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環保部:嚴打堵塞采樣頭等監測數據弄虛作假行為

給采樣頭“戴口罩”、在監測點附近禁過大貨車等行為,屬於監測數據弄虛作假,將受到嚴厲打擊。

11月7日,環境保護部印發《“十三五”環境監測質量管理工作方案》及《關於加強環境空氣自動監測質量管理的工作方案》,明確規定,嚴厲打擊監測數據弄虛作假。

兩方案提出,建立環保部門與公檢法機關聯動機制。對於擅自挪動監測點位、修改儀器關鍵參數、堵塞采樣頭或采樣管路、樣品分析和監測報告造假等行為,構成犯罪的,依照有關法律法規移交有關部門處理。

對發現環境監測行為不規範且多次整改不到位的,以及數據造假或配合造假的社會環境監測(含運維)機構或監測儀器生產廠商,終止服務合同,列入“黑名單”。對造假行為的處理結果向社會公開,強化警示和震懾作用。

環境監測質量管理是環境監測工作的生命線。環境監測是環境管理和科學決策的重要基礎,是評價考核各級政府改善環境質量、治理環境汙染成效的重要依據。

環保部介紹,30多年來,隨著我國環境監測事業的發展,環境監測質量管理工作取得了長足的進步。但環境監測事權不明晰、監測制度不健全、標準體系不完善、規範制度執行不到位等問題,制約了環境監測質量管理的深入開展。

“存在‘考核誰、誰監測’現象,地方環保部門‘既當運動員又當裁判員’,在各種考核壓力下,行政幹預數據質量的沖動較大。”環境保護部有關負責人對記者表示,在事權上收、省以下垂直管理和監測服務社會化等新形勢下,監測機構的定位和職責、管理模式等都發生了較大改變,現有質量管理制度已不能滿足管理的需要。

環保部介紹,目前,我國監測規範和技術體系尚需完善。環境空氣、地表水和土壤監測方法標準不全,全國統一的環境質量監測質控體系尚未健全等;實驗室前端的采樣、樣品制備和保存等仍是薄弱環節。此外,制度規範執行不到位。自動監測設施運行維護不到位,數據審核不落實、技術水平有待提高。解決這些問題,需要環境保護部從國家層面加強頂層設計,統籌謀劃。

根據上述方案,2016年底前,上收國家環境空氣質量監測事權,建立氣態汙染物量值溯源體系和顆粒物比對體系,完善空氣質量監測質量管理制度和技術規範,建立遠程在線質控系統、數據及儀器參數變化評估及預警體系,保障國家環境空氣質量監測數據的準確可靠。

2017年,在現有基礎上,進一步完善地表水和近岸海域環境質量監測質控技術體系,組織開展質量管理和監督檢查活動,保障國家水環境質量監測數據準確可靠;建立土壤樣品采集、制備、分析、數據審核全過程質量控制的有效機制。

2020年,全面建成環境空氣、地表水和土壤等環境監測質量控制體系,深化信息技術在環境監測質量管理中的應用,進一步推進監測信息公開和公眾監督,保障大氣、水、土壤汙染防治行動計劃評價及考核數據客觀真實、準確權威。

針對環境監測和運維機構在國家和地方環境空氣質量自動監測運維管理工作中存在的問題,《關於加強環境空氣自動監測質量管理工作方案》要求,全面加強環境空氣自動監測質控能力,以技術手段促進質控水平提升。完善環境空氣質量監測遠程在線質控系統,實現重要參數的實時直傳和運維管理的全程監控。

與此同時,建立全國統一的環境空氣自動監測技術方法標準體系和三級質控體系,國家環境空氣質量監測網和地方環境空氣質量監測網均遵循統一的技術體系,保障環境監測數據的科學性和可比性。成立國家環境監測數據質量評估委員會和質量監督檢查專家庫,加大監督檢查和懲處力度,保障環境監測數據的公正性和權威性,為大氣汙染防治行動計劃的順利實施提供科學支撐。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=222583

