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德法計劃搞銀行聯盟居心何在？

歐洲最弔詭的一天：幾乎就在新聞報導默克爾同盟攻擊奧朗德「動搖歐盟基礎」的同一天，又曝出默克爾和奧朗德欲聯手建銀行聯盟。

據WSJ報導，巴黎時間週四下午，德法概述了一項共同計劃，擬處理歐元區倒閉銀行問題，「這一計劃會——至少在不久的將來——使國家和私營部門首當其衝。」

在概述這一計劃的文件中，默克爾和奧朗德稱：

解決歐元區倒閉銀行問題需要新的機制，這一機制應基於「[歐元區]多國決議政府組成的董事會」。文件還稱，這類決議行動應該由「國家私人擔保安排」的國家基金融資，資金由各大銀行提供。

上述說法與歐盟委員要求不符：歐盟委員會要求以一個單一機構來處理壞銀行問題。這被視為默克爾在向歐盟委員施壓。

這一計劃至少暴露兩點：一、默克爾做出了讓步；二、德國人的真正意圖。

先看默克爾的讓步。

文件稱：

資金短缺的政府可以向歐元區救助基金ESM尋求幫助，或者，它們可以向ESM要錢，來直接為重組機構融資。展望未來，我們可以探索將單一解決機制和ESM組合在一起的方法。

WSJ稱，這是德國人首次鬆口願意以救助基金來資助銀行重組。

再看德國人的真正意圖。

近期，除歐盟緊縮政策外，歐元區壞銀行救助辦法是另一大中心議題。

德國人在這一議題上的說法可謂一波三折，但核心糾結一直是要不要整體修改歐盟條約：

最初，5月13日，華爾街見聞報導，德國財長Wolfgang Schäuble警告說：救助境況不佳的銀行時，若歐盟使用單一救助機構和救援基金，在法律上就站不住腳。只有等到歐盟條約徹底修訂後，這種狀況才會改變。

一週之後，德國人就變卦了。默克爾5月21日卻說要避免整體修改歐盟條約，以防止英國首相卡梅倫有機會在歐盟大會上，重新談判英國與歐盟的關係。

這次德法曝聯手建銀行聯盟的消息，可謂第三波——下個月，歐盟峰會即將召開。

如果默克爾和奧朗德就此事成功聯手，則意味著德國可以成功避免整體修改歐盟條約，從而成功避免卡梅倫改寫英國與歐盟之間的關係。默克爾希望英國留在歐盟。

德法此次是否能夠成功玩轉不列顛，還要看德法最終能否達成一致。

法國總統奧朗德對結果持樂觀態度：

人們談起德國和法國時總是這樣：人們認為法國和德國沒有達成一致，但大多數時候我們達成了一致——即使我們有細微的異見。

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德法施壓希臘遵守救助承諾 奧朗德威脅希臘退歐

歐洲已經回到了五年前歐債危機的邊緣，當時，歐元區險些崩潰。法國和德國再次警告希臘，其歐元區成員國的身份面臨風險。

本月希臘將進行大選，而反對緊縮政策的Syriza有望獲勝。法國總統奧朗德昨日一改此前歐元區成員身份不可撤銷的立場，表示希臘退出歐元區的可能有所加大。

德國經濟部長和副總理Sigmar Gabriel警告說，德國政府不會接受勒索，在希臘債務或是援助條款上讓步。

這強硬的措辭反映出歐元區可能重新陷入一場2010年式的危機。當時，歐盟救助希臘，隨後又救助了歐元區其他國家。

歐債危機時期的特點是金融市場的高波動性以及針對是否應該救助陷入困境國家的爭論。現在，這些趨勢正卷土重來。

自歐債危機爆發以來，政府設立了歐元區永久性救助基金，並建立了一個機制來防止銀行破產破壞整個國家經濟。歐洲央行承諾將對抗任何廣泛拋售歐元區國債的行為，這也減少了希臘等小國影響整個歐元區的能力。

