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神題！《愛的東南西北》-北京大學法學院2013級本科生《刑法分論》期末考試題 思想花園

廣東本科生平均月薪6505元 你拖後腿了嗎

5月12日，廣東省人社廳首次發布《2014年廣東省人力資源市場工資指導價位》。

此次調查通過對全省1萬戶用工監測企業人工成本情況、在崗職工工資報酬情況進行調查，調查對象涵蓋住宿和餐飲業，制造業，批發和零售業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業等18個行業門類的勞動者。通過對勞動者薪酬進行系統統計分析，最終測算出去年廣東勞動力工資指導價位。

采集數據為2013年全年數據，即實際反映2013年情況。樣本量的三分之二集中在珠三角，粵東、西、北地區各占11%。樣本量六成來自制造業，其次是住宿和餐飲業、批發和零售業，占比分別為9%和8%。企業規模方面，近五成樣本來自小型企業，約三成來自中型企業，大型企業和微型企業占比都不超過10%。

指導工資：本科生平均月薪6505元

報告顯示，從學歷上看，研究生（含博士、碩士）最高指導價位為49299元，最低為1344元，平均數為9244元；大學本科最高為25778元，最低位1654元，平均為6505元；專科最高為15699元，最低位1467元，平均為4495元；高中、中專或技校平均為3161元；初中及以下平均為2465元。

從行業上看，平均工資指導價位最高的是煙草及其制品加工人員達13948元，其次是金融業企業負責人為13705元，其他平均工資指導價位過萬的還有有文學藝術工作人員10318元、海洋工程技術人員10623元、科學研究與技術服務企業負責人11944元等，采礦業企業負責人10678元。

從區域上看，廣東全省月工資最高指導價為12393元，平均月指導工資為3318元；其中，珠三角地區平均月指導工資為3461元，高於全省均值；粵西地區次之，平均為3145元；粵北地區跌破3000元，平均月指導工資為2651元。

人工成本：金融業最高人均12萬/年最高

從18個大行業分類來看，金融業人均人工成本最高，人均用工成本達每年12.4萬。緊跟其後的包括科學研究和技術服務業每年成本為94507元；教育行業為88125元/年；信息傳輸、軟件和信息技術服務業為83656元/年；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業為76374元/年；用工成本最低的行業為住宿和餐飲業僅50797元/年，其中，最高的金融業是最低行業人均成本的2.44倍。

此外，報告還著重分析廣東制造業成本。根據報告，廣東制造業行業人均人工成本為57422元/年，排在18個行業倒數第三位。其中,珠三角地區為每年每人60950元；粵西地區為每年每人51956元，粵北地區為49323元，粵東地區為48513元。

如此高額的企業人工成本都去哪兒了呢？結果顯示，廣東企業支付的用人成本中用於保險費用(占比9.54%)和住房費用(占比1.97%)共計占了10.97%，僅次於從業人員勞動報酬(占比78.53%)，即按照全省企業人均人工成本61610元/年,用於保險費用支出為6578元/年。

神題！《愛的東南西北》-北京大學法學院2013級本科生《刑法分論》期末考試題

40歲以下本科生可享住房優惠 南京樓市限購不“限才”

每經記者 唐 潔 每經編輯 曾健輝

在人才越來越成為一個城市發展重要因素的當下，在以北京、上海為代表的一線城市，戶籍、高房價和教育等門檻居高不下的同時，以南京、武漢和杭州等為代表的二線城市，卻正降低門檻，打響了一場人才爭奪戰。

1月4日，南京市發布《市政府關於進一步加強人才安居工作的實施意見》（以下簡稱〈意見〉）強調，“要堅持多主體供給、多渠道保障、租購並舉，通過提供住房、補貼、政策等為人才量身定制安居方式”。《意見》顯示，研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才憑畢業證書、技術（技能）型人才憑高級工及以上職業資格證書辦理落戶手續後，即可申請享受相應的住房政策。

