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中石化後引資挑戰

2014-09-22  NCW
 
 

 

國內資金蜂擁而至,國外大基金則因報價偏低被淘汰。中石化向市場展示了改革和創新的決心,但估值分歧的背後顯示各方對改革的期待與擔憂◎ 財新記者 黃凱茜 于寧 屈運栩 王曉慶 文從今年2月公佈重組銷售板塊業務並引入社會投資者的計劃,三個月的時間完成資產評估,到6月底公佈引資方案,最後在9月中旬敲定投資者——中石化僅花了七個月的時間讓銷售板塊華麗轉身,25家社會投資者帶來了1000多億元的新鮮血液。

在此之前,中石化已經發佈了與12 家公司的戰略合作協議。他們大多也成為了中石化的股東。

這一連串動作讓市場看到了這個總資產上萬億的大央企不同以往的效率,也讓外界體會到了中石化董事長傅成玉推進混合所有制改革的決心。

中 國 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司(600028.SH/00386.HK, 下 稱 中 石化)9月14日晚間發佈公告稱,已選定的25家境內外投資者,以現金出資共計1070.94億元人民幣,認購其子公司中石化銷售有限公司29.99% 股權。增資擴股完成後,中石化銷售公司的註冊資 本將由200億元增至285.67億元,中石化持有70.01%的股權。

在這次引資中,中石化銷售公司引資後估值為人民幣3570.94億元。如果不計引入的1070.94億元,相當于對增資前的中石化銷售公司估值2500億元。

中石化內部人士稱,這個定價是公司淨資產的4倍。而從最終結果來看,按照銷售公司2013年251億元的淨利潤水平,引資前的估值達到了約10倍的市盈率,引資之後達到14.2倍。

一位接近交易的人士表示,中石化銷售公司的這次引資受到投資者高度認可,但也給中石化帶來了挑戰,因為這 個估值目前在公募市場很難做到,未來公司只有把利潤做上去才行。尤其是銷售公司未來要實現上市,淨利潤必須保持一定的增長幅度。 “這就要看中石化怎樣改革,尤其在非油品業務層面如何和小股東合作,改變過去的國企機制,實現增長。 ”這位市場資深人士表示。

大部分投資者都將未來的增長寄托在了非油品業務——主要是易捷便利店的增長上。一個被很多投資者廣泛引述的說法是,在一些國際石油公司,非油品業務和油品業務的利潤對半開,而中石化銷售公司來自非油業務的收入只占1% 左右。由此也不難理解中石化為何在引資中密集公佈了12個戰略合作,這些合作幾乎都圍繞著易捷便利店展開。

當然,也有人寄望于未來的能源價格改革會給企業更大的定價自主權。

增長空間的確有,但最終把它填實並不容易,只能通過內部治理和運營機制的改革才能實現。這也是在認購過程中投資者的分歧所在,樂觀者看好,悲觀者則認為中石化的這場改革試驗中還面臨著高層人事、治理機制、股東協同等多重風險與挑戰。

中石化和25家新的投資人,能否不辱使命?這不僅關係著25家投資人未來的投資回報,也寄托了各界對於國企改革的想象與期待。

估值高低全看改革前景

中石化此次拿出來引資的資產很有吸引力,境內外投資者蜂擁而至。

中石化銷售公司是全國最大的成品油供應商,屬於中石化的優質資產,投資回報率較高。在中石化銷售板塊重組成為專業化銷售公司之前,銷售業務板塊的淨資產回報率(ROE)約為17%- 18%,無論是對財務投資者還是產業投資者而言都較可觀。而中石化龐大的銷售網絡,在互聯網正在衝擊各行各業的當下,又給不同業態的產業投資者提供了拓展和創新非油品業務的平台。

據財新記者瞭解,首輪標書評議中提交投資意向的投資者超過了100家,意向性投資規模達到6000億-7000億元,進入第二輪約束性報價階段的投資者有37家,總規模約為3000億 -4000億元。

最終入場的資金超過千億。

除了遞交意向投資規模,投資者還需根據中石化的資產 “家底”報出一個對引資前的公司資產估值,並提出意向持股比例。中石化最後將根據投資規模和持股比例進行調整。

據中石化銷售公司的相關審計和評估,截至2014年4月30日,其總資產為 3417.58億元,總負債為2773.53億元;2013年實現淨利潤251億元。

首輪報價中,大部分投資者的報價區間落在對應2013年淨利潤10倍 P/ E 以上,相應的引資前估值區間為2500 億-3000億元。

據財新記者獨家獲悉,競價階段規模最大的潛在投資團由中信資本牽頭組建,向中石化報出了一個高達500億元的意向投資規模,參團投資者由多家境內外投資機構組成,包括博裕資本、國開金融、平安、順豐、KKR、加拿大退休基金等。但因報價太低——估值2350 億元,在第一輪評議之後鎩羽而歸。這一估值未能滿足中石化方面希望達到10 倍P/E的預期。

第一輪也有機構給出的估值高達2800億元,最終中標者給出的增資前估值也不過2500億元。境外投資者均相對冷靜,報價較低。

多名參與交易的人士表示,中石化擬定的方案當中,外資機構雖不在優先序列,但中石化在引資過程中也接觸了很多外資,包括淡馬錫和 GIC 等國際標杆型的投資機構都表示了很高的興趣。最終沒有外資入圍,主要原因是普遍估值報價較低。國際石油巨頭沙特阿美石油亦曾向中石化拋出橄欖枝,希望獲得8% 的股權,但中石化方面一來認 為占股比例過高,二來估值方面也未達預期,最後沒能入選。

內外估值為何出現分歧?

厚朴投資是最終入股者之一。在厚朴董事長方風雷看來,中石化意在引資,暗合改革。投資者進入,一是看好油品銷售的自然增長,二是認為非油品收入未來有大規模增長的潛力,以及中石化未來在完善公司治理架構、引入職業經理人以及薪酬改革後產生的改革紅利。此外,中石化董事長傅成玉確定留任亦提振了市場對未來改革的信心。

上市前景是吸引很多國內投資者入股的一個重要前提。一家保險資金人士稱,中石化承諾了40% 的分紅率,對保險公司來說,測算的股息率不到5%,高于國債收益率,如果看作風險很低的固定收益投資是不錯的,但如果看做股權投資則收益率偏低, “是未來有上市潛力這一點增加了吸引力” 。

但國內投資者看好的改革紅利正是外資最擔心的部分。一家外資投資者就表示,國內投資者尤其是保險公司入股,主要是這是一個有標誌意義的國企改革,政治上得分,考慮到未來上市,商業上也沒風險。但外資擔心的則是不知提升能有多大” 。

一位報了低價的投資人士坦承,大家都認可非油業務的增長, “如果民營來搞肯定行,中石化自己能改到什麼程度不好說,而且力推改革的傅成玉已經63歲,不知退休前能否做完這輪改革上市,所以估值上就得打折” 。

投資者選擇 “三優先”

除了潛在投資者的報價、擬投資規模等作為主要決策因素,中石化對潛在的投資者作出了“三優先”前提,即對產業投資者、境內投資者和惠及廣大中國公衆的投資者予以優先考慮。

由於引資標的體量龐大,需要多家企業聯手組成若干投資財團。據中石化銷售公司總會計師葉慧青透露,基金投資者和產業投資者的投資門檻分別為30 億元和10億元。

入選的投資者當中,有四家投資者的認購金額為100億元,是數額最大的投資主體,它們分別是深圳人保騰訊麥盛能源投資基金企業(騰訊持股24.5%) 、中國人壽保險股份有限公司、嘉實資本管理有限公司和 Qianhai Golden Bridge Fund I LP。

據中石化新聞發言人呂大鵬介紹,此次認購非常踴躍,最後入股的投資者中盡可能覆蓋了各種不同類型的投資者,中石化按不同口徑進行了統計,25 家投資者中,產業投資者有九家,共投資326.9億元,占30.5%;有四家屬於惠及廣大中國公衆的投資者,共出資320 億,占29.9%;有11家屬於民營資本,共出資382.9億元,占35.8%。

