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河北邢臺市市長道歉 啟動洪災責任追究程序

邢臺市市長董曉宇今晚在新聞發布會上表示，沒能保護好人民群眾生命財產安全，深感自責和內疚，將對這次抗洪中工作不力的責任人先停職、後調查。

董曉宇表示，這次七里河洪水給我市開發區造成重大人員傷亡和財產損失，令人十分痛心，教訓十分深刻。

第一，對這次短時強降雨強度之大，來勢之猛，預判不足；

第二，由於多年來未發生大的洪災，各級幹部抗大洪、搶大險、救大災的應急能力不足；

第三，災情統計、核實、上報不及時、不準確。

無論面對多麽大的天災，作為一級黨委、政府，沒能保護好人民群眾生命財產安全，深感自責和內疚，我代表市委、市政府向所有遇難者表示沈重哀悼，向遇難、失蹤者親屬和受災群眾，向全社會誠懇道歉！

我們將誠懇接受社會監督，認真汲取教訓，深刻進行反思，積極配合省工作組工作。根據核查情況，該負什麽責任，就負什麽責任，該接受什麽處理，就接受什麽處理，該處理什麽人，就處理什麽人。

當前，我市已成立由市委書記、市長帶隊，12個村每個村1名市級領導負責的工作組，進村入戶開展工作。

市委、市紀委已啟動責任追究程序，對這次抗洪中工作不力的責任人先停職、後調查。

邢臺七里河“東延工程”截止到龍王廟橋 大水從這里漫堤

記者張劍 發自河北邢臺

在河北省邢臺市東南部，行洪的七里河河道在S326道路東側突然變窄。從百度地圖上可以看到，這個地方叫龍王廟橋，又名大賢橋。

7月20日淩晨，一場突如其來的洪水，從龍王廟橋洶湧漫過堤壩，首先沖毀河北岸約30米處的龍王廟，而後橫掃邢臺市開發區東汪鎮大賢村。

7月23日上午，邢臺市防汛抗旱指揮部組織召開了“7.19”暴雨洪水新聞發布會。邢臺市政府通報稱，此次災情共涉及該市全部21個縣(市、區)。截止到7月23日7時，全市受災人口103.4萬人，造成25人死亡，13人失蹤，直接經濟損失超過10億元。對於公眾高度關註的該市開發區大賢村等村莊進水問題，邢臺市官方回應稱，七里河在大賢橋迅速變窄，造成了洪水漫過河堤決口。

邢臺市政府官方網站信息證實，10年前，該市確曾進行過七里河整治。大賢村一些村民告訴第一財經1℃記者，七里河在大賢橋由寬變窄，是七里河在整治施工時，工程在大賢橋處停止。

1℃記者註意到，龍王廟橋南側十幾米處，沿街墻體上依然有“七里河東延指揮部”字樣，但在現場記者並沒有找到這一指揮部工作人員。

洪水深夜進村30秒上漲2米

7月23日下午，1℃記者從北向南穿過大賢村，此時村內主幹道依然滿是泥水，防疫人員在進行防疫噴霧作業。村內的村民並不多，很多房屋院內除了擺著各類生活物品外，基本空無一人，但房屋尚完好。

靠近村南位置時，大部分房屋圍墻倒塌，地面下陷。房屋沿街外墻上殘存的水印，成為大水留下的唯一記憶。不少村民仍然驚魂未定，“看水有多深，高過頭頂幾十公分，這樣的水誰見了不傻眼?”一些村民一邊用手指著水印，一邊向1℃記者傾訴。

大賢村位於七里河北側，緊挨326省道，沿這條省道向東30公里左右，就可到達南和縣。位於326省道北側的大賢村住戶，最近的房屋距離七里河河岸僅20米左右。幾名村民回憶，7月19日早晨五六點多，他們剛起床時就發現已經在下雨，雨時大時小，一直到天黑時依然沒有停。白天時，很少有村民留意村南那條已經幹涸的七里河。即使下了一天雨，也依然無人留意河道內的積水情況。

村民韓葉龍的5間大瓦房距離河岸大約100米，大水過後，韓葉龍和妻子等家人忙於整理、收拾已被水泡過的房子。所有生活用品堆積在院內，屋內僅剩2臺空調，墻上掛著的結婚照記錄著這個家庭曾經的幸福。泥水浸泡過的墻體記錄了水的深度，1米73左右的韓葉龍靠著墻站立，頭頂距離水線最高處仍有近30厘米，“水有2米深，可想而知當時的情況”。

