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中國社科院副院長李培林:中國面臨“雙重中等收入陷阱”

“中產焦慮”已經成為國際話題。在18日開幕的2017中國發展高層論壇上,專門設立了“直面中等收入群體焦慮”討論環節,探討問題所在及解決途徑。

中國社科院副院長李培林在會上表示,中國面臨雙重中等收入陷阱,一方面是中國能否從中等收入國家進入高收入階段,實現現代化;另一方面是中產階級能否成為大多數,建設成“橄欖形”社會結構。

“中國進入經濟新常態,個人發展機會在減少,低收入者能否進入中產、中產能否保住地位,變得不確定,”李培林認為,中國經濟發展的動力在發生深刻變化,2016年消費對經濟的貢獻達到65%,這是前所未有的,但這並非是消費的絕對增加,而是投資和出口下降造成的相對上升。

按照世界銀行等使用的標準,中等收入群體是指人均每人每天收入或者消費10~100美元,按照這一標準,2015年中國中等收入群體達到44%,涉及到5億多人;若根據中國自己按照國情設定的探索性的標準,家庭年可支配收入9萬到45萬之間的被劃為中等收入家庭,那麽中等收入家庭涉及到3億多人。

除了絕對標準,還有一個相對標準。即按照一個國家收入的中位線衡量,中國2015年中等收入群體占到38%,也涉及近5億人。“相對標準帶來的問題是,不會根據收入標準提高而不斷增加,除非改變收入結構,”李培林認為,目前按照6.5%的GDP增長率,中國有信心在2022年~2024年跨越中等收入階段,進入高收入階段。

“這個在中國來看,還是比較確定的,時間不是很長,有信心在那個階段保持6.5%的增長率。”他表示,當前比較難的問題是如何擴大中等收入群體。為此,中國目前提出了人力資本優先發展戰略、促進大眾消費的稅收政策,將通過完善分配政策,讓大學生和農民工成為擴大中等收入群體的主要部分,同時提高農民進入中等收入群體的比例。

在李培林看來,中國形成一個龐大的中等收入群體,會有更大的購買力,這同時也會給美國創造就業機會,改善中美兩國在這方面的關系。

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