農行副行長楊琨涉案

　5月25日週五，農行副行長楊琨被有關部門帶走協助調查。

　　事發前，54歲的楊琨是農行排名第一的副行長，原本是國有大行「三長」（董事長、行長、監事長）的熱門人選。楊琨是2004年原建行行長張恩照案之後，國有銀行啟動股改上市以來，被調查的級別最高的銀行高管。

　　數週前，楊琨已經被有關部門實施邊境控制。其後不久，楊琨的一位親屬被帶走協助調查。他曾多次對外與這位涉案親屬劃清界限，以證清白，但顯然最終未能取信於人。

　　5月30日午間，財新網發佈獨家報導，透露楊琨被有關部門帶走協查。當晚農行發佈公告稱，「本行今日瞭解到，本行執行董事、副行長楊琨先生目前正在協助中國有關部門調查。」農行並稱，「根據董事會知悉的資料，本行的業務、營運及財務狀況不受影響。」

　　當日農行A股股價波瀾不驚，不漲不跌，收於2.69元。但農行H股下挫4%，收於3.12港元，跌破了2010年7月的H股上市發行價。

　　此後，農行董事會有關人士對財新記者表示：「事件雖發生在農行，但還沒發現與農行存在直接關係。因此除公告內容外，無任何信息可發佈。」

　　另據財新記者瞭解，楊琨案涉及多個線索。其一，與北京市朝陽區著名地產項目藍色港灣的實際控制人王耀輝案有關；其二，楊琨與中國人民解放軍總後 勤部副部長谷俊山過從甚密，谷俊山於今年春節期間被免職；其三，楊琨可能亦涉大連實德徐明案。這一系列線索看似彼此孤立，有待有關部門的調查。

　　消息人士表示，從目前看，楊琨涉案被查是因為其個人行為，但他在農行工作近30年，無疑利用了這個平台。如何規範高管職業操守和個人行為，亦是商業銀行日後經營管理中待解的課題。

藍色港灣案中案

　　今年4月中旬，業內即有傳言稱農行因牽涉「藍色港灣事件」被有關部門關注，矛頭直指農行高層。

　　知情人士稱，今年2月以來，藍色港灣的老闆王耀輝數次被有關部門帶走要求協助調查，但目前已獲自由。

　　截至發稿前，財新記者聯繫王耀輝控制的中輝國華實業（集團）有限公司和藍色港灣置業公司辦公室，留守人員均表示不知情，亦稱最近沒有見到王耀輝出現在辦公室。

　　藍色港灣是位於北京東部緊鄰朝陽公園的一個歐式商業地產項目。實際控制人王耀輝被認為背景深厚。他不僅開發和管理藍色港灣項目，長期活躍於藝術 品市場，還與首創集團一起投資了京津塘高速公路二線工程等項目。此外，2010年12月，國家發改委核准中輝國華實業在贊比亞投資建設伊謙比銅鈷礦採選工 程項目。

　　王耀輝在公開場合十分低調，極少見到關於他的媒體報導。此次調查揭出王耀輝熱衷豪賭的另一面。近期，數位港澳金融界高層人士均聽聞王耀輝在澳門賭場曾輸掉天文數字，後與賭場協商打折，減至30億元。即使對富豪王耀輝而言，這個數字仍屬巨大。

　　調查中，有關部門發現農行與王耀輝旗下企業有業務往來，農行副行長楊琨則與王耀輝過從甚密，頗有淵源。

　　北京藍色港灣置業有限公司成立於2004年3月18日。楊琨同年被委任為農行副行長，主管公司信貸業務。知情人士稱，農行與藍色港灣開發商密切 往來，發生在楊琨升任副行長後。接近農行的知情人士稱，「這家企業很有來頭，其他人也不便過問，很多事只有楊琨自己清楚，其他人都只知其一。」

　　2004年9月，該公司以10.08億元獲得北京朝陽公園「藍色港灣商業配套設施」項目用地，該區域位於朝陽公園西北角，佔地11.2公頃，建設規模15萬平方米，2007年底竣工。