對此，南京林業大學城市與房地產研究中心主任孟祥遠向《每日經濟新聞》記者表示，作為南京市委的一號文件，《意見》的發布反映出南京對人才安居落戶的重視程度，相關購房以及租賃補貼政策出臺後，將幫助從高端人才到普通大學生基本實現住有所居。

多層次多渠道的人才安居

據了解，2017年4月，南京市政府出臺了《南京市人才安居辦法（試行）》（以下簡稱〈辦法〉），並於7月1日正式施行。目前，已有528家企業註冊、1126人申請。

除購房政策外，為高校畢業人才提供住房租賃補貼，南京對於人才安居辦法覆蓋範圍以內的高校畢業生，以個人名義申請租賃補貼由兩年延長至三年，標準不變，博士每人每月1000元、碩士每人每月800元、學士和技師每人每月600元。符合條件的可申購共有產權房。

《辦法》根據高層次人才劃分標準提供多種安居方式。其中A類人才實行“一人一策、一事一議”，原則上可在南京市選擇申購不低於200平方米共有產權房、免費租賃200平方米人才公寓、申領不少於300萬元購房補貼中的一種安居方式；B、C類人才可分別申請150平方米、120平方米的共有產權房或人才公寓，也可申領每月7500元、6000元的租賃補貼。

同時《辦法》也加大了對高層次人才使用住房公積金的支持力度。提取住房公積金支付房租的標準放寬到現有標準的2倍，購買自住住房的貸款額度最高可放寬到限額的4倍。

記者查閱人才劃分標準時註意到，A、B、C三類人才的申請門檻較高，而此次將人才購房政策調整為40歲以下本科畢業生即可購房落戶，進一步降低了購房門檻。易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進分析稱，南京此次明確關註了落戶、就業等概念，實際上也是考慮到人才引入很現實的問題，允許本科以上畢業生憑畢業證就可以落戶，這顯然是落戶政策的較為優惠的地方。

嚴躍進認為，此前南京在購房方面也有類似的表述，但當時主要是對購房方面進行了放松，而現在甚至回避了購房的環節，直接明確落戶無條件的內容，具有積極的意義。對於此類規定，預計後續會加快部分人才在南京落戶。而落戶以後則對購房和租房等都會產生較為積極的影響。應該說這也符合當前各大城市積極發展，追求高質量的導向。

對樓市影響幾何？

據了解，南京於2011年2月份出臺了限購政策，並於2014年解除。根據易居研究院智庫研究中心提供的數據，2010年時，南京新建商品住宅平均庫存量約在342萬平方米；到2011年這一數字攀升至463萬平方米；限購後的2012年和2013年平均庫存量大約分別在570萬平方米、467萬平方米；限購解除後的2014年和2015年平均庫存量分別在564萬平方米、661萬平方米左右。記者註意到，南京房地產庫存去化的時間實際上集中在2016年上半年，到南京開啟第二次限購以前，也就是截止到2016年9月份，庫存量已經下降至254萬平方米。

2016年9月，南京再次出臺限購令，要求非該市戶籍居民家庭在南京購買首套住房需提供1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明。此後南京接連出臺政策擴大限購範圍、提高貸款比例加碼調控。

接連的調控使得樓市數據出現明顯變化。根據網尚機構的研究數據，2015年南京樓市規模超20萬套，其中商品住宅超11萬套，二手房超9.9萬套；2016年規模超30萬套，其中商品住宅超14萬套，二手房超16.6萬套；2017年規模回落至17.3萬套，其中商品住宅超7.3萬套，二手房超10萬套。

2017年南京商品房銷售額超2480億元，同比下降29%；銷售面積超1200萬平方米，同比下降34%；住宅銷售面積818萬平方米，同比下降46%；銷售套數超過7.3萬套，同比下降48%。折算下來2017年南京市日均成交僅203套。此外，2017年南京二手住宅累計成交近10萬套同比下降40%。

