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盲人“看”世界 “信息無障礙化”應成App標配

來源: http://www.infzm.com/content/123927

2016年5月27日，山東省青島市。智能手機上的讀屏軟件可以幫助一名視障者接打電話。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年4月6日《南方周末》）

要建立一個“無障礙是互聯網產品的默認選項”的價值觀，像我們為人行道修建盲道一樣，不是一個特殊的公益項目，而是一個標準配備。

我國殘疾人保障法也將信息無障礙納入法律條款當中，明確其為殘障人群實現權利平等和融入社會的保障，但因缺少細分的規則與標準，難以提供一個更加平等，使殘疾人生活更有尊嚴的環境。

一個為盲人服務的公益組織被盲人（又稱視障者）追著罵了三四年。

這一怪象，在2017年3月20日再次爆發，國內多個盲人論壇出現一份名為“視障者抵制深圳市信息無障礙研究會的聯名信”的簽名帖，該帖未見發起者署名。該簽名帖稱，自深圳市信息無障礙研究會（以下簡稱“無障礙研究會”）介入手機QQ、微信、滴滴、支付寶等軟件後，其無障礙體驗都會變得越來越差。

截至發稿時，該簽名帖共收到2063人簽名。圍繞這份聯e名信，在愛盲論壇、盲人微博、天涯盲人貼吧、視障者QQ群等各個盲人社區仍熱度未減。

盲人的恐懼

視障者按摩師林全全是在3月21日見到聯名信的，當時他毫不猶豫地簽下了名字，還留下自己的QQ號，稱樓主可隨時聯系他。

作為智能手機的信息無障礙化使用者，林全全隔著屏幕，可以輕松從輔助功能一項打開蘋果手機自帶的讀屏軟件Voiceover，即開啟視障者的使用模式，每個控件的信息都會通過手機自帶的語音程序朗讀出來。

林全全是先天失明，11歲起上盲校，18歲時中專畢業。畢業前實習，他接觸到一款被破解的讀屏軟件，當時由視障者王永德自主研發的“永德讀屏”，一下打開了他的網絡新世界。他借助它聽歌、看書、逛論壇聊天，好幾次通宵在網吧里追小說。

之後幾年，他輾轉在東莞、深圳多地打工，與信息無障礙研究會最近的一次，林全全打工的按摩店就開在研究會所在的深圳福田區。“只要他們研究會介入了，就不知道為什麽把軟件無障礙搞成這樣。”林全全說，有一段時間他覺得手機QQ無障礙不好用，因為老是報出“您與某某某有0條未讀信息”這樣的冗余信息，他認為這拖沓、浪費時間，甚至是看低視障者智商。

“中彩”“升級恐懼癥”是現在視障者圈里使用智能手機時說得最多的兩個詞。在林全全手機中為數不多的幾款App里，“京東商城”屬於“中彩”的那一款，因為他發現這款App個別版本的無障礙化做得好用，感覺跟中彩了一樣，所以一直舍不得更新或換別的應用。

據有過長期使用App的視障者用戶稱，市面上絕大多數的手機App尚處在無意識做無障礙優化的階段。他們不知道什麽是無障礙，只是遵循了系統的開發規範，恰巧能與讀屏軟件兼容而已。一旦版本升級，就可能出現各種各樣的毛病。

真正有意識地支持無障礙的互聯網公司鳳毛麟角，而信息無障礙狀態也不太穩定，有時一更新版本就少了某個好用的功能，於是不少視障者就有了“升級恐懼癥”。林全全說他身邊有不少這樣視障者朋友，他們一直用著自己覺得好用的App版本，但較最新版卻落後好幾代，像是活在過去。

為爭取國內手機能夠配置讀屏軟件，再到第三方軟件能與讀屏軟件兼容，近十多年來不斷有民間的無障礙推進者與手機生產商、互聯網公司溝通，不乏使用聯名信等方式。

2014年，向互聯網公司反饋視障者測評意見的多了一個專業機構，名為無障礙研究會。他們共招募6位視障者IT工程師，全量測試每款軟件，並形成專業的缺陷問題清單，提交給互聯網公司。截至目前，他們共合作15款軟件，包括林全全他們使用的支付寶、手機QQ、滴滴出行等App。

不滿手機QQ

聯名信發出後第3天，支持者發出一條新帖，名為《這麽多年老盲為何都在抵制信息無障礙研究會》。

手機QQ是無障礙研究會與騰訊合作的首款產品。2013年，無障礙研究會從專註8年的視障者電腦培訓業務中轉向，與騰訊、阿里巴巴、百度、微軟（中國）共同發起信息無障礙產品聯盟，IBM大中華區作為咨詢單位，開展信息無障礙沙龍等活動。一年後，在深圳市福田區民政局註冊為社會團體。

此後，無障礙研究會招募3名視障員工，為互聯網公司提供全量測試以及相關培訓服務，也獲得了騰訊公益慈善基金會、廣東省與人公益基金會、阿里巴巴公益基金會、浙江敦和慈善基金會的資助。

