中船重工科研院所違規違紀問題突出：不少院所將正常項目轉至私人公司

中船重工科研院所違規違紀問題突出：不少院所將正常項目轉至私人公司

一財網 張國棟 2015-06-13 14:21:00

《第一財經日報》記者梳理發現，中船重工主要從事海軍裝備、民用船舶及配套、非船舶裝備的研發生產，旗下有多達28個科研院所、7個國家級企業技術中心。而這個支撐中船重工發展的科研體系，卻成了滋生各類腐敗的溫床。

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中核集團牽手中船工業：這事不僅關乎南海，還牽動北極

當一家核能巨頭和一家船舶巨頭進行聯手時，它們會做些什麽?根據第一財經記者觀察，其中一個選項應該少不了核動力船舶。種種跡象表明，這樣的項目正在提速。

中核集團官網最新公布一則的《中核集團與中船工業集團簽署戰略合作協議》消息稱，7月22日，在中核集團董事長孫勤與中船工業集團董事長董強共同見證下，兩家公司簽署了《戰略合作框架協議》，標誌著雙方將在更高的起點上深化未來合作。

孫勤稱，中核集團是國家核科技工業的主體，中船工業集團是國家船舶工業的脊梁，雙方合作前景廣闊。希望雙方以協議的簽署為契機，發揮各自優勢，強強聯合，實現軍民融合發展，為推進國家海洋強國建設做出更大貢獻。

董強則稱，中船工業與中核集團的合作有著很好的合作基礎，合作空間巨大，希望雙方在新的起點上進一步加強合作，實現共同發展。

在此之前， 7月14日，中核集團官方微信摘登的一條消息稱，中國科技人正在撐起中國作為全球大國脊梁。隨著中國海上民用核動力技術成熟，中國正在全力建造海上(海洋)核動力平臺及破冰船。

上述協議的具體內容並沒有對外公布，雙方簽署的還只是合作框架協議，最後能否達成商業合同依舊存在變數。不過，第一財經記者註意到，兩年前，2014年3月14日，中核集團總經理錢智民曾在上海出席破冰船研發戰略研討會，聯合各方加快推進中國極地開發破冰船項目。

出席該研討會的有國防科工局核應急安全司、中國核動力研究設計院、中國船級社、中國船舶工業集團第708研究所、中國船舶重工集團第711研究所等單位。

錢智民當時說，研發破冰船有利於提升極地考察能力，有利提升核行業水平，有利於提高造船工業水平，有利於加強軍民結合，是實現海洋強國夢的重要舉措。中核集團將全力以赴推動破冰船研發項目。

在研討會上，中核集團旗下中國核動力設計研究院院長羅琦重點介紹了破冰船具有的動力、機動性、後勤補給、空間布置及環保等優勢，並根據國內的現實情況提出了初步技術方案。

事實是，隨著海洋戰略的實施，極地考察工作越來越重要，而破冰船作為極地考察不可缺少的工具，急需發展。目前，中國只有一艘極地科考船，破冰能力有限，科考能力有限，研發破冰能力強、科考綜合性能優良的破冰科考船非常迫切。

核動力是利用可控核反應來獲取能量而得到動力。一艘核動力破冰船帶上10千克核燃料，就相當於帶上25000噸標準煤。

俄羅斯擁有多艘核動力破冰船

俄羅斯是目前世界上唯一擁有核動力破冰船的國家。俄羅斯建造的22220型“北極”號核動力破冰船已經在今年6月份在聖彼得堡波羅的海造船廠下水。它是世界上最大、也是最強的核動力破冰船，由俄聯合造船公司建造。該破冰船長173.3米，寬34米，排水量33540噸，載重量可達10萬噸，計劃於2018年開始服役。

央視此前報道，按照設計，無論是北冰洋的淺水區還是深水區，“北極”號將都能暢通無阻，能延長俄羅斯“北方航道”的運輸期限，甚至實現全年通航的目標。

顯然，與俄羅斯等發達國家相比，中國在核動力船舶方面存在不小的差距。

“從長遠來看，核動力可能是極地科考船的一個選擇。”中船工業集團官網顯示，《中國船舶報》在2014年引述江南造船(集團)有限責任公司總工程師胡可一的話說，2014年年初“借西風”成功突圍南極浮冰區海域的“雪龍”號，在贊譽聲中也說明了常規動力科考船在極地高寒地區的局限性。

