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特朗普稅改為中產減稅？美財長改口：我不能保證

美國財政部長姆努欽27日表示，特朗普總統周三發布的新稅收計劃“希望”能為中產階級減稅，但這並不是板上釘釘的事。

姆努欽在接受《早安美國》(Good Morning America)主持人George Stephanopoulos采訪時被問及，特朗普總統的稅改方案下，能否確保中產階級不繳納更多的稅收。

姆努欽回答說：“這當然是我們的目標，但我現在還不能保證，除非這事已經板上釘釘。”

今年年初，特朗普在對國會發表演說時將承諾企業稅改革，並對中產階級大規模減稅。彼時姆努欽也表示，減少稅務等級、簡化稅法，為中產階層創造減稅，這是個稅改革的焦點。

姆努欽不能保證的，還有這份稅改方案到底會不會為富人減稅。今年2月，姆努欽曾表示“絕對不會為上層階級減稅”。

在被問及特朗普總統是否會公布退稅單，以證明稅改方案會否影響到總統本人的稅收情況是，姆努欽進行了回避：“這不關乎總統的稅收，而是關乎什麽才是對美國人好的(事情)。”

當地時間26日，特朗普政府公布所謂“美國史上力度最大”的減稅和稅改計劃。計劃提議將美國企業的公司所得稅從現在的35%降至15%;將個人所得稅的稅率等級從現在的7檔調降至3檔，稅率分別調整為10%，25%和35%。

據CNBC報道，當地時間27日，美國眾議院方面表示同意白宮稅收計劃中“80%的內容”。

依法核減輸配電成本 內蒙古電改為企業發展註活力

新一輪電改的重點是有序推進電價改革，以價格杠桿引導電力資源的合理開發和利用，而成本監審是政府制定和調整價格的基本程序，是推進價格機制改革的重要抓手。

近日，第一財經記者赴內蒙古自治區調研時了解到，內蒙古先後三次對省級電網開展輸配電成本監審，並在此基礎上順利實施了蒙西地區的電力多邊交易和輸配電價改革，以及蒙東地區的大用戶直接交易，直接推動了企業用電成本大幅降低和過剩產能的化解。

依法依規核減輸配電成本

據內蒙古自治區發改委提供的數據，經過成本監審，內蒙古西部電力公司、國網冀北電力公司、國網蒙東電力公司上報的輸配電成本均有所降低。

具體來說，2014年內蒙古西部電力公司上報的輸配電總成本中，共核減不應計入定價成本的費用25.79億元, 單位輸配電定價成本比企業上報的2014年單位輸配電成本每千瓦時降低了0.018元;國網冀北電力公司2015年上報輸配電總成本為197.76億元，核定總成本為175.64億元,共核減不應計入定價成本的費用22.12億元，單位輸配電定價成本比企業上報的單位輸配電成本降低0.018元;國網蒙東電力公司上報2015年輸配電成本總額為80.54億元，核減不應計入定價成本的費用為9.1億元，單位輸配電定價成本比企業上報的2015年單位輸配電成本0.279元/千瓦時降低0.031元。

輸配電成本監審取得上述成績與內蒙古自治區價格成本調查監審局嚴格的核算程序和嚴謹的工作作風密不可分。

監審程序規範是保證監審結果科學、準確的前提和基礎。據內蒙古自治區價格成本調查監審局局長劉喜林介紹，輸配電成本監審一般分四個階段進行：第一階段為資料初審，監審組對電力公司上報的成本資料進行初審，按規定要求企業補充完善資料;第二階段為實地審核，在完成企業資料初審後，協調相關各方召開輸配電成本監審啟動會，會上由企業匯報基本情況，價格部門提出具體要求。會後，監審組深入企業，對企業前三年各項輸配電成本費用進行全面審核;第三階段是將成本監審的結果向企業進行反饋，與電網公司交換意見，說明監審理由，最後達成共識;第四階段為形成實地審核報告，經集體審議後，起草正式成本實地審核報告上報上級價格主管部門。

明確成本構成的過程中，如何把握主要成本因素進入成本的標準是確保成本監審科學、準確的關鍵。劉喜林告訴記者，電力企業的成本構成比較複雜，有效資產、折舊、共同費用的分攤比例、電力購入與銷售、人工成本、各電壓等級對應的固定資產、財務收入等指標都存在著相互制約的邏輯關系，梳理各成本構成項目，必須下一番抽絲剝繭的細功夫。

