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去哪兒網架構調整鋪墊上市：新體系四季度實施

杜鹃鲜见对外谈等待黄光裕归来 外界猜测或是回归铺垫

http://www.xcf.cn/500frb/tt/201610/t20161028_777424.htm

　　从2008年底黄光裕被调查后锒铛入狱，他一手创办的国美经历了股权之争、股价暴跌、家族企业遭疑……经历震荡后，黄光裕出狱、旧部站队等词语成了国美最敏感的神经，也直接影响着国美这个曾经飘摇的企业。但是昨日，黄光裕之妻杜鹃，在2010年获释接掌国美后，首次面对媒体谈起了那些年那些事。当然，她更希望像电影《幸福的黄手帕》里女主角挂满黄手帕迎接丈夫回家一样，期待黄光裕早日归来。

　　敏感词：黄光裕

　　虽然外界和国美员工会称低调的杜鹃为“杜总”，但“黄光裕夫人”的头衔，让她无法避开镁光灯。昨日，杜鹃鲜见地面对媒体谈起了黄光裕。

　　在商业江湖上，黄光裕是一个传奇人物，有着各种褒贬之词。但杜鹃昨日谈到的是一个勤奋的商业奇才之外的黄光裕——一个丈夫，一个父亲。

　　2008年黄光裕被调查并入狱后，国美对外一直避谈黄光裕。尤其是2010年股权之争时，创始人黄光裕的任何消息都会给国美股价带来震荡。黄光裕夫人杜鹃重掌国美后，国美对黄光裕出狱、减刑等消息，也是统一淡化处理，降低社会的关注度。但昨日，杜鹃对外大方谈起，让外界不禁猜测：这是在为黄光裕回归做铺垫？

　　杜鹃坦言，公司遇到重大事件，会与狱中的黄光裕沟通。

　　更让人展开想象的是，腾讯视频主持人最后送给杜鹃的祝福——像电影《幸福的黄手帕》里女主角那样，挂满黄手帕迎接黄光裕回家。

　　黄光裕在2010年被判有期徒刑14年，原定2024年11月刑满。但2012年、2015年先后两次减刑后，黄光裕出狱时间被提前至2021年2月16日。曾在司法系统工作的人士向北京商报记者表示，尽管后期黄光裕可能还会减刑，但离正式出狱还有四年，即2019年。不过，在今年初，外界就传言黄光裕有望提前获假释。但在目前的司法环境下，假释可能性不大。

　　敏感词：家族企业

　　2010年国美爆发股权之争，时任国美电器董事局主席、总裁的陈晓联合贝恩资本，试图稀释黄光裕在国美的股权，并起诉创始人黄光裕。一些当年跟黄光裕闯荡的高管站到了当时的掌权者陈晓一方。狱中的黄光裕奋起搏杀，发函要求撤销多位高管。最终，以陈晓出局结束。

　　黄光裕家族虽然重掌国美，但家族企业、职业经理人团队的利弊在商界掀起一场争论。杜鹃作为黄光裕家族的代言人接掌国美，昨日强调，在公司的重大决策，要强调大股东权益。对于股权大战中站错队又留任的旧部，杜鹃很淡然地表示，那时候有些乱，大家的注意力放在了不该放的地方。“要看发展，不揪扯旧事。”

　　对于外界给国美打上的“家族企业”标签，杜鹃并没有回避，而是认为，家族企业有一种传承和使命感，企业能持续发展下去。但要通过董事会制度等，把公司发展好。另外，杜鹃也承认，家族继承人、家族不同代间的继承也会有问题。“国外家族信托制度值得借鉴。”杜鹃直言，可以像沃尔玛等国际公司一样，家族企业不一定是家族管理，关键是根据公司情况设置好条款，不能照搬国外企业的管理模式。

　　敏感词：追赶者

　　国美在传统连锁阶段是国内商业的一个传奇案例。但在互联网大潮下，又经历创始人黄光裕入狱、股权之争等事件后，面对后起之秀京东、阿里等互联网零售企业，曾经的行业领跑者，正在变为追赶者。

　　但杜鹃看重的是一家企业的健康发展。“一家企业必须要持续盈利，要健康发展才是对股东最重要的。”国美已经连续11个季度盈利，并且毛利维持在两位数。这是杜鹃的底气。

　　对于外界认为的国美转型保守，杜鹃则有不同看法。杜鹃认为，国美转型要稳中求变，而不是冒然转型、盲目烧钱。

　　在互联网时代，消费者更注重提供便捷的购物方式，国美要发挥门店优势，转换场景，通过体验性、产品+服务赢得顾客回头率。

　　“目前国美在广东试水网咖店，有轻便餐、电竞项目等，聚客能力比较不错。”杜鹃透露，运营半年后更能看到这一新业务的效果。

　　在线上方面，杜鹃透露，国美在线目前发展势头不错，计划三年内上市。另外，国美其他业务也会与在线业务类似，发展势头良好的会积极争取进入资本市场。

　　敏感词：主业乏力

　　在争相掘金的互联网金融领域，金融业务出身的杜鹃更有自己的独特策略和思路。

　　“与传统金融业务相比，互联网金融是思维方式和行为方式的转变。金融业务需要有专业性控制风险，一些重要业务国美会通过100%控股进行把控。”杜鹃透露，国美也在通过部分入股、并购等不同方式发展金融业务。