但胡可一同時表示，發展核動力是一個矛盾。雖然核動力極地科考船的破冰能力、支持力是其他動力型船舶無法比擬的，且就環保性而言，核動力船舶可以實現零汙染。但考慮到政治、社會、環境、核燃料生產後處理不完整等因素，中國要設計、建造第一艘核動力極地科考船仍有很多制約因素。

“雪龍”號是中國最大和唯一能在極地破冰前行的極地考察船。 “雪龍”號被困事件發生後，關於提升極地科考船破冰能力的呼聲不絕於耳。

海洋核動力平臺是海上移動式小型核電站，是小型核反應堆與船舶工程的有機結合，可為海洋石油開采和偏遠島嶼提供安全、有效的能源供給，也可用於大功率船舶和海水淡化領域。

中船重工資產經營管理有限公司總經理吳忠不久前向媒體表示，僅就海上石油鉆采方面的需求而言，未來市場規模就超過1000億元。根據測算，渤海灣每年將形成500億元的核動力裝備制造產值，而南海的規模則會更多。

中船重工集團已經在今年1月份公布的一則消息顯示，該公司申報的國家能源重大科技創新工程海洋核動力平臺示範工程項目已經得到國家發改委的同意，這將為實現中國海洋核動力平臺零的突破奠定基礎。

國家發改委當時還“請中船重工集團與相關單位加強合作，在原有船舶核動力技術基礎上，結合當前工業化水平和民用核電技術要求……盡早實現我國海洋核動力平臺‘零’突破”。

目前，中船重工集團已經就海洋核動力平臺與國內核企進行了合作。目前，中船重工集團旗下七一九所已完成了海洋核動力平臺的兩種技術方案。一種為浮動式核電站，即將核電站布置於浮動式平臺上;另一種為可潛式核電站，除滿足浮動式核電站性能要求外，還可滿足在惡劣海況下，平臺下潛至水下工作的需求。

中船重工:1至8月咬耳扯袖641人次 黨政紀處分13人

據中紀委網站18日報道，中國船舶重工集團公司2016年1至8月，開展“咬耳扯袖”641人次，其中談話提醒139人，誡勉談話13人。對232件問題線索認真研判，分類處置，全程督辦。

據悉，2016年1至8月，集團公司接到舉報反映的89件自收自辦的問題線索中，涉及集團管理的黨員領導幹部51人。針對反映黨員領導幹部思想、工作、生活作風等方面的一般性問題，嚴格標準，跟蹤問效，推動談話函 詢常態化。針對反映黨員領導幹部問題線索，著力治“病樹”，努力拔“爛樹”，全力護“森林”。

1至8月共初步核實黨員領導幹部問題線索56件次，立案7件，給予黨紀處分10人，政紀處分3人，組織處理8人。針對擬提拔的黨員領導幹部公示期內的問題線索，實行快查快結，從嚴把關，防止幹部“帶病提拔”。

集團公司黨組紀檢組深入推進“三轉”，將監督執紀防禦戰線向前推移：加強隊伍建設，成立6個調查組；組建四個巡視組，每年巡視3輪；推進派駐紀檢組，選拔一批紀檢組長、紀委書記，強化崗 位交流及異地交叉任職。實行聯合辦案、異地核查、交叉辦案，用活用好辦案協作機制；科學設置機構職能，進一步提升監督執紀效果。

中船重工紀檢組組長劉長虹涉嫌嚴重違紀被查

據中紀委網站通報，駐國務院國有資產監督管理委員會紀檢組消息：中國船舶重工集團公司黨組成員、紀檢組組長劉長虹涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調查。

中船重工官網資料顯示，中國船舶重工集團公司是由原中國船舶工業總公司部分企事業單位重組成立的特大型國有企業，是國家授權投資的機構和資產經營主體，主要從事海軍裝備、民用船舶及配套、非船舶裝備的研發生產，是中國船舶行業唯一一家世界500強企業，現有總資產4127億元，員工15萬人。

劉長虹簡歷

劉長虹，男，1961年12月出生，畢業於湖北財經學院工業經濟專業。

歷任原輕工業部體制改革司企業改革處副處長、辦公廳調研室副主任，

中國輕工總會辦公廳調研室主任兼中國輕工業發展研究中心副主任，

原國家輕工業局辦公室副主任，

原國家經貿委辦公廳副主任，

原國務院國資委辦公廳(黨委辦公室)副主任、巡視員，

2011年5月任中國船舶重工集團公司黨組成員、紀檢組組長。

郵儲銀行、中船財務等因貸款管理問題受到監管處罰

上海銀監局近日對多個轄內機構的違法違規業務做出了行政處罰決定。第一財經記者獲悉，受到處罰的機構包括郵儲銀行上海長寧區支行、中船財務、菲亞特克萊斯勒汽車金融等，貸款管控中出現漏洞，是較為集中的問題。