依據無障礙研究會微博顯示，自2014年3月至8月，陸續有鳳凰衛視中文臺、深圳晶報、新快報、騰訊公益等多家媒體及機構采訪，介紹其主推的視障IT項目。騰訊招聘網站則在2014年的5月19日轉載了《給馬化騰的一封信》這一內部郵件，內容為研究會三位視障者工程師向騰訊表達感謝。與此對應的是，手機QQ的無障礙功能尚在完善之中，沒有明顯的優化體驗。

2014年8月5日，《羊城晚報》以“盲俠”為題再次報道信息無障礙研究會團隊，竟直接引燃了部分視障者的不滿。視障者網友在研究會轉載的這條微博下留言，不乏譏諷質疑的語氣，以表達對手機QQ現狀的不滿。

“其實當時向手機QQ提交了很多缺陷問題，手機QQ團隊是依緊急程度，分批修複。但因第一個版本發布時，按批次修複的缺陷還是不夠多，導致一些視障者們對此感到失望。需要強調的是，後來手機QQ開通團隊又陸續修複了很多問題。”無障礙研究會項目總監楊驊如此向南方周末解釋。

曾參與此事的盲人則表示，2015年8月因為手機QQ的無障礙功能遭遇視障者批評，手機QQ開發團隊再次邀請民間積極反饋者提供意見。自此，手機QQ一直保持無障礙信息反饋的交流群，群成員包括多位民間推動者與無障礙研究會成員。

手機QQ團隊相關人士告訴南方周末，自2012年起，他們就開始信息無障礙工作，且將持續這項工作，但不便對聯名信事件作出回應。

“手機QQ事件”平息後，無障礙研究會仍被所服務的視障者追著罵了三年。

挑戰大公司

2015年12月，滴滴出行4.1.5版本以後，順風車的很多標簽沒有具體命名，評價界面無法操作。也是在那種背景下，滴滴希望無障礙研究會幫忙做信息無障礙化整體測試。

2016年5月，支付寶的密碼鍵盤無法讀屏。同期，無障礙研究會與支付寶簽訂合作協議。

2017年3月，餓了麽7.5.1版本無法對需要選擇規格的商品進行點餐。

有相關視障者稱，由於幾款手機App出現無障礙重大缺陷的日期與研究會建立合作日期相近，數份帖子指出這是無障礙研究會“合作一款軟件，一款軟件就不好用”的例證。但事實上，App出現不好用的問題在前，與無障礙研究會合作在後。

聯名信發布第6天，無障礙研究會發表聲明承認缺少在公共場合溝通的意識，將會開放官方溝通QQ群，同時啟動開放日，邀請視障者到深圳機構參觀。

本次聯名信發起者“無奈”認為這是研究會的托辭，事實上還有更多問題沒有解決。“我們確實只能提交測試報告，至於最後改不改的決定權在互聯網公司手里。”楊驊向南方周末展示了他們提交的某軟件缺陷清單，共上報849個缺陷問題，其中一份上報時間是2016年5月，但狀態顯示“掛起”，意即尚待解決。

互聯網公司有一定流程管理，修改障礙存在優先級別，高頻使用的問題將被優先解決。限於排期，也不可能所有缺陷都能測試出來，進而在第一時間內得到解決。螞蟻金服公關部黃金龍如是說。

最早，互聯網公司尚未把無障礙優化放進工作流程當中，軟件開發工程師進行無障礙改造有點“偷偷摸摸”。在2014年的手機QQ爭議中，時任騰訊誌願者協會無障礙分會會長的黃希彤曾聲援無障礙研究會，“從其他渠道的推動，如果工程師私自接受了是一種‘接私單’的行為，如果影響了正常的產品開發是要承擔責任的”。

如何能更專業且持續地進行無障礙工作？對接無障礙研究會進行專業測試是不少互聯網公司的一種選擇，即通過無障礙研究會測試發現問題，然後批量式地解決問題。另一方面，支付寶、滴滴出行的相關人士也回應目前他們已建立無障礙小組與產品團隊，專註產品的信息無障礙化。

不過，視障者更在乎的是他們話語權的丟失。他們在愛盲等論壇控訴在無障礙研究會介入以後，他們與互聯網公司在微博的溝通中斷，所有留言幾乎石沈大海。

黃金龍說，“我們沒有切斷個體用戶的反饋渠道，民間反饋與專業機構的反饋我們都需要。”他還向南方周末展示了支付寶與民間用戶的溝通群，而同樣性質的溝通群在手機QQ上也有一個。對此，一位積極與互聯網公司溝通的視障者說：“不是所有互聯網公司都有這樣的溝通群。”

“如果你覺得信息無障礙研究會代言得不好，那可以選擇自己為自己代言。”視障者孫濤建議，他曾在2016年撰寫聯名信向支付寶反映密碼鍵盤問題，並最終得到支付寶團隊的回複，並修複密碼鍵盤問題。“他們基本上都能給予回應，但也有360、迅雷卻一直拒絕改善。”

