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央地合推跨省補充耕地,指標交易有望年底實現

自去年1月中央提出探索補充耕地國家統籌後,相關部委和地方政府正在積極推進這一工作,今年年底有望實現補充耕地節余指標跨省交易。

簡單理解,所謂跨省占補平衡,即耕地後備資源匱乏的A省市可以通過資金等交易方式,向後備耕地資源豐富的B省購買相應的補充耕地指標。這樣,建設占用耕地的占補平衡在總量上得以實現。

部委調研

5月31日,自然資源部副部長曹衛星就跨省域補充耕地國家統籌實施工作在浙江省杭州市開展集中調研。今年3月,國辦印發《跨省域補充耕地國家統籌管理辦法》(下稱《辦法》),為跨省統籌占補平衡提供了具體操作規範。《辦法》稱,堅持耕地占補平衡縣域自行平衡為主、省域內調劑為輔、國家適度統籌為補充,明確補充耕地國家統籌實施範圍,合理控制補充耕地國家統籌實施規模。

據《四川日報》5月2日報道,四川省年底有望實現補充耕地節余指標跨省交易,目前正加緊開展交易需求摸底、耕地質量核查等基礎性工作。

四川省國土資源廳相關負責人介紹,四川省補充耕地資源較為豐富,初步統計,目前各地已上報約8萬畝補充耕地指標交易需求,將積極爭取省內特別是貧困地區補充耕地節余指標申報納入國家統籌,承擔補充耕地任務。

此前,四川於2013年啟動補充耕地跨市州易地交易,目前已完成跨市州易地交易80余批次,面積18萬余畝,涉及資金32億余元。

曹衛星強調,要堅持“三位一體”落實耕地占補平衡。要落實好補充耕地任務,不僅要增加耕地數量,更要考慮提高耕地質量、保護改善生態環境。

農業部農村經濟研究中心研究員廖洪樂對第一財經記者表示,過去地方在占補平衡過程中時常存在占優補劣、占多補少問題,在實行跨省統籌占補平衡時如何避免這些問題,也對監管部門提出了新課題。

“肯定要加強監管,不能讓它處於失控的狀態,除了數量問題,補充耕地的質量更為重要。”廖洪樂稱。

按照上述《辦法》,相關部門將利用國土資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺等手段對國家統籌新增耕地進行監管。

雙方都獲益

我國之所以要實行耕地占補平衡政策,保護耕地質量和數量是根本目的。

“十二五”期間,我國建設占用耕地1710萬畝,補充耕地2561萬畝,補充耕地中有1415萬畝建成高標準農田,落實了占一補一、質量有提升。

實行占補平衡要求地方擁有一定的耕地後備資源,但我國東部沿海、轄區面積較小的直轄市和個別省份,耕地後備資源已近枯竭,落實耕地占補平衡困難,個別省市出現了難以足額落實耕地占補平衡的情況。

原國土部2017年匯總結果顯示,全國耕地後備資源總面積8029.15萬畝。從區域分布看,耕地後備資源主要集中在中西部經濟欠發達地區,其中新疆、黑龍江、河南、雲南、甘肅等5個省份後備資源面積占到全國近一半,而經濟發展較快的東部11個省份之和僅占到全國15.4%。

“這反映出,經過多年持續開發利用,經濟發展快的地區後備資源稀缺甚至枯竭,在省域內實現占補平衡越來越難。”一位原國土部官員稱。

除了缺少後備資源,經濟發達地區近年來補充耕地成本也越來越高。統計數據顯示,北京市2011~2013年共補充耕地4.17萬畝,畝均成本3年增長了一倍多。

東部耕地後備資源近乎枯竭,補充耕地成本愈加高昂,這種現狀下,跨省統籌成為大勢所趨。

廖洪樂對第一財經記者表示,一些東部發達地區發展較快,用地需求始終存在,但耕地後備資源較少,靠自身難以解決占補平衡問題,所以對跨省占補平衡存在一定需求。

“這個政策對雙方都有益處,一方面發達地區解決了用地需求問題,另一方面欠發達地區可以通過指標交易來分享土地收益,進而解決當地貧困問題和發展問題。”廖洪樂稱。

上述《辦法》規定,跨省域補充耕地資金,全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉村振興戰略。其中,一部分安排給承擔國家統籌補充耕地任務的省份,優先用於高標準農田建設等補充耕地任務;其余部分由中央財政統一安排使用。

“要深刻認識實施跨省域補充耕地國家統籌的重要意義和作用。”曹衛星也表示,國務院建立跨省域補充耕地國家統籌機制,一方面,有效解決了保護耕地與保障發展的矛盾,在堅持耕地保護面積不減少、產能不降低的同時,有利於保障經濟建設合理用地需要,促進經濟社會持續健康發展。

曹衛星稱,另一方面,充分發揮土地政策作用,在當前國家脫貧攻堅關鍵期、鄉村振興戰略啟動期,通過實施補充耕地指標跨省域有償調劑,建立經濟發達地區和資源豐富地區資金、資源互補機制和“以工補農、以城帶鄉”的資金轉移渠道,籌集資金用於鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。
 

