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低碳企業價值鏈和弱點分析（之一）——至尊寶 紅一方面軍

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報告：未來五年中國低碳城市建設投資需求6.6萬億

多家研究機構最新研究顯示，中國低碳城市建設將創造巨大的投資需求，其中，低碳建築、綠色交通和清潔能源的投資需求占相當大比例。

6月7日，在第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會上，保爾森基金會、能源基金會(中國)和中國循環經濟協會可再生能源專業委員會共同發布了《綠色金融與低碳城市投融資》研究報告。

報告預計，未來五年中國低碳城市建設所需投資總額將達到6.6萬億元人民幣(約合1萬億美元)，用於低碳建築、綠色交通和清潔能源三大行業。

“十三五”規劃就中國城市的綠色交通提出了宏偉的發展目標，報告預測，對城市鐵路、公交、電動汽車、自行車和城市道路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣(約合6849億美元)。

中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿在此間表示：“城市的綠色發展戰略離不開綠色金融支持。交通、建築和能源作為城市最主要的排放部門，其綠色化進程也成為城市綠色低碳發展的關鍵。”

保爾森基金會預測，“十三五”期間，中國需要投資1.65萬億元人民幣(約2540億美元)，用於支持新建綠色建築以及對現有住房和商業建築的進行大規模節能改造。

報告作者之一、保爾森基金會執行主任莫爭春對記者表示：“政府已經承諾通過實行更完善的建築標準和提供公共補貼提升建築能效，同時我們看到民間資本對這些項目也表現出了日益濃厚的投資興趣。我們正在開發創新的節能建築投融資機制，比如結合第三方評級機構體系建立綠色建築政府擔保機制。綠色建築領域的經濟增長潛力將是巨大的。”

能源基金會(中國)城市項目主任王誌高介紹，交通項目融資目前面臨的一個挑戰就是投資和運營都嚴重依賴地方債，這導致城市面臨相當高的信用風險。政府和社會資本合作(PPP)等融資模式有助於豐富資金來源，確保更多資金投向低碳交通項目。

談到清潔能源的投資需求，中國循環經濟協會可再生能源專業委員會(CREIA)政策研究主任彭澎表示，支持分布式太陽能光伏的發展是推動城市能源行業清潔化的最重要手段。除了分布式太陽能光伏以外，還鼓勵城市探索從其他城市購買綠色電能的方式，擴大清潔能源的市場需求，幫助城市實現他們的低碳目標。

報告預計，中國要實現低碳發展目標，需要在2020年之前投資5000億元人民幣(約合770億美元)用於發展分布式太陽能光伏。

中國低碳城市建設將創造巨大的投資需求。攝影/章軻

建築商品能耗總量及用電量。

2010年中國各省市建築能耗占比排名。

中國低碳試點城市將增至100個

國家發改委副主任張勇表示，中國低碳試點城市將擴大至100個。

6月7日至8日，第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(簡稱“中美低碳峰會”)在北京召開，張勇在這次會議上作此表態。

此次峰會由國家發改委和北京市政府主辦，旨在落實習近平主席與奧巴馬總統聯合簽署的《中美氣候變化聯合聲明》有關倡議，推動中美在低碳城市發展領域的務實交流與合作。

國家發改委副主任張勇在致辭時指出，中美兩國作為最大的發展中國家和最大的發達國家，在發展經濟改善民生的同時，應順應綠色低碳發展的世界潮流，履行各自應盡的義務，為應對全球氣候變化做出積極貢獻。

張勇表示，今後中國會進一步將低碳試點擴大到100個城市。中國正處於城鎮化加速階段，城鎮化水平超過55%。自2012年以來，中國先後啟動了兩批共42個低碳省區和低碳城市試點。這些試點地區的人口占全國40%左右，GDP占全國總量的60%左右。