周一，歐元兌美元跌至九年低點的1.1861，而希臘債券收益率升至約9.5%。盡管金融市場存在波動，但其他國家的國債收益率沒有隨著希臘大漲。這與歐債危機時不同。不過，歐洲官員依然擔心，由Alexis Tsipras領導的希臘左翼反對黨Syriza將在1月25日的選舉中獲勝。

奧朗德、Gabriel和其他政客的表態表明，他們都試圖迫使希臘繼續經濟改革，削減開支，並同時安撫市場，表明歐元區能夠承受潛在的希臘退歐。

德國資深議員Norbert Barthle表示，

我們不是在要挾希臘人民投出正確的一票，但是，Tsipras正在敲詐歐盟，以求在未來獲得更多資金，並不完全履行承諾。

德國資深國會議員Michael Fuchs表示，

如果希臘不願意繼續緊縮，繼續改革，那希臘就必須離開歐元區。

Syriza本身發表立場文件引用著名外國經濟學家警告,希臘退出歐元區的風險,符合其最近努力說服希臘的債權人,希臘選民擔心Syriza勝利。政府發言人說Syriza必須符合歐元區的要求如果贏得權力。

經濟學家一致認為，今天的歐元區比2010年更有彈性。現在，只有不到五分之一的希臘債務現在在私營部門的手中。其他都由政府和官方銀行持有。這意味著希臘危機蔓延至歐元區其它國家的風險有所減弱。

然而，大多數分析師擔心，希臘退出歐元區的前景（雖然概率很小）會向市場發出一個信號：歐元區不是永久的。這可能促使投資者拋售其它歐元區弱勢國家的債券，推升這些國家的融資成本。

高盛歐洲經濟學家Dirk Schumacher向《華爾街日報》表示，

歐元區相比於五年前，對應拋售的能力更強。但是希臘退歐將會設下一個先例，很難說這將對歐元區外圍國家的融資成本產生什麽樣的影響。

然而，從某些方面來說，歐元區比五年前更為脆弱。經濟停滯、通脹低迷、失業率高企加大了歐元區降低債務水平的難度。事實上，在許多歐元區外圍國家，債務與GDP比近年來有所提升。而歐洲的經濟引擎德國近年來也不盡如人意。昨日公布的數據顯示，12月，德國通脹降至5年來最低水平。

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德法領導人飛往俄羅斯 試圖阻止烏克蘭危機升級

德國總理默克爾正在試圖阻止烏克蘭危機加速升級。本周五她和法國總統奧朗德將飛抵莫斯科會見俄羅斯總統普京，默克爾表示，屆時是否會達成協議是“完全開放的”。

本周四，法國和德國的兩位領導人曾與烏克蘭總統波羅申科進行了長達五小時的會談，他們抵達莫斯科的時間是當地時間下午5點。

據英國《金融時報》報道，周五早間，默克爾在一場新聞發布會上表示，“我們能否通過會談成功促成停火，目前還無法得知。”

我們不知道這次是否會取得成功，未來可能還需要進一步的談判。我們也不知道莫斯科的會談持續時間是長是短，是不是最後一次，我們只能盡力解決這一問，結束流血沖突。

奧朗德相對更謹慎，他在周五只是將這場會談形容為“第一步”。

德法新的外交努力反映出歐洲對烏克蘭局勢的擔憂。近來烏克蘭東部的武裝沖突急劇惡化，對歐洲的安全的威脅與日俱增。

更危險的是美國的態度。當前各方擔心美國正傾向於為烏克蘭提供防禦性的武器，例如反坦克導彈。

《金融時報》提到，默克爾和奧朗德可能會警告普京，外交斡旋的時間不多了，如果這一新的外交主動失敗，他們可能很難勸阻華盛頓方面不向烏克蘭提供武器。此外，一旦磋商破裂，西方可能會實施進一步制裁。

