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新三板發布辦法給券商表現打分 倒數十名向證監會通報

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4746040.html

新三板發布辦法給券商表現打分 倒數十名向證監會通報

一財網 周宏達 2016-01-29 18:35:00

股轉系統發布了評價主辦券商表現的辦法,主辦券商將被分為四檔,在制度上受到差異化對待。

周五下午,全國股轉系統(俗稱“新三板”)發布了評價主辦券商表現的辦法,主辦券商將被分為四檔,在制度上受到差異化對待。辦法將於今年4月1日開始實施。

股轉公司表示,主辦券商執業過程中出現大量雖未違反規則、但表現為執業質量低下的行為,反映出主辦券商管理層合規意識薄弱、從業人員經驗不足、執業態度不嚴謹等問題。因此有必要采取執業質量評價制度,切實提高主辦券商整體執業水平,促進市場健康發展。

這是股轉公司本周以來第三次發聲,體現了在掛牌公司數量繼續快速增長、分層來臨之時,監管收緊成為未來的趨勢。

股轉公司表示,和自律監管措施相比,執業質量評價制度屬於更為溫和、覆蓋面更廣的監管手段。該制度通過量化主辦券商在推薦、督導和交易等方面的表現,對券商進行排名並分為四檔。

倒數十名的主辦券商並將需要提交書面說明,並被通報到證監會。排名靠前的券商將在新業務或新產品的試點中享有優先權,接受檢查的頻率也會更低。不同檔次的券商將得到差異化制度安排。

去年12月,股轉系統綜合事務部總監賈忠磊在第一財經新三板峰會上表示,股轉將推動建立具有新三板市場特點的證券業務體系,包括完善符合券商的工作指引,制定券商執業管理辦法,以及建立做市商的綜合評價機制,實現市場化的激勵約束機制。

一家華南券商研究部的人士告訴《第一財經日報》,“對主辦券商的表現,企業沒有一個共同的評價標準,這方面市場需求很大。辦法對券商有扣分有加分,能夠大概評價一個券商的作為,作為官方的評價標準對市場很有意義。”

目前,許多掛牌企業對券商表現評論不一。主辦券商是股轉公司實行市場監管和完善服務的抓手,但去年以來,券商的後續服務尤其是融資服務被企業詬病較多,不少企業都表示希望更換主辦券商。

前述人士表示,辦法能否有效改變現狀還需要看到時候落實的情況。股轉公司在對執業質量評價辦法的解答中稱,辦法本著“簡單起步”的原則,目前主要針對過去發生較多的質量低下行為,未來將根據監管實踐,不定期對執業質量負面行為具體內容進行調整,並向市場公布。

編輯:彭潔雲

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四川省原省長魏宏被撤職 通報稱其對黨不忠誠不老實

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4748117.html

四川省原省長魏宏被撤職 通報稱其對黨不忠誠不老實

中紀委網站 2016-02-04 17:32:00

日前,經中共中央批準,中共中央紀委對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。

日前,經中共中央批準,中共中央紀委對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查,魏宏同誌身為黨的高級領導幹部,在自身存在嚴重違紀問題的情況下,對黨不忠誠、不老實,不珍惜組織多次給予的教育挽救機會,嚴重違反政治紀律、組織紀律,對抗組織審查,在組織談話和書面函詢時不如實說明問題;嚴重違反工作紀律,插手司法活動。魏宏同誌的違紀行為性質惡劣、情節嚴重,依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會議審議並報中共中央批準,決定給予魏宏同誌撤銷黨內職務處分,由監察部報國務院批準給予其行政撤職處分,降為副廳級非領導職務。

編輯:顧蓓蓓

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百度貼吧事件處理結果:高管陸複斌、王湛、張亞勤被通報批評扣獎金

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4751961.html

百度貼吧事件處理結果:高管陸複斌、王湛、張亞勤被通報批評扣獎金

一財網 劉佳 2016-02-21 10:23:00

百度公司發送內部郵件宣稱,“血友病吧”事件影響巨大、問題嚴重。公司徹底調查事件原因,對高管陸複斌、王湛、張亞勤做出通報批評、扣除獎金的處分。

在百度貼吧“血友病吧”經歷商業化風波的一個多月後,百度公司發送內部郵件宣稱,近期公司發生的貼吧事件影響巨大、問題嚴重。公司高度重視、迅速整改、認真反思,徹底調查事件原因,嚴肅處理事件責任人。

處理結果包括:貼吧事業部總經理陸複斌、原CBG(用戶消費業務群組)主管EStaff(百度最高決策層)兼貼吧事業部總經理王湛,管理失當、部署監控不到位,對此事件負有同等重要管理責任,決定給予通報批評、記大過處分,並扣除當年全額獎金。EBG(新興業務事業群租)及大市場體系主管EStaff張亞勤,對此事件負有領導責任,決定給予通報批評,並扣除當年部分獎金。

百度就“血友病吧”事件嚴肅處理相關責任人(網絡資料圖)