那麽，此次人才安居政策的放寬對南京樓市影響幾何？南京當地業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，此次出臺的人才安居政策並不是去放松現有調控，在房地產健康發展的長效機制下房價依然要維穩，人才安居政策的本意在於引進高端人才，並且針對40歲以下的本科生出臺購房優惠政策是希望80後、90後這一代中堅力量可以留在南京。

網尚研究機構總監曹麗認為，此次人才安居政策出臺後，剛性需求的首套房購房資格被放寬，改善型需求、投資性需求的限貸沒有放寬、限購也沒有放松。

也有業內人士表示，需要警惕的是，只要剛性需求的資格放寬，就會有改善性需求和投資性需求變成剛性需求。

孟祥遠認為，這樣一個優待政策放寬落戶的門檻，使得更多人具備購房資格。除了對人才的關註外，對樓市也有所支撐，所以有炒房的隱患存在，不過目前購房門檻比較高，加上貸款利率也很高，而信貸並沒有放松。所以短期內炒房的存在量已經不是特別大，更多的還是要看這個政策待遇在促進城市發展在吸引人才方面。除南京外，其他城市為吸引人才也有類似操作，這也是大勢所趨，客觀上講確實對限購有所突破。

2018年的南京樓市又將如何發展？曹麗分析稱，南京目前二手房成交量已超過新房水平，並且租賃住房市場活躍度在不斷提升。2017年南京商品住宅累計成交超7.3萬套同比下降48%；二手住宅累計成交超10萬套同比下降40%；住房租賃登記備案超11萬間同比增長一倍。

石家莊加入搶人大戰：本科生首套房補貼5萬

石家莊市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發《關於實施現代產業人才集聚工程的若幹措施》，自印發之日起施行。大專及以上畢業生落戶手續當日辦結，符合條件本科生在市域內購買首套自用商品住房的，不受住房限購政策限制，給予5萬元的一次性購房補貼(博士15萬元、碩士10萬元。

石家莊市政府稱，全日制大專及以上高等院校畢業生憑身份證、畢業證即可辦理落戶手續，公安部門需即報即批、當日辦結。

此外，博士學位研究生、“雙一流”建設高校和世界排名前500名國（境）外院校的全日制碩士學位研究生、一流大學和一流學科及世界排名前500名國（境）外院校全日制學士學位畢業生，自到石家莊市工作之日起5年內，每月分別享受2000元、1500元、1000元的房租補助。

文件中稱，大學生在石家莊市域內購買首套自用商品住房的，不受住房限購政策限制，並將分別獲得博士15萬元、碩士10萬元、學士5萬元的一次性購房補貼。

對普通高校畢業生自主創辦企業，初次領取營業執照並穩定經營6個月以上的，人社部門認定後，給予每人1萬元的一次性創業補助。

合肥人才新政：40歲以下本科生落戶後即可買房

來肥企業工作的急需緊缺人才有生活補貼，落戶合肥工作暫無住房的有租房補貼，優秀大學生創業團隊最高給予10萬元資助……昨天，合肥正式出臺《關於進一步支持人才來肥創新創業的若幹政策》，未來七年內將拿出超百億元資金，從引進人才、培育人才、創業扶持等多個方面推出多重優惠政策，以進一步營造良好的“養人”環境，吸引各類人才在肥創新創業。

關鍵詞：急需緊缺

根據這一政策，我市將圍繞戰略性新興產業、優勢主導產業、現代服務業和現代農業等重點產業領域，以及教育、文化、衛生等公共服務領域的人才需求，定期發布人才目錄，面向全球引進急需緊缺人才。對於來肥企業工作且符合人才目錄的博士、全日制碩士和“雙一流”高校本科畢業生以及其他急需緊缺人才，合肥市在三年內每月分別給予3000元、2000元生活補貼。