2016年12月初，因質疑開機難，近千名視障人士一起聯名呼籲華為改善其手機無障礙功能漏洞。但華為方面未對聯名信進行公開回應。

2017年1月，無障礙研究會與華為手機建立合作關系。2017年3月24日，華為官方微博展示其正在進行的手機信息無障礙項目。

理想場景

激起眾多視障者不滿的，還有無障礙研究會負責人梁振宇在媒體上發表的一次公開言論。

2014年7月8日，梁振宇在一家紙媒上發表評論文章《勿以公益侵犯他人權利》，文章通過對權利邊界的論證，提出“視障者因互聯網公司的產品未進行信息無障礙優化而對互聯網公司做出強制舉動（如輿論逼迫），是侵犯其權利”。這一說法激怒了不少視障者，“向互聯網公司反映問題，要求無障礙優化怎麽就侵犯了他們的權利了，這是正常維權”。他們反對將互聯網公司進行無障礙適配視為公益行為。

梁振宇認為這是一種誤讀，為此特意發帖做出解釋，認為視障用戶也是互聯網公司的用戶，同樣應滿足他們的需求，只是要註意不能侵犯他人權利而已。

部分互聯網公司也不認同推進信息無障礙是在做公益。早在2015年，騰訊誌願者協會無障礙分會會長黃希彤提出，要建立一個“無障礙是互聯網產品的默認選項”的價值觀，像我們為人行道修建盲道一樣，不是一個特殊的公益項目，而是一個標準配備。

無障礙研究會首席專家張昆，非常贊同“無障礙是互聯網產品的默認選項”這一說法，只是在他接觸的許多互聯網公司中大部分仍然是以公益心來推動，並不納入公司的KPI評比機制當中，很難推動某個積極的小組長期有效地開展信息無障礙工作。

“做信息無障礙十幾年以後，我發現最主要問題是缺少一個強制性的規範標準。”張昆說道。這一說法的力證是2015年103名殘障人士聯名簽署《視障人士致中國鐵路總公司公開信》，建議改進圖形驗證問題，未獲中國鐵路總公司回應。2016年1月，視障者因12306沒有語音驗證碼起訴中國鐵路總公司，結果一審被駁回。

張昆在加入信息無障礙研究會前，曾先後在IBM信息無障礙中心擔任科研人員，以Web無障礙技術專家身份在W3C（萬維網聯盟）中參與開發無障礙相關的技術文檔及標準。這些工作經驗使他大量接觸國外的信息科技公司，包括谷歌、微軟、Firefox等。他了解到世界上已有多個國家采取行政幹預的方式，要求政府的公共服務和壟斷性服務率先進行無障礙適配，也有較為明確的行業標準、法律法規，軟件公司一旦沒有做好信息無障礙的適配工作，將會受到限制。

而我國殘疾人保障法也將信息無障礙納入法律條款當中，明確其為殘障人群實現權利平等和融入社會的保障，但因缺少細分的規則與標準，難以提供一個更加平等，使殘疾人生活更有尊嚴的環境。

“每個人都有遇到障礙的時候，可能是你把眼鏡摘下來的時候，可能是你摔倒後行動不便的時候。所謂殘障並非源自個體自身，而是社會、環境加上去的。”張昆介紹，無障礙（Accessibility）的概念並非僅針對殘障群體、老年人等弱勢人群，它是面向所有人，要求每個人都能平等使用的概念。單純從公益去實踐無障礙，缺少理論根基，也很難有技術沈澱。

張昆與孫濤認為信息無障礙都應得到各方重視。實現信息無障礙，殘障人士才能真正發揮其主觀能動性，走出家門，不需要國家福利、家庭勞動力去負擔。理想中的場景應當是視障者或者老年人用起這些無障礙App，早上聽著高德地圖坐公交、地鐵，或是打著滴滴去上班，如果不方便做飯可以用軟件叫個外賣，用支付寶交水費電費。

而這些，或許是我國即將到來的老齡化社會的理想場景。

殘疾大學生求學怎樣無障礙

來源: http://www.infzm.com/content/126724

2015年8月31日，陜西西安西北大學，校園無障礙設施保障“特殊”新生順利報到。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年8月17日《南方周末》）

“既然允許這些人進來，就應該讓他們學得好。‘學得好’是指高校應該為殘疾學生提供好的學習和生活環境。”目前中國高校的無障礙環境建設仍處於“起步階段”，“基本上是高校自己在做”。

教育部等七部門日前聯合印發《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》：普通高等學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，進行必要的無障礙環境改造，給予殘疾學生學業、生活上的支持和幫助。

“不能因為某一個學生寫信就對某一個人特殊關照，要整體、系統地來考慮殘疾大學生的特殊教育問題。”

2017年夏天，來自甘肅定西的殘疾考生魏祥和清華大學之間的信件往來，使得殘疾大學生的在校生活問題得到社會廣泛關註。

魏祥今年高考以648分的成績，被清華大學理科實驗班類（數理）專業錄取。然而，由於他患有先天性脊柱裂、椎管內囊腫，出生後下肢運動功能喪失，上學需要家長陪讀照顧。為了爭取到一間陪讀房，他致信清華大學，隨後清華大學回應，表示將高度重視魏祥入校後的生活安排，解決後顧之憂。