2016年1月,百度貼吧“血友病吧”經歷了一場商業化的風波:原吧主“山東老八路”和“螞蟻菜”被換下,新吧主“陜西醫大血友病研究院院長劉陜西教授”被質疑靠花錢取得資格。1月12日,百度就熱門疾病貼吧被出賣一事發布對外公告:病種類貼吧全面停止商業合作,只對權威公益組織開放。

“由於貼吧聚合了大量精準、細分的用戶群,使得很多高人氣吧天然具備營銷價值。特別是在病種類等具有很強商業屬性的垂直類目貼吧,存在著個別吧主和吧務人員利用職務之便發布商業信息、謀取個人利益的情況。這些違規行為不僅損害了吧友的體驗和利益,也擾亂了貼吧內部的正常管理。”百度在一份對外聲明中說。貼吧事件發生後,公司整改,同時成立專項小組徹底調查事件原因。

以下為網絡流出的百度內部郵件全文:

各位同學:

近期公司發生的貼吧事件,影響巨大、問題嚴重。公司高度重視、迅速整改、認真反思,徹底調查事件原因,嚴肅處理事件責任人。經公司研究決定,就本次事件的主要責任高管給予以下處罰:

貼吧事業部總經理陸複斌、原CBG主管EStaff兼貼吧事業部總經理王湛,管理失當、部署監控不到位,對此事件負有同等重要管理責任,決定給予通報批評、記大過處分、並扣除當年全額獎金。EBG及大市場體系主管Estaff張亞勤, 對此事件負有領導責任,決定給予通報批評、並扣除當年部分獎金。

希望本次貼吧事件能讓大家吸取教訓、引以為戒。用戶體驗高於短期利潤從來都是我們的信條。做任何事情,都要把我們的使命和價值觀放在最前面。我們對那些為了短期KPI和一些收入指標傷害用戶體驗的行為“零容忍“。讓我們一起努力,找回百度產品的光榮與夢想,擔負起我們的社會責任,不負百度作為中國互聯網領軍企業的地位和廣大網民對我們的信任!

人力資源部

2016年2月19日

編輯:陳姍姍

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證監會通報三起謠言案 涉及“註冊制”、“劉士余”、“國家隊”

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4763742.html

證監會通報三起謠言案 涉及“註冊制”、“劉士余”、“國家隊”

一財網 一財網綜合 2016-03-18 16:34:00

證監會近日批準設立申港證券,據證監會發言人鄧舸介紹,按照規定證券公司設立時業務不超過四種,申港證券目前將包括證券經紀、證券承銷保薦、證券自營、證券資產管理等四種業務。

3月18日,證監會召開例行發布會,以下為主要內容:

1、合資券商牌照放開 申港證券獲批

證監會近日批準設立申港證券,據證監會發言人鄧舸介紹,按照規定證券公司設立時業務不超過四種,申港證券目前將包括證券經紀、證券承銷保薦、證券自營、證券資產管理等四種業務。一年後可以申請成為牌照齊全的證券公司。

根據相關規定,我國允許符合條件的外資機構與內資證券公司設立合資證券公司,外資持股比例不超過49%,可以開展包括證券承銷與保薦、外資股經紀、債券經紀和自營等業務;同時,符合規定條件的合資證券公司可以申請擴大業務範圍。

此外,在CEPA補充協議十中,內地承諾:允許港澳金融機構在上海市、廣東省深圳市各設立1家合資全牌照證券公司,港澳資合並持股比例最高可達51%,內地股東不限於證券公司。

2015年8月,證監會啟動合資券商審批工作,申港證券是第一家。申港證券註冊資金35億元,其中港資股東3家,持股比例35.85%。

2、證監會再查三起內幕交易涉及新潮實業、藍色光標、北海港

3、兩名自然人因信息披露違法、限制期內買賣股票被罰三千萬

證監會周五通報,有2名自然人對東陽光科持股累計達到5%時,未及時報告,並繼續增持東陽光科,構成信息披露違法,同時,在限制轉讓期內買賣股票,構成多項違法。證監會對二人罰款合計達3000萬元。

4、證監會關註“私募產品拆分轉讓業務”

目前一些互聯網平臺開展私募投資基金、證券公司及基金子公司資管計劃等私募產品或私募產品收益權的拆分轉讓業務。對此,發言人鄧舸表示,證監會重申,從事私募基金銷售、開展資產管理業務的機構,要規範展業,不得以金融創新的名義突破業務限制。

5、證監會完成公司債現場檢查 首次涉及105家公司

證監會完成了公司債券發行的首次現場檢查工作,為了依法從嚴全面監管,保護投資者合法權益,促進市場規範發展,2015.9月部署證監局對轄區內證券發行人進行現場檢查工作,目前檢查工作全面完成,首次現場檢查了105家公司。

問題主要涉及募集資金管理使用,信息披露,公司治理和內部控制等方面,募集資金管理和使用方面的問題:募集資金挪用轉借他人,募集資金專戶管理不到位,用募集資金購買理財外匯結構性存款或轉存至銀行信息披露方面存在的問題:未披露重大投融資事項,未完整披露子公司關聯方相關事項,未制定披露債券信息披露的相關制度,募集書中披露的內容與實際情況不符公司治理和內部控制方面存在的問題:管理層不齊備或管理不規範,未制定公司債券募集資金管理相關制度,內部控制不嚴格,獨立性存在缺陷等等。