　　與王耀輝共過事的知情人士稱，藍色港灣2008年對外營業，前幾年都在虧損，對資金需求量很大。

　　有關人士證實，早期曾與其有業務往來的銀行如民生銀行等，考慮到開發商有很多經營外的運作，已在有關貸款到期償還後終止了合作。

　　但民生銀行知情人士亦向財新記者證實，民生銀行藝術總監、炎黃民生藝術館館長、民生當代藝術館館長何炬星近日也接受了調查。近年來民生銀行在藝術品投資方面著墨甚多，和熱衷藝術品投資的王耀輝有不少往來。

　　藍色港灣經審計的年報顯示，截至2010年末，該公司資產總額為44.3億元，負債為29.7億元，負債率67%。目前其貸款資金的主要提供者是農行。

　　消息人士向財新記者透露，農行曾為藍色港灣的項目提供了30億元左右的十年期的物業經營貸款，以藍色港灣資產作抵押。

　　今年4月間，有傳聞稱上述貸款可能存在風險，令農行相關部門負責人十分擔心，上報楊琨欲出面追繳，但楊琨壓了下來。截至本刊發稿前，這一說法未能得到農行官方的證實。

　　有同業高層分析認為，只要抵押品充足，即便貸款去向出了問題，銀行最終也不會有太大損失。他並稱，開發商背景深厚，「什麼樣的背景才能在朝陽公園切一個角搞商業運營」？

　　他直言，能夠拿到那幾塊地就不簡單，有這幾塊地和物產做抵押，對銀行來說，「絕對算是好項目」。問題不在貸款本身，而在貸款之外可能附加的私人交易。

　　數位來自商業銀行、監管當局的知情人士稱，聽聞楊琨的小舅子與藍色港灣有生意往來，不久前已被帶走調查。

揭開一角

　　前述幾位知情人士均表示，與上述開發商的密切往來，只是導致楊琨東窗事發的導火索。

　　接近楊的消息人士稱，楊琨被發現「有不明巨額財產」。這也尚未能得到官方證實。據農行2011年年報，楊琨作為副行長，年薪不到百萬元。財政部對國有商業金融機構高管發出限薪令後，這是國有大行高管的一般收入水平。

　　接近高層的知情人士透露，楊琨與原中國人民解放軍總後勤部副部長谷俊山私交密切。

　　銀行業有關人士告訴財新記者，總後勤部資金充裕，一直是各家銀行爭搶的重要客戶。不過，農行方面目前尚未提供資料證實是否與總後勤部存在大量業務往來。

　　今年春節後，國防部官方網站顯示，解放軍總後勤部副部長谷俊山中將未出現在總後勤部的領導名單中。迄今為止，對谷俊山的職務變故，國防部沒有對 外披露更多信息。目前，總後勤部的領導名單中，包括部長廖錫龍（上將）、政委劉源（上將）、副部長丁繼業（中將）和秦銀河（中將），以及副政委劉曉榕（中 將、兼紀律檢查委員會書記）。

　　據公開資料，谷俊山出生於1956年10月，河南濮陽人，曾任總後基建營房部辦公室主任、營房土地管理局局長，總後勤部基建營房部副部長，2007年6月任總後勤部基建營房部部長，全軍綠化委員會辦公室主任、全軍房改辦公室主任等職。

　　2009年12月，谷俊山從總後勤部基建營房部部長任上，接替時年65歲的李買富，出任總後勤部副部長。谷俊山2003年7月晉陞為少將軍銜。2011年「八一」建軍節前夕，中央軍委晉陞20餘名中將，谷俊山在列。

　　谷俊山從總後領導名單上消失，後續情況尚待有關部門正式公佈。此前，軍中曾爆發原海軍副司令員王守業貪腐案，其案情主要發生在其擔任總後營房部部長期間。

　　楊琨此次涉案，亦有消息指與大連實德徐明案有關聯。國有大行高管涉案，線頭千絲萬縷，有待調查釐清。

楊琨其人

　　與楊琨初識者，對其印象是他戴著一副金絲眼鏡，相貌堂堂，為人儒雅，談吐不俗，「不像傳統印象中的農行幹部」。事發前，楊琨是排名第一的副行長，也是呼聲很高的「未來行長人選」。