俄羅斯駐北約代表警告，俄羅斯與北約的關系已經“接近冰點”。普京也已經放出信號，如果美國向烏克蘭提供武裝的任何舉動都會被視為對俄羅斯的直接挑戰。

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德法領導人與普京緊急會談 烏克蘭危機好轉有望？

德國總理默克爾與法國總統奧朗德昨晚抵達莫斯科，與俄羅斯總統普京舉行緊急會議。據俄羅斯新聞頻道“今日俄羅斯”報道，會後，普京的發言人Dmitry Peskov稱，三位領導人就終止烏克蘭東部戰亂進行了五個多小時“有建設性”的會談，目前三方在合作擬定一項旨在執行有關烏克蘭停火協議——明斯克協議的文件。而路透等西方媒體認為此次會談只是承諾了今後舉行更多會談，暗示並無解決危機的重要突破。

上述今日俄羅斯報道稱，Peskov解釋，上述文件將包括烏克蘭總統波羅申科和普京兩人各自的方案。文件擬好後將交與烏克蘭政府和東部地方武裝，取得沖突雙方的同意。Peskov稱昨晚的三國領導人會談是“建設性的、內容翔實的、實質性的”，還說會談的初步成果將在本周日俄羅斯、法國、德國和烏克蘭四方電話會議中商討。

上述報道提到，俄新社援引法國政府消息源稱，法方認為昨晚的會談“有實質意義和建設性”，上述文件將讓有關烏克蘭停火的明斯克協議得以實施。該報道還援引德國消息源稱，上述烏克蘭相關文件會包括以上俄、法、德、烏四國領導人各自的提議。

這次三國領導人的重要會晤至今還蒙著神秘的面紗，未公布任何細節。今日俄羅斯的記者Maria Finoshina從克里姆林宮發回消息稱，三位領導人只給現場記者短短三十秒時間拍照，這期間沒有向媒體說半個字。路透報道稱，除了承諾繼續商談，沒有公布任何平息烏克蘭戰火的聲明。

默克爾和奧朗德昨晚赴莫斯科以前，知情者向彭博社表示，兩位領導人將敦促普京執行去年9月簽訂的明斯克停火協議。默克爾對普京化解烏克蘭危機的意願感到悲觀，計劃警告普京，除非幫助制止烏克蘭戰亂升級，否則俄羅斯將面臨更嚴厲的制裁。

英國《金融時報》由歐洲外交官處獲悉，昨晚三國領導人會談並非基於普京提出的和平方案，其重點是繼續執行明斯克協議。普京提出的方案給俄羅斯支持的分裂武裝劃了新的界線，與明斯克協議相比擴大了分裂武裝的活動區域。

去年9月，烏克蘭政府代表、烏東部宣布自治的獨立武裝代表、俄羅斯駐烏克蘭使節和歐洲安全與合作組織（歐安組織）在白俄羅斯首都明斯克簽署終止烏克蘭東部戰亂的協議。協議列出十二點措施，敦促烏克蘭戰亂雙方停火，呼籲采取解決沖突的措施。此後出臺的備忘錄明確了停火的具體步驟。

停火協議最初順利執行，交戰雙方開始交換戰俘，減少密集的軍事對抗。可今年1月沖突重又升級，烏克蘭東部武裝和政府軍相互指責對方開始進犯雙方共有的烏東部頓涅茨克（Donetsk）的主要機場。

西方國家此前指責俄羅斯給予烏克蘭東部分裂武裝軍事援助，俄羅斯一直否認，也否認俄常規部隊為支持烏克蘭東部分裂勢力參與了該地區的戰亂。

BBC報道分析稱，昨晚三國領導人會晤可能不是最後一次和平解決烏克蘭危機的努力，但和平解決的大門正在迅速關閉。該報道提到，本周四德國外長Frank-Walter Steinmeier表示，西方國家必須觀察，在沖突徹底失控以前，是否還有達成和解的機會。奧朗德表示，外交手段不會“無限持續下去”。

上述報道認為，默克爾昨晚出訪莫斯科可視為積極的信號，因為她曾說過，沒有具體進展就不會同普京會晤。可烏克蘭最終迎來和平還困難重重。這不僅是因為烏克蘭政府和西方國家對俄羅斯政府的任何承諾都不夠信任，也是因為普京可能只是在爭取時間。

