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兩部委回應“娃哈哈繳納500多種收費”：實際繳費317項

18日據發改委網站消息，財政部、國家發展改革委有關負責人近日就進一步清理規範涉企收費有關問題答記者問。負責人就娃哈哈集團反映繳納500多項收費的問題表示，經核，2015年有支出數據的實際繳費項目為317項，與企業提供的繳費項目相差216項。

負責人還表示，財政部、國家發展改革委會同有關部門正在組織對涉企收費進行新一輪清理規範，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目，切實加強和規範經營服務性收費管理，治理各類“紅頂中介”收費的具體措施，進一步減輕企業負擔、激發市場活力、促進實體經濟發展。

問：此前，兩部委曾表示已請有關地方政府部門對娃哈哈反映繳納了500多種收費的問題進行了調查，請問有什麽新進展?

答：財政部、國家發展改革委高度重視企業反映的問題,委托浙江省等25個省(區、市)財政、價格及其他有關部門協助核對娃哈哈集團及所屬企業的繳費情況，采取與企業座談、查賬對表等方式逐筆核對。此前，浙江省有關部門已公布了具體核對情況。

娃哈哈集團提供了所屬131家企業2013年以來曾發生過的繳費項目共533項。經核，2015年有支出數據的實際繳費項目為317項，與企業提供的繳費項目相差216項。一方面是因為2015年娃哈哈集團及所屬企業沒有開展如資產評估、開業公告、商標註冊等業務,也沒有相關繳費;另一方面是因為國家及地方近年已經取消或停征部分收費項目，如工商註冊登記費、原產地證書費、海關監管手續費、征地管理費、檔案保管費等。

需要說明的是，317項收費的計算口徑和國家收費目錄清單公示的口徑有所不同。如，國家批準設立的計量檢定費1項行政事業性收費，企業按照計量器具的不同，分別記錄為水表檢定費、流量計檢定費、溫度計檢定費、砝碼檢定費等64項收費。剔除這些重複計算後，2015年娃哈哈集團及所屬企業的繳費項目為212項,繳費金額7412.07萬元,包括：一是政府性基金2項，全部為國家設立項目，共3456.43萬元;二是行政事業性收費26項，其中，國家設立22項，地方設立4項，共2185.25萬元;三是國有資源有償使用收入(排汙權出讓收入)1項，為國家設立項目，共372.91萬元;四是經營服務性收費148項，共1236.30萬元;五是協會商會會費、訂刊費等其他收費35項，共161.17萬元。

從核查情況看，由於娃哈哈集團在各地所屬企業經營規模、經營範圍、經營行為不同，企業在各地具體繳納的收費項目不盡一致。比如，該集團及所屬企業在浙江繳納政府性基金、行政事業性收費和國有資源有償使用收入共11項，全部為國家項目;在山西繳納10項，其中8項為國家項目，2項為地方項目;在天津繳納3項，全部為國家項目。此外， 各地經營服務性收費也有一定差異。

2016年娃哈哈集團尚無全年數據，但從2016年1-9月數據看，較2015年同期在繳費項目和金額上，均有一定程度減少。

問：在核查過程中,是否發現了亂收費問題?

答：在核查過程中，雖然尚未發現亂收費問題,但貴州省財政、價格部門發現，國家於2015年1月1日取消工業產品生產許可證審查費，由於地方有關執收部門收到文件的時間滯後，導致在2015年初向企業收取了一筆工業產品生產許可證審查費，省財政、價格部門已要求執收單位向企業辦理退付。目前，我們要求各省(區、市)再開展一次全面自查，舉一反三，堅決杜絕此類問題。財政部、國家發展改革委將進行專項督導檢查。

問：下一步在降低企業繳費負擔方面有何考慮?