　　目前，国美布局了智能制造、智能手机、互联网金融、社交电商、商业文化地产、大健康和文化等业务板块。曾经的家电零售企业正在打造自身的生态圈。

　　对于主业乏力的质疑，杜鹃认为，企业发展看市场，研究消费者需要什么。目前国美打造的“产品+服务提供商”战略，与主业密切相关。

放風收緊移民政策，白宮鋪墊新版移民禁令

美國國土安全部最新的一份備忘錄對美國移民政策和執法規定提出了多項指導意見，從其中一些要點不難窺見特朗普政府未來將簽發的新版限制移民行政令。

國土安全部發言人稱這份備忘錄並非最終版本，卻也並未否認其中的內容。分析認為，這份備忘錄可以被視為特朗普再次拿出更激進移民政策的第一步，意見中提到的一些內容對美國政府和司法系統未來如何執行移民相關法律將產生實質變化。

這份備忘錄的核心可以被概括為，將會收緊移民的避難申請，並加快非法移民的遣返。

根據備忘錄提到的內容，並沒有對此前限制移民行政令中針對邊境安全和移民執法的內容作出修改，而是再次強調了政府將如何把這份行政令落實到位。這可以被理解為，政府對非法移民的立場更加強硬。

首先，按照備忘錄提出的意見，非法移民在美國申請避難的難度將會增大，一方面，意見提出允許執法部門拘留更多的無證移民(undocumented immigrants)，一方面賦予移民事務官員更多的自由量裁權，可以預見的結果是，被扣留的逗留在美國的無證移民人數將大幅增加。

其次，另一個要點是，指導意見擴大了“加速驅逐”(expedited removal)程序的適用範圍，這意味著執法機構在驅逐無證移民上的法律程序將大幅加快，影響範圍從剛進入美國2周的非法移民擴大到那些無法證明自己在過去兩年內在美國連續居住的移民。

另外，指導意見還叫停了關於假釋的政策，即不再允許移民申請程序還在排期的無證移民被拘留時能獲得假釋，此前，通過被假釋，無證移民往往可以在美國非法逗留長達數年時間。

相應地，備忘錄還提出增加移民法官數量，並增加拘留非法移民的設施，以容納更多被拘留的無證移民，同時加速對移民申請的審核。

此外，備忘錄提及的意見也顯示移民政策還將對兒童收緊。按照法律，只有那些無監護人陪同的18歲以下未成年移民將受到保護，但是，意見指出在一些案例中，盡管父母或監護人非法居住在美國，但是這些兒童仍舊受到無監護人未成年人的相關規定保護，而這是“濫用法律”。

針對鄰國墨西哥，備忘錄還提出，將那些從墨西哥進入美國、並正在美國境內等候庇護申請批準的難民遣返回墨西哥。對此，國土安全部還提出利用視頻會議系統，讓那些已經被遣返的移民不需要本人返回美國便能遠程參加移民法院的聽證會。

另外，對於過去3年里超過15萬來自墨西哥和中美州的無監護未成年移民，如果他們被發現是通過偷渡進入美國，他們的父母將會被起訴。

不過，這份備忘錄保留了奧巴馬政府的《幼年來美暫緩遞解法案》(deferred action for childhood arrivals，DACA)，這份法案已經令超過75萬移民獲得了在美國駕駛、入學及合法工作的權利。但是，保留DACA並不代表其中滿足需要遣返條件的非法移民能夠不被遣返。

生態環境部掛牌後密集擊打違法企業，為七大戰役做鋪墊

剛剛過去的一周，生態環境部辦了兩件大事：一是掛牌，二是對環境汙染嚴重的領域、地區和企業進行密集“轟炸”，力度之大，曝光之密集，為近年來少有。

4月16日，生態環境部掛牌。國務委員兼國務院秘書長肖捷要求生態環境部“不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。”“堅決打好汙染防治攻堅戰，切實保障國家生態安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。”

第二天，山西省洪洞縣三維集團違法傾倒工業廢渣汙染農田，生產廢水直排汾河的環境違法事件由央視曝光。生態環境部聯合山西省政府進行掛牌督辦，要求臨汾市人民政府依法依規嚴查企業違法排汙行為、政府及監管部門履職情況等問題，並及時向社會公開。並在第一時間將三維集團環境違法信息通報證監會，依據上市公司環境違法聯合懲戒合作備忘錄對其進行聯合查處。

4月20日~22日，生態環境部接連通報了6起汙染案件調查處理情況，其中3起涉及中央環保督察問題整改不力和汙染反彈，3起為媒體曝光和群眾舉報。3天之內，6起案件，引發高度關註。