事實上，殘疾大學生在校園內的學習生活問題，早已引起相關部門的關註。教育部等七部門日前聯合印發《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》（下稱“二期計劃”）。“二期計劃”指出：普通高等學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，進行必要的無障礙環境改造，給予殘疾學生學業、生活上的支持和幫助。

根據《中國殘疾人事業發展統計公報》顯示，2015年，全國有8508名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學院學習。2016年，全國有9592名殘疾人被普通高等院校錄取，1941名殘疾人進入高等特殊教育學院學習。

隨著越來越多的殘疾青年有機會進入高等院校讀書，國家的配套政策也開始出臺。至於殘疾大學生能否真正得到關照，考驗著中國各個高校的執行力。

從“進來”到“學好”

6月底，已經確定即將入讀清華大學的魏祥，還在為自己將要開始的大學生活感到焦慮。

雖然得益於針對殘疾考生的政策相繼落實，魏祥和其他同學一樣，能夠獲得到大學深造學習的機會。但由於先天殘疾，他在行動上不得不乘坐輪椅，在生活上需要家長的陪伴。為此，他致信清華大學，表示希望得到一間供其母親陪讀的房間。

隨後，清華大學表示，已通過貧困專項計劃錄取魏祥，並為魏祥母子準備好了宿舍，就讀期間母子住宿費全免。同時，清華大學相關部門也啟動了對魏祥的各項資助工作，清華大學甘肅招生組組長和清華甘肅校友會代表學校專程赴定西看望魏祥，並將校友捐贈的1萬元路費送到他手中。

殘疾大學生在校的生活問題，不只是魏祥一個人的困難。南方周末了解到，在魏祥和清華大學的互動被曝光後，7月2日，來自全國不同省份的5名殘障學生聯名“上書”教育部，呼籲國家層面積極推動學校無障礙支持體系的建設。

在5名殘障學生寄給教育部的建議信中，他們寫道，“我們期待貴部建立起一套完善的為殘障學生提供無障礙支持的制度體系，盡可能讓每個殘障學生的迫切需求都能找到表達的渠道，並且依程序得到應有的幫助。我們期待魏祥同學的經歷不只是殘障學生中極少的個例，希望在不久的將來我們的實際困難能從制度層面得到解決，好讓我們消除顧慮安心學習，更加平等地接受教育。”

5名學生認為，殘疾學生在大學面臨的困難主要表現在學校無障礙物質環境建設不完善、學校在信息交流方面難以提供必要的無障礙支持、缺乏殘障學生表達無障礙需求的渠道和應對這些需求的部門。

從高校的實際情況看，對殘疾大學生的關註程度與理想狀況還是有些距離。在7月28日教育部舉行的“二期計劃”新聞發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛指出，目前中國在高等教育等非義務教育階段的特殊教育“發展相對滯後”。中國殘聯教育就業部副主任李東梅也對媒體表示，目前中國高校的無障礙環境建設仍處於“起步階段”，“基本上是高校自己在做”。

從國家層面上考慮，“既然允許這些人進來，就應該讓他們學得好。”李東梅近日在接受媒體采訪時說，“學得好”是指高校應該為殘疾學生提供好的學習和生活環境。

大學里的“少數派”

從整體情況看，中國高校的校內無障礙設施並不能全覆蓋。

在魏祥上清華的事被廣泛關註後，《北京晚報》對清華大學的無障礙設施進行了實地測評。結果顯示，清華大學內的多個教學樓和宿舍樓存在沒有輪椅坡道或坡道常年封閉的情況，校內人行道普遍較高且缺乏坡道，輪椅出行幾乎必須與機動車同道。這對於需要依靠輪椅行動的魏祥來說是個巨大考驗。

2016年畢業於華東交通大學的郭子成也是一名殘障人士。由於腦癱，郭子成存在一定程度上的運動障礙和視力障礙，出行需要借助拐杖。郭子成告訴南方周末，在高考填報誌願時，他最關註的是校園面積，“如果校園面積過大，會對我的生活造成影響。”

值得慶幸的是，郭子成在大學就讀時得到了來自校方的優待：入學後，校方得知他的狀況，將他的宿舍從三樓換到一樓；在之後的一次宿舍調換中，其他同學被安排到了“上床下桌”的新宿舍，但是學校考慮到郭子成的情況，並沒有調換他的宿舍；在華東交通大學一座10層的教學樓中，只有教職工才能乘坐電梯，而郭子成被準許乘坐電梯上下樓。

雖然得到了學校的關照，郭子成的生活依然存在不便，這主要是因為學校的無障礙設施不夠完善。郭子成告訴南方周末，教學樓“可以說是完全沒有無障礙設施”，教學樓的大門離地面有近20級的臺階，“每每走在上面都感到提心吊膽”。