答：娃哈哈集團反映的問題，說明在當前經濟下行壓力較大的情況下，企業對繳費負擔的感受更加敏感。我們將繼續強化“放水養魚”意識，采取有效措施，增加企業在清理規範收費方面的獲得感。

按照國務院決策部署，財政部、國家發展改革委會同有關部門正在組織對涉企收費進行新一輪清理規範，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目，切實加強和規範經營服務性收費管理，治理各類“紅頂中介”收費的具體措施，進一步減輕企業負擔、激發市場活力、促進實體經濟發展。

你轉的每一篇朋友圈熱文，都是你繳納的智商稅

南七道 2017-02-24 14:28

本文由南七道（微信 ID: nanqidao）授權i黑馬發布。

朋友圈的刷屏就像是冬天里的靜電，總在你猝不及防的時候突然來一發。這兩天刷屏的是《就算老公一毛錢股份都沒拿到》。故事很老梗，就是功成名就的CEO，甩掉老臣，後者老婆看不過，於是寫了一篇控訴貼。總閱讀量應該早已經數百萬。

於是，朋友圈被點燃了，網友們紛紛化身正義的朝陽群眾，紛紛口誅筆伐這個忘恩負義、喪盡天良、人面獸心、人人得而誅之的、比江南皮革廠廠長黃鶴還要王八蛋的CEO。但是高潮比周傑倫口中的龍卷風還來得有些猝不及防，很快，劇情開始反轉，有說男主工作能力不是一般差的，有說分紅不是100萬而是高達稅後200萬+，有說女主就是心機婊的，他們並不窮，他們買了奔馳，去毛里求斯度蜜月，結婚婚紗穿的是Vera Wang。

Vera Wang啊！美帝最有權勢的家族之一克林頓、希拉里的女兒結婚穿的婚紗品牌。於是，穿著優衣庫，攥著美團優惠券，情人節晚上都要去刷今夜特價酒店、剛剛淚水漣漣的朝陽群眾們怒了。CNMLB，老子結婚只能穿隔壁王大媽做的衣服，還把約炮的錢都打賞給你了，你卻給我看這個。憤怒像日本AV潮吹女王風間由美的體液一樣噴薄而出。

朝陽群眾再次倒戈, 紛紛討伐這個招搖撞騙沽名釣譽他們眼中口中的綠茶婊。一圈折騰下來，比約個炮還辛苦。"MD, 又上當了! 咦, 我為什麽要說又呢?"

就在剛剛過去不久的羅一笑事件中，相同的套路和戲碼剛剛落幕。其實類似的情節已經重複了不止一遍一遍又一遍。張小龍同學估計都得讓微信專門準備一批服務器，用來盛放這些熱貼和群眾們的回複。但是，朝陽群眾們樂此不疲，他們就像傳說中的金魚的記憶力一樣，每隔7秒就忘了之前的遭遇。

張小龍同學估計沒有想到，他發明的朋友圈，本來是給金魚們發發吃喝玩樂的生活日常，最多是裝裝逼，曬曬虛榮心的個人小花園。沒想到卻成了金魚們個人智商最好的測試儀。每一篇熱貼，就成了他們紛紛繳納的智商稅。足夠繞地球八百圈。

每次遇到這樣的事，朝陽群眾必然會上演同樣的戲碼：流淚、聲討、轉發、打賞、吃驚、罵街、刪帖。只有集齊了這七龍珠，樸實的群眾們才可以呼喚自己心中的G點。伴隨著他們的淚水和打賞，大腦里的小跳蛋急促的刺激著他們心理高潮的G點。“我是一個多麽正義的boy或禿頭大叔啊”“我是一個多麽有愛的girl或中年婦女啊。”

朝陽群眾的淚水，就像是我喜愛的風間由美老師的體液，晶瑩純粹、敏感豐富、隨存隨取、源源不竭，隨時隨地，每一次熱貼刷屏，都伴隨著一波熱淚：“我在地鐵上看哭了。”“我是邊哭邊轉的。”“我今天哭的都上不了班了（羅一笑事件回帖）”。為啥群眾們這麽喜歡哭啊？看新聞哭，看選秀哭，看電影哭，看熱貼還是哭，群眾們，得了沙眼要早治療啊，出門左拐，莆田系眼科醫院，不知道可以百度下。“為什麽我的眼里常含淚水？ 因為我對這朋友圈愛得深沈……  ”但為啥事件翻轉後你還哭呢？“為什麽我的眼里又含淚水？ 因為我又TM被騙了……  ”