張勇指出，中美可在三個領域深化合作。首先，在低碳城市建設方面，中方鼓勵和支持兩國城市在低碳發展基礎能力建設、制定低碳發展政策方面加強交流與合作。

其次在碳排放交易方面，目前中國已在北京等7個省市開展了碳排放交易試點，為建立國家碳排放交易市場摸索了經驗;美國部分州市也建立了溫室氣體配額交易機制。

最後是在財政和金融政策方面，中國低碳試點城市正在探索低碳發展相關激勵機制和融資支持政策，而美國在發展綠色金融方面經驗豐富，雙方可以深入交流，互相學習借鑒。

美國能源部副部長伊麗莎白·舍伍德-蘭德爾表示，中美是全球最大的經濟體，應對溫室氣體排放的三分之一負責，中美兩國應該有更大膽的合作。能源工程建設需要大量的投資，希望中美兩國在創新方式使用化石能源等領域加強投資，將實驗室技術盡快推向市場。

中國國務委員楊潔篪透露，今後還將繼續通過中美戰略與經濟對話、氣候智慧型/低碳城市峰會、氣候變化工作組等機制，積極拓展兩國在節能減排、清潔能源、智能電網、綠色港口、低碳城市等領域的務實合作。加強溝通交流，尋找適合各自國情、發展階段和實際能力的綠色發展道路，實現更高水平的共同發展，並為全球可持續發展作出示範。

波士頓市長Martin Walsh 接受第一財經記者專訪時表示，氣候變化的應對方案和解決辦法應來自於城市，波士頓作為美國的綠色創新型城市在低碳發展方面有些經驗可供中國城市借鑒，即為節能減排的共同目標建立一個“聯盟”，政府、企業、非政府組織和公眾都應加入這個聯盟，大家坐下來討論對策，合理解決，而不是政府單方面的決定。

近年來中美兩國不斷加強在應對氣候變化方面的合作，2015年巴黎氣候大會成功達成《巴黎協定》。國家發改委中國氣候變化事務特別代表解振華日前表示，中美兩國已經通過了2016年工作組工作計劃，確定今年重要任務是推動《巴黎協議》盡早生效。

解振華指出，目前已有177個國家簽署了《巴黎協定》，17個國家批準了《巴黎協定》。中國正在履行國內法律程序，爭取在今年杭州G20峰會前批準通過該協定。中美雙方同意，將在今年下半年充分利用G20峰會機會，加強在氣候變化領域的合作，重點推進新能源、能源革命、提高能源利用效率、節能減碳、推動全球氣候治理等領域合作。

為落實《中美應對氣候變化聯合聲明》有關要求，2015年9月中美雙方在洛杉磯成功召開了首屆中美氣候智慧型/低碳型城市峰會，搭建起節能低碳與可持續發展經驗分享的平臺。中美雙方共同商定將峰會作為中美固定合作機制，每年在雙方城市輪流舉行。在第一屆中美氣候峰會上，中國有11個省市加入“率先達峰城市聯盟”，包括北京、廣州、深圳、四川、武漢、海南等。

2016年4月22日，中國國務院副總理張高麗代表中國簽署了《巴黎協定》，承諾中國的二氧化碳排放在2030年左右達到峰值，亦即“達峰承諾”。

每年投3200億美元，美國才能實現低碳轉型

由美國紐約前市長布隆伯格、美國前財長保爾森和美國億萬富豪斯泰爾(Thomas F. Steyer)聯合發起的風險商業項目(Risky Business Project)發布最新報告稱，從現在到2050年，美國私營部門每年平均需投資3200億美元，才能建設清潔能源經濟，將碳排放降低到不會嚴重影響美國經濟的水平。

上述名為《從風險到回報：投資清潔能源經濟》的報告並稱，降低氣候變化風險不但在經濟上和技術上均可實現，而且能為美國商業發展帶來重大新機遇。為此，美國必須建設清潔能源經濟，廣泛實現包括汽車、家庭在內的電氣化發展，推動零碳或低碳發電和能效升級。