根據通報內容，近日，安徽省池州市貴池區前江工業園區發現固體廢物違法堆放問題。生態環境部迅即派出工作組赴現場督促指導開展汙染防控和案件查處工作。經初步調查，現場違法堆放的固體廢物主要為選鐵尾礦、汙泥及除塵灰拌合物、平整土地產生的渣土，約6萬噸。固體廢物由本地企業產生和外地轉入，其中池州市本地企業產生的固體廢物約4萬噸，由外地轉入的固體廢物約兩萬噸。目前，相關部門和地方已采取了一系列處理措施。公安部門已依法對3名涉事人員進行刑事拘留。池州市委對相關責任人員進行了調查追責。生態環境部已商公安部、最高人民檢察院對池州市固體廢物環境汙染問題實施聯合掛牌督辦。

2018年3月31日，媒體曝光河北省寧晉縣農灌井水質變紅，存在環境汙染問題。生態環境部高度重視，迅速調度指導河北省環保廳開展調查處置。經調查，排汙企業為寧晉縣境內的河北昊匯科技有限公司，初步認定企業存在利用暗管偷排偷放有機染料廢水、擅自填埋處置疑似危險廢物、通過滲井堆存危險廢物等環境違法行為。目前，河北省環保廳已完成對該企業的調查取證工作。邢臺市公安機關已依法對該企業4名負責人和直接責任人實施刑事拘留。寧晉縣政府已聘請專業機構開展水土修複。

2018年3月，有群眾舉報廣州市海滔環保科技有限公司存在非法傾倒汙泥問題。生態環境部立即派出暗查組赴現場進行調查核實。經初步調查，發現海滔公司於19時~23時將汙泥集中運至距離該公司約12公里的廣州碧桂園陳家林建築工地，每天運出的汙泥在15車次左右，每車次約20噸。目前，生態環境部已將掌握的證據材料移交廣東省環保廳，責成其對海滔公司進行全面執法檢查，並督促海滔公司對填埋的汙泥妥善處置。此外，生態環境部擬於近期對海滔公司汙泥非法傾倒問題開展專項督察。

生態環境部還通報，2017年12月，原環境保護部在對湖南省邵陽市洞口縣威淩金屬有限公司環境汙染問題進行專項督察時發現，該公司生產工藝落後、廢氣無組織排放嚴重，脫硫廢水未經處理直接外排。2017年4月~5月中央環保督察組進駐湖南省期間，先後4次交辦該公司的嚴重環境汙染問題。但督察結束後，當地有關部門在企業沒有落實整改要求的情況下，擅自撤銷監管措施，導致汙染反彈。目前，邵陽市及洞口縣已部署落實整改工作，督促企業實施整治。湖南省紀委已經立案，調查問責工作正在進行中。

2017年4月~5月中央環保督察組進駐湖南省期間接到群眾舉報，湘西州永順縣鴻升紙業汙染問題嚴重。永順縣委、縣政府隨即對企業采取了停產查封措施。但督察進駐結束後，該企業擅自通電恢複生產。經查，永順縣政府及有關部門，對企業擅自恢複生產、汙染反彈行為沒有及時采取措施予以制止。目前鴻升紙業主要設施設備已拆除，10名責任人被問責。

2016年7月~8月中央環保督察組進駐江蘇省期間，兩次交辦鹽城市輝豐生物農業股份有限公司非法處置危險廢物、違規轉移和貯存危險廢物、偷排高濃度有毒有害廢水等問題，但鹽城市大豐區未對相關問題開展調查，最終以舉報不實為結論向社會公開。目前，生態環境部已致函江蘇省政府，嚴肅查處輝豐公司環境違法問題，並盡快開展非法填埋危險廢物全面排查挖掘、生態環境損害鑒定評估及修複工作，案件將移交江蘇省委省政府。

據第一財經記者了解，新組建的生態環境部近期對環境違法密集打擊，其實是向全社會傳達出這樣的信息：環境汙染依然嚴重，環境壓力居高不下，一些地方，特別是縣區級黨委、政府及其有關部門，包括生態環境監管部門在內，對綠色發展認識不高、能力不強、行動不實，重發展輕保護的現象依然存在。

同時是為即將開展的汙染防治攻堅戰的一系列戰役做鋪墊。

根據安排，今年生態環境部將開展七大戰役，包括打贏藍天保衛戰，打好柴油貨車汙染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修複、水源地保護、農業農村汙染治理攻堅戰，並確保三年時間明顯見效。

近期，生態環境部已啟動全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動，目標是在2018年底前，全部完成長江經濟帶縣級和其他地區地級及以上地表水型水源地清理整治。2019年底前，要全部完成其他地區縣級地表水型水源地清理整治。

針對近期發生的多起非法轉移和傾倒固體廢物案件，生態環境部已啟動了“聚焦長江經濟帶，堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒”專項行動。同時要求抓緊制定打好柴油貨車汙染治理攻堅戰的行動計劃，抓緊制定實施農業農村汙染治理攻堅戰行動計劃等。

4月23日，針對山西省太原市黑貓炭黑廠等11家公眾集中反映的問題企業，生態環境部向有關地方下發預警函，責成地方監督相關企業，解決群眾反映的突出環境問題。