📖 ZKIZ Archives

非洲粉絲的小目標：論軟實力服中國，要把深圳搬到非洲

中國經濟起點並不高，卻在短短三十多年取得了驚人成就，有什麽秘笈?

剛剛結束深圳調研的埃塞俄比亞總理辦公室副部長戴斯塔•特斯法(Desta Tesfaw)告訴第一財經記者他的發現，“中國人特別勤奮。深圳的成功不僅來自於鄧小平的領導力，還來自於深圳普通人的全面參與和十足的努力。”

戴斯塔從2016年9月開始在北京大學南南合作與發展學院(下稱“南南學院”)攻讀博士學位，上周他與來自27個發展中國家的48位學員，一起在中國改革開放的窗口——深圳調研了七天，參觀了深圳博物館，並走訪了華為、萬科、華大基因等領先的深圳企業。

戴斯塔的同學、來自贊比亞的斯卡魯巴•穆尤波茲(Sikalubya Muyobozi)認為，贊比亞應該學習中國深圳特區的經驗，在贊比亞國內設立更多改革開放、吸引私營資本和外國資本的工業園區來發展經濟。比如說，他的家鄉因為農業發達，就非常適合建立以農產品加工為主的工業園區。

在津巴布韋的溫亞尼農場，中方出資金、技術和管理，在當地開展農業合作。

在豐厚的資金和龐大的市場之外，中國改革開放和經濟起飛的發展經驗和治理思路對非洲國家的吸引力越來越大。在政治意願、經濟支持之外，中國經驗對非洲的吸引力，正成為推動新時期中非合作的持續動力。

中國在非洲的獨特魅力

斯卡魯巴告訴記者，他在深圳博物館不僅看到了鄧小平的雕像，還看到了當初創造“深圳速度”傳奇的勞動者場景的重現。他說，這很好地詮釋了中國改革開放和經濟發展的經驗，那就是很好地結合了領導層的戰略規劃與人民群眾的參與努力。

戴斯塔和斯卡魯巴已經在北京學習了一個學期，他們都是去年秋季入學南南學院的首批學員。

南南學院是中國同類學院中的開篇之作，是中國國家主席習近平2015年9月在聯合國成立70周年系列峰會上對外承諾的重大外援舉措，於2016年4月正式掛牌成立，旨在成為發展中國家高端人才培養基地和各方的溝通交流平臺。

南南學院的成立和招生，不僅體現了以資金物資和基礎設施等硬援助為主的中國對外援助開始更多嘗試技術轉移、人力培訓和發展經驗分享等軟援助上，更體現出中國經濟發展和社會治理經驗對非洲等發展中國家的吸引力。以中國經濟發展經驗為代表的軟實力，正在成為中國參與非洲合作並與美國、日本等發達國家競爭的優勢。

麥肯錫肯尼亞辦公室合夥人卡薩利(Omid Kassiri)接受第一財經專訪時表示，對於非洲的發展，中國承擔著非常重要的角色，在幫助非洲上能發揮很多獨特而卓越的作用。

肯尼亞是東部非洲經濟增長最強勁的地區，首都內羅畢有著“東非小巴黎”之稱。在這座城市一些高層建築的頂端或鬧市區街道旁的廣告牌上，很容易就能看到中國華為手機的橙紅色花瓣商標和旁邊的“HUAWEI”(華為)字樣。如今，在肯尼亞、在東非乃至在整個非洲，這個品牌和其產品已廣為人知。

卡薩利的工作就是幫助各國客戶把握非洲增長中的機會。他表示，中國對於如何把事情做成功有非常好的觀念，中國能夠給非洲帶來非常顯著有效的運營技術和經驗，因為當前的非洲相當於美國一二百年前的發展階段，相較之下，中國三四十年前的發展階段與非洲現狀很相似，所以中國人更容易理解當下非洲人的處境和心理，“中國道路”也更有學習借鑒的價值。

敬佩中國成就 借鑒中國道路

幾乎就在南南學院學員訪問深圳的同時，1月7日開始，中國外交部長王毅對包括馬達加斯加、贊比亞、坦桑尼亞、剛果共和國和尼日利亞在內的非洲五國進行其2017年的首次外訪。中國外長新年首次出訪必到非洲，是中國外交的一個傳統。