保爾森表示：“實現美國經濟向低碳、清潔能源轉型是一項宏偉事業，不過這篇報告表明，通過利用現有技術，我們能夠實現這一願景。”

商界領袖呼籲美國加快經濟轉型

這份報告認為，制定清晰、連貫的政策框架將為低碳經濟轉型釋放大量投資。

實際上，這些必要的投資與美國企業近年來進行的重大投資規模相當，例如在過去十年，美國企業每年在電腦和軟件方面投資3500億美元，在水力壓裂和水平鉆井技術方面投資1300億美元。清潔能源投資將推動化石燃料支出的削減，這將為美國每年節省資金3660億美元。

與此同時，到2050年，美國將新增130萬個就業機會，其中就業增長最多的是公共設施、建築和制造業等領域。而與此同時，煤礦及油氣等領域將減少27萬個就業崗位，主要分布在南部和山區各州。

“煤炭正在被更低廉、更清潔的能源形態所取代，從而走向消亡。這種轉型既能挽救生命也能節約資金。推動轉型的速度越快，我們的國家就將越富裕。”風險商業項目聯合主席布隆伯格表示。

將氣候風險納入決策

這份報告並呼籲商界領袖制定可行計劃，將氣候風險納入決策，包括利用內部碳定價進行計算，並詳細分析公司面臨的氣候風險。

“我們的星球面臨前所未有的風險，我們的經濟無法承受不作為的代價。”

斯泰爾表示：“向清潔能源轉型有利於減緩氣候變化產生的負面影響，為美國企業帶來巨大機遇。現在，商界比以往任何時候都應引領這一轉型，從而保護氣候、國家和經濟安全。”

該報告並列出了實現清潔能源經濟轉型的一系列政策原則，包括政府應激勵創新和清潔能源發展等。

其中，推動轉型的方法之一是實行反映碳汙染真實成本的碳定價。報告並認為，隨著全球減排勢頭不斷增強，如果美國企業不對低碳技術進行投資，美國競爭力將面臨威脅。

美國當選總統特朗普曾多次公開表示抵制“全球變暖論”，並認為氣候變化問題是科學家們編造的謊言。在其勝選後，特朗普過渡團隊有人士表示，特朗普將尋求短期退出《巴黎協定》的方式，這一表態一度令全球氣候變化屆嘩然。

不過隨後特朗普在此方面的立場出現軟化。他在到訪《紐約時報》接受采訪期間表示，正在非常仔細地研究此事，並對此事“抱持開放態度”。近日美國前副總統戈爾更是親自上門為特朗普講授了什麽是氣候變化。

據戈爾事後表示，這次對話非常有趣，未來還會持續。

能源“十三五”即將發布 清潔低碳能源將是增量主體

近一段時間以來，國家能源局組織編制的十四個能源領域的專項規劃陸續推進。國家能源局副局長李仰哲介紹，可再生能源、天然氣等三個專項規劃即將發布，太陽能等五個專項規劃正在抓緊推進，有望於年底前發布實施。

12月10日，“2016年能源大轉型高層論壇”在北京召開。李仰哲在會上指出，“十三五”期間，清潔低碳能源將是增量的主體。目前上述十四個專項規劃中，電力、水電、風電、煤層氣、生物質等六個專項規劃已經發布實施。

李仰哲透露，能源“十三五”規劃是一部體現創新發展和轉型發展的規劃，轉型主要體現在兩個方面。

首先，從規劃的主要目標和指標來看，“十三五”時期，非化石能源消費比重要提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達10%甚至更高。煤炭消費比重降低在58%以下，非化石能源和天然氣增量合計約4.8億噸標準煤，是煤炭增量的3倍多。

