北約稱俄軍已大批撤離烏克蘭,烏克蘭危機有緩和跡象。但俄羅斯總統普京並未放松對北約的威懾。近日俄羅斯遠東地區軍演規模罕見,出動海陸空部隊共逾15萬人。同時,代號為“快速三叉戟”的北約軍演正在烏克蘭西部進行。俄羅斯選擇此時遠東“舞劍”,警示北約的意圖明顯。
北約組織的媒體主管Jay Janzen中校發布聲明稱,烏克蘭境內的俄羅斯常規軍明顯撤離,仍留下了一些俄軍。從北約的評價來看,俄軍撤離是有助於烏克蘭政府與分裂武裝順利履行停火協議的好消息。但俄羅斯與北約對壘的火藥味仍未減少,說烏克蘭危機即將結束為時尚早。
本月19日起,為期六天、代號“東方-2014”的俄羅斯遠東軍演拉開帷幕。此次軍演規模驚人,共有4000輛裝甲車、632架飛機、84艘艦船參加,共計15.5萬俄軍參與,人數超過許多主權國家全國兵力。俄新社報道稱,俄羅斯國防部長Sergei Shoigu昨日表示,此次軍演的頭號任務是“展示俄軍的備戰等級已經上升。”
值得一提的是,俄羅斯此次軍演雖在遠東地區,不少參與部隊卻是從4000公里、甚至6000公里外的西部調遣而來。新華社采訪的軍事分析專家杜文龍指出:
“這種舍近求遠的方式實際上顯示了俄軍強大的機動能力。普京想告訴北約國家,這種能力完全可以放在西部使用,‘我可以讓北約國家、讓周邊國家感到異常恐懼。我的攻擊縱深不是你們想象中的幾百公里。而是橫跨歐亞大陸的距離。’”
遠東軍演的地點是“很有戰略威懾層面的選擇,在這個地區的演練活動肯定是劍指美日。”
聯系到上周烏克蘭總統爆出普京聲稱兩天內可攻占東歐五國首都的消息,不難發現,遠東軍演釋放了俄羅斯也可能將東部軍隊迅速調往西部的信號,6000公里都是可打擊範圍。
此前華爾街見聞文章提到,北約的軍演從16日持續到26日,地點接近烏克蘭與波蘭的邊境,將有200名美國軍人以及1110名來自烏克蘭、阿塞拜疆、英國、加拿大、德國、波蘭、挪威、羅馬尼亞、西班牙等國的人員。
本月初,俄羅斯宣布本月進行有關遠程武器的大演練,預計有4000余名俄羅斯現役軍人和約400支技術部隊參與,其中包括航空技術部隊。當時華爾街見聞文章援引外媒評論稱,俄方選擇北約威爾士峰會前發布軍演消息,指向意義明顯。
本月5日閉幕的北約威爾士峰會上,與會領導人就出臺“戰備行動計劃”和組建一支“尖鋒”快速反應部隊等達成一致。該快速反應部隊由數千精銳士兵組成,部署在東歐地區,將任命一位司令長官、設置一個指揮中心,並將得到北約空軍、海軍和特種部隊的強有力支持。
北約秘書長拉斯穆森強調,在任何時候和任何情況下,北約都會有效保護自己的所有成員國,向“潛在的侵略者”發出明確的信息,即
“如果你有意攻擊其中一個北約成員國,你將要面對整個北約組織”。
而就在上周,德國媒體《南德意誌報》報導,烏克蘭總統波羅申科向歐盟委員會透露,普京在與他對話時威脅,不僅是烏克蘭首都基輔,俄軍也有能力兩天內攻占波蘭、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞和羅馬尼亞五國首都。
除了烏克蘭,上述相關五國目前都是北約和歐盟成員。若上述言論屬實,就意味著普京首次威脅侵犯北約和歐盟成員國,任何俄軍侵入上述東歐五國首都的威脅對西方國家領導人來說都是嚴重的警報信號。
華爾街見聞文章提到,面臨新的威脅,波蘭等東歐國家不得不迅速為自身安全采取行動。昨日烏克蘭、波蘭與立陶宛三國國防部長簽訂了成立一支三國聯合維和部隊的協議,預計合計投入4500人左右,旨在增強三國的協作及信心,加強地區安全。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)
