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業者在元旦通報 防疫卻因四天連假而延宕 禽流感大爆發 西部全淪陷

2015-01-19  TWM
 

中南部爆發禽流感疫情,令人擔心再度出現H6N1由雞傳染人的病例,中央防疫單位農委會也再度被專家指責,恐有怠惰、隱匿疫情的嫌疑。台灣防疫工作究竟出了什麼問題?《今周刊》專訪台大獸醫學院榮譽教授賴秀穗來解惑。

撰文‧何欣潔

禽流感疫情再現,同時有H5N8、H5N2等多種病毒株,台灣西部幾乎淪陷疫區,累計超過一萬隻鴨鵝、十二萬隻病雞遭到撲殺,數字仍在持續攀升,疫情規模恐為歷年之最。

仿美日全額補助減少隱匿

《今周刊》特地專訪台大獸醫學院名譽教授賴秀穗,為讀者檢討政府防疫疏失、現有法規問題,並提醒消費者在疫情中應注意的事項;他建議政府應該參考美、日措施,一旦有禽流感疫情時,立刻隔離撲殺,並全額補償業者,才能避免隱匿,防止疫情擴散。賴秀穗是國內瘦肉精、狂牛症與禽流感等領域的權威。

《今周刊》問(以下簡稱問):本次的疫情是否比往年更嚴重?是否有業者或防疫單位涉及隱匿問題?

賴秀穗答(以下簡稱答):當然有比較嚴重。這次是一個新的病毒,一周內就擴散到西部各縣市,擴散速度快,也許還有更多縣市會淪陷。但以流行病學觀點而言,傳染速度不可能這麼快,應該已流行一段時間,很有可能是被人為隱匿到現在才通報。

問:政府的防疫工作為何總是發生隱匿問題?

答:疫情爆發這麼多次,防疫單位的態度總是很消極,身為資深的獸醫、防疫工作者,我看了心裡非常難過。像業者在一月一日通報鵝有異常,農委會竟然因為碰上元旦連假,在一月七日才去處理。連假難道沒有值班人員留守嗎?這根本就是心存僥倖。

過去幾年出現好多次:雞農因怕全場雞隻被撲殺,賠償不夠成本,又失去生財工具而隱匿,政府防疫單位為保住官位也在隱匿疫情。在官方、民間的不斷隱匿之下,高病原禽流感病毒已經在過去幾年散播各雞場,病毒也本土化。

問:與其他國家防疫工作相比,我們是否有需要改善的地方?接下來的防疫重點為何?

答:我常舉的例子,就是美國爆發H5N8禽流感疫情時,是某戶人家在庭院飼養的觀賞用鴨鵝染病,數量大概一百多隻,飼主一發現異常立刻通報,FDA(美國食品暨藥品管理局)也馬上前往撲殺,疫情就被控制住。在美國,一旦有禽流感疫情時,不論高低性病原都要撲殺,對高病原禽流感的雞群,撲殺後全部銷毀,不可食用,低病原禽流感的雞隻立即隔離,並於短期內在指定的屠宰場宰殺。

落實SOP預防疫情擴大

台灣也有SOP,都已經詳細規定在《動物傳染病防治條例》當中,根本不需要再向國外取經,只要好好把它落實,就可以有效防疫!

台灣要修改的法規有一條,《動物傳染病防治條例》第四十條規定,罹患動物傳染病所撲殺之動物,依評價額五分之三以內補償之,銷毀之物件,依評價額二分之一以內補償之。只給部分補償,業者當然會隱匿疫情。政府應參考美、日措施,立刻隔離撲殺,並全額補償業者,才能防止疫情擴散。

農委會之前強力實施的禁宰活禽政策,雖遭到反彈,但現在站在防疫立場來看是正確的。只是電宰場的衛生要好好注意,不要變成另一個感染源。

問:這次疫情是否可能跟H6N1一樣,出現禽傳人的現象?一般消費者該如何防範?

答:目前這波禽流感病毒都還不會感染給人,一般民眾不需要太恐慌。但也是有可能像H6N1一樣,病毒變異,產生禽傳人現象,尤其抵抗力比較差的人,就有可能感染。像在中國已經出現一百多例H7N9禽傳人的案例,也令人很擔心已經出現人傳人的現象,只是中國的疫情都不透明,我們也無從得知。

一般消費者現在可盡量採購水洗蛋,若要在傳統市場買蛋,就將蛋殼洗乾淨再食用。雞鴨鵝的肉與蛋煮熟再吃。像打生蛋調味、喝蛋蜜汁這種飲食習慣,最近最好先暫停。

近年政府隱匿疫情重大案例疑似隱匿期間 疫情類型 隱匿情節2006~2012 H5N2 紀錄片導演李惠仁以《不能戳的祕密》踢爆農委會隱匿H5N2禽流感疫情長達6年,導致疫情擴散。

2012~2013 狂犬病 疾管局前副局長施文儀在臉書貼文痛批,農委會早在2012年5月便從鼬獾疑似檢出狂犬病陽性反應,卻隱匿到2013年7月才由媒體踢爆。

2014~2015 H5N8 2015年1月爆發H5N8疫情,由於擴散速度過快,不合常理,遭台大獸醫學院名譽教授賴秀穗質疑恐涉及隱匿疫情。

整理:何欣潔

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馬士基航運去年虧損3.76億美元 航運股卻因市場曙光初現在上漲

去年四季度歐線、美國線、南美線等主要航線的爆倉和海運費價格的飛漲,並沒有讓集裝箱航運企業的全年業績改善太多,最新公布的全球最大集裝箱航運企業馬士基集團2016年全年財報顯示,由於市場發展預期疲軟,馬士基供給服務和馬士基石油鉆探在2016年資產減值27億美元,使得集團報告利潤虧損19億美元,其中馬士基航運2016年報告利潤虧損3.76億美元(2015年盈利13億美元)。