為了更好地關註自身權益，郭子成成立了一個名為“少數派”的微信群，該群有兩百多人，里面有相當一部分是殘疾大學生，他們或多或少地在生活和學習上遭遇過不便。

在杭州電子科技大學就讀的大二學生黃斯蔥，在一歲半時遭遇車禍後跛腳，從14歲開始病情加重，必須依靠一副拐杖才能行走。黃斯蔥告訴南方周末，他所就讀的大學只有少數宿舍樓在入口處修有坡道。因為雙手需要拄拐，黃斯蔥在食堂打飯時尤其不便，需要他人幫忙打飯和倒餐盤。除此之外，校園內的廁所大多數沒有設置坐式馬桶，這對於行動不便的他極其困難。

黃斯蔥在一篇自述文章中寫道，“每次到了選課的時候，其他人都是首先考慮授課老師好不好，時間對不對得上，而我首先考慮的是樓層高低。有時候我不得不選其他低樓層班級的課，一個人去上課。還有些課程，所有時間和任課老師都在高樓層，我就得爬樓了。”

學校也考慮到了黃斯蔥的實際困難。在大學校園里，黃斯蔥有一輛電瓶車作為代步工具，為了方便他出入，學校特意在他所在宿舍樓前的三級臺階搭建了一個小斜坡，還把黃斯蔥的宿舍調整到了一樓。

而對於16個月前因一場車禍造成脊髓損傷，需要與輪椅長期為伴的鄺卓麟來說，想住在宿舍也成了一件奢侈的事情。因為學校宿舍廁所的門框較窄，輪椅無法通過，且宿舍樓前沒有方便輪椅通行的斜坡，即將升入大學四年級的中國民航大學學生鄺卓麟只得搬出宿舍，在學校附近的小區租房住。

更大的困難在於進入教學樓。鄺卓麟說，有些課程的教室樓層很高，樓內沒有電梯他完全上不去。因此他反複與學院領導、老師和輔導員溝通，最終通過在有無障礙設施的教學樓或者低樓層上課的方式，解決了大部分問題。

實際上，面對突然受傷的鄺卓麟，學校準備不足也情有可原。在與校方的溝通中，經常有老師對他說，“哎呀，你是第一個這樣上學的學生，我們考慮一下這個情況，別著急。”

為了能夠完成學業，鄺卓麟付出了巨大努力，他說，“無障礙廁所常被清潔工具塞滿，我要告訴樓管叔叔，我需要用，麻煩您挪一下工具的位置。無障礙坡道有時在鎖著的側門，還得麻煩樓管叔叔打開。”

高校普遍缺少相應制度

接受南方周末采訪的不少殘疾大學生提及，全國高校普遍缺少針對殘疾學生生活安排的相應制度和專門處理殘疾學生事務的行政部門。

郭子成認為，理想的方法是，學生的檔案資料被收集後，學校了解到學生的殘疾情況，相關部門就應該主動為其做好相應安排，而不是在學生向校方寫信請求便利後，再臨時準備一套方案。

相較而言，武漢理工大學在對殘疾大學生關照方面做得較好，它也是全國高校中為數不多的設有殘疾人聯合會的學校，該機構專門為校內的殘疾師生提供服務，從殘疾師生的教育、就業、生活等各方面建立幫扶機制，有力保障殘疾學生順利完成學業和就業。

武漢理工大學殘聯理事長馬卉稱，該校近年來每年招收各類殘疾大學生10人左右，目前在校殘疾大學生44人，是全國招收殘疾大學生人數最多的普通高校。

每年新生入學之後，武漢理工大學殘聯會和各個學院聯系，統計殘疾大學生的數據和情況，隨後殘聯會組織召開“新老同學交流會”，邀請一些已畢業或高年級的殘障學生和新生分享交流經歷和經驗，“由於經驗來自同為殘疾生的同學，這對殘疾學生的鼓舞就特別大。”馬卉說，為了讓殘疾學生不抵觸該活動，活動名稱刻意回避了“殘疾人”等敏感字眼。

武漢理工大學殘聯在幫助殘疾學生方面非常細致，學校曾在2015年招收了一名全盲的殘疾學生，殘聯特意為其請來專業人士進行校園定向行走訓練，並定制盲文及電子教材，提供錄音筆等輔助設備供其使用。校內還有一名需要輪椅行進的殘疾學生，殘聯向學校申請，幫助其陪讀的母親在學校後勤得到一份工作。

雖然有專門為殘疾學生服務的機構，但是武漢理工大學的無障礙設施和大多數高校一樣建設滯後。馬卉坦言，校園內有大量七八十年代修建的老樓房，無障礙設施亟待改造。

今年給教育部寫信的5名殘障學生，也在信中建議，“大量老校舍的無障礙設施普遍缺失，並且改造進度十分緩慢。我們的一些殘障朋友為了能完成學業，甚至不得不自己請施工隊來學校修建坡道。”

5位學生認為，法律法規盡管明確提到了學校無障礙環境建設的重要性，特別是對新建校舍在無障礙方面提出了硬性要求，但對於既有校舍的無障礙改造卻未提出具體的要求和規範，這一制度空白可能是學校無障礙改造進展緩慢的原因之一。而對於校園內老樓房無障礙設施改造滯後的原因，馬卉直言是“改造經費不足”。