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烏東部局勢升級 德法俄會談無果

在進行了一天的會談之後，普京與德國、法國領導人未能就解決烏克蘭危機取得突破。

俄羅斯總統普京周六表示，俄羅斯不會容忍冷戰後全球單一領導者的體系。他說：

俄羅斯從來不能接受這樣的世界秩序。也許有人喜歡它，但我們不能忍受。

德國總理默克爾和法國總統奧朗德上周五與普京就東烏克蘭不斷升級的暴力沖突進行了超過五小時的會談，然而未取得實質性成果。

烏克蘭、美國、歐盟和北約表示，俄羅斯正向分裂分子提供武器、資金和軍隊。而俄羅斯政府對此表示否認。俄羅斯稱，烏克蘭政府正向其公民宣戰，對說俄羅斯語的公民進行歧視。

不斷升級的戰火迫使150萬烏克蘭人逃離家鄉。聯合國難民署在一份報告中指出，自去年2月以來，有約60萬烏克蘭人前往海外尋求避難。而自去年4月以來，沖突已經致使5350人喪生。

一些美國官員和外交官正呼籲美國向烏克蘭軍隊提供武器。美國共和黨參議院Lindsey Graham此前表示，美國可以向烏克蘭提供防禦性武器。而德國總理默克爾已經表示，德國不會向烏克蘭政府軍提供武器。這顯示出美歐同盟就如何應對烏東部沖突存在分歧。

北約也計劃加強其在東歐的軍事部署。而俄羅斯外長Sergei Lavrov表示，這可能增加雙方的沖突。

默克爾、奧朗德、普京和烏克蘭總統波羅申科將在接下來幾天繼續進行會議，討論烏克蘭東部沖突可能的解決方案。

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德法秘密為英國退歐準備“B計劃”

距離英國退歐公投僅剩不到四周時間，德法已秘密開始著手準備一個只有27個歐盟成員國的“B計劃”了。

“所有人都會說‘我們很抱歉，這是個歷史性災難，但是我們得向前看了。’”一位高度參與上述對話的高級外交官在接受英國《金融時報》采訪時表示，“然後他們會說，‘好吧，大衛(卡梅倫)，再見吧，因為現在我們要開始27個領導人會晤了’。”

盡管在此前，歐盟委員會一直否認為英國退歐制作B計劃，不過跡象表明德法已帶頭背著歐盟開始準備一個沒有英國的未來了：如果英國退歐，法德計劃在安全和防禦問題上，推動歐盟的進一步融合。

秘密協商一個沒有英國的歐盟

在最近幾周內，歐盟國家的領導人和他們最信任的助手們，一直在漢諾威，羅馬和布魯塞爾穿梭，討論如英國退歐，各國要如何共同應對這一歐元區60年中最大的挫折：英國退歐無疑會引起金融市場和政治動蕩，如何想到合適的詞語來安撫市場，是官員們目前最大的挑戰之一。

為此，接近上述事物的官員預期歐盟領導將舉行特別峰會，來討論歐元區的響應;據悉，

峰會已定於在6月28-29日，即英國脫歐公投5天後舉行。

不過，目前在如何“懲罰”選擇脫歐的英國，以儆效尤的問題上，德法的看法迥異。

在法國方面，法國對於英國脫歐的後果有可能蔓延擴散到其他成員國中十分憂慮，與此同時，法國也擔憂脫歐的結果將為歐洲極右翼提供更多政治籌碼。

確然，在不同民調中都顯示了法國這種憂慮並非空穴來風。在益普索(IPSOS)最近的一次民調中顯示，受調查的近45%歐洲人都喜歡能偶享受“脫歐”公投權利，而約三分之一的人表示要投給脫歐，在其中最積極的就是意大利和法國人：有48%的意大利受訪者希望“脫歐”，41%的法國人想投票給“脫歐”，此外德國和瑞典人在此方方面也很踴躍。