同時，鼓勵第三方機構對接產業需求和城市發展，幫助企業引進急需緊缺人才，每成功引進並簽訂三年以上勞動合同、工作滿一年後，按每引進一人給予1萬元獎勵。

關鍵詞：基層成長

今後，合肥市將堅持服務基層和培養人才相結合、市場主導和政府推動相結合，著力在基層一線培養鍛煉青年人才，打造出一支高素質的基層人才隊伍，服務城市建設發展。

此外，合肥市還將定期發布高校畢業生企業薪酬指導價位，鼓勵高校畢業生到各類園區創新創業，到一線企業發展。到街鎮、村居等基層工作的高校畢業生，薪酬標準將不低於上年度全市職工平均工資標準。此外，合肥市還將積極采取政府購買服務方式，每年統籌提供3000個以上基層社會服務崗位。

關鍵詞：拓寬能力

合肥市鼓勵社會各界為大學生實習、見習提供崗位和場所，每年穩定提供5萬個以上實習、見習崗位。利用陽光就業服務平臺，為畢業生提供便利的見習機會，對參加見習的畢業生按規定給予3至12個月見習人員基本生活補貼。對見習期滿留崗就業率高的見習基地，按吸納人數給予見習基地人均1000元的一次性獎勵。

關鍵詞：安居保障

合肥市堅持政府主導、市區聯動、社會參與、資源共享，建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度，加快推進人才公寓（租賃住房）建設。放寬人才落戶政策，凡自願來肥工作的普通高校（高等職業院校）應屆畢業生、留學歸國人員，研究生以上學歷、年齡在40周歲以下本科學歷、中級及以上專業技術人員、高級工（國家職業資格三級）及以上高技能人才，可先行落戶。這些人才在合肥創新創業，落戶後即可購買首套房。

對新落戶在肥工作暫無自有住房的博士、35歲以下的碩士、畢業3年內的全日制本科和大專、高等職業院校畢業生，合肥市在3年內按每人每年2萬元、1.5萬元和0.6萬元的標準發放租房補貼（不含黨政機關、國有企事業單位人員）。

關鍵詞：創業資金

今後，我市將不斷加大財政投入力度，全面落實創業擔保貸款政策和稅費減免政策，鼓勵天使基金、風險投資和創業投資基金等社會資本以多種方式支持大學生創業，拓寬多元化資金支持渠道，為各類群體創業提供資金支持。

高校畢業生首次創辦小微企業並正常運營6個月以上的，可享受1萬元一次性創業補貼。同時，設立大學生創業創新引導資金，為在校或畢業5年內的大學生創辦企業提供免資產抵押融資支持，最高可提供免息貸款10萬元，貸款期限最長不超過2年。對在校和畢業5年內的大學生創業企業進行綜合評價，每年選出100個左右優秀大學生創業團隊，最高給予10萬元項目資助。

關鍵詞：創業平臺

合肥市將鼓勵社會各界整合資源，建設各類創業平臺，推動老舊商業設施、倉儲設施、閑置樓宇、過剩商業地產轉為創業孵化基地，引導各類人才入駐創新創業。各縣（市）區、開發區在地理位置、商業環境、交通條件適宜的地帶，建設創新街區、創業特區、眾創空間，為在校或畢業5年內的大學生提供低成本或免費創業工位。

關鍵詞：創業服務

今後，合肥市將支持和引導社會力量參與創業就業服務，鼓勵多種模式建設“就業創業一站式服務中心”，服務中心成功為本地企業輸送各類人才，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險的，按500元/人給予獎補。在肥高校設立一批“高校畢業生就業加油站”，綜合設置招聘信息發布、就業指導服務、創業咨詢培訓等功能區，通過審核的，給予20萬元一次性建設補助；年度績效考核評估合格的“就業創業一站式服務中心”或“高校畢業生就業加油站”，分別給予年度運行補助10萬元。

關鍵詞：創業環境

合肥市將大力推進“互聯網+政務服務”，按照“最多跑一趟”要求，建設一體化人才智慧服務平臺，實現網上統一申報、統一受理、統一審核、統一撥付，方便各類人才在肥創新創業。