伊朗與六強敲定的核子協議,真如歐巴馬所說,會為我們帶來更安全的世界?伊朗從此乖乖受監督?或許歐巴馬沒說的其實是,這個協議代表了美國不再是萬能的事實,承認美國對中東區域的無能為力。 七月十四日一覺醒來之後,發現伊朗與六強(美、英、法、德、俄與中國)敲定了核子協議。在如此超現實的時刻中,最令人感到怪異的,就是美國總統歐巴馬在白 宮發表的談話了。他的結論除了推銷這協議帶來的更大範圍的監管與透明度,還有對伊朗提煉鈾設施的限制;歐巴馬也重申,美國在全球領導地位的重要性。 「歷史已經表明,美國必須要出來領導,但不是用我們的武力,而是用我們的道理。」歐巴馬說。「歷史表明了我們的強大,不是在我們孤立自己的時候,而是在我們與世界團結的時候。今天的協議開啟了歷史的新頁,將帶我們走向一個安全、更有希望的世界。」 協議背離對反恐的堅持 這些言詞聽來平凡、悅耳,卻也隱含了欺騙。在維也納所達成的協議,不是美國傳統上所追求的一個安全、更有希望的世界;相反地,這背離了美國在中東區域對於恐怖主義與禁核擴散的堅持。 首先,這協議將解凍伊朗所擁有的一千五百億美元的資產,而這政權曾無視自身國內經濟,以數十億美元資助敘利亞獨裁者對人民開戰。美國在中東的這些傳統盟 友,聽到協議的第一反應都是充滿著震驚與恐懼。當他們看著伊朗不斷地得寸進尺時,歐巴馬卻正與盟友的敵人大談建立新關係的可能性。 很多支持協議的人認為,雖然明知這些錢將助長中東的區域動亂,然而就長遠的角度來看,禁核擴散的利益仍然比較大。確實,這個協議限制了伊朗的濃縮鈾與核子 燃料的再加工。按照條約內容,國際原子能總署的檢查員,將有權進入任何可疑的軍事基地。這協議也將允許總署監控伊朗的鈾礦和濃縮鈾設施。 伊朗曾毀約 這次能信任? 但是不能忽略的是,協議裡並未談到伊朗現有的核子基礎建設。十年以後,伊朗可以愛濃縮多少鈾就濃縮多少;十五年以後,伊朗能夠在隨便一座臨近庫姆(按:什 葉派的聖地)的山中,躲避世界的目光,再偷偷建濃縮鈾的設備。一個已建造工業級核計畫的國家(過程中還不斷妨礙國際原子能總署的介入),被容許保留這些核 子基礎建設,以交換進一步的監管和檢查;但不為人知的是,十二年前這國家就簽過這樣的協議了,還毀約過。如今,這個協議將對這世界釋出什麼樣的訊息? 這看來不像歐巴馬向來所夢想的非核世界。 最後還有恐怖主義的問題。美國自九一一恐怖攻擊以來,一直試圖孤立並制裁那些支持恐怖主義的國家。在這串歷史悠久的名單上也包括了一向支持恐怖主義的北 韓,但北韓的支持其實是歷史因素大過實際上的威脅。然而,伊朗始終是美國國務院所認為世界上頭號贊助恐怖主義的國家。歐巴馬的這項協議,在提供伊朗政權政 治合法性的同時,竟未要求其結束對恐怖分子的支持。 美伊將化敵為友? 儘管核談充滿了這些漏洞,歐巴馬與伊朗的協議仍可能是值得的。如果伊朗能信守諾言,且隨著時間的推移,伊朗政權更迭變得更為溫和,那麼歐巴馬將可讓這世界 上最危險的武器,遠離這世界上最危險的政權。美國外交關係委員會的榮譽主席蓋爾伯(Leslie Gelb),七月十四日時曾表示,「這是個將伊朗化敵為『友』的良機」,或許歐巴馬能夠善用這個時機。然而考量到伊朗在談判攻防過程中,所展現咄咄逼人的 態度,情況似乎沒有這麼樂觀。 或許從歐巴馬的觀點來看,這項核談真正的好處,至少是替美國自中東全面撤軍鋪路。經過十多年的戰爭和重建,這個區域不僅沒有穩定下來的跡象,甚至還比九一 一前更危險。《大西洋報》(The Atlantic)的特約編輯彼得.貝納特,對此協議表達支持的立場,說這些批評歐巴馬的評論,其實只是無法接受「美國不是萬能的事實,因而指責歐巴 馬。」所謂美國的領導,或許在這個區域已經達到所能負荷的極限。如果這樣的假設為真,歐巴馬實在應該要有風度地讓我們理解這樣的事實,這個協議其實不是對 美國領導的肯定,而是承認美國的無力。 伊利.萊克(Eli Lake)是彭博觀點的專欄作家,精於政治及外交事務的評論。他曾於美國前新聞網站the Daily Beast擔任資深軍事記者。 |