馬卉告訴南方周末，之前殘聯的工作重心在給殘疾學生提供合理便利，給予個案關懷，下一步工作的重點在於倡導和推動校內無障礙設施的建設。

由於國家政策得到落實，越來越多的殘疾學生能夠進入到高校就讀，大多數高校對於殘疾大學生的報考展示出歡迎的態度。但實際上，不少高校仍對殘疾生抱有抗拒心理。

南方周末了解到，中部地區的一所985高校在2015年招收了一名需要乘坐輪椅的殘疾大學生，該校表示會對特殊考生給予特殊照顧，為其提供了一整間宿舍，方便其父母陪讀。但是該校卻拒絕媒體就此事進行報道，源於宣傳後會有更多的殘疾生報考該校的擔憂。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴南方周末記者，“國內不少高校管理者的理念還未轉變過來，實際上他們根本沒有想過要招收殘疾學生。”熊丙奇認為，招收殘疾學生是不少高校迫於政策要求的被動之舉，“有的高校不願意改造無障礙設施，因為改造了會有更多的殘疾學生過來，這是在給自己添麻煩。”

武漢理工大學的情況印證了部分高校領導的憂慮，該校殘聯理事長馬卉介紹，在該校並未在招生殘疾學生做任何宣傳的基礎上，因為口碑效應，其招收殘疾大學生的數量是湖北省同等級高校的5至10倍。

“二期計劃”：增加殘疾大學生招生總量

在今年5名大學生給教育部寫信之前，解決包括高校無障礙設施在內的殘疾學生學業、生活上存在的困難，事實上已經被相關政府部門提上日程。

早在2014年，七部委印發的《特殊教育提升計劃2014-2016年》就指出，要“發展殘疾人的高等教育”“有計劃地在高等學校設置特殊教育學院或相關專業，滿足殘疾人接受高等教育的需求”“高等學校要為殘疾人接受成人高等學歷教育提供便利”。

2015年4月，教育部、中殘聯發布《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定（暫行）》，該規定列舉了十三項應該為殘疾考生提供的“合理便利”，其中就包括提供盲文試卷、允許殘疾考生使用輪椅等。2017年4月，教育部、中國殘聯修訂上述規定，擴充了提供“合理便利”的內容，殘疾考生由此可以延長考試時間。

2017年5月1日，新修訂的《殘疾人教育條例》開始施行，國務院法制辦、教育部根據殘疾人教育發展形勢變化和實際需求，對殘疾人教育事業發展目標和理念進行了調整，指出發展殘疾人教育事業應當保障義務教育，著重發展職業教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育。

這一系列的政策落地，使得殘疾大學生在學習和生活上的處境，已經比過去有所改善。馬卉告訴南方周末，上述提到的武漢理工大學招收的盲人學生，因為缺少盲文試卷，曾無法參加大學英語四六級考試。而在2017年5月，教育部表態，在6月的大學英語四六級考試中為視障人士提供盲文試卷的各項準備工作已經就緒。

2017年印發的“二期計劃”則進一步制定措施，要求“普通高等學校積極招收符合錄取標準的殘疾考生，進行必要的無障礙環境改造，給予殘疾學生學業、生活上的支持和幫助。修訂普通高等學校招生體檢指導意見。統籌殘疾人高等教育機構的布局，支持高校增設適合殘疾人學習的相關專業，增加招生總量”。

對於5名殘疾學生寫信這件事，中國教育科學研究院研究員儲朝暉對南方周末表示，“不能因為某一個學生寫信就對某一個人特殊關照，要整體、系統地來考慮殘疾大學生的特殊教育問題。”

“二期計劃”印發後，更對下一步高校如何保障殘疾大學生日常學習生活方面做出了規劃。北京聯合大學特殊教育學院黨委書記滕祥東認為，“二期計劃”在重點任務中明確“穩步發展殘疾人高等教育”，“殘疾人接受高等教育的問題越來越受到重視”。

我愛居屋有理 綠化多 無障礙 夠自由 反霸權

1 : GS(14)@2011-08-11 22:41:39

http://hk.biz.yahoo.com/110810/377/495ai.html
私樓業主晾衫也無自由

Andy對大型屋苑的負面印象，還來自朋友的各種不平等經歷。有次他到將軍澳探望朋友，那屋苑門面很整齊，但朋友的居室卻異常混亂，華麗客廳架起了兩枝竹在晾衫，把一室遮得暗暗。朋友解釋，衣服只能晾到特定的氣窗外，試過將衣服掛出窗，不一會便接到管業處的投訴電話。亦有朋友試過申請在家門安裝一道鐵閘，處方回覆是：「不允許」。

他覺得很費解：「業主表面上買了一層樓，但其實層樓唔屬於你。否則點會花幾百萬買樓，連晾件衫都唔得？更可笑的是，幾百萬一間屋，預你一家大細住，但設計上是沒有預計你會晾衫的。那不是很不人道嗎？說到底，這些限制都要來維持地產商的長遠利益，這就是地產霸權！」