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星金管局:冀與港合作跨境支付 7月推跨行轉帳 研與泰聯盟

1 : GS(14)@2017-11-26 14:13:40

【明報專訊】商場上沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。新加坡和香港這一對區內的競爭對手,近日在金融科技上走在一起,共同發展區塊鏈項目。新加坡金管局金融中心發展署署長張晉銘接受本報訪問時指,只要有共同的利益,兩地在未來仍有合作空間。他認為在跨境支付上可以合作,但重點要看香港「能走多遠」。

明報記者 廖毅然

事實上,新加坡在電子支付領域上,沒有比香港走得很遠,反而走了一點冤枉路。該國總理李顯龍日前便曾經指,新加坡的電子支付種類太多,各系統之間互不連接,人們要帶備多張不同的卡,商家也要安裝多個終端機,這給消費者帶來不便,也增加了商家成本。

因此,現時新加坡使用電子支付的比例並不高。張晉銘引述畢馬威2016的調查,新加坡在2015年有40%的私人消費開支金額,是透過電子渠道付款,其餘60%為現金交易。而在香港,最新的數字是,約60%私人消費開支是以電子支付,當中大部分為八達通,其餘40%為現金。

較電子錢包便捷 直接銀行轉帳

但張晉銘表示,新加坡正以很快的步伐追趕上來。當地剛在今年7月推出PayNow,銀行之間利用客戶的電話號碼,連接他人的戶口,客戶只要輸入對方的電話號碼,便可做到即時轉帳。該平台現有7家主要的零售銀行參與,包括星展、華僑銀行、大華銀行、渣打、滙豐、花旗和馬來西亞銀行,合共覆蓋當地90%的零售交易量。因此他透露,系統推出4個多月以來,已有60萬人登記使用,佔其全國人口超過一成。

有別於支付寶和微信支付等第三方平台或電子錢包,PayNow直接從銀行帳戶把錢轉帳,毋需事先綁定銀行卡。這與香港正在興建的快速支付系統(Faster Payment)相似,該系統預計在明年9月啟用,連接各大銀行及儲值支付工具,日後跨行轉帳將能實時進行。

港推快速支付 張晉銘:合作契機

張晉銘認為,香港若推出快速支付系統,可以是兩地合作的契機。不過在科技領域上,一年之差可以令距離變得很遠。PayNow系統正在擴闊其用途,新加坡當局上周已宣布,把PayNow與泰國PromptPay連接,日後不只是跨行即時轉帳,更能做到跨境即時轉帳。另一方面,張晉銘預計PayNow明年能接通商戶,屆時除了轉帳或可以支付。

冀發展兼容各方支付生態

「無現金社會」已成為環球趨勢,但張晉銘指出,完全無現金並非最理想的做法,例如當地還有不少人傾向用現金,新年派紅包時亦順應傳統使用現金。「發展科技是為了便利社會,而非帶來不便」,他強調,新加坡要發展的是一個能夠兼容各方的支付生態。

(金融 科技系列之一)


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 7056&issue=20171120
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=344431

信和斥2000萬推跨商場獎賞計劃

1 : GS(14)@2018-12-19 09:42:18

https://www.mpfinance.com/fin/da ... 4408&issue=20181219
【明報專訊】信和集團投資2000萬元研發全港首個跨商場社交互動獎賞計劃「S+ Rewards」手機應用程式,信和集團租務部總經理畢嘉浩表示,有關程式將於明年首季上架,首階段可連接三大旗下商場,包括屯門市廣場、奧運站奧海城及荃灣荃新天地,涉及750個商戶,顧客可儲存S+Rewards點數,換購禮品或兌換泊車優惠等。第二階段可把點數換成S獎賞於商場內當現金使用,明年下半年陸續登陸集團旗下商場,未來不排除跨部門合作,如以點數兌換旗下酒店餐飲禮券等。

回顧今年零售市况,畢嘉浩表示,截至今年10月,香港零售業銷售額連續10個月出現增長,旗下商場銷售額亦有上升,今年續租租戶租金加幅8%至15%,預計明年亦有相若加幅,另預計明年全年整體營業額升10%,人流亦較今年升10%。

華懋擬明年翻新3商場

另華懋荃灣如心廣場一及二期(二期即全‧城匯商場)將於明年中試業,華懋租務部副總經理張家駿指出,商場約140間商舖,面積200至1.6萬方呎,呎租50至120元,目前整體出租率約30%,佔地約8.4萬方呎的餐飲樓面,已預租八成樓面,另一期將設手信街,蔘茸海味品牌「樓上」已落實承租1.2萬方呎商舖,預計平日人流8萬,假日人流可達10萬。華懋租務部主管譚維冠指出,集團明年將翻新沙田好運中心、希爾頓中心及元朗好順福購物中心3個商場。
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