韓葉龍和妻子平時帶著兩個孩子住在這里，兩個孩子一個6歲，一個僅2歲。他與妻子、孩子住在西屋，63歲的父親韓幫助獨自住在東屋。19日晚6點多下班回到家，雨勢正緊。晚上10點多準備睡覺時，父子二人還議論了幾句雨情。韓葉龍回憶，父親當時說雨下得挺大，跟1996年鬧水災的情況很接近。“是挺大的，不過應該沒什麽事”，韓葉龍安頓父親入睡後，便回屋。他沒想到，這竟成了他與父親的訣別。

接近晚上22點30分，韓葉龍關燈睡覺，此時除了嘩嘩的雨聲，村內已經沈寂下來。韓葉龍說，從他晚上6點多下班回家，到10點半多睡覺，並沒有村幹部或其他防汛人員前來村內通知水情。不知道睡了多久，韓葉龍和妻子被咚的一聲巨響驚醒，隨之而來的是轟轟的流水聲，韓葉龍還依稀聽到東屋方向傳來哎呀一聲大喊，感覺像是父親的喊聲，韓葉龍還沒來得及回問父親一聲，大水就已經沖破房門進到屋內。

“水漲得太快了，也就30秒鐘，就快沒過頭頂了。”韓葉龍說，他馬上抱起2歲的小兒子，大喊妻子拽住大兒子，夫妻二人踩在床上，隨即又登上沙發，踉蹌著往窗臺方向走，僅有幾米的距離，夫婦二人就嗆了幾口水。

韓葉龍說，當時第一反應就是逃命，手機也沒顧上拿，他接近窗戶位置後，用膝蓋將玻璃頂碎，夫妻二人就這樣一人帶著一個孩子，全家4口人蜷縮著擠在窗臺上，用手緊緊抓住窗框。

此時，院內的水也早已過了頭頂。韓葉龍說，抓住窗框等待救援過程中，他也不清楚水究竟來自哪里，為何會有這麽大的水來襲，而這時雨也依然沒停。

計劃中的東延工程

在雨中和水中緊握窗框一個多小時，院內水位漸漸降低，韓葉龍和妻子安頓好兩個孩子，隨後開始喊人幫忙和救援。韓葉龍和姐夫進入東屋，發現父親已被水沖到床下，怎麽喊也不答應，“當時我爸已經沒呼吸了，最後聽到的那聲‘哎呀’的喊聲應該就是老人家發現情況不好時喊的”。63歲的韓幫助在水災中不幸離世，在邢臺官方公布的遇難者名單中，韓幫助的名字出現在里面。早晨5點多，天已蒙蒙亮，此時院內的水已基本退去。韓葉龍註意到，把他驚醒的那聲巨響，是一棵樹被大水卷來，撞到了他家的大門上。

韓葉龍打開大門，看到村內的主街道上的水依然有過膝深，仍有小股水流從村南的七里河方向流過來。“七里河堤壩決口了!”大賢村的村民見到眼前景象，第一反應是堤壩決口。而得知洪水來源於泄洪時，韓葉龍等十多名村民表示，直到最後水進了村，淹了房子，沖走了人，也沒有任何人通知他們有泄洪安排。

根據邢臺市官方的公開信息顯示，大賢村南側的七里河是邢臺市的一條行洪通道。此次降雨出現水位上漲後，由東川口水庫向下遊泄洪，洪水流進七里河，由西向東流過來。另一條排水溝的洪水也進入了七里河。

1℃記者在大賢村村南的七里河岸邊的龍王廟橋看到，由此處向西，七里河的寬度近100米以上，目前仍有存水。向西約500米處，京廣高鐵高架橋、京港澳高速公路橋跨越七里河。七里河流到龍王廟橋處，逐漸向東北方向彎轉，寬度一下子縮減到20米左右。龍王廟橋處的河段成為一處瓶頸。7月23日上午，邢臺市政府公開通報的信息提到，七里河在此處迅速變窄，造成了洪水漫過河堤決口進入到大賢村在內的12個村子。