在此之前,國內集裝箱航運巨頭中遠海運控股股份有限公司(下稱“中遠海控”,601919)公布的2016年業績預告顯示,公司2016年實現歸屬於上市公司股東的凈利潤為-99億元人民幣左右。

不過,第一財經記者多方采訪獲悉,2017年的航運市場有望逐漸複蘇,其中幹散貨航運好於集裝箱航運,而節後中遠海控的股價也出現連日上漲。

2016持續低迷

財報數據顯示,馬士基集團2016年報告利潤虧損19億美元(2015年盈利9.25億美元),這主要因為馬士基石油鉆探資產減值14億美元(2015年同期2700萬美元)、馬士基供給服務資產減值12億美元(2015年0美元),因此總體稅後資產減值達28億美元(2015年26億美元)。

扣除資產減值影響,馬士基集團2016年實際利潤為7.11億美元,盡管與預期保持一致,但公司坦陳業績也不盡如人意,2016年的實際利潤主要受到馬士基航運虧損的影響。

2016年,馬士基航運報告利潤虧損3.76億美元(2015年盈利13億美元),投資資本回報率負1.9%(2015年為6.5%)。這主要是由於2016年市場環境低迷,運價持續下滑,受到上述因素綜合影響,公司實際利潤虧損3.84億美元(2015年盈利13億美元)。

在此之前,國內集裝箱航運巨頭中遠海控公布的2016年業績預告也顯示,全球集裝箱運輸需求增長緩慢、運力供給過剩,國際航運市場供需失衡局面仍無實質改善,波羅的海幹散貨指數(BDI)、上海出口集裝箱運價綜合指數(SCFI)和中國出口集裝箱運價綜合指數(CCFI)均在2016年創出歷史新低。市場低迷導致公司期內集裝箱運輸業務板塊收入的增長低於運輸箱量的增長,收入的增幅低於成本的增幅,加之受期內資產處置產生一次性損失及幹散貨業務剝離前虧損影響,經公司財務部門初步測算,預計公司2016年實現歸屬於上市公司股東的凈利潤為-99億元人民幣左右。

在中遠和中海合並重組後,中遠海控承接了兩家集團的集裝箱航運資產,目前,其已經成為全球第四大集裝箱班輪公司和全球第二大碼頭運營商。對於已經進入的2017年,中遠海控表示將著力提升集運業務客戶服務能力、收益管理能力、成本控制能力、服務創新能力、風險防範能力和全球化發展水平,公司還將加快碼頭業務全球化布局,強化集運與碼頭業務的戰略協同,成為全球第一梯隊的集裝箱運輸和碼頭服務供應商。

2017曙光初現

對於2017年的航運市場,馬士基則表現出了樂觀,公司預計馬士基航運2017年的實際利潤與2016年相比將實現超過10億美元的增長,因此2017年集團的實際利潤也將高於2016年。

值得註意的是,從2016年下半年,尤其是第四季度開始,需求有所增長,集裝箱運價逐步回升,截止2月3日,上海到美國西海岸航線航線運價為2092美元/TEU,較12月初低位上升51.37%,較17年初上升8.79%,同比去年同期上升58.39%;中國到歐洲航線運價為1023美元/TEU,同比上升137.35%。受此影響,海外航運股普漲,其中東方海外國際12月初至今上漲35.70%,馬士基上漲24.96%。

運價的反彈,也使航運企業的業績得到立竿見影的改善。據記者了解,一般來說,歐線、美西線的盈虧平衡點在 900、1600 美元上下,2016 年 11-12 月,歐線運價均值 949 美元、美西均值1658 美元,很多集裝箱航運公司已經能夠實現盈利,中遠海控的業績也顯示,3 季度虧損 20 億元,4 季度環比大幅改善至虧損 6.84 億。

對於12月以來集運美國航線運價出現的大規模複蘇,國金證券的分析師蘇寶亮認為與基本面好轉有關。“從供給端來看,隨著2016年韓進破產,行業內公司後溝合並,運力公公給過剩壓力短期得到緩解,進入四季度新船交付量下降,拆船速度增快,導致集裝箱船隊增速呈現下降趨勢,2017年2月份同比規模增速只有0.7%;從需求端看,歐美經濟複蘇狀況良好,節前貨主又有補庫存需求,刺激航運需求上升。”

而這樣的供需形勢,有望在2017年延續。在最新公布的財報中,馬士基航運就預計全球集裝箱海運運輸需求預計將增長2%至4%,新增運力投放減緩,因此運價將有所回升。

華泰證券的分析師沈曉峰告訴記者,2017年隨著航運新聯盟的成立,聯盟成員的航線互補,艙位互用、增加航班密度,提高客戶依賴度,將有利於提高集運公司的議價能力,並在各航線上形成壟斷優勢;加上全球經濟增速較上年有望向好,從而有利於集裝箱航運市場的複蘇。

不過,天風證券的分析師姜明則認為,集裝箱航運市場目前是改善並非反轉,“2017年最大的風險則是來自全球貿易保護主義的升級,特別是最大貿易夥伴國-美國特朗普政府對中國出口商品增加特別稅收。”

相比於集裝箱航運市場,多為行業內人士認為幹散貨航運的複蘇可能更樂觀。沈曉峰就指出,鐵礦石,煤炭和谷物是散貨運輸中最主要的貨物,自 2010 年到 2016 年,散貨市場一直受供需失衡的影響,行業低迷,隨著散貨新船訂單量大幅減少,加上拆船較多,預計行業供需有望在2017 年實現平衡。

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