產業投資者優先的思路貫徹整個引資過程。中石化意在通過此次改革,引入不同業態的產業投資者和戰略合作者,將銷售公司從油品供應商向綜合服務商轉型。

傅成玉此前接受財新記者專訪時表示,中石化將計劃引入的投資者分為戰 略性投資者和財務性投資者兩大類,但他更看重戰略投資者, “戰略性投資者和這個板塊的上下游可以相互幫助和支撐,帶來新的市場和業務,一進來就能帶來增值” 。

在引入股權投資者的過程中,中石化已先後與12家業務伙伴簽署產業合作協議,當中有9家戰略合作方最終參與了銷售公司的股權投資,包括騰訊、新奧能源、海爾、匯源、複星集團、大潤發、航美、寶利德、中國煙草等。

“在與投資者談判的過程中,中石化發現了很多原來沒有發現的價值空間,尤其是產業投資者都是各行業的龍頭企業,為中石化延伸了很多未來開展業務的可能性。 ”葉慧青指出。中石化銷售公司副總經理柴志明亦稱,此次引入戰略投資者主要根據重點業務的關聯度來選擇,前提條件就是優勢互補。

中石化搭台, 各家唱戲從已經披露的合作來看,站在中石化加油站平台上的跨界伙伴可謂百搭:大潤發主要是為易捷便利店提供店面運營經驗和供應商渠道;騰訊主要在移動支付、O2O、媒介宣傳、大數據應用與交叉營銷等領域進行支持;一號店主要對接電商業務,進行線上線下的互動;順豐則在將“嘿店”入駐易捷的同時,利用中石化的加油站做快遞物流的 “最後一公里”配送站點;複星目前的落地項目是在易捷便利店里開設了藥品專櫃,24小時便民藥店的計劃也在進行中;海爾著重在互動營銷、物流配送、油品銷售等領域開展合作;新奧能源主攻天然氣加氣站業務。

中石化在非油品業務上描繪了宏大藍圖,每一個合作伙伴似乎都能給中石化的非油品業務帶來巨大想象空間,但這些數目衆多、行業龐雜的合作伙伴是否最終都要在一個易捷便利店里兌現?

還是說中石化會分區域選擇與之合作?

直到引資落地,銷售公司還未對依托于易捷店的多業態整合有一個系統的標準化的商業模式,大多數已簽約的產業合作都停留在非常早期的框架階段,有的甚至只是簽署了簡單協議,以至有企業內部人士擔心會變成作秀。

中石化銷售公司副總經理柴志明向財新記者表示,非油業務落地的總體思路是先做局部試點,可能根據某一個業務門類試點,也可能在個別加油站進行多業務的綜合試點,根據效果再決定是否推廣。目前中石化已經根據電子商務、汽車服務、環保、金融、物流和廣告等多個業務方向籌建項目組,此前的職業經理人招聘也是為團隊組建考慮。

在引資結果公佈之前,中石化銷售公司開始面向社會公開招聘非油業務職業經理人,招聘的九個崗位包括易捷公司副總經理、門店運營總監、物流總監及電子商務、金融、飲用水、汽服、快餐、廣告等業務項目經理。

在已經落地的合作當中,最大的亮點要數易捷便利店和大潤發喜士多在上海試點的八家易捷便利店,中石化方面稱,其試營業期間的營業額比合作前提升了50%,銷售額已接近社會上專業公司的銷售額。

財新記者近日在其中一家試點便利店看到,店內的裝修風格和陳設商品品類煥然一新,由潤泰集團旗下的大潤發超市和喜士多便利店負責供應鏈和店鋪管理,易捷和喜士多各出一半工作人員,對中石化店員原有的工資水平也有補貼。

店員表示,便利店的生意比以前好很多,到店顧客主要是買成箱的水、袋裝大米、大桶食用油等大件促銷家庭消費品。財新記者于工作日的下午逗留的十幾分鐘里,就有大約六七位顧客進店,除加油顧客外,還有一些過路人。

柴志明表示,大潤發在超市和便利店經營的專業性和團隊比較強,和中石化易捷便利店的品牌、網點和客戶資源相結合,運營效率明顯提高。

“過去中石化易捷便利店絕大多數都是中石化自營,食品、快消品品類幾乎沒有,大潤發在食品銷售是強項,而食品銷售在便利店中占比很大。大潤發有中石化並不具備的中央倉、冷鏈等設施,中石化則可以給大潤發提供成規模的銷售網點,使大潤發迅速擴張。 ”柴志明稱。

來自中石化的過往數據顯示,中石化易捷便利店的平均單店收入僅為1550 元 / 天,遠低於市場上其他的便利店。

據柴志明透露,在今年年底之前,中石化將會在廣東、浙江、上海推出300家店的試點。

在衆多產業投資者當中,騰訊無疑是最受關注的一家。在與阿里巴巴的拉鋸戰當中,騰訊搶下了中石化加油站這一最大的線下零售網絡。

但目前騰訊和中石化的合作還處於非常早期的階段。騰訊內部一位業務中層經理告訴財新記者,目前最有可能是與微信和手Q團隊合作,但集團尚未確定業務團隊對接。 “各個團隊可能都有想法,但都是意向。 ”他提醒財新記者,中石化廣東公司已和微信在支付環節有合作,這可能成為未來擴大合作的模板。另外,騰訊在地圖、車聯網盒子等領域的投資項目,也可以和中石化加油站合作。

另一位來自騰訊戰略部門的人士則表示,騰訊是與人保共同入股中石化銷售公司,騰訊與人保的合作中,人保需要更多網點和渠道銷售車險,而騰訊的支付業務和中石化多達8000萬加油卡的潛在用戶發生關聯後,消費數據亦可以反向提供給人保做投保人評估和定價。

消息人士稱,阿里巴巴也曾接觸本次投資,但對於股權占比等情況並不滿意。 “阿里投資的風格都是收購或者控股,至少也要有董事會席位,在金融業務上也更強勢。 ”亦有第三方支付業內人士向財新記者分析,中石化在業務層面和外部合作最重要的是理清內部利益分配。他以支付為例指出,線下支付,錢是到了各個銷售主體自己的賬上, “便利店就是便利店的收入,購油卡就是購油卡的收入,集團和地區分公司的利益也是明確的” 。然而一旦支付向線上遷移,有可能用戶在加油站又買汽油,也買食用油,如果分開支付兩次必然影響用戶體驗,一起支付就需要在後台賬目上做出區隔。 “這個問題技術上不難解決,但利益分配上怎麼讓線下商舖願意推動線上支付是個難題。 ”上述第三方支付業內人士稱,這其中還涉及銷售公司和各地方分公司怎麼分,母公司和分公司怎麼分,油品和非油品怎麼分。往下推一方面是技術層面的問題,更主要則取決于中石化內部怎麼協調和改革。

油品與非油品業務各有空間各路投資者在估值上雖略有分歧,並不妨礙中石化此次引資成為今年最受關注的一場大私募。信達證券研究開發中心副總經理郭荊璞認為,從估值結果對照淨利潤看,投前估值2500億元,投後3571億元,不可謂不高。即使這麼高的估值,投資者特別是財務投資者還像擠破頭一樣去搶,確實出乎意料。

他同時表示,如果銷售公司未來要上市,淨利潤的年化增長要在10%-15% 左右才能支持。對於銷售公司如此大的體量,這樣的增長不容易。據他預計,油品銷售收入未來可能有3%-5% 的增長,非油業務雖然空間巨大,發展道路仍不明晰。

在中石化銷售公司整個引資推介的過程中,非油品業務成長潛力一直是中石化主打方向。2014年1-4月,中石化銷售公司的營業收入為4764億元,而非油品業務收入僅為47.57億元,成長空間明顯。

中石化股份公司副總裁黃文生表示,目前非油品業務收入只占銷售公司收入的不到1%,利潤占2%,未來非油品銷售收入目標是像在美國和歐洲的一些公司一樣占到銷售公司的30%。