6、證監會通報三起謠言案 涉及“註冊制”、“劉士余”、“國家隊”

證監會周五通報三起謠言案,分別涉及“3月1日創業板全面停止審核”、“劉士余:註冊制不適合社會主義國情、“國家隊:招商銀行副行長喊你還錢了”等信息。

鄧舸稱,近期市場出現多起不適傳言,嚴重擾亂市場秩序,造成了極為惡劣的社會影響,證監會在持續加強輿情監測的同時,組織稽查執法力量,即刻開展現場排查,現已查明兩起傳謠造謠案件的事實。

近日,深圳某證券公司策略師王某,在未經核實的情況下,在個人微博上以確認口吻公開轉發傳播“3月1日起創業板全面停止審核”的虛假信息。

成都某經濟新聞報社記者李某在未確認信息真實性的情況下,遂編纂深度解讀文章,該報社未按照相關規定審核該報道的真實性,通過其網站刊發,並被多家其他媒體轉發,產生嚴重誤導。

另外,李某利用微信公眾號,編造並發布“國家隊:招商銀行副行長喊你還錢了”的虛假信息,嚴重擾亂市場秩序。上述兩起案件現已調查終結,下一步將嚴肅追究相關主體的法律責任。

近日,還有江蘇省張某憑空杜纂“劉士余:註冊制不適合社會主義國情”的虛假信息,並在新浪股吧中發布。

據張某供訴因為炒股虧錢為發泄不滿編發該虛假信息,用證監會主席的口吻是為了響應度更高,下一步證監會將與公安機關密切配合,查證參與該信息傳播的其他主體,嚴肅追責。

編輯:余佳瑩

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證監會通報三起謠言案 涉及“註冊制”、“劉士余”、“國家隊”

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4763742.html

證監會通報三起謠言案 涉及“註冊制”、“劉士余”、“國家隊”

一財網 一財網綜合 2016-03-18 16:34:00

證監會近日批準設立申港證券,據證監會發言人鄧舸介紹,按照規定證券公司設立時業務不超過四種,申港證券目前將包括證券經紀、證券承銷保薦、證券自營、證券資產管理等四種業務。

3月18日,證監會召開例行發布會,以下為主要內容:

1、合資券商牌照放開 申港證券獲批

證監會近日批準設立申港證券,據證監會發言人鄧舸介紹,按照規定證券公司設立時業務不超過四種,申港證券目前將包括證券經紀、證券承銷保薦、證券自營、證券資產管理等四種業務。一年後可以申請成為牌照齊全的證券公司。

根據相關規定,我國允許符合條件的外資機構與內資證券公司設立合資證券公司,外資持股比例不超過49%,可以開展包括證券承銷與保薦、外資股經紀、債券經紀和自營等業務;同時,符合規定條件的合資證券公司可以申請擴大業務範圍。

此外,在CEPA補充協議十中,內地承諾:允許港澳金融機構在上海市、廣東省深圳市各設立1家合資全牌照證券公司,港澳資合並持股比例最高可達51%,內地股東不限於證券公司。

2015年8月,證監會啟動合資券商審批工作,申港證券是第一家。申港證券註冊資金35億元,其中港資股東3家,持股比例35.85%。

2、證監會再查三起內幕交易涉及新潮實業、藍色光標、北海港

3、兩名自然人因信息披露違法、限制期內買賣股票被罰三千萬

證監會周五通報,有2名自然人對東陽光科持股累計達到5%時,未及時報告,並繼續增持東陽光科,構成信息披露違法,同時,在限制轉讓期內買賣股票,構成多項違法。證監會對二人罰款合計達3000萬元。

4、證監會關註“私募產品拆分轉讓業務”

目前一些互聯網平臺開展私募投資基金、證券公司及基金子公司資管計劃等私募產品或私募產品收益權的拆分轉讓業務。對此,發言人鄧舸表示,證監會重申,從事私募基金銷售、開展資產管理業務的機構,要規範展業,不得以金融創新的名義突破業務限制。

5、證監會完成公司債現場檢查 首次涉及105家公司

證監會完成了公司債券發行的首次現場檢查工作,為了依法從嚴全面監管,保護投資者合法權益,促進市場規範發展,2015.9月部署證監局對轄區內證券發行人進行現場檢查工作,目前檢查工作全面完成,首次現場檢查了105家公司。

問題主要涉及募集資金管理使用,信息披露,公司治理和內部控制等方面,募集資金管理和使用方面的問題:募集資金挪用轉借他人,募集資金專戶管理不到位,用募集資金購買理財外匯結構性存款或轉存至銀行信息披露方面存在的問題:未披露重大投融資事項,未完整披露子公司關聯方相關事項,未制定披露債券信息披露的相關制度,募集書中披露的內容與實際情況不符公司治理和內部控制方面存在的問題:管理層不齊備或管理不規範,未制定公司債券募集資金管理相關制度,內部控制不嚴格,獨立性存在缺陷等等。