截圖來自於《一毛錢》回帖

朝陽群眾還有個癖好就是打賞。一言不合就打賞，這充分說明了挺直了腰桿的中國人民站起來了，這是群眾們翻身做主人之後發家致富的鐵證。這次熱貼打賞超過8000次。上一次羅一笑事件，在原貼並沒有任何要求募捐的情況下。群眾們紛紛打賞發錢，最後竟然沖垮了微信設定的每天五萬的上限規則。直奔數百萬。這就像是熱心群眾上街去ATM捐錢，結果捐錢的人太多，直接導致了整個銀行的系統癱瘓。這種情況在全世界也是獨一無二的。

估計張小龍同學第二天聽到下屬匯報時，臉吃驚得就像是國外百貨公司的售貨員看到刷卡的東北大媽一樣，“龜兒子的，忒有錢了。”也許，在朝陽群眾眼中，打錢就是最好的愛的供養和表白吧。“不管你是黑屌白屌，打了賞的就是好屌！”

樂善好施無論是在古今中外，都絕對是個人美德。但給熱貼打賞不一樣，尤其是給有幾套房或者穿著Vera Wang開著奔馳的貼主打賞。這就像當年網民聽到深圳市政府用納稅人的錢，給身價數百億的互聯網大佬每個月3000塊住房補貼有異曲同工之妙。如果世界上有一件很操蛋的事，那就是你被一個假故事騙了同情和眼淚。如果世界上還有一個更操蛋的事，那就是一個比你有錢的人，不僅騙了你的淚，還騙了你的錢。這種十萬點傷害把剛剛還在擠得像雞籠一樣的地鐵上，伸長脖子掛著眼睛哭花了妝的群眾萬箭穿心，剛剛充滿了同情和愛心的小心臟瞬間射得像個刺猬一樣。

勒龐在那本廣為人知的《烏合之眾》里說：群體中的個人不但在行動上和他本人有著本質的差別，甚至在完全失去獨立性之前，他的思想和感情就已經發生了變化，這種變化是如此深刻，它可以讓一個守財奴變得揮霍無度，把懷疑論者改造成信徒，把老實人變成罪犯，把懦夫變成豪傑。

朋友圈的智商稅還會繼續交下去，正如那位偉人說的，“堅持基本路線不動搖”，因為在我們的教育和經驗里，獨立人格和思考的那一頁就是開著天窗的空白頁，哪怕是那些早已經物質自由拎著LV穿著高級套裝的白領（白癡）們。

最後，送給多水多金的群眾們一句莎士比亞在《麥克白》中話：“醒來啊，麥克白，把沈睡趕走！”

南七道：南七道新媒創始人，虎嗅年度作者，互聯網明星創業公司臉萌、FaceU等品牌操盤手，關註互聯網和科技創業。

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山西：已購公有住房轉移登記需繳納１％土地出讓金

據新華社報道，不動產登記涉及每位群眾切身利益，為解決各地“辦證難”的問題，山西省國土資源廳近日出臺政策，對已購公有住房(房改房)符合轉移登記條件的，土地出讓金按照成交價1%繳納，土地使用期限調整為70年。

已購公有住房也就是過去常說的“房改房”，是由於我國長期以來實行住房福利化的結果。各地實行房改時，公有住房作為一種住房福利出售給職工，土地性質是劃撥，價格很低。到了2000年前後，國家鼓勵商品房的買賣，為了鼓勵這些享受房改福利的人賣房，允許“房改房”上市出售。

山西省不動產登記有關負責人表示，雖然早已明確了已購公有住房可以過戶交易，但是對於土地的有關問題，沒有明確的規定和要求，導致長期以來“房地分離”的問題，阻礙了當前不動產登記業務的正常辦理。為此，山西省國土資源廳出臺專門政策，對已購公有住房轉移登記的問題進行了說明。

據介紹，今後對已購公有住房符合轉移登記條件的，土地出讓金按照成交價1%繳納，土地使用期限調整為70年。如成交價低於稅務部門計稅評估價的，以稅務部門認定的計稅評估價為準。土地使用年限起始期為該宗地內第一套房屋上市交易之日起計算，其土地性質變更為出讓。

這個科技成果轉化背後：團隊打消賣房顧慮，千萬個稅暫不繳納

“太赫茲科研團隊一度以為轉化成果時要交1000萬元個人所得稅，由於團隊成員沒有這麽多現金，有人打趣說只能靠賣房子來交稅。其實這筆稅可以暫時不用交，可以推遲到股權轉讓時再交。”