“過去幾十年,中石化花費了大量資金搭建好了當前的加油站網絡平台,新的投資者將來不需要在基礎設施領域投入太多資金,發展非油品業務的資本支出也不會太高。我們期待在六個月到一年時間之內,非油品業務能有較為明顯的增長。 ”黃文生于9月15日在一個面向資本市場的電話會議上表示。

在成品油方面,銀河證券化工行業分析師裘孝鋒認為雖然中石化銷售公司的油品業務已經比較成熟,但預計到2020年還能有每年5% 的增速。雖然柴油消費疲軟,但汽車保有量的增長使得汽油消費更為看好,在整體經濟形勢放緩的情況下,今年上半年汽油的消費還 有9%的增長。

此外,中石化在加油站方面的區位布局優勢領先于行業。 “全國有9萬多座加油站,分佈在城區、高速公路、國道省道這些車流量大、效益較好區域的有61%。中石化的加油站在數量上占三分之一,但布局在上述區域的加油站占其總數的80%以上。 ”裘孝鋒指出。

裘孝鋒續指,中石化銷售公司作為一家批發零售企業,成品油的價差是其主要的指標。在國內成品油定價受到政府管制的情況下,多年來國內成品油從煉廠出廠價到最高零售價的批零價差約為800元 /噸。而在成品油市場化最成熟的美國,汽油和柴油的批零價差平均值約折合600元 / 噸和500元 / 噸。裘孝鋒認為,未來若成品油價格放開,油品銷售增長還有空間。

入圍投資者之一、渤海華美股權投資管理有限公司的項目負責人夏雨認為,中石化銷售公司的價值,主要在於這個網絡的不可複制性。 “即便現在能砸下3500億,再給八年的時間,也做不出這麼大的網絡。 ”他說, “在這個基礎上,油品業務現金流的穩定性具有基礎設施的特徵,嫁接在這個網絡上的非油品業務,則有爆發式增長的可能。 ”但也有保險業人士向財新記者表示,國家目前對成品油市場的政策比較穩定,短期內並沒有放開預期,油品批零差價會持續,成品油銷售仍然是營收和利潤的大頭。雖然非油業務的成長空間很大,但若要在同一個平台上把便利店、加油卡、保險、汽車服務、物流和餐飲等多項分散的業務打通、進行效益整合優化和分配並不容易,央企進行體制機制改革會存在一定難度。

“股東要求上市就上市”

在中石化內部的計劃當中,將銷售板塊分拆上市的想法可以追溯到2012年,後因種種原因未能成行,此次引資再次為上市提供了契機。這次進入中石化投資者名單的公募和私募基金,已把中石化銷售公司的上市計劃列入了各自的時間表當中。

傅成玉在2014年天津夏季達沃斯論壇間隙曾向財新記者表示: “股東要求上市的話,經過董事會和股東大會批准就上市。而就目前的瞭解,他們都有這樣的要求。 ”根據目前中石化銷售公司增資協議 的約定,本次增資完成三年內,未經中石化書面同意,投資者不得轉讓或質押銷售公司股權;投資者在銷售公司上市完成一年之內不得轉讓股份;引資完成三年後,若銷售公司未實現上市,如果投資者要轉讓股權,中石化擁有優先購買權。

據嘉實基金人士透露,根據中石化銷售公司股東之間的協議,中石化將盡 最大努力促使其在此次增資完成後三年內上市。嘉實基金為此次投資設計的公募基金產品,其所持股份禁售期滿三年之後將逐步減持。

入圍投資者名單既已敲定,中石化銷售公司的董事會正在緊鑼密鼓地籌建當中。根據中石化的計劃,各方將于9月底完成現金交割,此後由各外部股東提名董事候選人,預計在10月底之前召開第一屆董事大會。

在集團公司專業化重組的設計當 中,傅成玉希望能夠在集團子公司層面,實踐由“真正的”董事會進行現代化的公司治理機制,話語權不是在某一個人手中,董事會才是決策機構。在董事會中,中石化將派出董事四名、投資者派出董事三名、獨立董事三名、職工董事一名,組成一個11名董事的董事會,董事長將由董事會選舉產生。

呂大鵬稱,非中石化的董事在人數上占據大多數,這也是公司治理結構改革的重要方面,社會資本和獨立董事可以積極發揮作用。葉慧青進一步表示,股比在2.5% 以上的投資者可推選董事,股比不足2.5%的投資者可以聯合推舉董事候選人。黃文生指出: “引資不是最終的目的,而是希望形成倒逼的機制,完善公司治理和體制機制,激發企業的創新能力和活力。 ”“我們就是朝著控股公司的路徑去走,下面的企業都有獨立運行的董事會,按照行業和市場規律做。我們喊了十多年也解決不了問題,將來子公司層都由董事會來管,就能實現市場化。 ”傅成玉稱,他對中石化集團的終極設計,是將之變成一家資產管理公司。

財新記者何春梅、吳靜,實習記者王琨

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救危新招:烏克蘭請美女外援引資

來源: http://wallstreetcn.com/node/212966

本幣貶值、通脹飛升、經濟大幅下滑怎麽辦?烏克蘭政府相信“外來的和尚會念經”。他們已經敞開懷抱,讓外國人進入內閣,也請國外美女幫忙招商引資。

本周,愛沙尼亞人Jannika Merilo成為第四位外籍烏克蘭政府官員。這位妙齡女士擔任烏克蘭經濟部長Aivaras Abromavicius的顧問,其工作是為烏克蘭引進更多的外資,改善該國商業環境。

巧合的是,Merilo的上司Abromavicius也是一名烏克蘭的外籍官員。美國日報《今日美國》網站報道稱,烏克蘭政府內閣已有三位外籍人士,這是烏政府推行國內經濟改革、打擊腐敗的重要舉措。而Merilo獲得任命意味著,負責發展經濟的烏克蘭經濟部聘用了兩位高調的外國人,他們無疑將利用自身的國際經驗幫助擺脫烏克蘭經濟困境。

烏克蘭政府的願望雖好,Merilo和Abromavicius面對的形勢卻非常嚴峻。去年,與俄羅斯緊張的地緣政治關系和國內戰亂使烏克蘭本幣大貶值、通脹飆升、經濟增長持續下降。

據烏克蘭央行公布,去年第一、第二和第三季度國內實際GDP增長分別下降1.1%、4.6%和5.5%。《今日美國》上述報道稱,去年全年烏克蘭經濟增長可能下降約7.5%。

去年1-11月,烏克蘭格里夫納對美元匯率暴跌59%。本幣貶值導致通脹急劇上升。去年10月烏克蘭國內CPI通脹率高達19.8%,創五年新高,那年1月CPI還只有0.5%。為抑制本幣貶值和通脹,去年7月,烏克蘭央行將利率上調300個基點,升至12.5%的十三年來新高,四個月後又將利率升至14%。

烏克蘭經濟複蘇任重道遠,讓我們通過以下Merilo個人Facebook頁面的照片認識一下這位面臨挑戰的美女。金融博客zerohedge博主稱,這些相片已經離奇地消失。現在我們如果去看Merilo本人的Facebook,可都看不到了。

烏克蘭,俄羅斯,通脹,貶值,GDP

20150109Jaanika Merilo2

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螞蟻金服引資接近收官

2015-02-09  NCW 
 

 

螞蟻金服公司估值約300億美元,“國字頭”背景的社保基金、郵儲銀行、國開金融股份分別約占5%、3%、3%左右◎ 財新記者 張宇哲   文zhangyuzhe.blog.caixin.com 螞蟻金融服務集團(下稱螞蟻 金服)首輪引資已接近收官。

據財新記者從多個渠道獨家獲悉,此次螞蟻金服估值300億美元;引入戰略投資者的名單中,“國字頭”背景的社保基金、郵儲銀行、國開金融分別入股約5%、3%、3%,談判已進入關鍵階段;還有一些知名的私募股權基金也有望分一杯羹,名單尚待最後確定。

“可惜的是,這是家不缺資本的公司。”去年初,高瓴資本的董事長張磊在被財新記者問及時,難掩對這家公司的興趣以及很難投進去的遺憾。

螞蟻金服此番為何會選擇國開行和郵儲銀行作為戰略合作者?業內人士分析認為,這與螞蟻金服的戰略布局有關。

目前,螞蟻金服的重要業務方向包括移動、農村金融與國際化業務,並向三四線城市及農村下沉。自去年起,螞蟻金服的“兄弟“公司阿里巴巴集團(BABA.