6、證監會通報三起謠言案 涉及“註冊制”、“劉士余”、“國家隊”

證監會周五通報三起謠言案,分別涉及“3月1日創業板全面停止審核”、“劉士余:註冊制不適合社會主義國情、“國家隊:招商銀行副行長喊你還錢了”等信息。

鄧舸稱,近期市場出現多起不適傳言,嚴重擾亂市場秩序,造成了極為惡劣的社會影響,證監會在持續加強輿情監測的同時,組織稽查執法力量,即刻開展現場排查,現已查明兩起傳謠造謠案件的事實。

近日,深圳某證券公司策略師王某,在未經核實的情況下,在個人微博上以確認口吻公開轉發傳播“3月1日起創業板全面停止審核”的虛假信息。

成都某經濟新聞報社記者李某在未確認信息真實性的情況下,遂編纂深度解讀文章,該報社未按照相關規定審核該報道的真實性,通過其網站刊發,並被多家其他媒體轉發,產生嚴重誤導。

另外,李某利用微信公眾號,編造並發布“國家隊:招商銀行副行長喊你還錢了”的虛假信息,嚴重擾亂市場秩序。上述兩起案件現已調查終結,下一步將嚴肅追究相關主體的法律責任。

近日,還有江蘇省張某憑空杜纂“劉士余:註冊制不適合社會主義國情”的虛假信息,並在新浪股吧中發布。

據張某供訴因為炒股虧錢為發泄不滿編發該虛假信息,用證監會主席的口吻是為了響應度更高,下一步證監會將與公安機關密切配合,查證參與該信息傳播的其他主體,嚴肅追責。

編輯:余佳瑩

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樓市“冰火兩重天”:黑龍江發補貼鼓勵買房 南京房企捂盤惜售被通報

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-04-26/1000722.html

為推動去庫存,4月22日,黑龍江省人民政府發布《關於全省房地產去庫存的指導意見》提出,鼓勵房地產庫存較大的市縣對購買首套普通商品住房者給予補貼,特別是對農民和農民工進城購房要給予補貼或貸款貼息。而在房價攀升的南京,卻被曝出個別房企涉嫌捂盤惜售。

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◎每經記者 馮彪

各地房地產業冰火兩重天的格局仍在延續。

為推動去庫存,4月22日,黑龍江省人民政府發布《關於全省房地產去庫存的指導意見》提出,鼓勵房地產庫存較大的市縣對購買首套普通商品住房者給予補貼,特別是對農民和農民工進城購房要給予補貼或貸款貼息。

而在房價攀升的南京,卻被曝出個別房企涉嫌捂盤惜售。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《每日經濟新聞》記者說:“部分三四線城市庫存去化周期還在20個月左右,最高的達到33個月。而南京、合肥、蘇州等城市庫存去化周期不足4個月,已經出現庫存不足的局面。”

多地推出購房補貼去庫存

在今年一季度房地產整體成交量上升的背景下,也難掩三線城市的去庫存任務的壓力。截至3月底,易居研究院監測的35個城市新建商品住宅庫存顯示,三四線城市新建商品住宅存銷比為17.9個月,雖相比2月份的19.7個月有所降低,但總體上數值依然較大。

“截至今年2月份,黑龍江的省會城市哈爾濱仍然有18個月存銷比,屬於二線城市里面偏高的城市。黑龍江的其他三四線城市的去庫存壓力則更大。”嚴躍進對《每日經濟新聞》記者說。

在此背景下,黑龍江發布《意見》再次為去庫存力度加碼,並提出力爭到2018年底全省商品住宅庫存達到合理數量。

黑龍江的《意見》顯示出供需兩端發力的特點。例如,在供給端,《意見》提出,將商品房庫存去化周期超過24個月的市、縣商品住宅用地供應和新開發商品住宅用地計劃納入控制範圍,原則上兩年內不能新增開發商品住宅建設用地。

同時,《意見》在需求端提出多項購房優惠措施。例如,黑龍江鼓勵房地產庫存較大的市縣政府對購買首套普通商品住房者給予補貼,特別是對農民和農民工進城購房要給予補貼或貸款貼息。

在嚴躍進看來,實際上黑龍江的各個產業都有一定的產能過剩的問題,而房地產去庫存是其中相對力度較大的。從這個角度看,黑龍江此類住房市場的去庫存,其實是提振宏觀經濟的一個重要體現。

而且,給予購房補貼的還不僅是黑龍江。4月21日,山東省即墨市出臺《關於促進房地產市場持續健康平穩發展的實施意見》。其中提出,凡在即墨首次購買新建面積在90平方米以下的商品住房每平方米補貼50元。

另外,即墨市還給予高學歷人才更大的優惠,對在即墨就業和工作的高學歷人才首次購買該市新建商品住房,不受購房面積限制,按碩士每平方米100元、博士每平方米200元給予補貼。