4月13日，在國家創新型試點城區上海市楊浦區的創智天地，上海市國稅局、地稅局所得稅處負責人陳華在“稅企同舟、共話雙創”主題論壇上，向包括第一財經在內聽眾介紹全國首個享受稅收優惠的科技成果轉化項目故事。

這個項目正是上海理工大學的太赫茲科研項目。

太赫茲波是頻率在0.1THz(太赫)-10THz 範圍內的電磁波，是電磁波譜中唯一待全面開發的頻譜資源，主要應用於通信、太空探測等領域，已成為發達國家爭先搶占的核心頻譜資源和科學制高點。

美國麻省理工學院將太赫茲科技評為“改變未來世界的十大技術”之一，日本政府也將其列為“國家支柱十大重點戰略技術” 之首。我國也很重視太赫茲這一前沿顛覆性技術，在國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)太赫茲項目中，上海理工大學是唯一承擔設備系統的單位。

上海理工大學太赫茲科研團隊在中國工程院院士莊松林帶領下，在太赫茲技術研發和應用上取得重大突破，今年有望推出3款新產品，沖擊目前美英等國把持的市場。

然而這樣一個國際領先的科研項目在成果轉化時遭遇了不少波折。

上海理工大學科技處處長張大偉在上述論壇上介紹，2015年上海“科創22條”的出臺鼓勵科技成果轉化，規定高校和科研院所科技成果轉化收益歸屬研發團隊所得比例不低於70%，據此上海理工大學做了“破冰之舉”，將三項評估價值近2900萬元的太赫茲技術按79.42%獎勵研發團隊個人，金額為2303.2萬元。

問題來了。由於獲取股權需要繳納高額個人所得稅，太赫茲團隊成員需要為此支付將近1000萬元的個稅。而太赫茲技術的相關產品還沒有投入生產，在沒有產出利潤的情況下要拿出千萬現金交稅，成了研發團隊意想不到的燃眉之急。有成員打趣說只能靠賣上海房子來交稅。

在了解這一情況後，上海市稅務局迅速幫助團隊解決問題。

陳華告訴第一財經記者，其實早在1999年稅務總局就發文明確，科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員個人獎勵，經主管稅務機關審核後，暫不征收個人所得稅。2016年，稅務總局又進一步簡化審批科技成果轉化暫不征收個人所得稅備案手續，技術成果價值評估報告、股權獎勵文件及其他證明材料由獎勵單位留存備查，不再需要報送主管稅務機關。

目前，上海理工大學已在楊浦區稅務局成功辦理了《科技成果轉化暫不征收個人所得稅》備案，以太赫茲科技研發成果作為無形資產獲得股權獎勵的上海理工大學科研團隊暫不繳納個人所得稅1035.09萬元，成為全國首單科技成果轉化暫不繳納個人所得稅優惠案例。

上海財經大學胡怡建教授告訴第一財經記者，理論上個人獲得股權需要交稅，現在對科研成果以股權形式轉讓暫不交稅，遞延到獲得股權收益轉讓所得時候再征稅，這減輕了個人現金流負擔，有利於創新創業。

張大偉說：稅務局這些舉措讓教授團隊很受鼓舞，我們看到的不僅僅是免收稅款，而是看到政府下決心推進科研成果轉讓，這讓老師們放下負擔，去年我們學校就有11項成果轉讓。

上海同濟資產經營公司總經理高國武也在上述論壇表示，過去10年同濟大學科研成果轉讓價值不足5000萬元，而去年政府將科技成果轉讓處置權下放學校後，不到一年時間，科研成果轉讓價值超過了1.7億元。政策放寬推動了學校老師學生創新創業熱情。

據了解，上海科技成果轉化實行備案管理，僅楊浦區就有多所重點高校有意向對3個科研項目研發團隊給予激勵，公司估值共計約8000萬元，按80%的比例獎勵給研發團隊，金額約6400萬元，暫不征稅。

目前，我國已基本形成了全方位支持科技創新的稅收優惠政策體系。

對於初創企業經常遇到缺少資金問題，稅收優惠政策對專門投資中小高新技術企業的創業投資企業，給予投資額的70%抵扣應納稅所得額的優惠，對金融機構向中小企業的貸款給予更大力度的準備金扣除政策，對中小企業擔保機構給予增值稅優惠。