NYSE,下稱阿里)已在進軍農村領域。

去年10月,阿里計劃開拓農村電商市場,計劃在未來三到五年內投入100億元發展千縣萬村計劃,即建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站,帶動農村創業機會,讓“淘寶村”模式在全國範圍推廣。而在農村市場和移動金融領域,國開行和郵儲銀行確實和螞蟻金服有很廣闊的合作空間。

螞蟻金服未披露對引資進展,有關人士向財新記者表示對此暫無法置評。

從支付寶到螞蟻金服

2014年10月16日,阿里小微金融服務集團(籌)(下稱小微金服)最終取名螞蟻金融服務集團,宣佈正式成立。當時 的註冊資本為12.29億元。

螞蟻金服與阿里目前無直接的股權關係,但螞蟻金服是其服務提供商,也是重要的合作伙伴。

螞蟻金服的前身及主體是中國最大的第三方支付平台支付寶的母公司浙江阿里巴巴電子商務有限公司。2011年,以要取得中國央行發放的首批第三方支付牌照為名,公司管理層單方面把支付寶從阿里的VIE 結構里剝離,轉讓到馬雲和謝世煌(阿里創始員工之一)出資設立的浙江阿里巴巴電子商務有限公司(馬和謝各占股80% 和20%)手中,這在當時曾掀起一場軒然大波。最終,以馬雲為首的管理層與阿里的股東們達成了協議,事後追認了支付寶的剝離成立,代價是與雅虎、軟銀等阿里的大股東達成了補償協議,相關框架協議于2011年7月29日簽署,並在2012年11月15日及2014年5月3日先後做了兩次修訂,補償金額水漲船高,最終以分享比例而非絕對金額的形式確定下來。

2014年8月13日,阿里巴巴于上市前夕曾修改招股說明書,更新的招股書顯示,阿里董事會、軟銀、雅虎、小微金服各方通過了新的協議:阿里每年將獲得37.5% 的小微金服稅前利潤。一旦小微金服上市,阿里可以選擇“利潤分享”終止,從而一次性獲得IPO 時小微金服總價值的37.5%。

阿里巴巴在招股書中也對支付寶股權做出新的安排,稱馬雲和謝世煌持有的股份將逐步改為員工持股,馬雲持股比例降至7%,後續還會引資。馬雲向阿里書面承諾,有意逐漸減少在小微金融中持有的直接或間接經濟權益,直到保證在阿里IPO 前,他在小微金融中權益所占比例,不超過他以及他的關聯方在阿里所占權益,且他本人不會在這種減持中獲得任何經濟收益。

2013年11月, 尚處於籌建過程中的螞蟻金服曾公佈過目標股權架構,即40% 由員工持股,另60% 股權將引入外部戰略投資者。

國字頭機構進入

據接近交易的觀察人士稱,這幾家國字頭機構投資螞蟻金服,首先是認可國家對互聯網領域的支持方向,以及螞蟻金服依托阿里的基礎,各方股東也會植入自己的資源幫助其發展。

一位接近國開金融的知情人士透露,看好螞蟻金服的團隊、模式和未來的競爭優勢,這也是此前國開金融戰略投資阿里的延續。“與之相比,國開金融與螞蟻金服的協同作用更大一些,包括可提供小微信貸資金和技術支持等。”螞蟻金服將跟隨阿里的“千縣萬村計劃”進入農村金融領域。2014年11 月,螞蟻金服首席運營官井賢棟曾在財新“金融混業觀察圓桌會議”上表示,農村金融將是螞蟻金服正在布局的戰略重點,而農村金融領域也正是國開行、郵儲銀行與螞蟻金服最可能發揮協同效應的領域。

分析人士指出,從三家戰略投資者背景看,與螞蟻金服可以最有協同效應的是郵儲銀行。郵儲銀行擁有3.9萬個營業網點,深入城鄉,擁有中國最大的個人金融業務零售網絡以及農村金融小額貸款客。在信用卡業務方面,螞蟻金服旗下的網商銀行和微銀行均希望攜手郵儲銀行,聯合發行信用卡,通過嫁接傳統銀行強賬戶,來發展網絡銀行業務。

一位郵儲銀行高層人士向財新記者表示,正與螞蟻金服探討在農村金融領域有哪些方面可以深度合作。不過他亦強調,傳統銀行和互聯網企業的合作都會建立防火牆,以防止客戶資源流失。

在中共中央、國務院近日印發的一號文件《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》中,國開行和郵儲銀行均為支持農村金融的主力銀行。中央一號文件稱,國開行要創新服務“三農”融資模式,進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放;鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農村金融業務。

國開行從2003年就動了“中國商業可持續小微企業貸款項目”,聯合世界銀行和德國復興信貸銀行(KFW),共同為合作商業銀行提供中長期、大額轉貸款批發資金。自該項目動以來,國開行先後向包商銀行、台州銀行、九江銀行等12家地方中小商業銀行提供無償技術援助,並為其中的6家提供了中長期轉貸款資金支持。

估值300億美元

在部分投資者看來,目前螞蟻金服300 億美元的估值已經不低了,其五個板塊現在業績並不支持更高估值。

不過,阿里上市之前估值350億美元,業界亦認為偏高,但上市後市值高達2000多億美元。

2014年12月, 美國太平洋頂峰證券(Pacific Crest Security)曾對螞蟻金服旗下支付寶和螞蟻微貸估值,稱高達700億美元,其中支付寶估值600億美元,螞蟻微貸100億美元。

阿里巴巴招股書曾披露,阿里董事會、軟銀、雅虎、小微金服各方通過新的協議,約定小微金服IPO 時估值需超過250億美元,融資金額超過20億美元。

這意味著,如按前述37.5% 的補償比例,阿里可在小微金服IPO 時獲得的一次性現金回報將不低於93.75億美元。

由此看來,半年過去後,目前首輪引資的估值基礎是在當時的股東協議基礎上溢價了20%。

螞蟻金服將服務人群鎖定為小微企業和個人消費者,旗下業務包括支付寶、支付寶錢包、餘額寶、招財寶、螞蟻微貸、芝麻信用和正在籌備中的網商銀行等。其中,支付寶是螞蟻金服之魂,也是阿里巴巴電商平台不可或缺的支柱。

支付寶註冊用戶約為8億人,其中實名的活躍用戶約3億多人。支付寶每天的支付筆數超過8000萬筆,其中移動支付的占比超過50%,每天的移動支付筆數超過4500萬筆。支付寶錢包的移動活躍用戶數達到1.9億。相較之下,中國最大銀行工行手機銀行的用戶是1.3億,支付寶用戶數量已足以與工行媲美。

餘額寶則是依托于支付寶的一個互聯網貨幣基金產品,2013年下半年創立後,六個月就創下5000億元的驚人規模,但對公司而言主要是賺人氣而非盈利。該基金的管理人是阿里控股的天弘基金,2014年5月天弘基金宣佈,公司註冊資本由1.8億元增加至5.143億元,阿里持有其51% 的股權,天津信托持股16.8%,內蒙君正持股15.6%,蕪湖高新持股5.6%,員工持股11%。

螞蟻微貸因依托阿里的電商平台的交易數據及支付寶的賬戶數據,被認為 是目前最符合商業邏輯、最有風控能力的小貸模式。截至2014年底,螞蟻微貸的小額貸款規模約200多億元,信貸客戶累計超過100萬人次,累計投放貸款超過2500億元,不良率約為1.5%。