　　楊坤今年54歲，1982年畢業於南開大學經濟系，1983年即調入農行，迄今已是楊琨在農行的第29個年頭。他在農行最初從人力資源部門起 步，其間短暫在農行廣東省惠州市分行擔任副行長。1996年4月，楊琨進入業務部門，擔任市場開發部高管職務。此後的十幾年間，楊琨一直活躍於前台。

　　楊琨在人力資源部門工作了13年，為人圓通。但知情人士回憶稱，有位農行高層剛到農行履新，楊琨便拿了昂貴的煙草送到辦公室，遭嚴詞回絕，給周圍人留下了深刻印象。

　　楊琨於2000年調任農行安徽分行行長。2002年升任農行行長助理，並兼任安徽分行的行長。2003年，楊琨回歸農行總行，2004年開始任農行副行長、黨委委員。

　　在擔任副行長的這些年裡，楊琨長期分管前台業務，是主管房地產信貸的行領導，積累了很深的人脈。

　　2009年後，楊琨同時擔任了農行的執行董事。直到農行上市前的2010年，楊琨轉任分管零售業務和電子銀行等業務的副行長。

　　熟悉楊琨的銀行人士稱，他那種「有點仗義的江湖習氣」，使得一些熟悉他的人在其涉案被查之後不無遺憾。

　　「由於曾長期在大型國有銀行的前台部門工作，大權在握，風光無限，受到的誘惑自然不小。」知情人士稱，也許他也正為此所累，葬送了大好前程。

　　本刊記者朱以師、張宇哲、於寧對此文亦有貢獻

楊琨的「致富密碼」：農行「三號人物」被調查

這是自國開行副行長王益案、建行行長張恩照案以來，涉案級別最高的金融系統官員。而其涉事的案情，則與近年的支柱產業——地產糾纏深重。

「有半個多月沒見過楊行長來上班了。」農業銀行總部一位員工對南方週末記者說。

2012年5月30日晚，農業銀行同時在上交所和港交所發公告，「本行執行董事、副行長楊琨先生目前正協助有關部門調查。」

楊琨，54歲，農行「三號人物」，同時兼任農銀匯理基金管理公司董事長、農銀金融租賃有限公司董事長。此前一直有傳聞，稱其因涉及一宗京城地產商賭博案，早在4月就遭邊境控制，5月下旬被中紀委帶走調查。

楊琨原本是農業銀行「三長」（董事長、行長、監事長）的熱門人選。知情人士對南方週末記者表示，在農行幹了近30年的楊琨，此事一出，其事業已走到了盡頭。

楊琨涉案引發金融界極大關注。這是自國開行副行長王益案、建行行長張恩照案以來，涉案級別最高的金融系統官員之一，而涉事案情，更與近年的支柱產業——地產——糾纏深重。

禍起賭博

王耀輝與楊琨都嗜賭。據稱，王耀輝在澳門豪賭，大筆賭債。其還賭債的種種運作，引起注意，楊琨案被調查亦與此有關。

談到楊琨，北京金融圈裡的一位資深人士稱，「這個人不僅賭性大，為人也很貪婪，利用放貸的權力達到個人利益。」

該人士向南方週末記者講述：一段時間以來，有關副行長楊琨問題的實名舉報信不斷傳到高層以及中紀委手中，材料中列舉了楊琨主管房地產信貸業務中存在諸多問題，以及個人作風問題，其中有一些舉報，「證據線索很紮實」。

南方週末記者調查期間，多位人士表示，楊琨在農行內部得罪了不少人，農行一些對他心存不滿且瞭解情況的人，不斷地向上遞交揭發材料。據其中一位知情 人士透露，農行內部一直有人實名舉報藍色港灣這個地產項目——楊琨與藍色港灣老闆王耀輝裡外勾結，王耀輝通過其控制的中輝系旗下公司，騙取農業銀行幾十億 貸款，導致國有資產巨大損失。