英財相4年計劃 削支830億鎊 促銀行簽業務守則 堵塞避稅

1 : GS(14)@2010-10-18 22:05:35

http://www.hket.com/eti/article/ ... c-503889?category=m
英國財相歐思邦(George Osborne)周三公布政府的詳細支出檢討,在未來4年削減開支達830億英鎊(約10,297億港元)。削赤計劃將從三方面入手,包括要求所有銀行在11月前簽署業務守則,使銀行不能再透過複雜及合法的國際途徑,逃避繳交逾億英鎊的稅收。
徵新稅 騙福利遭重罰
歐思邦接受訪問時表示:「我們將注視銀行應當簽署的行為操守,使銀行成為良好的納稅機構。上任政府一直指所有銀行將會簽署及繳付應繳數目,我則會要求所有銀行在11月簽署。」現時英國15大主要銀行中,只有4間已簽署。
上任財相戴理德(Alistair Darling)去年推出行為操守,使銀行在文字及法律精神上守法;有傳媒報道銀行以國際途徑避稅。歐思邦續稱,在政府削減公營支出及福利津貼之餘,銀行亦應該承擔部分責任,協助改善政府財政狀況,他下周將推出向銀行徵收新稅款的法案。
前財相指削赤時機適合
為求5年內將預算赤字由佔國內生產總值(GDP)11%減至2%,政府除向銀行界開刀外,亦會削減政府開支,打擊騙取社會福利人士;大部分政府部門未來4年將要平均削減四分一預算,而任何騙取社會福利人士將被重罰。
今年諾貝爾經濟學獎得主皮薩里德斯(Christopher Pissarides)警告,削減福利或會使失業人士進一步跌進貧窮、迷失及長期失業的深淵,他認為政府應明確定出增加公營部分儲蓄的方法,避免引發不明朗因素,令市場對英國公共財政失去信心。他更認為只要列出明確時間表,政府大可逐步削赤。
在戴卓爾時代擔任財相的羅森(Nigel Lawson)則認為,現時適合推出嚴峻削赤措施,亦是唯一能夠推出的時機,他更認為歐思邦應推出更進取的措施。
撰文:陳國勳
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=271201

阻審議日安保法反對黨堵塞會議廳

1 : GS(14)@2015-09-18 02:12:23

■反對派國會議員堵塞會議廳,阻止參議院特別委員會召開會議。美聯社



日本朝野就參議院表決安保法案的攻防戰白熱化。參議院特別委員會昨在橫濱市完成地方公聽會後,進入特別委員會表決程序,爭取一兩日內全體表決法案。部份在野黨議員阻礙通道妨礙執政聯盟議員入會議廳,拖延時間,令特別委員會至昨深夜仍未表決。



■安倍晉三


公聽會當地下午1時許召開,會場外有激烈示威,最終於4時前就結束。之後,執政自民黨與公民黨即按原定部署,邀請安倍傍晚約6時,到參議院和平安全法制特別委員會發言,以結束質詢環節。不過民主黨等在野黨指有主要黨員離開會議廳,借故延遲委員會再開,令安倍一直在首相室等候。而當特別委員會要開會時,部份在野黨議員阻塞通道,阻止其他議員入會議廳。擾攘一輪後執政聯盟議員要保安護送和議長下令開路,才能入內開會。


■示威者躺在路中心,阻止議員進入橫濱公聽會會場。路透社

三在野黨轉撐安保法

公聽會召開前,前天跟在野維新黨就修正協議談不攏的執政聯盟,轉而向次世代黨等三個議席較少的在野黨埋手,會後五黨黨魁達成共識,將透過內閣決議,增加國會在武力行使規限上的話語權,保證除了「存亡危機事態」,必須「無一例外地獲國會批准」才能出動防衞力量,三個在野黨表明將於參院全體會議上投贊成票。





民主、共產、維新、社民及生活共五個野黨黨魁,在公聽會後開會商討對策,戰略是透過提出多個問責議案拖延時間(見表),而終極一擊是向安倍內閣提出不信任動議。眾議院營運委員會昨運用特權,通過今天召開全體會議,以從速否決不信任動議。攻防戰關鍵,在於在野黨能否令參議院全體會議今明兩天表決不了法案,若然奏效,今屆國會就只剩下周四、五兩個工作天審議,再拖恐令抗議人數越來越多,對立法不利。昨天入夜後,準備好通宵抗爭的示威者開始在國會外聚集起來,絲絲細雨,澆不熄「立即廢除違憲法案」的強烈訴求,一名帶着3歲與9歲兒子來抗議的少婦坦言「不想無動於衷以致日後後悔」。安保法案旨在解禁集體自衞權,反對者指違反和平憲法和會將日本拖進美軍戰事。日本放送協會





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20150917/19298456
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壞車攔路累死人堵塞白車延誤救病漢