中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長柴強對《每日經濟新聞》記者說:“三四線城市的房地產庫存量比預計的要大,情況還比較嚴重。一些城市的房地產在建規模過大,庫存量還在繼續增加。”

另外,柴強也表示,考慮到三四線城市的住房需求水平不高,甚至一些城市出現了城鎮人口凈流出現象,給化解房地產庫存增加了難度。

南京等地去化周期不足4月

與三四線城市去庫存壓力相比,一線城市和熱點二線城市房地產的火爆景象仍在持續。

以南京為例,國家統計局數據顯示,3月份,南京新建商品住宅價格指數環比上升3.5%,同比上升17.8%。

中原地產首席分析師張大偉對《每日經濟新聞》記者說:“從目前市場看,一二線城市庫存明顯銳減,而土地供應的減少又影響了市場的預期,目前一二線城市的庫存去化周期基本都在10個月以內,這種情況下市場價格的加速上漲趨勢非常明顯。”

另外,上海易居研究院數據也顯示,今年3月底,合肥、南京、蘇州的去化周期不足4個月,處於嚴重不足狀態。

張大偉還介紹,4月二線城市住宅用地平均溢價率高達72%,刷新了歷史紀錄,而成交平均樓面價也達到了4519元每平米,同比漲幅高達183%,在蘇州、杭州、南京等城市均出現了明顯的地王紮堆出現的現象,從市場預期看,地王的出現將影響後續市場持續升溫。

捂盤惜售也重現在二線城市樓市中。南京市物價局相關負責人在通報商品房銷售行為專項檢查情況時表示,查出富力南京地產開發有限公司開發的富力尚悅居涉嫌捂盤惜售。

該負責人稱,富力地產上述樓盤第11棟在領取銷售許可證五個多月後仍沒賣出一套房子。目前,南京市物價局已責令該樓盤按備案公示價格對外銷售。

滬深已開始收緊樓市政策,二線城市政府調控力度加強的信號也在出現。2月,南京就發布“寧十七條”新規,要指導房地產開發企業按照市場決定價格原則,切實規範房地產市場銷售價格行為。建立健全開發企業市場交易行為的信用評價系統和失信懲戒機制。

另外,據21世紀經濟報道稱,有南京當地開發商表示,南京市的商品房價格由物價局批複,近期明顯感覺審核更為嚴格。很多房地產項目上報的價格未被批複,而不得不推遲開盤時間。

專家說法

嚴躍進:部分三四線城市庫存去化周期還在20個月左右,最高的達到33個月。而南京、合肥、蘇州等城市庫存去化周期不足4個月,已經出現庫存不足的局面。

張大偉:從目前市場看,一二線城市庫存明顯銳減,而土地供應的減少又影響了市場的預期,目前一二線城市的庫存去化周期基本都在10個月以內。

  • 每日經濟新聞
  • 祝裕
  • 每經記者 馮彪

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中石油通報對周永康、蔣潔敏等案牽涉人員處理情況

來源: http://www.yicai.com/news/5013854.html

為堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨要求,徹底肅清周永康、蔣潔敏、廖永遠、王永春等人嚴重違紀違法案件造成的影響,深入推進集團公司黨風建設和反腐敗工作,5月13日,集團公司黨組印發《通報》,對部分原高管案件涉及人員責任追究情況予以通報。

《通報》指出,此次處理人員均為涉及蔣潔敏、王永春等案件,需集團公司進行責任認定及追究的人員。集團公司黨組本著“懲處和教育相結合”的原則,綜合考慮違紀動機、數額、情節、後果、態度等因素,統一處理標準,一把尺子量到底,對相關人員進行了嚴肅處理,分別給予黨政紀處分、誡勉談話、移交地方紀委等處理。這次處理,充分體現了黨組堅決貫徹落實中央要求,全面徹底肅清周永康、蔣潔敏、廖永遠、王永春等人違紀違法案件影響的堅定決心,體現了集團公司黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任,強化企業黨風建設,堅決懲治腐敗的鮮明態度。這次處理,黨組按照紀在法前、紀嚴於法的要求,積極實踐監督執紀“四種形態”,最大限度體現了組織對黨員幹部的從嚴要求和關心愛護。

《通報》要求,各級黨組織和黨員領導幹部務必要從違紀違法案件中吸取深刻教訓,切實引以為戒。《通報》強調,黨員領導幹部要堅決貫徹中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,把講政治、守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律為尺子,堅定理想信念,健全體制機制,嚴厲懲處腐敗,大力正風肅紀,努力營造風清氣正、遵規守紀的幹事創業環境。

《通報》指出,黨委要扛起全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員幹部的教育管理監督。各企事業單位黨委要牢固樹立不管黨治黨就是失職的觀念,緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”,敢於擔當、善於擔當,真正把全面從嚴的要求落實到黨的建設各領域各方面,使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要註重日常、較真叫板,抓早抓小、防微杜漸,形成管黨治黨的鮮明導向和濃厚氛圍。要深刻把握領導與監督的關系,不僅要使用幹部,更要從嚴管理幹部、監督幹部,把抓班子、帶隊伍體現在日常管理監督中,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,使黨員幹部時時感受到紀律的約束。黨委書記要自覺把監督作為分內之事,當好第一責任人,對黨負責,對本單位政治生態負責、對幹部健康成長負責。要把責任傳導給所有班子成員,壓給基層黨組織負責人,確保管黨治黨不留空白、見到實效。

