2014年6月8日,參加高考的學生走進考場。 (新華社記者 王守寶/圖)
“25省份高考明年統一試卷”消息引發萬千高中學子和家長的關註。教育部新聞發言人3月10日就此表示,全國統一命題是指國家考試中心用同一套大綱出多套卷子供各省選用,但招生分數線還是由各省自己定。
《廣州日報》報道,近日,教育部部長袁貴仁表示,將擴大高考統一命題試卷地區範圍,今年新增3個省,明年再擴大7個。到明年,全國25個省使用國家考試中心命題試卷。
3月10日,教育部新聞發言人續梅表示,2014年9月4日,國務院頒布《關於深化考試招生制度改革的實施意見》,明確提出,深化高考考試內容改革,2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。教育部經和有關省份協商以後,決定2015年將增加江西、遼寧和山東3個省,2016年增加7個省,包括湖北、廣東、陜西、四川、重慶、福建和安徽。
2014年,使用全國統一命題試卷的省份包括:河南、河北、山西、貴州、甘肅、青海、西藏、黑龍江、吉林、寧夏、內蒙古、新疆、雲南、遼寧、廣西等15個省(區)。
續梅指出,全國統一命題不是指用同一張卷子考試,而是同綱不同卷,即同一套考試大綱,由統一的命題機構(國家考試中心)統一出多套卷子,供各省選用。
統一命題不代表統一錄取。續梅表示,招生分數線,具體還是由各省根據自己的情況來定,卷子和招生錄取是兩碼事,不能直接關聯起來。
是否高考恢複全國統一命題將成為趨勢?對此,續梅表示,逐步要形成高考命題以統為主的格局,由教育部和各省協商確定。
全國統一命題會有何影響?
《半島都市報》報道,2014年10月23日,山東省教育廳公布《關於2015年普通高校考試招生有關事項的通知》,《通知》中提到:2015年起夏季高考外語(含聽力)科目使用全國試卷。
而山東省教育廳有關負責人近日表示,2015年山東的高考科目中,只有英語(課程)明確使用全國卷,其他科目不會使用全國卷。該負責人指出,改用全國卷,通常至少會提前一年時間告知。
《江南都市報》報道,2014年年底,江西省已經明確,從2015年起,江西普通高考的語文、數學、外語、文科綜合、理科綜合統一使用教育部考試中心制作的全國命題卷,不再進行語文、數學、英語科目的自行命題。
廣東省2016年將加入統一命題考試隊伍,考試專家們對新政看法不一。
據《信息時報》報道,廣東省政府督學、華南師範大學人才測評與考試研究所所長張敏強教授表示,恢複高考後,都是全國統一命題,後來改為部分省份自主命題。原因主要有兩個:第一,各省考生人數不同,比如北京考生500分可上北大,其他省700分還上不了,這樣不公平;第二個原因,全國統一命題,範圍太大,試題保管、運輸等的風險更大,為了減少風險采取分省命題。
但是,分省自主命題也出現新的問題。張敏強表示,“各個省都要花好多人力、物力、財力來命題。各省命題人員水平參差不齊,導致各省命題水平也不同。好的試題要有一定的連續性,包括命題的結構、穩定的命題隊伍、以及有相應的統計數據來分析等等。這些方面國家層面能做到,但是各省不一定有這樣的實力。”
張敏強說,若廣東采用全國統一命題,對廣東錄取更加有利。“廣東是一個大省,生源質量不算差,中等偏上,跟別人可以競爭,有比較大的好處。”
不過也有專家擔心統一命題考試對教學課改有沖擊,“統一命題對廣東來說弊大於利,有關部門決策時應謹慎。”廣東省政府督學、熟悉廣東高考命題和改革的教育專家李偉成如是說。他稱,從這幾年的試驗看來,獨立命題對於廣東錄取以及教學的指導都呈現正態影響。
李偉成認為統一命題雖不會對廣東錄取率有太大影響,卻可能影響清華北大等重點院校的錄取指標。
根據《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》,考試招生改革時間表如下:
2014年
·出臺文件
1、完善高中學業水平考試
2、規範高中學生綜合素質評價
3、減少和規範高考加分
· 綜合改革
滬、浙啟動高考綜合改革試點
2015年
·分類考試
通過分類考試錄取學生占高職招生總數的一半左右
·統一命題試卷
2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份
·考試加分
2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目
·自主招生
2015年起推行自主招生安排在全國統一高考後進行
·錄取批次
2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點
·招生問責
2015年起由校長簽發錄取通知書,對錄取結果負責
·學分互認
2015年研究出臺學分互認和轉換的意見
2017年
·錄取率
錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮至4個百分點以內
·農村學生上重點大學人數
貧困地區農村學生進入重點高校人數明顯增加,形成長效機制
·分類考試
成為高職院校招生主渠道
2020年
建立中國特色現代教育考試招生制度
·考試招生模式
分類考試、綜合評價、多元錄取
·體制機制
促進公平、科學選才、監督有力
·終身學習“立交橋”
銜接溝通各級各類教育
認可多種學習成果
來源:新華教育
(視覺中國/圖)
針對近日社會關註的江蘇、湖北等省2016年普通高校招生計劃安排問題,教育部5月14日晚在其官網回應,自2008年起,教育部會同國家發改委啟動實施支援中西部地區招生協作計劃,每年安排增量計劃,由高等教育資源相對豐富、錄取率較高省份的高校承擔。而教育部承諾,安排協作計劃,以不降低各支援省份的高考錄取率、本科錄取率為基本前提。教育部有關負責人表示,預計江蘇、湖北兩省2016年的高考錄取率和本科錄取率都將比2015年有所提高。
教育部:每年的全國普通高校招生計劃總量,是根據國民經濟和社會發展需求以及國家教育事業發展規劃確定的目標,由國家發改委會同教育部研究提出初步建議,經全國人大審議確定的。之後,教育部主要根據各省高考報名人數、高校辦學條件等因素,綜合測算提出各省的招生計劃安排建議,商國家發改委研究確定。
教育部:由於歷史形成的高等教育資源布局不平衡,部分省份高等教育資源相對不足,各省高考錄取率存在差距。黨中央、國務院對此高度重視,做出了“縮小區域發展差距,促進教育公平”的決策部署。2008年,教育部會同國家發改委啟動實施支援中西部地區招生協作計劃,每年專門安排增量計劃,由高等教育資源相對豐富、錄取率較高省份的高校承擔,面向高等教育資源不足、錄取率較低的中西部省份和人口大省招生。通過多年努力,省際高考錄取率差距明顯縮小,2015年,錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2010年的15.3個百分點縮小到5個百分點以內。
教育部:安排協作計劃,以不降低各支援省份的高考錄取率、本科錄取率為基本前提。從實際執行情況看,各支援省份近年來的高考錄取率、本科錄取率均明顯高於全國平均水平並逐年提高。如2013-2015年,江蘇省的高考錄取率從85.8%提高到88.8%,湖北省的高考錄取率從80.4%提高到87.0%。據測算,預計兩省2016年的高考錄取率和本科錄取率都將比2015年有所提高。關於兩省今年的計劃安排問題,兩省教育廳已與教育部進行了溝通,並向社會做了說明。
教育部:下一步,教育部將指導各省按照國家統一部署,精心編制招生計劃,確保各省2016年高考錄取率、本科錄取率穩中有升。請廣大考生和家長放心,全心投入備考,爭取好的成績。
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