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“綠滿溫州”背後的民間資本：4年投入超20億

創建國家森林城市4年間，浙江溫州共投入建設資金162億元(其中重點工程146.48億元)，相當於開始“創森”以前30年綠化資金投入的總和。更值得一提的是，這其中有20多億來自民間資金。

不管是投資總額，還是社會資金占比，都讓其他的創森城市感到吃驚和羨慕。

改革開放以來，溫州率先發展個體私營經濟和股份合作制經濟，率先實行金融體制改革、小城鎮體制改革，率先運用市場機制搞城市建設等，先後創造了一個又一個“全國第一”。溫州又是民營經濟的發源地，民營經濟在溫州經濟舞臺上有著舉足輕重的地位。

也許有不少人沒有到過溫州，但或許就在自己的城市中，就有“溫州市場”“溫州商品城”，前些年，“溫州炒房團”也常常出沒在各大城市中。

2015年，這個陸域面積只有1.2萬平方公里的小城，創造了4620億元的GDP，經濟體量與昆明相當。上萬家制鞋企業和與之相配套的服務業已形成年產值達1000億元規模的產業鏈，為當地解決了40多萬人的就業問題。

在外溫州人通過創辦企業、品牌代理、專業市場等方式，年銷售額達到5550億元。目前溫州有60多萬人在世界各地、170多萬人在全國各地經商創業，在全國280多個地級以上城市成立了溫州商會，建立了覆蓋全國、連接世界的溫商網絡，近10年來溫商在外投資近1萬億元。

溫州市林業局介紹，“溫商”在綠化美化家鄉過程中也發揮了重要作用。“創森”4年間，溫州針對溫州民間資本豐厚的優勢，積極探索“創森”建設多元化的投資機制，發動鼓勵民營企業、社會團體、海外僑胞、廣大市民捐資，並探索BT、BOT等方式，引導社會民間資金參與森林城市建設。

瑞安市通過平原綠化企業捐資行動，發動90多家企業捐資5831萬元;溫州市區2012年開展的城市綠地樹木認種、認建、認養活動，市民捐資4500多萬元，建立了110處濱水公園(小遊園)認建基地;各地民營企業家通過捐建、認建、認養等方式，建設綠化工程，配建森林公園亭、廊、閣，捐建森林綠道等等。在鄉鎮城郊森林公園維護管理上也結合村規民約和民俗，主要由民間投入。

據不完全統計，2011年來，溫州民間投入森林城市建設的資金達20多億元，興建公園164處，建設綠道597.5公里，實施602個村鎮綠化，綠化造林5萬多畝，並開發了一批森林旅遊、特色林產品基地、森林文化設施等建設項目。

林水相依、林山相依的城市森林生態網絡成了城市中有生命的基礎設施。攝影/章軻

永嘉縣引進了楠溪雲嵐養生中心、楠溪慢城、楠木博物館等旅遊重點項目20多個，總投資額達150億元，目前實際已到位資金約15億元。

啟動森林惠民工程以來，永嘉縣開始了森林休閑養生試點縣建設，以創建森林人家為主要抓手的林業產業發生了質的改變，變“砍樹”為“看樹”、“觀光”為“休閑”、“賞景”到“養生”。以森林環境為依托的農家樂、民宿、森林人家如雨後春筍般湧現。現建設有33處各具特色的森林人家、森林家園，其中省級森林人家2處(嶺上人家、林坑村)，共有民宿63家、接待床位1.77萬個，建成了“墟里”、“楓驛”等極具品牌特色的民宿28家，其中悅庭楠舍獲“浙江最具特色十佳民宿”。

“嶺上人家”位於永嘉縣鶴盛鎮羅川村，毗鄰有“浙南天柱石桅巖，天下一絕龍灣譚”之稱的楠溪江核心景區-石桅巖和龍灣潭國家級森林公園。全村區域面積87.6畝，森林覆蓋率更達90%以上，共有人口60戶、234人。該村共有24家農家樂餐廳，120張床位，每年平均接待遊客22萬人次，實現旅遊休閑收入2214萬元;經營主體為當地農戶，戶人均年收入達30萬以上。

溫州市林業局介紹，目前，溫州市森林覆蓋率達到60.03%，全市(包括縣級城區)新建城市綠地近9000公頃，其中溫州市區新建各類城市綠地4400公頃，建成區綠化覆蓋率從2010年的21.86%增加到目前的41.22%，人均公園綠地面積從6.05平方米增加到13.39平方米。林業產業總產值也從2010年的90億元，提高到2015年的245.44億元。