《通報》強調,紀委要貫徹懲前毖後、治病救人方針,運用好監督執紀“四種形態”。各級紀委要堅守責任擔當,在全面從嚴治黨中找準定位。要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處拉幫結派、搞利益交換,對抗欺瞞組織等問題。要堅持依規治黨,紮緊制度的籠子,為全面從嚴治黨、加強企業管理提供制度利器。要鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,使點名道姓、公開曝光成為常態。要把全面從嚴治黨要求向基層延伸,真正把監督執紀“四種形態”的運用情況作為檢驗評價工作的標準,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

《通報》指出,要切實發揮震懾和教育作用,促使黨員幹部深刻吸取教訓,鼓足勁頭幹事創業。各級黨委、紀委要集中開展一次專題警示教育,促使黨員幹部深刻吸取教訓,不斷增強黨性修養,始終嚴格要求自己,做政治上的明白人、紀律上的規矩人,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。要把專題警示教育作為“兩學一做”學習教育的重要內容,與集團公司重塑良好形象大討論活動結合起來,引導黨員幹部放下包袱、輕裝上陣,以真才實學論英雄、以優良業績見高低,繼承弘揚大慶精神鐵人精神,腳踏實地、幹事創業,為集團公司穩健發展做出新的貢獻。

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廣東嚴明換屆紀律 通報5起賣官、拉票問題

來源: http://www.yicai.com/news/5013849.html

5月13日,廣東省紀委在其官方網站通報了湛嶽登等5起違反組織人事紀律典型問題。

湛江市人大常委會原副主任湛嶽登“賣官”問題。2004年至2011年期間,湛嶽登利用擔任遂溪縣縣長、縣委書記等職務便利,為他人在職務調整、升遷、連任方面提供幫助與支持,先後收受賄賂人民幣329萬元、港幣2萬元。2015年,湛嶽登受到開除黨籍、開除公職處分,並被移送司法機關追究刑事責任。

廣州市白雲區委原書記谷文耀濫用權力為他人謀取職務利益問題。2003年至2011年期間,谷文耀利用擔任白雲區委書記的職務便利,為區委原常委、常務副區長鐘向東在職務升遷、工作安排和崗位調整方面提供幫助,先後多次收受鐘向東賄送現金人民幣95萬元。2014年,谷文耀、鐘向東分別受到開除黨籍、開除公職處分,並均被移送司法機關追究刑事責任。

惠來縣政協原主席方漢明指使他人為其兒子人事檔案造假問題。2007年,方漢明利用擔任惠來縣政協副主席、惠城鎮黨委書記等職務的影響,要求有關部門為其兒子方佳鋒安排工作,辦理了聘用為廣播電視站副站長等一系列虛假工作經歷手續,造成不良社會影響。2014年,方漢明受到黨內嚴重警告處分,其兒子方佳鋒受到留黨察看二年處分。

韶關市曲江區人力資源和社會保障局局長張振粵違規進人入編問題。2010年至2013年期間,張振粵在曲江區事業單位進人入編過程中,沒有正確執行組織人事紀律和有關事業單位公開招聘人員工作的政策法規,違規安排多人進入該區事業單位工作。2015年,張振粵受到黨內嚴重警告處分,違規安排的人員均按有關規定處理。

中山市黃圃鎮綜合行政執法局副局長、安監分局局長徐培凱違規拉票問題。2014年,徐培凱在民主推薦一名黃圃鎮副鎮長人選過程中,從事非組織活動,通過打電話給部分鎮機關中層幹部及村(社區)主要領導的方式為自己拉票(因被發現未當選)。2015年,徐培凱受到黨內警告處分。

今年上半年至明年第一季度,廣東省市縣鎮領導班子將集中進行換屆。“為加強警示教育,嚴明換屆紀律,確保換屆風清氣正,各地各單位及領導幹部要從中吸取教訓,舉一反三,加強教育監督,防止類似問題的發生。”廣東省紀委有關負責人表示。

據了解,今年4月,廣東省委已就全省市縣鎮領導班子換屆工作作出部署。要求各級黨組織認真貫徹落實中央《關於加強換屆風氣監督的通知》、省委《關於加強換屆風氣監督的實施意見》和全省市縣鎮領導班子換屆工作電視電話會議精神,切實履行好換屆工作的主體責任,加強對換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”的宣傳教育和組織實施,特別是把嚴禁拉幫結派、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁造假騙官、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁幹擾換屆作為不可突破的底線和不可逾越的紅線,確保換屆紀律落實到位。