螞蟻金服持股30% 的網商銀行去年底拿到核准批文,但至今尚未正式成立。

網商銀行未來如何有效整合螞蟻金服的資源,以何種商業模式推進網絡銀行,目前外界還知之甚少。

也有觀點認為,螞蟻金服的數據資源和雲計算平台才是最有價值的資產。

據公開資料,螞蟻金服的雲計算平台可支持每天10億筆的支付交易,具有30 分鐘億級賬戶的清算能力。基於此雲計算平台,支付寶對接200多家金融機構,每年能完成數百億人次的電子支付,在網上支付市場交易規模排名第一。

按照螞蟻金服的戰略,雲計算、大數據和信用體系是支持這些業務的底層平台,螞蟻金服將開放這些底層平台,與各方合作伙伴一起,開拓互聯網時代的金融新生態。

“投資是基於對未來的信心,包括對螞蟻金服團隊的信心、對中國中小微企業的信心等。不排除一兩年之後螞蟻 金服又給投資人一個驚喜。”接近國開金融的知情人士表示。

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英國退歐後“避稅天堂”夢難圓 引資只能緊抱中印美

在英國退歐之前,世界貿易組織(WTO)總幹事阿澤維多(Roberto Azevedo)一半戲謔一半嘲諷地說,如果英國脫歐,其所有在WTO下的貿易協定全部需要推倒重談,否則英國就幹脆選擇把自己變成個免稅島。

目前看來,英國確有此願。

英國財政大臣奧斯本前幾日就表示,為了應對退歐對公共財政造成的潛在損失,英國有意將公司稅率從目前的20%降至15%以下,意圖將英國打造成為“避稅天堂”。

不過,經濟合作發展組織(OECD)並不認為此舉可以奏效,與之相反,如果大幅降低企業稅,英國將惹怒一些歐盟國家領導人,並為此付出高昂代價。

另一方面,為了維持英國在“後歐盟時代”的經濟競爭力,英國政府唯有選擇繼續加強同中國、印度和美國等國的經濟貿易聯系,並將為此陸續派出高級別代表團進行遊說。

“避稅天堂”意圖遭打擊

在公司稅方面相對於歐洲大陸的優勢,一直是英國各貿易促進部門在全球各國吸引投資的利器之一。在退歐之前,英國的計劃還只是到2020年將公司稅降至17%以下。然而,如果將公司稅降至15%以下,將接近愛爾蘭12.5%的公司稅,進而令英國成為主要經濟體中公司稅最低的國家,打造避稅天堂之心昭然。

英國商務大臣賈偉德(Sajid Javid)

7月6日,英國商務大臣賈偉德(Sajid Javid)也呼籲,政府應實施多項企業稅及個人稅調降措施,以緩和英國脫歐將帶來的經濟放緩。

不過,經濟合作與發展組織(OECD)的一份內部備忘錄顯示,OECD不認為英國在退歐之後可以通過成為避稅天堂來吸引全球投資者。

“退歐給英國競爭力帶來的負面影響可能會促使英國在稅收改革上變得更加激進。” OECD的稅務負責人聖阿芒斯(PascalSaint-Amans)在上述內部備忘錄中認為,持續這樣操作將令英國變身為避稅天堂類型經濟體。

目前OECD國家的平均公司稅在25%左右。而英國早先宣稱要做二十國集團經濟體中在稅率方面最具有競爭力的經濟體,且已經推出了針對企業和其子公司的稅務優惠制度,譬如允許企業在一些收入上支付更低稅率,並對其在避稅天堂的子公司免征所得稅。

不過,OECD認為,如果英國想要極大提升其對於企業的吸引力,需要引進一套非常慷慨的稅收體制。譬如英國在脫歐之後,可以選擇性地向一些外國投資者提供一次性的稅務優惠,而這在歐盟成員國之內是被禁止的。目前歐盟委員會還在加緊嚴查盧森堡和愛爾蘭等給予跨國公司優惠稅收政策的行為,英國脫歐之後將不再需要顧忌歐盟在此方面的限制。

英國保守黨的右翼黨員認為,如能夠繼續削減公司稅,將有益於促進投資和工作。

特許公認會計師公會(ACCA)的稅務部門負責人羅伊-喬杜里(Roy-Chowdhury)也同意OECD的分析。他認為,如果英國試圖提供違背歐盟公平競爭原則的稅務裁決或稅收優惠,有可能起到相反作用,企業將因擔憂歐盟報複而產生顧慮。

“所有的稅務政策應同歐盟緊密一致,這樣對於商業界而言才能產生更大的確定性。” 羅伊-喬杜里表示,所以盡管退歐派宣揚自主自治,“我相信現實是,(英國)將同歐盟保持非常緊密的一致。”

英國財政大臣奧斯本

貿易團奔赴中印美

奧斯本提出的振興英國經濟五點計劃中,第一條即為“推動新一輪來自於中國的投資”。

英國駐華大使館臨時代辦羅廷(Martyn Roper)在接受《第一財經日報》采訪時表示,在退歐公投之後,中英兩國都很清晰地表達了兩國政府間的承諾,“在任何情況下,我們都尋求同中國增強合作的機會,我不覺得這有任何改變。而且中英在貿易和投資方面也可以繼續得到改善。”

英國首相卡梅倫則表示,在近期英國將持續派出高級別貿易團奔赴中印美等重要貿易夥伴國家。6月底,卡梅倫同英國高級別商業顧問19人團在唐寧街10號開閉門會議。

會議上,卡梅倫向業界領袖表示,希望業界能夠幫助在未來幾個月的政治真空期幫助穩定英國社會情緒,且英國政府將建立一個部長級小組,由賈偉德作為小組組長來統領、應對英國退歐之下的商業事務。

賈偉德則表示,“我們必須確保全世界都意識到,英國還是敞開大門做生意的,而且仍是對貿易和投資具有極大吸引力的場所。”此前英國財政部為英國出口定下宏偉目標:到2020年英國對外出口要達到每年10萬億英鎊的目標,2014年英國對外出口額為5070億英鎊。

羅廷對《第一財經日報》表示,雖然目前正就英國脫離歐盟的過程進行談判,然而中國和英國的雙邊關系不會被改變,中國的商人、學生和遊客訪問英國的方式也不會被改變。

“我們的商品及服務照常為中國運輸和提供;我們的專業知識依舊和中國共享。英國依然向中國開放——無論是對中國人民、貿易及投資,還是對雙邊合作和未來提供絕佳的機遇。”羅廷表示,“英國首相卡梅倫已經註意到,英國人民都想和中國這樣的重要合作夥伴建立最強的經濟聯系。”

羅廷表示:“我們將全身心致力於實現去年習近平主席訪問英國時雙方達成的目標——將兩國提升為21世紀全球戰略合作夥伴關系,特別是攜手解決全球議題、發展我們兩國未來的經濟、加強我們兩國的貿易和投資聯系。”

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中石化:川氣東送天然氣管道項目公開引資

中國石化8月3日晚間發布公告稱,公司召開董事會審議通過了關於天然氣川氣東送管道業務引資的議案、天然氣川氣東送管道業務引資等相關議案。引資完成後,公司對管道有限公司的持股比例為50%。

附公告全文

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最高檢為張玉亮記一等功:掛職縣委副書記引資1.8億

9月7日,從最高人民檢察院網站獲悉,最高人民檢察院近日決定為最高檢第10批扶貧幹部張玉亮同誌記一等功,並號召最高檢全體幹警向他學習。

張玉亮作為最高檢第10批扶貧幹部,2012年12月至2016年1月間低掛兩職擔任雲南省西疇縣委副書記。三年間,他為西疇縣協調引進資金高達1.8億元,促成南昌水庫等一批民生領域重點項目通過審批;協調有關部門將西疇縣列為“圓夢832”貧困高中生關愛行動全國首批10個試點縣之一;推動“女子太陽山祭祀”項目成功申請“非遺”;圍繞生態修複和石漠化治理開展生態化產業扶貧試點,幫助當地群眾脫貧致富取得明顯成效。他多次放棄參加最高檢機關領導職務競崗的機會,全身心撲在西疇的扶貧開發工作上,並為重點項目落地生效,主動請求延長1年掛職時間。2015年10月,張玉亮被雲南省表彰為10個“最可愛扶貧人”之一。