對於為何七里河突然變窄，大賢村的一些村民回憶，前些年七里河進行過整治改造，但改造進行到龍王廟橋處即告停止，形成了現在的的局面。1℃記者註意到，龍王廟橋南側十幾米處，沿街墻體上依然有七里河東延指揮部字樣。1℃記者在現場沒有找到這一指揮部工作人員。

邢臺市政府官網的一則信息則顯示，2006年6月，邢臺市開始對七里河實施綜合治理。這項涉及河道治理、防洪抗旱、環境整治和城市建設的綜合性工程，被邢臺視為當時最大的民生工程。邢臺市提出，要讓七里河重綻美景，形成行洪河道，使當時防洪標準由不足5年一遇達到50年一遇;建設道路、綠化公園等，形成濱河景觀帶;用整理出的可利用土地進行綜合治理，初步形成七里河新區。該信息提到，七里河是橫貫河北邢臺市區南部的一條季節性行洪河道。由此可見七里河在行洪泄洪方面的重要性，村民提及的前些年七里河進行過改造的情況也得以證實。但為何改造在龍王廟橋處即告停止，並最終形成七里河由寬迅速變窄的情況，目前未有官方通報。

衛星圖解密邢臺大賢村為何發生水患：七里河河道突然收窄

由於連日強降雨襲擊，河北邢臺七里河發生洪水漫堤，致使開發區12個村進水。對此，水利專家表示泄洪不能控制。因為七里河在大賢橋迅速收窄，通過能力只有40m3/s左右，造成洪水漫過河堤決口，使開發區12個村進水。

小編查找了百度地圖和谷歌地球，從衛星圖中驗證這一原因。

水庫與泄洪處位置分布

此處為七里河景觀段開始

此處是景觀段結束，後面突然收窄的背面就是大賢村

河北邢臺洪水漫堤致25死 官方稱泄洪不能控制

7月19日起，河北邢臺出現入汛以來最強降雨過程。由於連日強降雨襲擊，河北邢臺七里河發生洪水漫堤，致使開發區12個村進水。邢臺市政府向外界通報，19日到21日，邢臺市發生連續強降雨，截至23日7時，已造成25人死亡，13人失蹤。

據邢臺市政府通報，此次災情涉及邢臺市全部21個縣市區，受災人口103.4萬人，緊急轉移安置88568人。農作物受災面積113392公頃。倒塌房屋4051間、嚴重損壞房屋5726間、一般損壞房屋8924間，因災造成直接經濟損失100519萬元，其中農業損失37184萬元，基礎設施損失3915萬元，家庭財產損失13649萬元。

據邢臺發布7月23日1時許消息，就市民關註的為何七里河行洪給下遊開發區帶來較大影響的問題，邢臺市水利專家張英林、市氣象專家楊永勝對此進行了解答。

楊永勝介紹，7月18日8時至21日8時，邢臺市過程平均降水204毫米，200毫米以上降水出現在鐵路沿線附近及以西地區。國家氣象站資料顯示，邢臺市日降水量224.3毫米，突破歷史同期極值，強降雨超出河道承載量，造成七里河沿岸村民受到損失。

張英林說，註入七里河的洪水有兩路，一路來自東川口水庫溢流及區間流入。東川口水庫為小Ⅰ型水庫，控制上遊流域面積84平方公里，總庫容928萬立方米，是以防洪為主，灌溉、發電、養殖等綜合利用開敞式水庫，泄洪不能控制。監測數據顯示，7月19日晚，東川口水庫流域降特大暴雨，流域內最大降雨364.5mm，發生最大出庫時間為7月20日2時，水位為226.6m，蓄水445萬立方米，入庫382m3/s，出庫382m3/s，區間多條小河溝同時流入七里河。洪峰達到邢左公路橋時，流量為500m3/s以上。另一路邢臺市市區防洪分洪道，承接邢臺市西部南石門流域洪水，流域面積約50k㎡，南石門地區也是暴雨中心，7月19日8時至7月21日8時，累計降雨427.8mm，形成洪水通過分洪道在玉帶橋以70m3/s以上流入七里河。

兩路匯合達到580m3/s，七里河在107國道處形成大洪水。七里河在大賢橋迅速收窄，通過能力只有40m3/s左右，造成洪水漫過河堤決口，使開發區12個村進水。

張英林表示，這次強降雨歷時長、強度大、面積廣，多項數據已超過“63.8”、“96.8”數值，給當地防洪搶險帶來很大的困難。邢臺市各個部門將繼續嚴密監視水情，全力開展抗洪搶險，最大限度減少人民群眾財產損失。