“對各項成本構成，采取多維度、多層次匹配方法處理;與其他業務共同發生的費用按照監審辦法核算確定分攤比例;對影響成本水平的主要技術、經濟指標進入現場反複核對，確保其符合行業標準和公允水平。”劉喜林稱。

多種電價運行模式並存

成本監審是落實政府定價項目管精、管細、管好、管到位的關鍵環節，對於科學準確核定價格，壓減不合理價格構成，濾掉虛高費用，發揮著第一道關口的作用。內蒙古的輸配電成本監審為紮實推進電價改革打下堅實的基礎。

“內蒙古電力體制改革起步早、力度大。當全國開始普遍推行新一輪電改時，內蒙古模式已經相對成熟，可謂早改早受益。”內蒙古自治區發展改革委副主任王金豹對記者表示。

內蒙古是我國第一個省級電網輸配電價改革試點，也是我國第一個按照“準許成本加準許收益”原則測算能夠直接用於電力市場交易的省級電網獨立輸配電價。

內蒙古自治區發展改革委價格處副處長宿中原介紹，由於是全國首家開展輸配電成本監審的省級電網，沒有現成的經驗可以借鑒，在核定輸配電成本時，碰到問題就集體會審，並深入相關部門調研。

在談到成本監審成果時，宿中原說，蒙西電網大工業電價每千瓦時降低2.65分。2016年10月，蒙東電網輸配電價改革正式啟動，目前已完成成本監審工作，正在進行輸配電價初測，預計今年上半年可完成改革試點工作。

與此同時，在推進電價改革的過程中，內蒙古形成了符合地區電力工業特點的運行模式，順利實施了蒙西地區的電力多邊交易和蒙東地區的大用戶直接交易。

蒙西電網電力多邊交易市場自2010年4月正式運行以來，電量成交額度、市場主體規模，購售雙方交易頻次和密度均大幅增長。

截至2017年3月，用戶成員由最初的16家增加到604家。參加交易的用電企業涵蓋了煤化工、氯堿化工、生物制藥、有色金屬冶煉、裝備制造等符合國家產業政策、具有優勢特色的行業，發電企業均為符合國家環保政策機組。

電力多邊交易有效降低了企業的用電成本。

據內蒙古發改委提供的數據，蒙西電網“十二五”期間累計完成交易電量1395.6億千瓦時，到戶電價每千瓦時平均降幅2.5分，降低企業用電成本達到35億元;2016年蒙西電網實現交易電量765億千瓦時，占大工業用電量78%，到戶電價每千瓦時平均降幅7.2分，共降價55.08億元;2017年一季度，蒙西電網電力多邊交易累計交易電量223.69億千瓦時，占大工業用電量87%，平均每千瓦時降價幅度7.43分，降低企業用電成本16.62億元。

蒙東地區大用戶直接交易在降低企業成本方面亦可圈可點。

2013年，國家發改委批複了內蒙古東部地區電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價標準。2014年，內蒙古會同東北能監局、國網東北分部、國網蒙東公司正式啟動了蒙東地區大用戶直接交易工作。

2016年，33家電力用戶與25家發電企業開展了5批次大用戶直接交易，完成80億千瓦時大用戶直接交易電量，占大工業用電量44.4%，到戶電價每千瓦時平均降幅0.127元，降低用戶用電成本10.16億元;2017年一季度蒙東地區實現大用戶直購電交易電量19.16億千瓦時，占大工業用電量45.3%，到戶電價每千瓦時平均降幅9.78分，降低企業用電成本1.87億元。

除了企業用電成本降低這一成果之外，宿中原告訴記者，電價改革還使新興行業向內蒙古轉移，並拉動了電力增長，化解了過剩產能。

“我區對多(單)晶矽、雲計算、藍寶石、碳纖維、碳化矽系列、石墨電極以及稀土終端應用產品等7個新興行業生產用電進行無限價掛牌交易，成交價大幅度降低，形成了比較優勢，吸引這些新興行業向內蒙古聚集轉移。”宿中原稱。

在增加發電量、化解煤電產能過剩方面，蒙西電網2016年電量同比增長7.14%，今年一季度同比增長13.18%;蒙東電網2016年電量同比增長-2.8%，今年一季度售電量同比增長6.9%。