據南方週末記者瞭解，藍色港灣的開發商王耀輝與楊琨有著共同的愛好——賭博。王耀輝常安排楊琨去澳門進行賭博，王提供賭資。

楊琨在業內以「資深牌友」著稱，愛好賭博，尤愛打撲克牌和玩麻將，而且他通常只和「有身份」且熟識的人打牌。與楊琨熟識的「牌友」不乏高朋貴客，亦有地產商常陪其去澳門「度假」。

消息人士稱，王耀輝在澳門豪賭，欠下巨額賭債，最後與債主協商打折後，還欠下30億元的賭債。就在他通過種種運作還賭債期間，有關部門接到了王耀輝在澳門賭博的投訴，並對該案進行了調查，隨著調查範圍擴大，楊琨也因涉案被捕。

王耀輝46歲，1999年創辦中輝集團，現任中輝國華實業（集團）有限公司董事長。他是京城一名低調的商人，旗下商業地產藍色港灣國際商區是北京這幾年新興的時尚消費場所。除此之外，他還是京津塘高速公路二線工程的主要投資人，而其在藝術品投資市場也是出手闊綽的大買家。

王耀輝多次以旗下的藍色港灣物業資產進行抵押，從農行拿到巨額貸款，並對楊琨個人進行利益輸送。此前的媒體公開報導，農行曾為藍色港灣的項目提供了 30億元左右的十年期的物業經營貸款，以藍色港灣資產作抵押。一位銀行業內人士指稱，在這筆抵押貸款的背後，可能存在私人交易，而楊琨妻弟也與藍色港灣有 商業往來，開發商通過楊琨妻弟的公司進行利益輸送。該人士還告訴南方週末記者，楊琨還涉嫌挪用銀行一名客戶的資金。

有關部門在帶走楊琨之前，先行對舉報材料中所列系列問題進行了前期調查和核實，其中包括兩次傳訊藍色港灣老闆王耀輝，「結果王一進去就全招了」，不僅供了楊琨的事，還「交代」了其他很多問題，包括參與藍色港灣項目運作中的其他一些官員。

楊琨前傳

大學校友說，「楊琨是個講制度講原則的人。」

與金融界對楊琨貪婪的描述相反，楊琨的大學同學則評價楊琨說：「楊琨是個重情義的人」、「做多說少的人」、「思路清晰、舉重若輕」。

今年54歲的楊琨出生在河北秦皇島，1982年畢業於南開大學經濟系。在校期間，楊琨給同學留下深刻印象的是為人聰敏，「有時會用天津話開一些玩笑逗大家樂」，一位同學說。

現任深圳發展銀行黨委書記兼特別顧問的王驥，不僅與楊琨在大學同組同宿舍，而且同在1983年進入農行，共事14年。王驥於1997年離開農行，擔任深圳商業銀行行長。2007年他在一篇題為《我說楊琨》博客文章中稱「楊琨是個講制度講原則的人」。

楊琨於1983年調入農行，在農行最初是從人事教育部門幹起。王驥回憶道：楊琨是最早倡導每年檢討、修訂一次制度的人。面對每天纏著他要求破例、破規矩的下屬單位的領導，他笑臉、板臉並用，總能讓他們回到制度上來。

王驥博文中還提及楊琨當年與領導頂撞的事件。當時人事部主任對楊琨等一批小青年要求絕對服從，而在一些原則問題上楊琨明知會招致不滿，還是與其領導吵翻。在機關工作的人都知道與人事部主任頂牛會是什麼結果，楊琨依然如此。

在人事部幹了13年之後，1996年4月，楊琨調到農行市場開發部任職。從2000年起，楊琨開始平步青雲，擔任農行安徽分行行長，兩年後升任農行 行長助理，2004年開始任農行副行長。據瞭解，擔任副行長的這些年裡，楊琨長期分管前台業務，是主管房地產信貸的行領導，積累了很深的人脈。

「楊琨能在沒有任何背景的情況下，在有60萬員工且收入遠低於股份制或外資同業的農業銀行干二十多年，堅持著一個台階不落，走到農行高級管理層，可見他的能力、堅韌和員工們對他的認可。」王驥回憶稱。