另據河北省民政廳網站消息，7月18日至21日，河北省大部地區出現降雨過程，造成省內部分地區出現洪澇災害，並引發多起滑坡和泥石流災害，部 分受災群眾被圍困，出現人員死亡和失蹤。截止7月22日18時，河北省11個設區市的142縣（市、區）和定州市、辛集市受災，受災人口743.3萬人， 因災死亡36人、失蹤77人。

（綜合自網絡、搜狐新聞）

河北追責！邢臺市開發區主任、井陘縣副縣長等4人被停職

據央視新聞報道，經河北省委研究決定，對此次防汛抗洪搶險救災中工作不力的邢臺市經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，邢臺市經濟開發區東汪鎮黨委書記張國偉，石家莊市交通運輸局黨組成員、總工程師何占魁，井陘縣副縣長賈彥廷，作出停職檢查決定，進行調查，分清責任，依法追責。

據法制晚報此前的報道，昨晚的新聞發布會上，段小勇仍在出席，本次邢臺市遭受災情最重的村莊大賢村即在開發區轄區範圍內。

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邢臺市長就抗洪不力道歉 啟動追責程序

據人民日報報道，7月23日晚，邢臺市市長董曉宇23日晚在邢臺市抗洪救災新聞發布會上表示，沒能保護好人民群眾生命財產安全，深感自責和內疚，將對這次抗洪中工作不力的責任人先停職、後調查。

董曉宇表示，這次七里河洪水給我市開發區造成重大人員傷亡和財產損失，令人十分痛心，教訓十分深刻。

第一，對這次短時強降雨強度之大，來勢之猛，預判不足;

第二，由於多年來未發生大的洪災，各級幹部抗大洪、搶大險、救大災的應急能力不足;

第三，災情統計、核實、上報不及時、不準確。

無論面對多麽大的天災，作為一級黨委、政府，沒能保護好人民群眾生命財產安全，深感自責和內疚，我代表市委、市政府向所有遇難者表示沈重哀悼，向遇難、失蹤者親屬和受災群眾，向全社會誠懇道歉!

我們將誠懇接受社會監督，認真汲取教訓，深刻進行反思，積極配合省工作組工作。根據核查情況，該負什麽責任，就負什麽責任，該接受什麽處理，就接受什麽處理，該處理什麽人，就處理什麽人。

當前，我市已成立由市委書記、市長帶隊，12個村每個村1名市級領導負責的工作組，進村入戶開展工作。

市委、市紀委已啟動責任追究程序，對這次抗洪中工作不力的責任人先停職、後調查。

當前，我市仍處在防汛救災的關鍵時期，我們將認真貫徹落實習近平總書記關於防汛抗洪搶險救災的重要指示，按照省委、省政府的要求，全力以赴，恪盡職守，堅決打贏搶險救災這場硬仗。

邢臺洪水重災區王快鎮黨委副書記救災不力被停職

7月25日，據河北省邢臺市委對外宣傳辦公室官方微博@邢臺發布消息，為嚴肅工作紀律，促進工作落實，日前，邢臺市委研究，對此次防汛抗洪搶險救災中工作不力的王快鎮黨委副書記郭同恒作出停職檢查決定，並進行調查，分清責任，依據《中國共產黨問責條例》追責。

此前，邢臺已有四名幹部因防洪救災工作不力被停職檢查。河北省委決定對邢臺市經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，邢臺市經濟開發區東汪鎮黨委書記張國偉，石家莊市交通運輸局黨組成員、總工程師何占魁，井陘縣副縣長賈彥廷，進行停職檢查，進行調查，分清責任，依法追責。

據央視早前報道，河北工作組到邢臺開發區受災嚴重的東汪鎮、王快鎮核查災情，初步認定，7月19日晚七里河決堤是由於局地強降雨形成的洪峰所致，非人為原因造成。

多地柴油嚴重超標 邢臺一公交公司柴油硫含量超標500多倍

河北省邢臺市橋西區公交公司邢臺火車站中轉，公交車柴油樣品硫含量嚴重超標，超過國V標準344.5倍，甚至達不到國I標準;