最高檢號召全體幹警要以檢察系統各條戰線上歷次受到表彰的先進集體和個人為榜樣,緊緊圍繞黨和國家工作大局,結合“兩學一做”學習教育,踐行“四講四有”標準,牢記宗旨、忠誠履職,公正司法、嚴於律己,始終保持奮發有為的精神狀態,紮紮實實做好各項檢察工作,為全面建成小康社會,全面深化改革,全面推進依法治國、全面從嚴治黨,實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的更大的貢獻。

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德國引資明星州“不領情”:對聯邦阻撓中資說不

訪華前公開對中國投資環境喊話的德國副總理加布里爾空手而歸,立場軟化地表示:“沒有對中國設限。”

不僅如此,德國的經濟中心、吸納外國投資最多的州——北萊茵-威斯特法倫州(北威州)經濟部長杜因(Garrelt Duin)更公開表示,希望德國聯邦政府不要再幹涉中資對德半導體設備制造商愛思強(Aixtron)的並購案。

“我不同意對愛思強並購案的那些憂慮。多年以來大家早就都知道,愛思強的設備可以用於民事或軍事用途,而多年以來愛思強一直都在向中國和美國進行銷售。”

而德國經濟亞太委員會主席林哈德(Hubert Lienhard )則在近日再次接受采訪並指出,德企的命運,正牢牢掌握在德國企業家自己手里:德國有多達80%的企業都屬於私企,只有企業主同意的情況下才會出售。

德國政府幹預“沒必要”

愛思強成立於1983年,由亞琛工業大學半導體技術研究所的成員創建,是一家專門為半導體芯片制造業生產設備的制造商,就位於德國北威州亞琛(Aachen)市黑爾措根拉特鎮(Herzogenrath)。

杜因談到,在他看來愛思強的所有者是否有變化,並沒有什麽太大的問題,而他在意的是在交易中,要保證愛思強繼續在亞琛經營。

杜因表示:“雖然我認為要推動中國開放市場,但是我們不應在德國構建起任何新障礙。”

實際上,杜因剛剛從中國訪問歸來,並會見了許多潛在的中國投資者,“已經有900個中資企業在北威州落戶,今年還增加了75個。”

而針對愛思強收購案、庫卡收購案中,德國媒體曝光的對於中資企業有可能只是為了技術轉移而收購德國企業的憂慮,杜因提出,德國仍然需要中國投資且歡迎中資投資,“中國投資者是德國的長期投資者,經常被工會選為可靠的夥伴。”

林哈德則提出,他對德國是否會被中國人“暴買”並不憂慮。

一方面德國私企都牢牢控制在私人企業主手中,目前數據完全支持這一點判斷。而另一方面,不應當制定這樣“一個人來決定什麽是關鍵產業”的經濟政策。

林哈德指出,真正的問題是,今日的關鍵到了明日,還是不是關鍵產業呢?

為此他提出,除非關乎國家安全,需要德國政府作出判斷,否則目前德國在此方面的法律相當完備。

加布里爾軟化

抵達中國之後,加布里爾在包括德國駐華大使館內的招待會以及會後在香港出席第15屆德國亞太經濟會議時,立場不斷軟化,稱理解中國不可能在一夜之間開放其國內市場,而之前叫停中資企業收購愛思強一案並非是針對中國。

加布里爾並在香港指出,2015年共有350起中資企業投資德國案例,其中只有2起被調查,因而這並不意味著什麽。

此前,德國經濟部在一周內叫停兩起中資並購:不僅中企收購德國半導體設備制造商愛思強案遭遇審查危機,另外一家中企中國三安光電對德國照明巨頭歐司朗子公司朗德萬斯(Ledvance)的收購也被叫停。加布里爾希望趁訪華之際,向中方表達市場對等開放的要求,然而在抵達中國之後,才意識到事情遠非如此簡單。

加布里爾身負選戰壓力:在2017年大選到來之前,貿易保護主義論調可以吸引其社民黨左派力量的支持,而社民黨在最近一年的地區選舉中幾乎毫無建樹;與此同時,德國媒體所曝光的因美國情報機構向德方提出安全警告,擔心中國將愛思強公司的芯片用於核項目,從而導致德方態度轉變的隱情,亦令德國國內部分民眾不滿,指責加布里爾令德國成為了美方的“跟班”。

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樂視網:樂視系引資168億元 融創實控嘉睿匯鑫成二股東

樂視網1月13日晚間公告稱,樂視相關主體將引入戰略投資者嘉睿匯鑫及其他投資人合計資金超過168億元,其中上市公司及其控股子公司合計將獲得資金約71億元。嘉睿匯鑫成立於2017年1月9日,其受融創中國的實際控制。公司股票16日複牌。

公告稱,本次交易分為賈躍亭先生轉讓樂視網股份(涉及金額60.41億元)、樂視致新引入戰略投資者(通過老股轉讓和增資擴股方式,涉及金額79.5億元)、樂視控股轉讓樂視影業股權(涉及金額10.5億元)三個部分。此外,在本次交易推進過程中,樂視致新向其他投資人股權融資18.3億元。

前述交易完成後,嘉睿匯鑫將持有樂視網8.61%股權,成為樂視網第二大股東。賈躍亭先生直接持有樂視網 512,133,322 股,通過樂視控股間接持有樂視網 11,941,156 股,合計持有樂視網 524,074,478 股,占總股本 26.45%,仍為樂視網控股股東、實際控制人。

公告稱,樂視相關主體將引入戰略投資者及其他投資人合計資金超過168億元,其中上市公司及其控股子公司合計將獲得資金約71億元。戰略投資者在相關協議簽署後5個工作日內向賈躍亭先生支付樂視網股份轉讓價款60.41億元。

除上市公司及其控股子公司合計將獲得資金約71億元之外,其余資金將全部投入樂視生態體系,助力樂視生態各項業務發展,推進樂視生態戰略從第一階段生態布局完成、樂視全 球化的開放式閉環共享生態系統形成,順利過渡到第二階段,實現各子生態間真正化反、聚焦生態價值創造。

此外,公告還顯示,在本次樂視致新引入戰略投資者的談判過程中,樂視致新完成了一輪股權融資,引入了寧波杭州灣新區樂然投資管理合夥企業(有限合夥)(以下簡稱“樂然投資”)和華夏人壽保險股份有限公司(以下簡稱“華夏人壽”)兩名投資者。本次戰略投資者投資樂視致新是在前一輪融資基礎上進行的。

樂視致新引入樂然投資和華夏人壽兩名投資者,其中樂然投資以人民幣14.3億元認購樂視致新新增註冊資本12,633,573 元,華夏人壽以人民幣4億元認購樂視致新新增註冊資本 3,533,867元。

交易完成後,樂視網持有樂視致新40.3118%的股權,仍為控股股東,嘉睿匯鑫持有樂視致新33.4959%的股權,成為樂視致新第二大股東。樂然投資和華夏人壽股份占比分別達到4.0434%和1.1310%,股東排位分列第四和六位。

樂視稱,戰略投資者通過受讓股權及認繳增資的方式成為樂視網、樂視致新以及樂視影業的重要股東,豐富和改善相關公司股權結構。交易完成後,上市公司將通過增加戰略投資者的董事提名權,董事會新增投資決策委員會、管理委員會,公司設置總裁等方式進一步完善法人治理結構。此外,戰略投資者也將通過委派董事的方式參與樂視致新和樂視影業的公司治理。