1 : GS(14)@2017-07-29 03:40:44

屋苑保安森嚴竟耽誤人命!山東青島十五大街屋苑,一名老翁上周六(22日)突發心臟病,家人召喚救護車急救。豈料,救護車竟然未能駛入屋苑,有壞車堵塞消防通道,兩旁更泊滿私家車,老翁延誤救治最終死亡。家屬認為,物業管理公司與私家車主,均對其父親去世承擔相關責任。「保安打電話,車主一直沒下來,好像電話裏隱約聽到兩個人在爭執,不知道甚麼東西,聲音很大,保安也着急了。」老翁的兒子夏先生表示,護士下車後跑到屋苑抬擔架病人,救護車最終需要原路倒車才能駛出屋苑。夏父送到醫院搶救,可惜沒多長時間便宣告死亡。夏先生估計,耽誤時間至少有五六分鐘,如果沒發生意外,父親還有活過的希望。保安王隊長回覆,車主壞了車,有好幾輛車都駛不出屋苑,直至救護車離開,才有人到現場修理壞車。內地律師認為,私家車主和物業管理處都存在過錯,但法律認定的損害賠償需要考慮過錯與死亡之間的因果關係,夏先生欲作出追討,必須透過醫學鑑定確定兩者之間的關係。梨視頻




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170728/20104461
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=339030

運房局:研堵塞空置稅漏洞 議員學者指灰色地帶難杜絕

1 : GS(14)@2018-08-03 15:03:56

https://www.mpfinance.com/fin/da ... 1339&issue=20180803
【明報專訊】政府公布推出一手空置稅逾1個月,近期個別發展商如南豐把旗下全新樓盤部分單位租予公司高層或相關人士,運輸及房屋局昨回應本報查詢時指,政策在草擬法律文件時,將研究和考慮如何堵塞各種可能出現的規避漏洞。不過,有學者及立法會議員均認為,有關漏洞難以完全堵塞,並指很多法例均存在灰色地帶。

明報記者 林尚民

對於有發展商把新盤單位出租予公司高層,有關單位是否仍要支付空置稅,運房局昨表示,政府建議修訂《差餉條例》,就空置一手私人住宅單位徵收「額外差餉」,有關修訂會要求獲發佔用許可證(俗稱入伙紙)達12個月或以上的一手私宅單位業主(主要為發展商),每年向政府申報單位的使用情况,如果這些單位在過去12個月內,有超過6個月未作居住或出租用途,便會被視為空置單位,有關業主須繳付「額外差餉」。

稱草擬法律條文時會留意社會意見

該局又稱,政府現正草擬相關法律條文,期間會留意社會上的意見,包括可能規避繳付「額外差餉」的方法,以研究和考慮如何堵塞各種可能出現的規避漏洞,政府計劃在2018/19立法年度向立法會提交條例草案。

事實上,6月29日政府公布推出一手空置稅後,南豐上月把旗下發展的壽臣山深水灣徑8號其中4個豪宅單位,包括兩幢洋房及兩個複式單位,以月租42萬至92萬元、實用呎租約69至73元租予4間公司,公司董事均為南豐高層,市場人士指有逃避空置稅之嫌。

學者:與「甩名」首置買樓相若

不過,經濟學者關焯照表示,有關情况難以堵塞,因很多政策、法例都存在灰色地帶,例如早前有個別高官「甩名」後以首置名義買樓,以避雙倍印花稅一樣。他又稱,如今次南豐的情况,「好難將到佢軍」,理論上公司是有權把旗下物業出租予公司,甚至乎是一個較市價低的價錢亦無問題,因這可算是員工福利之一,實際上很多大公司都會為員工提供居所或住屋津貼。

議員:政府難證市值租金

立法會議員謝偉銓認為,若政府限制出租予某些人士,此舉可能會違反其他法例,而發展商把旗下物業租予公司高層,這亦無可厚非,但要視乎有關租金是否合理。對於何為市值租金,謝指要由專業人士按物業及租約的內容評定,因當中涉及很多變數,如租金是否包含差餉、管理費、設施、家俬等,甚至租客的質素都對租金有影響,若政府逐一追查,會涉及相當高的行政費。但他補充,對於豪宅物業而言,空置6個月便要付一手空置稅,時間太短,因豪宅落成後的裝修較花時間,若增至12至15個月會較合理。
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=350938

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