3日,山東省政府出臺《關於做好房地產領域易發問題治理工作的通知》(下稱《通知》),治理房地產領域易發問題的四大領域。業內人士分析,這與當前房價過快上漲、房地產領域虛熱並存在很大風險有關。
山東省要求重點治理的四大領域分別是:國有土地上房屋征收不規範的問題、房屋交易監管不到位的問題、商品房交付不合規的問題、爛尾樓盤難處置的問題。
具體來說,國有土地上房屋征收不規範的問題。沒有嚴格執行《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》規定的工作程序,征收行為不規範;沒有及時公布房屋征收相關信息,侵犯被征收群眾的知情權、參與權和監督權;沒有及時排查、化解房屋征收矛盾糾紛,解決群眾合理訴求不力。
房屋交易監管不到位的問題。開發企業沒有取得預售許可,違規售房;開發企業非法挪用商品房預售資金;一房多賣、面積縮水、已抵押或凍結房產違規出售;二手房交易資金監管存在空白;房產中介機構和從業人員脫離監管,中介非法監管和挪用交易資金。
商品房交付不合規的問題。開發企業將未達到竣工驗收標準的商品房強制交房;開發企業逾期交房,不按合同約定承擔相應責任;住宅專項維修資金、新建物業質量保修金未應收盡收。
爛尾樓盤難處置的問題。開發企業資金鏈斷裂,項目無法如期完工;項目債權債務複雜,融資重啟困難。
《通知》要求,對要求具體明確,短期能夠解決的房地產領域易發問題,2016年年底前全部治理到位;對治理難度大、短期不能解決的,制定完善相關規章制度,2016年年底前取得階段性成果,2018年年底前基本完成房地產領域易發問題治理任務。
對這些措施的出臺,濟南房地產業內人士對《第一財經日報》記者分析道,這說明政府已經意識到了房地產業存在很大風險。
該人士告訴本報記者,主要是四個方面,一是拆遷不規範,矛盾太突出;二是爛尾樓太多,給政府造成很大麻煩;三是中介機構推高房價,炒賣房產,營造房地產熱的局面;四是前段時間對房屋監管資金前段時間有所放松,現在需要收一收。
以濟南為例,近一年來房價飆升。濟南東部城區某樓盤的房價,近一年來上漲了80%以上。一個購房者告訴本報記者,去年從濟南東部城區買了一套房,當時價格是1.3萬一平方,現在2萬塊也買不到了。
《通知》要求,山東各地可在房地產主管部門設立房屋交易資金監管專用賬戶,2016年9月底前實現房屋交易資金監管全覆蓋。優化預售監管資金核撥流程,留足保證工程竣工交付所需資金。全面監管二手房交易資金,引導當事人自願接受政府主管部門的監管服務。
同時,要提高中介機構管理水平。全面落實房地產中介機構備案制度和中介人員實名服務制度,加強經紀人、經紀人協理登記和信用管理,依法嚴肅查處違規售房、返本銷售、售後包租、非法首付貸和過橋貸、非法監管和挪用資金等行為。