對於通過股權激勵方式吸納科技骨幹人才的非上市公司，實行遞延納稅政策;對於獲得國家級、省部級以上獎勵的科研人員所獲得的科技獎金，免征個人所得稅。

稅收優惠政策還幫企業營造創業環境。對於專門從事孵化創業創新企業的大學科技園、科技孵化器，免征出租房產、孵化服務收入的增值稅，提供給孵化企業的房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅。

對於已形成的科技成果，稅收優惠政策還促進其早日轉化為“現實的生產力”。對科技成果轉讓，免征增值稅，減免企業所得稅;對科研機構、高等學校轉化科技成果實施的股權獎勵實行遞延納稅等。

國家稅務總局政策法規司副司長羅天舒近日表示，2016年，促進創新的優惠政策新增減稅約800億元，稅收優惠“小投入”帶來高新技術產業的“大產出”。

他介紹，稅務總局今年還將繼續加大稅收支持力度，將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，進一步激勵中小企業加大科技投入。對投向種子期、初創期等創新活動的投資，加大稅收支持力度。

住宅建設用地使用權到期怎麽辦？民法典草案首提費用繳納問題

全國老百姓密切關註的住宅建設用地使用權屆滿續期問題，在民法典中又增加了新的表述，並首次提及費用繳納問題。

27日，民法典各分編草案提請全國人大常委會審議，其中物權編草案關於住宅建設用地使用權期間屆滿續期問題，先作一個原則性規定。草案規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。續期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規的規定。

跟現有《中華人民共和國物權法》 第149條相比，這一次新增的“續期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規的規定。”的表述引人關註。

北京大學法學院副院長薛軍教授在接受第一財經記者采訪時表示，這次民法典草案，既是對此前物權法的延續，即原則性規定了屆滿自動續期的作法，同時增加了新提法，即首次提到了費用的繳納問題。

但這是否意味著將來會對住宅建設用地使用權屆滿續期進行收費呢？薛軍認為，從這個新增表述，還看不出要繳費，在具體操作上，其實跟以前比沒有突破。續期之後是需要續費，還是費改稅，國家還需要制定專門的法律或者法規來明確這個問題，現在的表述，還是把問題留給將來。

薛軍認為，因為這個問題涉及所有百姓的切身利益，所以國家非常謹慎。未來，不排除國家考慮通過一定的房產稅，以持有稅的形式和環節來進行調節。

浙江大學法學教授王冠璽也認為，現在考慮住宅建設用地使用權期間屆滿續期是否收費的問題，確實要十分謹慎，在高房價背景下，這對房子持有者會產生很大影響。而且也存在很多爭議，假如你從別人手中購買了一個使用年限已經四五十年的二手房，已經為高房價付出了很多，土地使用權只剩下二三十年，如何續費是個很大的問題。

王冠璽還認為，續期是否繳費這次沒有寫清楚，所以不好判斷，但確實為日後可能需要繳費開了一個口子。至於未來走向，王冠璽建議，根據居民房屋的套數、人均住房面積等條件征收房產稅，是一個合理方向，這對那些擁有多套住房、占有多余人均社會資源的投機客來說，是一個調節手段。

但王冠璽同時認為，如果考慮征收房產稅，這就涉及稅法的問題，需要另外規定，這就跟物權法修改沒什麽關系了。

2016年今年4月，溫州房屋20年土地使用權到期事件引發社會高度關註。

2016年11月27日，《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》發布。引人註目的是，《意見》在多處對公眾關心的土地與房屋財產問題，作了說明和安排，明確提出：研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排、細化規範征收征用法定權限和程序、賦予農民更多財產權利等。

2016年12月23日，國土資源部副部長王廣華在國土部新聞發布會上表示，針對溫州當地二十年住房土地使用權到期問題，國土資源部和住建部會商後回複，可以采用“兩不一正常”的過渡性辦法處理，即不需要提出續期申請，不收取費用，正常辦理交易和登記手續，涉及“土地使用期限”，仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期。

此外，國土資源部辦公廳關於妥善處理少數住宅建設用地使用權到期問題的複函中指出，在尚未對住宅建設用地等土地使用權到期後續期作出法律安排前，少數住宅建設用地使用權期間屆滿的，可按照上述過渡性辦法處理。

責編：楊小剛