說得興起，他指著自家的窗戶說：「這個本是冷氣機位，我就是不喜歡，將它改成另一道窗，冷氣就放在客廳另一邊，散熱器藏在外牆的槽內。居屋就是有自由度，只要合法不影響其他人，就可按自己的需要而為，這才是真正屬於自己的物業，也是居屋比私樓優勝得多的地方。」

Andy認為，在地產市場裏，永遠有人願意因維持樓價而放棄身為業主的權利，亦會有人只要自由自主不要錢，問題是所有想法的人，現在都同落在一個市場。而解決問題的方法之一，就是復建居屋，「復建第一期數量幾多都沒所謂，因為癥結在於政府願意告訴市民，買樓住而不炒是沒錯的；同時亦告訴地產商，你們不許繼續坐大。」

有無咁霸道?

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2 : Sunny^_^(11601)@2011-08-11 23:13:26

呢個係唔係i money呢?

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3 : Sunny^_^(11601)@2011-08-11 23:16:53

你睇i money就會覺得佢好可憐.個andy要用佢所以既savings+租樓既compensating money先得百幾萬(ANDY都近50喇)仲要供...大學講師喎...poor

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4 : GS(14)@2011-08-12 07:42:43

2樓提及

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呢個係唔係i money呢?

是呀，所以節錄

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5 : GS(14)@2011-08-12 07:43:03

大學講師好多種的，低級那些人工真係唔高

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6 : 草帽(1253)@2011-08-12 08:33:30

都有幾皮野囉.

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7 : Sunny^_^(11601)@2011-08-12 09:09:41

5樓提及

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大學講師好多種的，低級那些人工真係唔高

但係可憐既係成50喇,快退休了.都仲係得咁少savings...所以真係要早D儲蓄

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8 : 草帽(1253)@2011-08-12 09:18:56

7樓提及

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5樓提及

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大學講師好多種的，低級那些人工真係唔高

但係可憐既係成50喇,快退休了.都仲係得咁少savings...所以真係要早D儲蓄

如果唔炒股炒樓 , 靠saving真係只得咁上下.

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9 : Sunny^_^(11601)@2011-08-12 09:21:32

8樓提及

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7樓提及

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5樓提及

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大學講師好多種的，低級那些人工真係唔高

但係可憐既係成50喇,快退休了.都仲係得咁少savings...所以真係要早D儲蓄

如果唔炒股炒樓 , 靠saving真係只得咁上下.

咁...小...有D驚喎

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10 : 草帽(1253)@2011-08-12 09:36:57

9樓提及

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8樓提及

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7樓提及

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5樓提及

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大學講師好多種的，低級那些人工真係唔高

但係可憐既係成50喇,快退休了.都仲係得咁少savings...所以真係要早D儲蓄

如果唔炒股炒樓 , 靠saving真係只得咁上下.

咁...小...有D驚喎

一個人去到50歲打工25年. 開頭幾年"學野"一定儲唔到錢, 當儲二十年, 不嫖不賭, 每年平均儲十萬, 最多儲二百個. 這是非常中肯既數字.

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11 : 龍生(798)@2011-08-12 15:21:13

SUNNY 你第時一定要搵番份5萬蚊樓上既工...如果唔係你會對自己既人生好失望....

以上呢篇文章搵笨既, 根本舊樓, 村屋, 都有以上共同點, 點解要搵居屋黎講?

狗屁邏輯, 想起居屋都用其他理由啦

作者個腦坐著左, 無用到

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12 : 龍生(798)@2011-08-12 15:23:06

不過呢個問題我上次都講過, 大家給出的解決之道係乾衣機...

但如果出面個太陽好似呢排咁靚, 要我開乾衣機....可能我真係唔慣外國生活啦,

真係覺得好浪費

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13 : Sunny^_^(11601)@2011-08-12 16:22:38

11樓提及

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SUNNY 你第時一定要搵番份5萬蚊樓上既工...如果唔係你會對自己既人生好失望....

以上呢篇文章搵笨既, 根本舊樓, 村屋, 都有以上共同點, 點解要搵居屋黎講?

狗屁邏輯, 想起居屋都用其他理由啦

作者個腦坐著左, 無用到

咁我諗都唔會失望既.揾到份開心既工,幾多錢都買唔到呢.仲有...老實講我未來都唔使供父母.financial既壓力應該唔會太大掛...呢都冇諗

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14 : GS(14)@2011-08-13 08:33:56

人生也不只是儲蓄的

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15 : Sunny^_^(11601)@2011-08-13 09:57:04

14樓提及

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人生也不只是儲蓄的

這問題...太長遠了

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16 : GS(14)@2011-08-13 12:47:40

15樓提及

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14樓提及

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人生也不只是儲蓄的

這問題...太長遠了

找一樣你喜歡的東西

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17 : passport(1491)@2011-08-14 08:11:18

13樓提及

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11樓提及

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SUNNY 你第時一定要搵番份5萬蚊樓上既工...如果唔係你會對自己既人生好失望....

以上呢篇文章搵笨既, 根本舊樓, 村屋, 都有以上共同點, 點解要搵居屋黎講?