根據另一方來自SIFO的民調則顯示，英國退歐確實會引發多米諾效應：如果英國當真選擇退歐，36%的瑞典人希望緊隨英國人的步伐，放棄歐盟成員國的身份。

為此，法國認為一定要讓英國知道此次“歐盟式離婚”的懲罰性代價。一位法國高級官員表示， “為了保衛歐洲，對後果制定原則非常重要。”

考慮到英國退歐所帶來的惡劣影響以及產生的傳染效應，法國的選項包括在隨後的歐盟-英國貿易談判上不會輕易放過英國等等。

不過德國不想把事情做得太絕：在維護歐盟統一的前提下，如過分暴露出聯邦主義傾向，將有可能加劇所剩27國之間的分歧。

“對於我們來說，最好是由私營部門(市場)來體現這種代價。”一位德國高級官員表示。

27國將加強安全合作

歐盟方面一直澄清，歐盟層面未準備B計劃。歐盟經濟事務委員莫斯科維奇此前在接受采訪時表示，沒有給英國脫歐制定B計劃，唯一的計劃就是要英國留在歐盟。

不過德法兩國認為，如英國脫歐，歐盟所剩27國首先要通過加強安全和防禦合作的方式進行更深層次的融合來抗擊在歐洲已經長期化的恐怖主義，這其中包括的情報合作，加強歐洲外部邊界線警戒，並使用歐盟條約來建設一個共同的防禦計劃，分享軍事設備等等。

一個沒有了英國的歐洲會變成什麽樣子呢?除了更強的防禦之外，總體來說，英國若退歐對“環保主義者”是個好消息，而且歐盟的監管性將更強。

在歐洲選舉觀察組織(Vote Watch Europe)最近出爐的報告中指出，如果英國退歐，在歐盟層面，將減少對版權保護的呼籲，降低對核能以及頁巖氣的支持，同時金融交易稅將更受歡迎。

而法國政府預算監督人、法國著名經濟學家暨愛德蒙得羅斯柴爾德銀行首席經濟學家瑪蒂爾德·勒莫瓦納(Mathilde Lemoine)的研究顯示，如果英國選擇退歐，歐元區經濟體將受益，即在英國退歐兩年後可刺激歐元區GDP增長1.3%。;同時隨著金融活動從英國首都倫敦城外移，將導致英鎊暴跌。勒莫瓦納認為，屆時英鎊兌歐元有可能猛跌34%，而歐洲金融業將從英國退歐中受益。而且，退歐選擇將馬上重啟歐元業務清算所所在地的討論。

近日，世界貿易組織（WTO）總幹事阿澤維多(Roberto Azevedo)亦罕見發出警告，稱如英國脫歐，其所有在WTO下的貿易協定全部需要推倒重談，英國的消費者恐怕也要付出巨大代價，預估值每年在90億英鎊。這是由於，英國在加入WTO的談判時，是以歐盟成員國的身份，在歐盟主導的入世談判中進入的WTO系統，如英國失去歐盟成員國身份，那麽幾乎所有英國與世界的貿易條款都必須以某種方式進行談判。

德法均傳來反對之聲 歐美TTIP談判真的失敗了嗎

當歐盟與美國正鉚足勁想在年底前結束《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》(TTIP)談判時，歐元區前兩大經濟體德國和法國卻均傳來反對之聲。德國經濟部長加布里爾近日甚至直言談判“已失敗”。TTIP談判真的失敗了嗎？

7月12日，美國財政部長雅各布·盧(左)與法國財政部長薩潘在在法國巴黎的新聞發布會上握手。 盧表示，美法兩國仍將共同致力於推動正在進行的TTIP談判達成目標。(圖片來源：新華社/法新)

談判三年尚無結果　抗議之聲不絕於耳

歐美如果就TTIP達成協定，將建成世界最大自貿區，涵蓋全球40%的經濟產出和50%的貿易活動。自2013年以來，雙方已舉行14輪談判，最近一次於今年7月在布魯塞爾舉行。