郵儲銀行上海長寧區支行因向一些借款人發放個人消費貸款時未采取有效方式對資金使用進行跟蹤檢查和監控分析而受處罰。經查，貸款資金最終回流至借款人賬戶，亦即違背了提款約定用途，但該行在操作中並沒有發現。

貸款人假借“消費”名義套得資金挪至其它用途，是消費貸款管理中較為容易被鉆的空子。尤其在股市或樓市火熱時期，難免會有部分貸款人動起消費信貸的歪腦筋，恰恰在這些時期銀行也需格外加強對個人綜合消費貸款的風險管理。

對此，監管方面此前要求銀行加強貸前、中、後審查，具體包括：貸前嚴格審查交易背景真實性，貸中加強受托支付審查和資金流向監測，貸後強化貸款用途驗證等管控工作。

名義貸款用途和實際資金走向不匹配的現象還發生在中船財務的一筆流動資金貸款上。上海銀監局對其也采取了行政處罰。中船財務的這筆貸款最終流向了資本市場，其放任借款人用於購買優先股，未采取有效措施對貸款進行管理和控制。

此外，菲亞特克萊斯勒汽車金融、華澳國際信托、浦銀金融租賃等也因業務違規而受到處罰。

菲亞特克萊斯勒汽車金融的違規之處在於對借款人發放的流動資金貸款超過借款人實際資金需求。究其原因，是其未在制度中明確經銷商庫存車貸款額度測算規則，在實際操作中未綜合考慮借款人融資性負債情況。

華澳國際信托的違規之處在於：首先，2014年3月、7月間，該公司與投資人簽訂信托合同時未對投資人的適格性進行審查，投資人認購金額未達到投資信托計劃的最低投資金額;其次，2013年10月、2014年1月，該公司違規委托非金融機構推介信托計劃;此外，該公司2014年末集合信托資金用於發放貸款的余額占管理的集合信托計劃實收余額的45.97%，突破了30%的監管指標上限。

浦銀金融租賃受監管處罰則是因為其屢次報錯數據，影響了上海轄內銀行業統計數據的準確性和及時性。2014年上半年該公司在報送非現場監管報表時出現數據錯誤，已被上海銀監局發文責令改正，但此後其報送的統計報表再次出現數據錯報。

以上違規機構均被責令改正，並按違規情節輕重被處以15萬元至45萬元不等的罰款。

一波央企來了! 中船重工稱以遷企入畿的實際行動呼應雄安新區建設發展

建設雄安新區，中央一聲令下，央企紛紛響應。

4月6日的中船重工董事會上，中船重工黨組書記、董事長胡問鳴強調，要強化“四個意識”，著眼大格局、融入大戰略，加快與雄安新區建設對接，積極投身國家京津冀協同發展戰略實施，主動作為，爭做排頭兵、先行者，為全面建成小康社會作出新貢獻。

胡問鳴說，以遷企入畿的實際行動呼應雄安新區建設發展，堅決貫徹落實黨中央部署，服從服務於國家發展大局。雄安新區也為中船重工實施“軍民融合、技術領先、產融一體的創新型領軍企業”發展戰略帶來重大歷史機遇。

黨的十八大以來，中船重工先後與河北省、保定市、涿州市三級政府簽定了戰略合作協議，確定利用資金、人才和技術優勢，積極參與白洋澱環境治理工程，並在保定建設國際領先、國內一流的動力電源研發中心和產業基地；建設海洋裝備科技產業園，其中1000畝用於海洋防務、智能裝備核心園區建設；戰略新興產業與現代服務業規劃正在落實，將重點發展大數據、環境工程、電子信息、先進裝備、健康養老等。

6日，中國航天科技、中國電科、中國石化、中國聯通、中國中冶、中國鐵建等多家央企也紛紛表態，“千年大計”，我要出力!不僅積極投身於雄安新區的規劃建設，爭做雄安新區建設的企業排頭兵，還積極引導社會資本投入新區建設。