廣東省紀委要求各級紀檢監察機關履行好監督責任,嚴肅查處換屆不正之風和腐敗行為,對違背組織決定搞陽奉陰違、團團夥夥、拉幫結派、結黨營私的,對權錢交易、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假的,對說情打招呼、跑風漏氣,以及造謠誣告、亂舉報和傳播不良信息的,從嚴從重查處。(廣東省紀委)

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廣州:每月通報曝光整治"為官不為"典型案例

來源: http://www.infzm.com/content/118126

(新華社/圖)

“2015年至2016年期間,越秀區惠福西路甜水巷亂擺賣情況嚴重,先後被群眾投訴達84次,一直未得到有效整改,造成不良社會影響。光塔街道辦事處副主任鄧堅楓、區城管局副局長周鄂元等人對相關問題管理監督、檢查指導工作不到位,負主要領導責任。鄧堅楓、周鄂元被約談提醒,其他7名相關責任人員受到通報批評、責令書面檢查的處理……”近日,廣州市通報曝光了該市越秀區5起“為官不為”典型案例。

據介紹,廣州市紀委建立整治“為官不為”定期報送、通報曝光制度,堅持每月通報曝光整治“為官不為”的典型案例。同時,進一步加大對“為官不為”問題監督執紀問責的力度,加強各區、各單位在整治“為官不為”方面的工作舉措和成效的宣傳。

今年6月起,廣州市紀委將每月集中組織一個區開展整治“為官不為”典型案例通報曝光,要求各區紀委監察局、市紀委監察局各派駐(出)機構及時梳理“為官不為”典型問題並定期報送,通報曝光。同時,通過報紙、網站、廣播、電視、微博、微信等開展全媒體宣傳,形成群眾監督和輿論監督的合力,引導廣大幹部群眾積極監督不作為、亂作為、慢作為等問題,保持持續有力震懾,堅決遏制“為官不為”的不正之風和腐敗問題。

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中央巡視組首次殺回馬槍 4省18名領導幹部被通報

7月初,中央巡視組入駐第二批4個“回頭看”省份之際,首次“回頭看”仍在發揮威力。

7月8日,中紀委在官方網站執紀審查欄目發布消息稱,湖南廣播電視臺黨委委員、副臺長羅毅涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

記者逐條查看中央紀委監察部網站執紀審查欄目發布的信息進行統計,自今年2月底至7月11日18時,中央巡視組首次“回頭看”的4個省份,中紀委在官方網站執紀審查欄目共通報18名黨員領導幹部。

(制圖:高嶽)

4省5名中管幹部落馬

今年2月23日,中央巡視工作動員部署會議召開,中紀委強調,要對已巡視過的地方殺個“回馬槍”,開展“回頭看”。

根據中央統一部署,2月27日、28日,中央巡視組入駐遼寧、湖南、安徽、山東4個“回頭看”省份。

“回頭看”動靜不小。2月29日,中央巡視組入駐遼寧第三天,遼寧省沈陽市委原常委、副市長楊亞洲因涉嫌嚴重違紀被調查。

這也是中央巡視組“回頭看”之後首個接受組織調查的黨員領導幹部。

楊亞洲,遼寧黑山人,屬於“學院派”官員,進入仕途之前一直在高校任教,直至擔任大連理工大學土木建築設計院院長。

2004年1月,楊亞洲告別大連理工大學,進入省城擔任遼寧省沈陽市市長助理,兩年半以後兼任沈陽市和平區區委書記。

2008年,楊亞洲升任沈陽市副市長,不久開始兼任東陵區(渾南新區)委書記、渾南新區(沈陽高新技術產業開發區、航高基地)黨工委書記,幾年後晉升沈陽市委常委。

落馬之前,楊亞洲擔任著沈陽市委常委、副市長、沈陽高新技術產業開發區黨工委書記的職務。

落馬之後,今年4月7日,沈陽市第十五屆人大常委會免去其沈陽市副市長職務。

“回頭看”期間,遼寧原省委書記王瑉涉嫌嚴重違紀接受組織調查,成為在此期間落馬的首名中管幹部。

王瑉被查時,距離其卸任遼寧省委書記一職,尚不足一年。

3月16日,全國“兩會”落幕之際,中紀委在官方網站執紀審查欄目發布了遼寧省人大常委會原副主任王陽被查的消息。4月6日,遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章落馬。

由此,遼寧成為此次“回頭看”中管幹部落馬最多的省份,共有3人。山東和安徽各有一名中管幹部落馬,分別是山東省濟南市委原副書記、市長楊魯豫和安徽省原副省長楊振超,湖南尚無中管幹部落馬。

記者統計發現,中紀委在官方網站執紀審查欄目通報的18名黨員領導幹部中,除去這5名中管幹部,還有13名省管幹部。

在13名省管幹部中,根據地域劃分,安徽最多,有5人落馬;山東和遼寧一樣,各有3人落馬;湖南最少,有兩人落馬。根據單位性質劃分,黨政系統領導幹部有10人,企事業單位領導幹部有3人。

北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲告訴《法制日報》記者,“回頭看”仍然有這麽多官員落馬,表明盡管反腐敗壓倒性態勢正在形成,但距離“不敢腐”目標的徹底實現仍有一定距離。