在談到內蒙古電價改革的未來規劃時，王金豹表示，由於歷史原因，蒙東電網電價結構較為複雜，最高與最低的電價差高達5毛錢，電價矛盾較為突出。蒙東電網經營虧損嚴重，售電量基數較小。下一步將采取財政補貼的方式，實現蒙東電網同網同價，逐步改善電網經營，降低用戶用電成本。

電商法四審：平臺連帶責任改為補充責任

時隔兩個月，關乎每個網購者的法案再次迎來審核。自2016年12月初次提請十二屆全國人大常委會審議以來，電子商務法草案已歷四審。

8月27日，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行第一次全體會議，其中一個內容是審核電子商務法（草案）（下稱“四審稿”）。相較於6月19日的三審稿，其中變化最大的是將平臺經營者的“連帶責任”修改為“補充責任”；加大了對網購侵權假冒行為的懲戒力度，明確規定，如果電商平臺經營者未采取必要措施制止商家的侵權假冒行為，情節嚴重的，處50萬元至200萬元罰款。

全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝作關於電子商務法（草案）審議結果的報告，他介紹說，一些社會公眾、電商平臺企業和法院的同誌提出，草案三審稿關於電商平臺經營者與平臺內經營者承擔連帶責任的規定，給平臺經營者施加的責任過重，建議將“承擔連帶責任”改為“承擔相應的補充責任”，與現行的侵權責任法的規定相一致。

此外，四審稿的修改還包括：增加了對從事電子商務活動應當貫徹綠色發展理念、履行環保義務的規定；增加了電商經營者從事跨境電子商務應遵守有關進出口監督管理法規、行政法規的規定；進一步完善了商品服務交付的有關規定。

平臺責任如何承擔

當前電子商務發展中平臺經濟的特點愈發明顯，關於平臺經營者與平臺內在法律上如何定位、相關責任如何承擔等問題，一直是電商立法中的熱點。

三審稿規定，電子商務平臺經營者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。

三審稿還規定，對關系消費者生命健康的商品或服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。

第一財經記者了解到，電商平臺的審核包括商家或個人入駐資格的審核以及後續商家商品的更新審核等，前者較易操作，後者因更新數量、圖片等細節審核較為困難。

電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智則稱，網絡平臺審核義務之重要性不言而喻。他對第一財經表示，近年來拼多多售假，都在顯示國內假貨之泛濫，若希望行業走向更為規制的方向，建立完善的信用體系，獲取國際對待中國企業的尊重，必須將售假行為的嚴重性從監管、治理上進行整改。

四審稿認為，“連帶責任”規定給平臺經營者施加的責任過重，建議修改為“承擔相應的補充責任”，與侵權責任法的相關規定相一致。

“由連帶責任到補充責任這一變化，說明政策更符合實際，對於電商平臺也更為寬容。”電子商務研究中心主任曹磊告訴第一財經記者。

電子商務研究中心特約研究員、漢盛所高級合夥人李旻也認為，這一修改更為合理，一方面，避免對電商平臺施加過重的賠償責任而影響其發展，另一方面，這也與我國現行的侵權責任法保持一致。

加大網購侵權懲戒力度

四審稿加大了對網購侵權假冒行為的懲戒力度，明確規定，如果電商平臺經營者未采取必要措施制止商家的侵權假冒行為，那麽罰款上限擬提至200萬元。

四審稿對“電子商務平臺經營者不合理限制平臺內經營者的交易”、“平臺內經營者實施侵犯知識產權行為未依法采取必要措施”兩種情況，提高罰款數額。由“五萬元以上二十萬元以下”、“二十萬元以上五十萬元以下”分別修改為“五萬元以上五十萬元以下”、“五十萬元以上二百萬元以下”。

李旻表示，這一修改將有助於電商平臺經營者改進自己的管理體制，更好地維護和促進競爭。

“現在有些電商平臺處於龍頭地位，單個假冒偽劣商品的銷售額可能達到數億元，以200萬元的上限來處罰顯得有些輕了。”曹磊認為，應該將處罰額度與平臺的收益相掛鉤，或者參考消保法“退一賠三”來操作。

董毅智則認為，罰款範圍的擴大不如將起點提高。罰款範圍的擴大是給予了執法部門以更大的權力，然而這樣的權力待實施之時卻面臨如何確定具體金額的問題，罰款金額於企業而言，又是否產生了壓力？限制交易、侵犯知識產權獲取的利潤輕松就能突破五萬元、五十萬元的起點，此時將註意力集中在如何與執法機構斡旋、溝通，對企業而言成了穩賺不賠的交易。“將起點提高、範圍縮小，從條文上明確處罰的嚴厲性將更為有效。”董毅智說。