此前在贊比亞大學教授歷史學的斯卡魯巴在北京關註到了中國外長對他的祖國的訪問。

贊比亞總統倫古對到訪的王毅表示，贊比亞視中國為最值得信賴的全天候朋友和夥伴。王毅在與贊比亞外長卡拉巴舉行會談時表示，中方願助推贊比亞實現工業化、農業現代化、國家管理能力現代化三大目標。

斯卡魯巴看好中國與贊比亞的合作。他的家鄉農業發達，就非常適合建立以農產品加工為主的工業園區，吸引私人資本和外國資本，幫助當地發展。

中國與贊比亞的“全天候”友好關系始於毛澤東與贊比亞獨立之父卡翁達總統。中國在自身比較困難的情況下就幫助贊比亞及其鄰國坦桑尼亞修建了坦贊鐵路。如今，坦贊鐵路仍然是中國對非援助和中非合作的豐碑。

王毅此次非洲之行同樣訪問了坦贊鐵路的另一端所在國——坦桑尼亞。近年來，坦桑尼亞作為非洲東部沿海的重要經濟體，對華合作全面展開。

坦桑尼亞外長馬希加在與王毅會談時表示，中國現在已經是世界第二大經濟體，在促進世界經濟增長方面作用突出。坦桑尼亞欽佩中國發展取得的巨大成就，願學習借鑒中國的發展道路。

再造非洲深圳

來自非洲等發展中國家的南南學院學員到深圳學習中國發展經驗，而王毅的非洲訪問同樣在向非洲國家強調新時期中國對非合作的理念。

王毅在訪問非洲五國期間強調，習近平主席提出正確義利觀，助力非洲國家謀求自主和可持續發展。習近平訪問非洲時提出了“真實親誠”的對非合作方針。對非洲而言，正確義利觀的核心理念就是把中國同非洲國家的前途和命運更緊密結合在一起，通過對非合作助力非洲國家謀求自助和可持續發展，最終實現中非雙方的共同繁榮。

當地時間10日，王毅在布拉柴維爾與剛果共和國外長加科索舉行會談

戴斯塔和斯卡魯巴等南南學院的學員將成為傳播實踐中國經濟發展經驗的領軍者。在深圳，他們聽深圳市發改委主任等深度參與深圳特區開發的主政官員講授深圳特區的發展經驗，學習到了以蛇口開發為代表的“前港-中區-後城”的開發模式。

其實，目前，“前港-中區-後城”的蛇口模式已經在戴斯塔的家鄉埃塞俄比亞落地，中國招商局集團帶領的中國企業和投資者正在吉布提和埃塞俄比亞探索蛇口模式的非洲應用。

在吉布提總理阿蔔杜勒卡德爾·卡米爾·穆罕默德的見證下，2016年11月15日，招商局集團聯合大連港集團、億贊普集團與吉布提財政部就建設吉布提新自貿區簽署了投資協議，開發方期望複制招商局蛇口工業區開發經驗，探討“前港-中區-後城”的綜合開發模式，再造“東非蛇口”以及未來“非洲的深圳”。

此前，埃塞俄比亞的東方工業園於2015年4月成為獲得中國財政部和商務部確認的境外經貿合作區，被埃塞政府作為國家 “持續性發展及脫貧計劃(SDPRP)”的一部分，列為工業發展計劃中重要的優先項目。

很多人可能註意到，南南學院的院長是林毅夫，而林毅夫正是東方工業園的推動者之一，也是中非產能合作的積極倡導者。

投入基礎設施建設、開發工業園區，都是中國過去三十多年經濟發展的切實經驗，而這兩項中國經驗已經寫入2015年底發布的接下來三年的中非合作“行動計劃”中，為此，中國還宣布會投入600億美元的資金來支持中非在基礎設施、工業園建設、人力資源開發與培訓等十大領域的合作。

戴斯塔告訴第一財經記者，西方發達經濟體的發展，強調的是資本密集型和技術密集型的產業，這樣的產業目前很難在非洲國家“落地”；而中國有從勞動密集型產業發展實現經濟起飛的經驗，非常適合當下及未來很長時間的非洲實情。