北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉向《法制日報》記者表示,“回頭看”之後,多名中管幹部和十幾名省管幹部落馬,充分反映了巡視絕不是走過場、走形式,特別是對整改不力的地方和單位,對仍然存在問題的幹部,決不姑息、嚴厲查處,這也再一次彰顯了我們黨有貪必查、有腐必究的決心。

一些問題“屢巡不改”

2014年,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央政治局常委會聽取巡視情況匯報時就已經明確指出:“要加強‘回頭看’。巡視過的31個省區市,不是一巡視了就完事,要出其不意,殺個‘回馬槍’,讓心存僥幸的感到震懾常在。”

“回頭看”開始實施則是始於今年。

今年1月召開的中央紀委十五屆六次全會明確提出,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,必要時殺個“回馬槍”,開展“回頭看”。

今年2月至4月,中央第九輪巡視對中宣部、國家發改委等32家單位黨組織開展專項巡視,對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省進行“回頭看”。

宋偉表示,“回頭看”是檢查巡視整改落實情況的重要舉措,是保證巡視利劍持續發揮作用的途徑。

那麽,“回頭看”,看什麽?

中央第三巡視組組長葉青純強調,對沒有發現的問題“再發現”,對尚未深入了解的問題“再了解”,確保問題見底。

4月9日,中紀委機關報刊文指出,“巡視‘回頭看’,不是‘回眸一笑’,而是‘回馬一槍’。這一槍,要點中要害、槍槍見血”。

梳理各地巡視“回頭看”反饋清單,可以發現“屢巡未改”的老問題相對集中。

比如,相對集中的問題之一是,黨政機關領導幹部親屬子女違規經商辦企業問題依然突出。

中紀委公布的四省“回頭看”反饋情況顯示,湖南、安徽兩地都存在整改不到位,違規經商問題突出的現象。其中,湖南在2014年第一輪中央巡視反饋中就被指,“黨政機關辦企業、利用行政權力參與經營較為普遍”,有些領導幹部“利用職權和職務影響為親屬子女經商提供便利”。

另一相對集中的問題是,基層腐敗案件量大面廣,“雁過拔毛”腐敗多發。

反饋情況顯示,湖南“基層‘雁過拔毛’腐敗多發”,安徽“發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣”,山東“小官貪腐問題突出,有的基層黨員幹部作風簡單粗暴”。

此外,“違規用人問題突出”等也相對集中。四個巡視“回頭看”省份均出現了違規用人問題。遼寧、安徽和湖南都被點名存在帶病提拔、買官跑官問題,山東則被指“關鍵崗位幹部調整過於頻繁和集中”。

對比可以發現,中央巡視組此次巡視“回頭看”情況反饋的問題,多數在2013年、2014年的首次巡視中便早已暴露過。

對此,杜治洲認為,“屢巡不改”反映了反腐敗鬥爭的任務之艱巨、局面之複雜、形勢之嚴峻。

宋偉表示,“回頭看”的目的是鞏固強化巡視的威力,在“回頭看”過程中可能確實存在“屢巡不改”的情況,但應該只是個別少數,因此對於這種個別少數必須嚴厲懲治。

“當然,巡視過程中發現的一些問題具有複雜性,因此確實對反腐敗的力度和深度提出了挑戰,這也是采取‘回頭看’的一個主要原因。”宋偉告訴記者。

強化權力制約體系科學性

中央巡視組首次“回頭看”余音未了,第二次“回頭看”已然上路。

6月22日,十八屆中央第十輪巡視工作動員部署會議召開,經中央批準,中央第十輪巡視將對中央統戰部等32個單位黨組織開展專項巡視,同時對天津、江西、河南、湖北4個省市進行“回頭看”。

7月7日晚間,中央紀委監察部網站公布了十八屆中央第十輪巡視的進駐情況。

面對中央巡視組的“回馬槍”,在巡視組進駐天津的動員會上,天津市委代理書記黃興國強調,要嚴格遵守巡視紀律,決不允許任何組織、任何個人,以任何形式抵制、影響、幹擾中央巡視組工作。

黃興國還強調,精心組織區縣鄉鎮集中換屆,堅決杜絕拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣等行為。

在江西,近期剛剛履新的江西省委書記鹿心社表態,要對標巡視“回頭看”的部署和要求,切實強化責任擔當,嚴格遵守巡視工作紀律,在思想輿論、工作安排、服務保障上積極配合,做到不回避、不遮掩、不護短、不怕醜,為巡視組開展工作提供良好環境。

面對目前的形勢,宋偉認為,一方面,必須堅持高壓反腐的力度不減,通過巡視全覆蓋、“回頭看”等舉措發揮強有力的威懾作用。另一方面,必須著力健全反腐敗相關制度體系,強化權力運行制約和監督體系的科學性。

“在這個過程中我們也必須充分認識到,嚴厲懲治腐敗是保證各項制度有效運行的重要基礎,因此以上兩個方面應當協同發展。”宋偉對記者說。

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