其次，規劃的主要任務和措施方面，一方面提倡大力發展非化石能源，推動能源結構的戰略性調整;另一方面推進化石能源的清潔高效利用，包括擴大天然氣消費的規模等。

第一財經記者在論壇現場了解到，李仰哲重點強調了在確保能源安全的前提下，天然氣的發展和應用。他指出，接下來要重點做好三方面的工作：推進天然氣價格改革，拓展天然氣的消費市場，保障天然氣的工業安全。

“目前天然氣終端銷售環節價格過高影響了消費市場的拓展，比如西氣東輸的天然氣，從新疆口岸輸送到各個省的門站要經歷上千公里，加價也就是在8毛左右。而從省門站到用戶往往只有幾十、幾百公里，有的地方加價一元以上，解決這個問題關鍵要調整價格機制。發達國家可再生能源比重明顯高於我國，但電力系統能夠穩定運行，一個重要原因在於天然氣電站在調峰中發揮了關鍵作用。”李仰哲表示。

我國已成為世界能源的生產和消費大國，裝機規模和發電量均位列世界第一。經濟進入新常態後，能源供應相對寬松，需求較弱。基於此，李仰哲認為，“十三五”大局已定，“十四五”“十五五”乃至今後的能源結構和布局問題需要進一步深入研究。

我國的能源資源布局呈逆向分布，形成了西電東送，西氣東輸，北煤南運的格局。李仰哲透露，考慮到目前陜北地區可再生能源的消納問題，能源布局做了比較大的調整，主要是往東部和中部發展。

“蒙華鐵路即將在‘十三五’期間投產，所以與這條鐵路的建設相關，在中部地區布局了一系列煤電機組。新的建設和變化，會對現有的格局帶來影響。需要及時跟蹤新變化，評估新影響，研究新對策。” 李仰哲說。

據了解，蒙華鐵路是國內最大規模的運煤專線——蒙西到華中煤運鐵路，工程項目已獲國家發改委批準。蒙華鐵路北起內蒙古浩勒報吉站，終點到達江西省吉安，線路全長1837公里，規劃設計輸送能力為2億噸/年。

李仰哲總結道，發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高資源的配置效率，是能源改革必須堅持的目標和方向。推動能源轉型，建設清潔低碳，安全高效的現代能源體系，任務艱巨，責任重大。

一財點睛丨西部地區積極嘗試低碳發展 概念股受益

新疆生產建設兵團發改委日前透露，新疆兵團第一師阿拉爾市入選第三批國家低碳試點城市，從而成為首個入選國家低碳試點的新疆兵團城市。

此次阿拉爾市作為首個入選的新疆兵團城市，其低碳試點創新的重點將是：探索總量控制和碳數據管理制度、推廣低碳產品和技術、探索新建項目碳評估制度，於2025年達到峰值目標;並重點從編制低碳發展規劃、建立控制溫室氣體排放目標考核制度、探索創新經驗和做法、提高低碳發展管理能力等方面著手開展試點工作。

據了解，相比前兩批試點，此次第三批低碳試點要求更加嚴格，申報納入低碳試點的城市要明確提出碳排放峰值目標，還有“十三五”降低單位國內生產總值二氧化碳排放、碳排放總量控制、非化石能源占一次能源比重以及森林碳匯等目標，並提出相應的政策措施。

值得註意的是，第三批試點中，西部地區試點城市占比更高。相比前兩批，這些試點城市總體的人均GDP更低，對於經濟發展的需求更高，同時單位GDP能耗和碳排放強度又更高，對於環境的壓力較大，急需改變傳統的發展模式。因而，它們的低碳試點經驗對於我國廣大地區尤其是中西部地區城市發展更具借鑒意義。

隨著我國低碳試點的持續深入，更多城市將引入低碳發展理念，我國節能環保產業也將有更為廣闊的發展空間。A股市場上，龍源技術(300105.SZ)、迪森股份(300335.SZ)、天壕環境(300332.SZ)、龍凈環保(600388.SH)等環保節能領域上市公司未來發展前景值得關註。

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