中國航天科技表示，圍繞“十三五”規劃和建設國際一流大型航天企業集團的目標，有效銜接雄安新區發展規劃與航天科技集團發展規劃。充分利用好軍民融合產業發展基金，積極引導社會資本投入新區建設，大力推進軍民融合和供給側結構性改革，拓寬企業發展空間。堅持自主創新和軍民融合的原則，推動航天科技集團公司產業化發展要解放思想，創新思路，謀劃智慧城市、智慧交通等高端新興產業，打造新一輪發展的核心競爭力。

中國電科表示，站在國家戰略高度，有效履行軍工央企使命責任，充分發揮自身在科技創新和電子信息產業方面的優勢，為規劃建設雄安新區做出應有貢獻。同時，把握雄安新區在建設綠色智慧新城、發展高端高新產業、聚焦創新要素資源、創建城市管理樣板上，以及推進體制機制改革、擴大全方位對外開放方面為中國電科改革發展帶來重大機遇。利用好新區改革配套政策，在為雄安新區建設作出應有貢獻的同時實現自身的快速發展。

中國石化表示，強化責任擔當，在落實黨中央關於建設雄安新區的戰略部署上主動作為。全力服務新區建設，自覺融入京津冀協同發展的歷史進程。多年來，中國石化與河北省保持了密切合作，在雄縣開發地熱資源，推動形成了國內聞名的“雄縣模式”，促進了清潔低碳、安全高效的現代能源體系建設。今後，將繼續加大地熱能開發利用的投入力度，擦亮綠色低碳品牌，更好地服務新區建設、造福新區人民，為打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市貢獻更大力量，以實幹抓住歷史賦予的重大機遇。

中國聯通表示，切實履行北方地區主導通信運營企業責任，全力為推進雄安新區建設做好服務支撐保障，服從服務於國家發展大局。一是堅持高規格，將雄安新區服務保障工作列為集團公司層面的重大政治任務，成立中國聯通雄安新區服務保障工作領導小組。二是堅持高標準，雄安新區網絡通信基礎設施、信息應用規劃要堅持高起點。三是堅持高效率，統籌集團與下屬各省分公司的力量，全力做好與當地黨政軍的對接服務工作。

中國中冶表示，作為基本建設的主力軍，將受惠於中央所公布雄安新區發展;未來會重點發展主題樂園等新興業務，成立主題公園技術研究院，現時承建的北京環球影城項目預計會在下半年施工。

“雄安新區的建設，中國鐵建沒有任何理由不深度參與。”中國鐵建表示，作為一支聽黨指揮，召之即來、來之能戰、戰之能勝的鐵兵隊伍，中國鐵建始終與祖國發展同頻共振，從未缺席任何重大歷史階段和國家工程。作為擁有可研、規劃、設計、施工、監理、運營、投融資、裝備制造、物流貿易、房地產開發等完整產業鏈的大型中央企業，雄安新區的建設，中國鐵建沒有任何理由不深度參與。

與其它央企有所不同，中核集團卻在其官方微信公號上登出了一張“尋人啟示”：《張英森，你在哪里......》。

隨著雄安新區的大熱，網絡上出現了“悲催人物張英森”等段子。段子稱，“2017悲催人物排行榜冠軍：張英森，男，河北省保定市雄縣人，2004年以677分獲雄縣高考狀元考入清華大學，2008年本科畢業進入著名央企中國核工業集團，經過近十年奮鬥加上借三舅的錢並賣掉了老家的住宅，終於在2017年3月26日交付了53平米的北京商住房的首付，終於在北京紮根了!2017年4月2日接到單位通知：中國核工業集團整體遷入雄安新區。”

一時間，中核集團成為社會各界關註熱點。

“很多核粉紛紛詢問，中核集團有這個人嗎?在此，小編替廣大核粉緊急呼叫‘張英森’，尋找‘張英森’，你在哪里......請張英森們聯系我們。”該微信公號還留下了微信號和郵箱。

這把“火”的為什麽是中核集團?