此外，合肥市還將委托第三方機構編制發布“合肥人才創新創業報告”，定期開展人才發展環境滿意度調查，完善人才工作績效評估和征信體系，逐步建立人才項目評審“全程紀實、責任留痕”制度，增強人才評價公信力，進一步優化創新創業環境。

本科生在北上廣深的就業比例持續下降，新一線城市受青睞

隨著新一線城市的快速發展和對人才的爭奪，本科畢業生在北上廣深的就業比例持續下降。

麥可思研究院日前發布《2018年中國大學生就業報告》（下稱《報告》）。《報告》顯示，2017屆大學生畢業半年後的就業率91.9%。從近5年數據來看，本科畢業生在“北上廣深”就業的比例從2013屆的28.2%下降到2017屆的22.3%。

除了應屆畢業生之外，畢業半年後曾在“北上廣深”就業的本科生在3年後又離開的比例，從2012屆的13.7%上升到了2014屆的21.7%。湧入新一線城市就業的外省本科畢業生占比不斷上升，2015-2017屆的比例分別為28.2%、32.0%、35.6%，其中，在杭州就業的近三屆本科畢業生中外省人占比最高，為55.3%。

此前5月底，智聯招聘發布的一份“2018年應屆畢業生就業力市場調研”報告顯示，從歷年數據來看，自2014年以來，期望在北上廣深一線城市就業的應屆畢業生比例處於不斷下降的狀態，在新一線城市持續推出的人才吸引政策，和新興產業迅速崛起的影響下，大學生求職已經不再盲目崇拜一線城市的光環。

在2018年應屆畢業生眼中，期望就業地比例最高的依然是新一線城市，例如成都、杭州、重慶、武漢等地，占比為40.18%，同比上升了2.68%。二線城市的獲青睞程度有所上升，占比為25.94%，同比上升了4.74%。

畢業生對新一線城市、二線城市的青睞度為何不斷提升？一方面是因為一線城市較大的生活壓力。另一方面則是新一線城市自身近幾年經濟的發展，尤其是高新技術產業、新興產業的發展，再加上從去年開始的人才爭奪戰，對畢業生的吸引力不斷上升。

以武漢為例，在武漢大學工作的周老師告訴第一財經記者，十幾二十年前留在武漢工作的畢業生絕大多數選擇在體制內，如公務員、事業單位，去企業的也大多是到武鋼、武船等大國企，但如今留在武漢的畢業生大多數是到東湖高新區的上市公司上班，收入也較高。

武漢名校華中科技大學的2017年研究生就業質量報告顯示，2017選擇在湖北省就業的達到了45.56%，為主要就業省份，該比例連續4年超過了40%。而到北上廣地區就業的研究生占比22.75%，僅為湖北的一半。

廈門大學經濟學系副教授丁長發說，隨著一線城市房價、教育、交通等各種要素成本的上升，不少新一線城市通過基礎設施的改善，通過人才新政、創新驅動等吸引大量人才流入，戶籍留人與產業留人相互促進，通過競爭快速發展，新一線城市更獲得人才的青睞。

在西安，此前5月的統計數據顯示，自2017年3月1日實施戶籍新政以來，截至目前已新遷入落戶64.5萬人，相當於一年遷入一個中等城市。其中僅2018年第一季度，西安自市外遷入落戶人口達到24.49萬，超過去年全年的戶籍人口增長數。

除了人才爭奪，不少新一線城市如武漢、西安等通過發展校友經濟，不僅帶來了大量投資，更為大學生留在這個城市提供更多載體平臺，激發了城市發展新活力。目前，武漢、西安的校友經濟模式已吸引多個城市複制。比如，成都已明確提出“蓉歸故里”計劃，沈陽已開展“三引三回”活動（即引老鄉回家鄉、引校友回沈陽、引戰友回駐地活動）。

最新的例子是南京，根據當地媒體報道，上個月南京組團專門赴武漢和西安兩地調研學習。該市正在籌備校友經濟大會，同時借鑒武漢、西安等地成熟做法，進一步挖潛校友經濟，助力創新名城建設。