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特朗普上臺前夕,中國祭出“全球化”引資大禮

當全球都在猜測即將就任的特朗普團隊是否會動用貿易保護主義“彈藥”之際,中國政府在新年伊始祭出了一份擁抱“全球化”的吸引外資大禮。

中國國家主席習近平17日在達沃斯世界經濟論壇發表主旨演講時傳遞出重要信號:力挺全球化,中國的大門始終向世界敞開。

幾乎同一時間,中國政府網發布了《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》(下稱“引資20條”)。在諸多接受第一財經記者采訪的業內人士和專家看來,這份通知里的20條措施,每一條都堪稱重磅,直指外資對華市場準入的痛點。

相比以往被歐美大力呼籲的中國服務業領域開放,引資20條中引入的公平競爭審查制度,引起了更多業內人士的關註。

讓一些親歷者期待的是,與以往通過上海自貿區等地方試點推進外資準入改革的方式不同,此次引資20條直接由國務院統一部署,自上至下推動改革。

聯合國貿發組織投資司官員梁國勇對第一財經記者評論稱,引資20條的推出很及時,反映了中國積極擴大對外開放的重大決策。他表示,中國吸引外資面臨雙重壓力:低收入國家競爭造成外資的“分流”效應;工業化國家的政策措施可能加劇外資“回流”。特別是在工資和制造成本不斷上升的背景下,如何保持在吸引外資(特別是尋求績效型外資)方面的國際競爭力成為各界關註的重要問題。

核心是破除壟斷

引資20條中最受關註的部分是“進一步創造公平競爭環境”。其中第八條稱,各部門制定外資政策,要按照《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)(下稱《意見》)規定進行公平競爭審查。

這也是首次在外資政策相關法規中引入“公平競爭審查制度”的概念,意即“破除行政壟斷”。

一位曾在外資領域耕耘多年的業內人士對第一財經記者稱,他之所以關註這一部分,是因為這最能反映出監管環境的變化,“創造公平競爭環境”看起來讓人充滿期待又雄心勃勃,但是否能落實還需持續關註。

另一位不願透露姓名的業內人士則對第一財經記者稱,表面看,這只是外資領域的政策,但核心是打破壟斷。比如,若要開放服務業,意味著打破行業中的壟斷問題,不僅要打破經濟壟斷,更要限制行政壟斷,才能移除市場進入壁壘。

2016年7月,中國《反壟斷法》正式出臺8年之後,清理以“紅頭文件”為代表的行政壟斷正式啟動了頂層設計——國務院印發了《意見》,當月開始實施。

根據公開資料統計,《意見》出臺後,截至去年底,江蘇、北京、湖北、陜西、遼寧、寧夏等12個省市區已相繼出臺了相應的公平競爭審查制度實施的意見。

國家發展改革委副主任寧吉喆去年底出席國務院政策吹風會時專門強調,公平競爭是這次引資20條重點重申的原則和要解決的問題。外商投資企業是中國經濟的重要組成部分,跟國有企業、民營企業一樣,都是我們企業的主體。中國政府一貫要求,對內資外資企業一視同仁,公平對待。

在公平競爭審查制度方面,他尤其強調,由於我們外資的管理涉及多個部門,國務院要求各部門在出臺關於外資的政策時,都必須進行公平競爭審查,事先公開征求意見,這就從制度上進行保證。同時,還要求各部門、各地區嚴格貫徹國家的政策法規,確保政策法規執行的一致性,不得擅自增加對外商投資企業的限制,這樣就能保證政策的穩定性、可預期性、公開透明。

此外,“公平競爭”項下,還包括公平審核外資企業的業務牌照和資質申請;公平參與標準化的工作;公平參與政府采購;公平保護知識產權;公平融資環境渠道和條件;公平註冊資本制度。

梁國勇表示,本次重磅政策的出臺背景在於,對內,在經濟下行壓力加大之時,吸引外資是必然選擇,在短期穩增長和創造就業方面發揮著關鍵作用。從國際環境來看,當前資本和金融項目巨額逆差,引導國際資本流入對國際收支平衡至關重要。再者,主要發達國家(特別是美國)的政策動向可能導致外資撤資、產能回流加劇,需要在政策方面推出未雨綢繆的應對措施。

效果還需觀察

改革開放以來,積極引進外資一直是中國經濟發展外向型戰略的一個核心元素。但在政策發布和執行過程中,一直伴隨著學術界對中國引進外資的實際成績、外資在中國經濟中扮演的角色和作用,以及未來外商對華投資前景與政策這三個重要問題的反思與爭論。

對於引資20條的出爐,從專家到地方政府再到企業,都對第一財經記者表達了歡迎的態度,但卻對落地仍然抱有觀望心理。

蘇州市商務局局長吳新明對第一財經記者表示,引資20條的重點之一是提高利用外資的水平,他們於去年9月出臺、12月印發的《蘇州市政府印發關於加強招商引資工作若幹意見的通知》(蘇府辦[2016]282號)(下稱《若幹意見的通知》)總體上跟引資20條的要求一致,也在一定程度上反映了蘇州下一步在引入外資上的方向。

吳新明表示,《若幹意見的通知》主要思路是在擴大對外開放上,提出服務業要進一步加大利用外資;在對制造業的外資利用上,根據蘇州特點,明確了下一步投資的重點產業方向;同時還提出要加大對外資總部功能機構的招商引資。

一位在北方某外資園區工作的負責人對第一財經記者說,這是很大的利好,這樣的力度意味著其今年的工作會很忙,“過去幾年,曾有過一些優惠政策,現在可能會再次恢複。”

從開放角度說,此次力度頗為驚人,比如,過去十年,美歐一直通過各種外交途徑呼籲中國推進的服務業準入,這次有了明確規定。根據引資20條,服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制,放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。

對外經貿大學中國WTO學院執行院長屠新泉對第一財經記者表示,中國的改革開放重點在頂層設計,按行業逐次推進,尤其是服務業開放,都有很強的行業性,主要阻力在行業監管。

“這次是從上到下的開放,就是按行業開放,因為中央管理是按行業來的。“他說。

另一位核心觀察人士則對第一財經記者稱,目前的政策還需要再觀察,並聽取民企、外企的評價。國內改革任重道遠,來自各方面的阻力還不小。這些是遲早必須要做的事,但目前能切實落實多少,還看不清楚。

一位長期在長三角產業園區操作跨國公司對華投資業務的律師對第一財經記者稱,引資20條中,“在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行”對外資的誘惑很大,但不清楚地方會如何操作,如何定義“最低價格”也有待澄清。

該律師表示,當前政策中,蘇州和無錫的工業用地價格多在20萬元/畝的水平,但是,“砍砍價”可以拉到15萬元/畝。那麽如果最低價格定義是20萬元,其實70%的折扣和目前實際執行是差不多的,但如果是按照15萬元來算,則會是相當大幅的優惠。

另一位常年在美國矽谷從事創新企業孵化器的CEO在看到政策後,關註到了這一條:對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創辦科技型企業,給予中國籍公民同等待遇。對外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理多次簽證或者居留證件的,依法依規提供便利。

她對第一財經記者表示,這對於考慮回國創業的人士確實是一個便利因素。但實際上,從她在國內的經歷來看,很多願意找到她合作的創業團隊或是地方政府,都曾經提到幫助在當地安家落戶的便利政策。

“作為投資,這是利好,但是決策,還需要通盤考慮整體的狀況。”她說。

國家發改委負責人17日在網站答記者問稱,這次國務院印發的引資20條已經包括了詳細的分工方案,每一條措施都有明確的責任單位。引資20條要求,各地區、各部門要高度重視,主動作為,強化責任,密切協作,還要求發展改革委、商務部會同有關部門加強督促檢查,確保各項政策落到實處。

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以資引資 看廣州破解招商引資難題的招數有多少

把財政資金註入國企,再以合資模式共同開發形成“命運共同體”,這種“以資引資”的招商新模式成功讓百濟神州生物藥項目落戶廣州,這一項目也將成為百濟神州與美國通用電氣公司(GE)攜手生產全球領先抗癌藥的基地。