德國經濟部長加布里爾28日在接受德國電視二臺采訪時說，TTIP談判事實上已經失敗。他表示，在第14輪談判中，雙方未能就任何一項問題達成一致。他還說：“作為歐洲人，我們不能聽命於美國人的要求。”

對TTIP持悲觀或反對態度的歐洲高官遠不止加布里爾一人，自談判開啟以來，歐洲的反對和抗議聲不絕於耳。法國總統奧朗德5月就曾公開對談判說“不”，表示法國“不贊同沒有準則的自由貿易”，並永遠不會接受損害本國農業、文化等行業利益的協定。

此外，德國、英國、西班牙、意大利等多國民眾也多次走上街頭抗議，他們擔心TTIP將給歐洲農業、醫藥、食品安全、勞工權利等帶來不利影響。

德國是歐元區最大經濟體，也曾被認為將從TTIP獲益，但德國國內反對TTIP的情緒愈演愈烈。反對TTIP的抗議者計劃於今年9月17日在德國多個城市舉行示威活動。

5月5日，人們帶著一只巨型充氣特洛伊木馬聚集在匈牙利國會大廈前，抗議歐盟和美國正在進行的TTIP談判。(圖片來源：新華社)

複雜因素增多　談判前景不明

有分析認為，雖然歐美雙方努力彌合分歧，但談判進程受多重因素制約，雙方能否在年底達成協議還是未知數。

首先，今年6月底英國公投“脫歐”使歐盟與英國關系面臨不確定性。雖然歐美官方均表示英國“脫歐”不會阻礙TTIP談判，但美國首席談判代表達恩·馬拉尼曾在第14輪談判結束後明確表示，缺少英國將令歐洲市場價值“明顯”受影響。

馬拉尼說，對英貿易占美國對歐貿易額的四分之一，占美國政府采購額的四分之一，英國是美國在歐洲的重要市場。分析人士認為，在TTIP談判中，由於英國傾向支持自由貿易，被認為是美國在談判中的一個重要盟友。因此英國“脫歐”或將降低美國談判意願。

此外，民調結果也對談判越來越不利。德國4月份的一項民調結果顯示，只有17%的德國人支持TTIP，遠低於兩年前55%的支持率。而同時，持反對態度的人則從25%增長到33%。另據多項民調顯示，歐洲反對TTIP的民眾比例在不斷上升，德國和奧地利的反對聲最大。

圖為4月23日，美國總統奧巴馬到訪德國前夕，在德國漢諾威市，抗議者手舉反對TTIP的標語參加遊行。 (圖片來源：新華社/法新)

歐盟仍對談判抱有希望

準確地說，加布里爾的言論並不能代表德國政府立場，但顯示出歐盟在TTIP問題上日趨分裂。雖然面臨阻力、反對和抗議，但歐盟仍對談判“抱有希望”。

德國政府發言人賽伯特29日在柏林表示，總理默克爾認為TTIP談判仍有成功機會。他還強調，盡管目前歐美“在一些重要問題上立場不一致”，但關鍵性妥協往往在最後一輪談判中才出現。

歐盟委員會首席發言人馬加里蒂斯·斯基納斯29日說，歐盟與美國就TTIP的談判仍在穩步推進。他表示，目前談判確實進入了關鍵階段，“談判仍有可能在今年年底完成”。

美國財政部長雅各布·盧7月訪問巴黎時也曾表示，盡管英國決定“脫歐”，但美歐仍將共同致力於推動正在進行的TTIP談判實現目標。

德法缺席、 越南唱反調 奧巴馬還能挽救兩洋貿易嗎？

在過去的一周中，奧巴馬政府在太平洋和大西洋兩線同時出手，試圖挽救兩大已然半死不活的貿易協定——《跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定》(TPP)、《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》（TTIP）。

16日，美國總統奧巴馬在白宮會見了俄亥俄州州長卡西奇並罕見的邀請他在白宮參加記者發布會。以奧巴馬此舉希望兩黨能達成合作，幫助他在離任白宮前，促使共和黨批準TPP協議。