此外，楊琨「擅長交誼舞」也被其同學頗多提及。一位同學回憶，楊琨跳交誼舞「一舉手一抬腳，就有韻味，在班上數一數二」。據上述同學回憶，結婚後的楊琨「比較懼內，很少外出跳舞」。

當上農行領導後的楊琨，南開大學同學稱他「很重情義」。一位名叫曹軍的校友回憶稱，2004年7月下旬的一天，在北美出差的楊琨，帶著禮物，深夜特 意趕到加拿大看望他。讓曹軍很是感動，「楊琨當這麼大的官兒，來趟北美實屬不易，又那麼忙，有那麼多的應酬，這麼晚了還專門來看我，還給我帶禮物！還是老 同學呀，夠哥們兒！」

2009年後，楊琨同時擔任了農行的執行董事。直到農行上市前的2010年，楊琨轉任分管零售業務和電子銀行等業務的副行長。農行最新的工資報表顯示，楊琨在農行領取的年薪為116.56萬元人民幣。

這位在原來同學眼中「很講制度講原則」的楊琨，在年薪百餘萬的情況下，則被傳出「有不明巨額財產」。

神秘王耀輝

2008年起王耀輝被選為黑龍江省政協常委，但當地幾乎無人知道此人。一位省政協委員只知道王耀輝這位常委「省政協裡的會議和活動幾乎不參加，沒見過他的身影，只聽說在北京活動。」

比楊琨小8歲的王耀輝，根據其公開的身份證號顯示，出生在黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區。齊齊哈爾市當地的宣傳部門與招商部門在接受南方週末記者採訪 時，均表示沒有聽說過「此等大鱷」。齊齊哈爾市招商局曹局長稱，該市每年都會在北京和哈爾濱等地舉行項目推介會。在做招商局局長這些年，也從未聽說過「在 北京還有這樣財力和背景雄厚的老鄉」。

更值得注意的是，王耀輝從2008年當選為黑龍江省政協第十屆常委，但記者詢問了省政協工作的多位人士，包括辦公室人員和宣傳處馮處長，他們不僅沒聽說過王耀輝其人，對最近媒體報導王耀輝的情況，他們也沒看到。

「你不告訴我，還不知道我們政協裡有這樣一個人。」宣傳處馮處長說。一位省政協委員只知道王耀輝這位常委「省政協裡的會議和活動幾乎不參加，沒見過他的身影，只聽說在北京活動。」

北京是王耀輝施展的舞台，然而，在這個舞台上，他只是一個「影子」存在。在一些與王打過交道的商業夥伴看來，王「膽子大，背景深，手段狠，精明」。外界一直以「神秘商人」來形容行事低調的王耀輝。

1990年代，王耀輝主要在大連活動，擔任中國機電設備公司大連分公司銷售部副總經理。1999年創辦中輝公司，在過去的十餘年中，通過打通政府、 金融、商業和藝術等領域，構築了一個集特殊車輛改裝、高速公路、房地產、礦產、藝術品、金融等領域的龐大灰色產業帝國——中輝系列企業。

據瞭解，自2012年2月開始，王耀輝被有關部門數次傳喚協助調查有關問題，目前人已出來了。

王耀輝「善於融資，玩空手道」的本事為業界所知。一位知情人士表示，王耀輝龐大鏈條的產業帝國搭建，一方面依託於農行副行長楊琨向其提供巨額違規銀 行貸款；另一方面，其在2001年開始運作的中天特車項目，不僅為其後續產業帝國的搭建貢獻了大量資金，也在政府部門中積累了深厚的人脈和資源。

近日，南方週末記者兩次到其辦公地——北京朝陽觀湖國際大廈2座7樓聯繫採訪，均遭拒絕。

致富密碼

楊琨與房地產商間充斥著違規貸款和私人交易。藍色港灣同一地塊的兩份抵押登記中，土地評估價值分別為15億元和65億元。相差5個月，土地評估價值飆升了50億元。

楊琨與王耀輝的密切關係，源於2004年。這一年，楊琨升任農行副行長，開始分管農行的前台貸款業務。

也正是這一年9月，王耀輝控制的北京藍色港灣置業有限公司，以10.08億人民幣成功競得北京朝陽公園「藍色港灣商業配套設施」項目用地，開發藍色 港灣國際商區·SOLANA商業中心項目，該項目位於朝陽公園西北角，佔地11.2公頃，建設規模15萬平方米，為北京市及朝陽區兩級政府確定的重點項 目，已於2007年底竣工，2008年6月對外營業。