“其實這個模式我們也還在探索,目前還沒有形成制度,不過我們已經成功了三個重大項目,而且取得了豐厚的回報。”一位政府知情人士對第一財經記者說。

增加談判籌碼

近年來,隨著全球經濟放緩、國內區域競爭加劇,以及稅制的規範化使稅收優惠的空間不斷壓縮,地方政府招商引資難度明顯增加。

去年召開的中央全面深化改革領導小組第二十二次會議強調,深化投融資體制改革,要確立企業投資主體地位,平等對待各類投資主體,放寬放活社會投資。要完善政府投資體制,發揮好政府投資的引導作用和放大效應,完善政府和社會資本合作模式。要拓寬投資項目資金來源,充分挖掘社會資金潛力。

作為廣州重點引進的項目之一,百濟神州生物藥項目是百濟神州全資子公司——百濟神州(香港)有限公司與廣州國企凱得科技發展有限公司合資組建百濟神州生物藥有限公司負責打造,總投資22億元。

根據協議條款,百濟神州生物藥業有限公司(合資公司)的現金資產將包含來自百濟神州香港的2億元人民幣,以及來自凱得科技的總計10億元人民幣現金。凱得科技的出資包括股權投資和股東貸款,其中股東貸款日後可進一步轉換為合資公司的股權。合資公司下屬的生物藥生產工廠預計將可獲得10億元人民幣商業貸款作為額外的項目資金來源。

“凱得科技運營著一個投資基金,可用於直接股權投資,而這個基金是由政府財政資金註入的。”上述知情人士說,“這麽做可以增加我們招商談判的籌碼,相當於給對方吃顆‘定心丸’,同時我們認為這樣的項目會有較高的投資回報率,可以促進國企轉型,而且在我們投資之後社會融資的難度大大降低,項目能更快落地投產。”

據悉,LG Display廣州8.5代液晶面板項目也是用“以資引資”模式促成的,高達40億美元的總投資額是當時廣州最大的外商投資項目,2014年9月投產後產能和納稅額不斷增加。

“今年我們將在招商工作中進一步引入金融工具,發揮好政府資金的引導作用和國資的杠桿作用,引進一批投資實力強、科技含量高、產出堆頭大的企業。”上述知情人士說。

據廣州市商務委統計,從2015年1月至2017年3月,廣州新註冊企業超25萬家,註冊資本超1.6萬億元,其中註冊資本1-10億元的中型企業近1700家,註冊資本超10億元的大型企業近170家。

華南城市研究會副會長萬慶濤對第一財經記者表示,一方面,本屆政府更加重視招商引資,另一方面,廣州的營商環境相對較好,房價在四大一線城市也是價格窪地,勞動力成本低,也是吸引大企業來廣州安家落戶的重要因素。

瞄準“500強”

改變的不僅僅是招商模式,還有招商思路。比如,從“廣撒網”到“有的放矢”。

舉辦全市性的重大招商活動一直是廣州的傳統,不過,本屆政府改變了以往“無差別”推介的方式,選擇借力高端平臺重點招攬500強企業。

從2014年下半年起,廣州由市主要領導帶隊,每年組團參加達沃斯、博鰲亞洲論壇、中國高層發展論壇等國際頂級會議,與跨國公司高層頻密會晤,推介廣州的投資環境,邀請他們前往廣州考察、投資,洽談了一批項目。

在今年的中國發展高層論壇上,廣州代表團僅2天半時間就密集會見了蘋果、特斯拉等30家全球世界500強企業“掌門人”、行業知名企業領袖以及政要或機構負責人,其迫切的心情可見一斑。

廣州市商務委相關負責人對第一財經記者表示,這麽做一方面是響應中央的要求,另一方面是希望以點帶面,通過龍頭企業的帶動作用,引領廣州高端高質高新現代產業體系的建設和發展。

廣州市商務發展第十三個五年規劃把“大力引進500強項目”放在主要任務的第一位。提出“瞄準世界500強、美歐500強、中國500強、民企500強、服務業500強等領軍企業開展高端招商,努力引進若幹在全球和全國排在前列、叫得響的項目。”

據不完全統計,已經在廣州落地的投資總額超過10億元人民幣的項目包括富士康10.5代8K顯示器項目、花都萬達文旅城、東方航空廣東基地、思科(廣州)智慧城項目、上海複星集團南方總部、國美集團第二總部、TCL集團金融及家電總部、萬達科創廣場、阿里巴巴集團華南運營中心、中遠海運散貨全國總部、GE生物產業園、小米集團華南區總部、TCL雲計算產業園、科大訊飛華南總部、中鐵隧道全國總部、國機智能全國總部、萬達體育全球總部等。

廣州市市長溫國輝在2017年廣州國際投資年會上透露,目前,已有288家世界500強在廣州投資近800個項目。廣州從去年上半年到現在吸引外資合同額約3000億元人民幣,預計工業投資明年將達2000億。

廣州市商務委的數據顯示,過去五年,廣州實際使用外資金額以每年超過5%的速度遞增。 2016年,廣州實際使用外資57億美元,同比增長5.3%,增速比全國多1.2個百分點。其中,服務業占實際外資比重也從2012年的54.8%增至2016年的88.8%。

據悉,今年,廣州還將借助2017《財富》全球論壇在廣州舉辦契機,對《財富》世界500強企業實施全面走訪,並結合走訪工作開展靶向式招商引資,吸引全球高端資源要素向廣州集聚。

重視項目落地

另一個明顯的變化是,簽約數額的披露越來越少,項目落地的報道越來越多。

3月1日,投資達610億元的富士康10.5代顯示器全生態產業園區項目動工奠基;15日,亞信大數據全球總部和國新央企運營投資基金在廣州南沙落地;21日,百濟神州生物藥項目在廣州開發區動工,同日,蘇黎世保險廣東分公司在廣州天河開業;28日,國際著名風投機構IDG聯合歡聚時代,要在廣州番禺建設人工智能綜合產業園。

以上是第一財經記者據公開報道整理的今年3月份廣州重大項目落地情況。 而從2015年開始,每年固定3月份召開的“廣州國際投資年會”就不再現場簽約、不統計簽約數據、不定簽約指標。

廣州把更多的力氣用在推動項目落地上。比如,廣州從2014年底開始組建市招商工作聯席會議,圍繞招商項目服務目標,設立招商例會、專題會、年度會等會議制度及政策兌現、土地協調、項目督辦等工作機制,旨在全流程解決企業投資問題。

“這個辦法很有效,下面各個區也成立了由區主要領導任第一召集人的招商工作聯席會議,目前全市已經構建起市、區、街鎮、園區、中介機構‘五位一體’的專業招商隊伍體系。”上述商務委負責人說。

此外,還推出了一系列改革措施:將註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,企業年檢改為年報制,全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革;2016年出臺新版行政審批備案事項目錄,精簡行政審批許可備案事項176項;放寬商事主體登記條件,實施工商登記全城通辦;上線廣州國際貿易“單一窗口”2.0版,涵蓋海關、檢驗檢疫、外匯、稅務等21個部門的相關業務;減免52項行政事業性收費、8項政府性基金,落實降低四險一金繳費費率政策……

GE副總裁Karan Bhatia在2017廣州《財富》全球論壇華盛頓推介會上曾表示,“我們在廣州的項目,18個月就建起來了,在美國要5-8年才能完工。”

廣州市商務委的負責人則說,廣州通過各種手段減輕企業負擔後,規模以上工業企業每百元主營業務收入成本比全國、全省平均水平分別低2.9元和1.9元。

來自廣州第十一次黨代會的一份數據顯示,從2014年到2016年,廣州全市推進經濟體制和生態文明體制改革任務361項,平均每3天推出一項改革舉措,完成9個“國字號”改革試點。

不過,萬慶濤認為,廣州營商環境仍然還有改善的空間,“市場經濟是法治經濟,廣州政府需要進一步減少對資源配置的作用,用政府這只看得見的手,創造條件保障市場的決定性作用。”

根據“廣州市系統推進全面創新改革試驗三年行動計劃(2016—2018年)”,廣州確定了29項全面改革事項和80個重點任務,到2018年將基本構建推進全面創新改革的長效機制。

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