狗屁邏輯, 想起居屋都用其他理由啦

作者個腦坐著左, 無用到

咁我諗都唔會失望既.揾到份開心既工,幾多錢都買唔到呢.仲有...老實講我未來都唔使供父母.financial既壓力應該唔會太大掛...呢都冇諗

請問聲
依家幾歲左右?

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18 : Sunny^_^(11601)@2011-08-14 10:15:09

17樓提及

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13樓提及

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11樓提及

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SUNNY 你第時一定要搵番份5萬蚊樓上既工...如果唔係你會對自己既人生好失望....

以上呢篇文章搵笨既, 根本舊樓, 村屋, 都有以上共同點, 點解要搵居屋黎講?

狗屁邏輯, 想起居屋都用其他理由啦

作者個腦坐著左, 無用到

咁我諗都唔會失望既.揾到份開心既工,幾多錢都買唔到呢.仲有...老實講我未來都唔使供父母.financial既壓力應該唔會太大掛...呢都冇諗

請問聲
依家幾歲左右?

um...18都未到.今年中6

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19 : 亞力士(1473)@2011-08-14 21:29:38

一個人去到50歲打工25年. 開頭幾年"學野"一定儲唔到錢, 當儲二十年, 不嫖不賭, 每年平均儲十萬, 最多儲二百個. 這是非常中肯既數字.<--------- 又唔定, 我開頭做野, 8千個月, 唔使比家用, 儲3千個月, 其他飲食供自己讀大學. 1年都3萬6, 一入去做研究點都有皮幾. 真係睇你點使, 又要講生活質素, 又成, 就十皮都係咁話.

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20 : GS(14)@2011-08-14 21:57:18

我打了幾年工都儲到D的，雖然就未到味皇兄的級數...

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【何文田之苦】港鐵站回家要行長命斜　無障礙的士CEO：老人家應該幾辛苦

1 : GS(14)@2016-10-16 08:22:39

梁淑儀重回舊地，何文田邨已面目全非，昔日的中藥舖已易手，舊員工仍在。



「每次有城市發展，有新基建時，不要只想帶來幾多經濟效益。要想居住在這地區，有部份人需要照顧，要多多關懷他們的需要。」無障礙的士「鑽的」行政總裁梁淑儀說。她在何文田邨長大，幼稚園、中小學都在何文田，直至大學畢業後搬走。這天和她重遊舊地，發現大多已面目全非。「以前這裏是何文田邨第8座，即是我住那座，現已變了還在建設的豪宅。」「街市以前睇開的中藥舖頭，已經改了名，可能是易手了，但部份員工仍在，其他舖頭已經不在了。」觀塘線延線即將啟用，梁淑儀主動要求我們進行實測，由港鐵站行至愛民邨及何文田邨要用多少時間。採訪當日是33℃，我們由B2忠孝街出口出發，通往兩個屋邨都會經過行人天橋，但有部份是「無遮無掩」的斜路，若以落斜計算，愛民邨需要7分鐘多，而何文田邨則需要11分鐘多。走畢全程，梁淑儀亦要稍作休息，抹一抹汗。「我們年青人還可以，如果老人家應該幾辛苦，由港鐵站行落邨，範圍都幾大，尤其是上斜，未必應付到。」她邊喘氣邊說。



何文田站B2忠孝街出口，設有行人天橋，可通往愛民邨及何文田邨。

梁淑儀和媽媽感情要好，梁媽媽的逝世，對她打擊極大。

愛民邨是一條「老人邨」，估計邨內6成以上為長者。因應新線通車，49條巴士及專線小巴服務擬於通車後遭取消或削減班次，未來或花更長時間等候。「港鐵本身車程快，不會塞車，對於返工返學的人是好事。但老人家不用返工，可能只想探索外面世界，時間快不是首要，反而要考慮是否可以方便去到某地方，免卻步行，這是他們最擔心的。」尤其對於行動不便、要坐輪椅的長者，更是吃力。像梁淑儀媽媽因腦癌導致右肢永久傷殘，要靠輪椅出入，她才發現香港對這一撮人配套並不足夠。「我自己照顧媽媽很清楚，的士又拒載，合法福利機構不容易約到，非法、危險的載貨貨車又存在。我記得那時我走過見到，我對自己說希望有一日可以剷除到這些車。」梁媽媽最終不敵病魔離世，令梁淑儀決心開創無障礙的士，成立「鑽的」。梁淑儀知道媽媽喜歡鑽石，就把的士車隊起名為「鑽的」。這是香港第一隊的士，為輪椅使用者提供接載服務，至今已有七架的士，兩年前更拓展休娛活動，安排長者食一人火鍋、唱卡拉OK等活動。「我們目標是做到點對點，有些行動不方便的朋友，放心可以出到街，會覺得與社會沒有隔絕可以在社區快樂地生活。」港鐵原意是為了方便，希望在城市化的香港，這一少撮人不會被遺忘。記者：何嘉茵攝影：伍慶泉




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/su ... t/20161016/19802080

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