橋西區邢臺交通戰備油庫，為公交公司內部油庫，柴油樣品硫含量超過國V標準518.6倍，達不到國I標準要求，未按國家標準要求標識“車用柴油”或“普通柴油”。

正在各地督查的環境保護部督查組6日晚通報稱，7個督查組共檢查175個敏感點位，發現問題87個。其中，保定、邢臺車用油品超標嚴重;天津、廊坊在線監測數據造假等違法行為依然存在;基層政府對重汙染天氣響應工作重視不夠、預案落實不到位。

督查組發現，保定市徐水區中國龍禹石油加油站、建元加油站、暢泰加油站、晨達加油站、小仕莊加油站、吉興加油加氣站、遂城順達加油站、保定高新區朝北加油站等8處加油站，均存在未按國家標準要求標識“車用柴油”或“普通柴油”的情況。

其中，暢泰加油站柴油硫含量超國V標準20.5倍，晨達加油站、小仕莊加油站、遂城順達加油站、保定高新區朝北加油站柴油硫含量均存在不同程度的超標情況。

邢臺市橋西區公交公司邢臺火車站中轉站公交車柴油樣品硫含量嚴重超標，超過國V標準344.5倍，甚至達不到國I標準;橋西區邢臺交通戰備油庫，為公交公司內部油庫，柴油樣品硫含量超過國V標準518.6倍，達不到國I標準要求，未按國家標準要求標識“車用柴油”或“普通柴油”;邢臺縣天億油站，未按國家標準要求標識“車用柴油”或“普通柴油”。

督查組發現，在線監控造假或不正常運行情況依然存在。天津市耀皮玻璃有限公司在線監控系統“用戶參數修改記錄”中塵度系數被人為修改，經與設備生產廠家聯系，已初步判定該企業涉嫌監測數據造假。廊坊市三河市燕新建材集團有限公司，重汙染響應期間仍在開工生產運行，企業負責人稱2015年9月28日至2017年3月16日1#窯停產，在線監控系統在此期間也停止運行，但是檢查人員發現1#窯爐2016年9月和10月的生產記錄臺賬，顯示該窯爐在此期間正常生產，涉嫌在線監控不正常運行，規避監管。

督查組還發現，部分城市基層政府部門對重汙染天氣應急響應工作重視不夠。4月4日環保部通報了唐山市豐潤區京豐水泥廠等三家粉磨站在3日淩晨違規生產，但並未引起唐山市豐潤區重視。督查組於4月5日淩晨再次對豐潤區唐山興唐建材有限公司和唐山燕東水泥股份有限公司粉磨站進行夜查，兩家均在生產;豐南區工信局僅將應急預警信息通知企業，但沒有按預案要求開展現場督導工作;區政府督查室對各部門應急預案執行情況也沒有進行督查;區供電公司對限(減)產、停產企業也未實施限、停電措施。保定市大氣汙染防治工作領導小組辦公室4月3日下發緊急通知，要求落實重汙染天氣應急響應措施，但大部分縣(市、區)和成員單位都沒有按要求報送督導檢查情況和應急響應措施的落實情況。

督查組發現，北京市海澱區西北旺鎮屯佃村寶昌彩色印刷有限公司、北京天宇萬達印刷有限公司，停產措施落實不到位，存在部分生產行為。唐山市裕龍冶金軋輥有限公司、唐山市豐南區特種水泥有限公司、遵化市宏發彈簧廠未按應急預案要求進行停、限產。邢臺市清河縣永昌密封件有限公司4月2-5日預警響應期間，煉膠機、硫化機等停產措施未落實。保定市自4月3日啟動重汙染天氣應急響應後，仍有10余臺備案的渣土車在縣(區)道路上行駛，相關單位沒有查處到位。

此外，督查還發現，一些企業環境汙染治理不到位。天津市中國石化天津分公司煉油部的8000立方米事故池，大量濃黑含油廢水露天儲存，未按照石化行業有關要求，采取密閉和廢氣收集處理措施。唐山市遵化市民宇爆破器材廠兩臺6t/h燃煤鍋爐煙氣治理設施簡陋，煙氣直排;遵化市宏發彈簧廠1.5米煤氣發生爐屬淘汰類，且無任何煙氣治理設施，煙氣直排。邢臺市清河縣清河開發區集中供熱站，作為高架源企業，未納入重汙染應急響應名單，二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)均存在超標排放情況。

據第一財經記者了解，環保部已將督查發現的問題第一時間反饋地方政府，責成地方政府立即整改，並限期反饋整改結果。