15日，美歐雙方TTIP最高談判官員在布魯塞爾會面，在法德公開嗆聲TTIP之後，試圖挽回些顏面。不過需要註意的是，在此次會晤前，歐盟12國貿易部長發給歐盟貿易委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmström)的支持談判聯名信上，法德兩國幹脆沒有簽名。

奧巴馬再拿中國說事兒

同卡西奇會見前，奧巴馬再次因推動TPP而祭出中國威脅論。奧巴馬對聚集在白宮總統辦公室的記者稱，“中國現在正在努力創造他們自己的貿易協定。”他表示，美國企業有被“擠出”亞洲的風險，但是“我想你們保證，中國建立的規則不能是給予美國企業和美國商業的不利之上的”。

據悉，包括美國前財長保爾森、紐約市前市長布隆博格等人也參加了上述會議。

會後，卡西奇表示，“在美國，不能因為一個民主黨想要點什麽，你就因此而必須不同意他們的觀點。”卡西奇指出，TPP對於美國經濟和美國應對中俄等國十分重要，因而商業人士必須對美國國會施壓，令美國國會最終通過TPP法案。

目前，由於得不到兩黨任何一方候選人的支持，參眾兩院尚無在11月大選結束後的“跛腳鴨”期間對此進行投票的計劃。

這對美國在TPP的盟國也產生了影響。TPP歷經5年多的談判，在2015年10月達成一致，其中包括美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來西亞等12個國家。盡管TPP文本已在2016年2月正式簽署，目前還需獲得各國立法機構批準才能生效。

據悉，作為TPP最積極的支持者之一，越南議會在16日暗示他們將不會迅速通過該方案。一位越南官方人士對該通訊社透露，批準TPP事宜不在越南下一屆人民議會的日程上，原因是“政府還沒有完成撰寫相關建議”。此前外界預期越南應成為第一批批準TTP的國家之一，且越南國內對於TTP對支持率也相當高。

此外，越南將在10月20日召開議會，這意味著美國11月大選結束之前，越南不會通過TPP協議了。

對此，白宮發言人厄奈特（Josh Earnest）表示，越南對決定對於美國而言不是個挫敗，“我想真正的阻礙和障礙，來自於美國國會。”他表示，所有的跡象都表明，只要美國國會通過了TPP，越南就會通過。

TTIP民眾反對大遊行

在杭州二十國峰會期間，歐盟委員會主席容克提起TTIP時情緒頗為激動。當英國脫歐結果出現後，他立即向所有歐盟國家再次申請是否還要進行TTIP談判，“當時所有人可都說要繼續談的。”

然而TTIP為期三年多的談判耗盡了充裕的時間，又撞上了法德兩國即將在2017年先後舉行的大選，令法德無法再繼續公開給予支持。不過盡管如此，奧巴馬政府仍希望在任期結束之前，挽救這場談判。

美國貿易代表邁克·弗羅曼此次表示，美方仍希望在2016年底前達成TTIP。 此次，美方也在夏休期間，起草了一攬子妥協提議。

不過一個明顯的事實是，歐洲的熱情難在。在此次美歐談判隊伍再次會面之際，歐盟12國貿易部長發給馬爾斯托姆的支持談判聯名信上，法德兩國幹脆沒有簽名。

此前，英國新任國際貿易大臣福克斯表示， TTIP未來前景難料，特別是考慮到最近德法高官的表態，即使英國繼續支持，TTIP恐怕也難以成功。

與此同時，就在17日，超過10萬名德國民眾在包括柏林、漢堡、慕尼黑等各大城市同時舉行示威活動，抗議TTIP和歐盟-加拿大自由貿易協定(CETA)。目前有分析指出，無故“躺槍”的CETA是歐盟委員會力保完成的重點談判對象。如果民眾反對的聲音都集中在TTIP上而確保CETA最終成功，這也不是不可能的事情。