社會大眾對政府的能源政策有諸多意見，但是政府早就訂立︽永續能源政策綱領︾，整體發電系統中，推動低碳能源超過總體能源五五％，並將核能作為無碳能源的選項。 談能源政策 電 力備載，核能是必要選項目前我國核能發電占全國裝置容量一二．六％，外界有疑問說，我們的備載能量很多，但近幾年備用容量率偏高，是因為○八及○九年受金 融海嘯影響，景氣下滑，用電尖峰負載大幅下降，導致備用容量率提高。直到一○年尖峰負載上升至三五九九萬千瓦，才恢復到○七年的水準。 金融海嘯後，景氣明顯復甦，電力需求也逐年增加，備用容量率跟著下降，預估一四年將降至一六．一％，而後維持在一六％附近小幅波動。 我必須要說，一六％是危險的，整套電力系統裡面，有許多裝備每到一定的年限就要大修，會有很多廠需要歲修或大修，像最近核三廠就要大修，如果要再加計風險，說不定某一個廠會出一點狀況，譬如說，火力發電廠可能哪一個機組出狀況，出狀況怎麼辦？ 備載電力是應不時之需，不管哪一個機組歲修、哪一個機組突然停電、停止運轉，電力都不能停止供應，如果竹科的電力斷掉，將會損失多少錢？ 所以電力供應的銜接，需要足夠多的備載提供無縫隙電力供應，這是不能輕忽的。 談生育率 社 會責任會議勸說企業加薪超低的生育率的確是個問題。三十年前，我在十一個月內連生老大、老二（編按：長子吳子廉、次子吳子安），家庭計畫中心就很緊張地上 門詢問我太太：「吳太太，請教你們準備生幾個？」我太太就說：「順其自然，但我『尪』（丈夫）是想生很多個。」那個年代是不鼓勵生太多的，為什麼現在的情 況完全相反？ 首先，男生女生學歷都普遍提高，讀大學、讀研究所、讀博士班的越來越多，出國的人也越來越多；第二，女性就業人數也越來越多，有些女性覺得工作得來不易，就算是交了男朋友，還是很猶豫要不要結婚，所以結婚年齡也跟著普遍提高。 馬總統就是典型的例子，他二十七歲結婚，在台大法律系同班同學中，他是倒數第二個結婚的，因為他跑去紐約讀碩士，再到哈佛讀博士，當然要晚婚。 但風水輪流轉，現在台大法律系畢業的，二十七歲結婚，應該算是榜首，這就是社會形態的改變。 另外，家庭觀念改變，過去養兒防老，現在覺得無妨，有很多人覺得不用生沒關係，瀟灑過一生，對國家、社會有貢獻就好。 台灣要做到生育率回升，第一個要樂婚，樂於結婚；第二要願生，願意生育；第三要能養，養得起孩子。 首先是樂婚，政府必須多鼓勵舉辦結婚媒合平台；另外，願生要環境允許，包括育嬰、懷孕、產後環境條件的強化；能養，要考慮到薪水能養得起孩子。 這些條件，政府也著手配套措施，現在五歲學童讀公私立幼稚園學費全免，推動十二年國教，也讓家長對中長線教育比較放心。 另外，我們還希望薪資水準能夠合理地提高。 原本三月十一日安排了四場與上市櫃公司的「企業經營與社會責任會議」，希望道德遊說企業主提高薪資，但因為日本震災的關係，延後到四月中召開，但這幾個方向政府仍將持續推動。 從全台灣上市櫃公司的獲利來看，這些大老闆保守估計賺了一兆五千億元，所以我也勉勵老闆們，「日進斗金賺大錢，守法重義繳稅多，善待員工闔家樂，節能減碳愛台灣。」以這樣的態度，善盡社會責任，台灣才能持續增加整體競爭實力。 |
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