據了解，中核集團在河北省共有16家單位，涵蓋鈾礦勘查采冶、核燃料、核電、核技術應用、新能源、醫藥等多個業務領域，涉及項目12個。主要有河北核電、滄州核燃料產業園、秦皇島青龍鈾礦、張家口沽源鈾礦、滄州南大港光伏、邢臺臨城光伏、唐山遷西光伏、廊坊香河華北醫藥基地、石家莊醫藥中心、廊坊研發中心等項目。

中核集團是最早與清華大學開展校企合作的集團，1996年即與清華大學簽訂戰略合作並在工程物理系聯合培養定向生，20年來已有上千名優秀畢業生走上工作崗位，為中核集團培養了一批用得上、留得住的急需的核專業人才。

2016年，中核集團與清華大學再次續簽五年的戰略合作協議，在聯合培養核專業本科定向生的基礎上，又在留學生培養、工程碩士、工程博士等領域展開全面合作。

中核集團表示，中核集團明確提出了統籌管理人才、技術人才、技能人才三支隊伍建設：管理人才隊伍建設關鍵抓住年輕幹部培養選拔;專業技術人才、技能人才要做好頂層設計和通道建設，直接管好少數高端技術人才和資深技能人才;培養技術人才重在放權松綁，提供創新創造的寬松平臺和有力支持，培養技能人才重在保障到位。創新設置了“人才特區”，搭建了“人才集約化平臺”，為集團公司高層次人才集約化使用管理、統籌發揮好作用打好基礎。

作為央企一號，中核集團是經國務院批準組建、中央直接管理的國有重要骨幹企業，由100多家企事業單位和科研院所組成。作為國家核科技工業的主體，中核集團擁有完整的核科技工業體系，是國家戰略核力量的核心和國家核能發展與核電建設的主力軍，肩負著國防建設和國民經濟與社會發展的雙重歷史使命。

“中核集團的‘張英森’們，你們可聽到小編真切地呼叫，在此，小編熱切地希望與你們相遇，傾聽你們的成長經歷，展示你們的精彩人生。”該公號說。

中船重工欲打造百億級應急產業，30億資源將陸續裝入中國應急

在萬億級應急市場想象空間下，中國船舶重工集團有限公司（下稱中船重工）正借助旗下中國應急(300527)打造百億級應急產業。

6月12日，在武漢召開的應急產業發展國際研討會上，中船重工董事長胡問鳴表示，目前，中船重工正在把所屬企事業單位結合自身技術與裝備集成優勢形成的一大批有競爭力的各類新型應急產品，如包括各類海洋裝備使用的綜合消防設備、核應急發電機組、應急交通工程裝備、海上應急搜救系統、援潛救生裝備和潛水、深海個體救援裝備、高原應急救生裝備、核輻射監測預警系統、發電應急系統等相關應急技術與產業資源逐步整合進入中國船舶重工集團應急預警與救援裝備股份有限公司（即中國應急），著力打造具有全球競爭力的“以軍為本、軍民融合、技術領先的中國應急裝備制造領軍企業”，以期引領和推動中國應急產業高質量發展。

胡問鳴告訴第一財經記者，希望依托中國應急這個平臺，打造百億級應急產業。因此將華舟應急更名為中國應急，也側面反映了中船重工將各類應急裝備裝入這個平臺。未來還會加大應急領域研發來拓展新的產品，通過市場兼並做大做強中國應急。

自2018 年 6 月 12 日起，“華舟應急”變更為“中國應急”。6月11日晚華舟應急（300527）的公告稱，中船重工集團決定把本公司作為中船重工集團應急裝備板塊產業的上市平臺，並準備將集團內與應急有關的資源、業務逐步裝進上市平臺公司。著力打造“以軍為本、軍民融合、技術領先”的中國應急裝備制造“國家隊”領頭企業。因此，將“湖北華舟重工應急裝備股份有限公司”更名為“中國船舶重工集團應急預警與救援裝備股份有限公司”。

中船重工副總經理姜仁鋒告訴第一財經，應急產業是朝陽產業，整個市場空間將是萬億級，前景廣闊，而且近些年國家也非常重視應急產業發展，新成立的中國應急管理部就是一大體現。雖然之前華舟應急發展的不錯，但是畢竟單個企業勢單力薄，而現在更名為中國應急後已經上升為整個集團的平臺企業，未來會集全集團之力將應急領域相關資源和業務陸陸續續裝入進去，初步估算這些業務的銷售規模達到30億元，這將大大提升中國應急的實力，希望能很快打造成百億級應急產業。

年報顯示，中國應急2017年營業收入約22億元，同比增長12.46%。歸屬於上市公司股東的凈利潤約為2億元，同比增長24.5%。

中國應急總經理唐勇告訴第一財經記者，集團應急相關資源整合進公司後，可以充分利用相關資源，增加相關業務，公司也能借此打通更多銷售渠道。

6月12日早盤中國應急股價大幅拉升超過5%，最終收盤價為12.43元，漲幅回落至1.72%。

中船重工擬遷入雄安

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