“消費者權益保護最大化和商品服務供應最大化、多樣化之間需要有機平衡。當我們提高消費者的要求時，相應地能夠滿足這樣要求的商家自然會減少，登記註冊、經營場所、各種許可牌照、機器設備要求、人力成本等，看似一個微小的門檻提高，壓死的絕對是海量的小微商家。當我們一廂情願地不斷將消費者保護加碼時，我們沒有看到的，是供給側商家數量的驟減。”中國電子商務協會政策法律委員會副主席阿拉木斯對第一財經記者舉例稱，當網約車行業在安全保障強化的壓力下門檻越來越高，供給越來越少時，以保護消費者為初衷的政策恰恰給廣大消費者帶來最大的傷害——無法滿足最基本的出行需求。

野蠻生長時代必將終結

電商行業經過上半場激烈的廝殺、野蠻的擴張後，開始逐漸進入下半場的角力。而電商下半場的主題將圍繞滿足消費者更精細的需求來展開。

目前電商行業的主要玩家是阿里巴巴旗下的淘寶和天貓、京東商城、拼多多、蘇寧易購、唯品會、網易嚴選、網易考拉及其他多商業模式多類型的綜合或垂直的電商。

阿里打造盒馬鮮生，為消費者提供更快更新鮮的生鮮產品，30分鐘免運費送貨，打造城市“三公里”生活圈，最大限度地讓消費者的購物體驗更好。拼多多以便宜的商品席卷市場，三年時間活躍買家數達到3.44億，GMV（商品交易總額）達到2621億元，在電商格局已定的當下，闖出自己的一片天。京東是自營型電商的代表，自營型電商獲勝的關鍵要素是提供性價比最高的商品和最優的物流體驗。自營型電商，因庫存受限，SKU（庫存量單位）有限，因此主打3C及家電為代表的標準品類商品。將性價比做到極致的前提下，提供最為優質的物流及統一的售後服務，打造其硬實力，京東“211”標準成為行業標桿，大家電當天達，即配即裝，最大限度地減少中間環節，優化消費者購物體驗。

“作為新經濟的典型代表模式之一，電子商務應該有完備的法律對之進行有效引導與約束，讓行業走到更加健康、有序發展的道路上來。”地歌網CEO余德向第一財經記者表示，當前不規範、不正當的“野蠻生長”時代也必將終結，許多企業特別是電子商務平臺經營者將承擔起讓整個電子商務生態更加健康的重任。

個人信息保護問題是網絡時代下的痛點，嚴格保護更是題中應有之義。董毅智對第一財經稱，此次四審稿將個人信息保護再次提出，一來是網絡發展下大數據泄露問題逐漸暴露，個人信息在隱私保護範圍內的重要性不言而喻，應當完善對個人信息保護的立法；其次，歐盟通用數據保護條例（GDPR）的提出亦是一個信號，個人信息保護問題已在國際上受到重視，我國必然將保持與國際接軌，既是表明立場又可據此獲得更多的投資機會。

責編：任紹敏

申請把「股票」分類改為「創富」分類

搜尋的default可否由版塊改為tag

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我每次都是找版

建議上線人數時間間隔改為5分鐘

「股壇維基系統」建議通過，創業板區會改為股壇維基研發區

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湯兄, 一樣樣黎啦, 整掂左創業板先, 之後先再說吧
另外, 反對使用簡體字介面....

4樓提及

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改用偽基白科又如何呢?內容加一點膠力,或者可以避免一d麻煩,反正果度的內容一向都是糟糕物,我們講糟糕內容也冇問題,仲可能負負得正,而且又係繁體字

7樓提及

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完成當然可以。。。但你唔好諗住好快喎。。。
另外...初期要你花很多心機去指導呢...你要有心理準備啊...
另外...其實味皇講乜...點解我唔明既...悟性未夠?

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10樓提及

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個系統會否在公司名後加上上市編號，方便查詢?

12樓提及

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呢個網遲早有人出幾百億收購

創業板上市公司版在星期一(10月18日)起改為「股壇維基研發區」

上面條bar的「股票編號」，不如改為「查股價」

入tag 時改為回到當時入tag的位置