北京市國土局朝陽分局網站的土地抵押公示表明，坐落在朝陽區朝陽公園內的藍色港灣商業配套一共9.63萬平方米土地抵押給了農行北京東城支行，兩份 抵押登記的起始日分別為2011年7月6日和2011年12月15日，同一地塊兩份抵押登記中的土地評估價值分別為15億元和65億元。相差5個月，土地 評估價值飆升了50億元。

據稱，上述兩筆抵押貸款只是藍色港灣負債的一小部分。北京恆天財富研究部的一份藍色港灣2010年年度審計報告顯示，截至2010年末，該公司資產總額為44.3億元，負債為29.7億元。絕大部分還是來自農行北京分行朝陽支行的物業經營貸款。

「放貸是一門生意，企業尤其民企為了拿到銀行的貸款，會使出萬般手段，其中包括貸款返點，這也成了個別掌管放貸業務的銀行負責人致富的密碼。」北京一位專為企業融資的人士對南方週末記者稱。

至今，藍色港灣的實際控制方中輝國華與農行還保持著密切的業務往來。藍色港灣商區內目前唯一擁有的一家銀行網點就是農行；不僅如此，南方週末記者從中輝系旗下多家公司的員工處獲悉，企業對外公司賬戶、員工工資卡、信用卡以及其他商業卡，使用的幾乎都是農行提供的金融服務。

直到2011年年底，中輝國華與農行的這種密切關係開始發生轉變。南方週末記者獲得的消息稱，去年底，農行風險控制部門在審查上述這筆近30億元貸款時，發現該筆貸款存在風險，並上報至楊琨處，建議盡快追繳該筆貸款，但後來楊琨把此事壓住了。但這件事讓楊琨留下了把柄。

此外，楊琨還被媒體報導與「徐明案」有牽連。北京一位銀行人士向南方週末記者透露：「業內很早就知道了，楊琨與某落馬高官交往很深。」

不過，這一說法暫未被有關部門證實。

「政府高官或銀行高官涉案之初，民間肯定會流傳各種說法，但許以時日，案情就會逐漸清晰明了。從以往數個金融高管涉案來看，線頭總是千絲萬縷，案情 也極其複雜，牽涉面很多。」一位曾參與過案件調查的紀檢人士稱，現在僅僅是個開始，還需要一個很長的過程，所有的細節和真相將會大白於天下。

農行支行副行長藏匿山林8年 上演現代版白毛女

曾經轟動全國的海南金融大案——中國農業銀行臨高支行原副行長陳建學涉嫌貪污、挪用巨額公款2000餘萬元一案，近日在海南省第一中級人民法院開庭審理，海南省人民檢察院第二分院依法派員出庭支持公訴。

2003 年12月，農行海南省分行對臨高縣支行加來分理處進行例行檢查時，發現巨額現金短款，臨高縣支行原副行長陳建學聞風潛逃。經海南省人民檢察院調查，此案不 僅是2003年海南案值最大的經濟案，而且案情最複雜，涉案單位幾乎是「全員作案」。檢方共立案查處涉嫌貪污、挪用公款案34件34人，另有包括9名銀行 行長、副行長在內的63人被陳建學「拖」進了農行海南省分行的行政處分名單。

陳建學隱姓埋名潛逃8年，其間，公安部曾將其列為B級通緝犯，懸賞10萬元全國通緝。其實，這8年他並未逃遠，就在臨高老家附近山林裡挖山洞藏身，喝溪水、吃野菜，上演了現代版「白毛女」般的生活。

8年潛逃期間，陳建學的妻子入獄、孩子吸毒、父親癱瘓在床。飽受精神壓力的他熬不過良心譴責，終於鼓起勇氣，於2011年11月8日，來到海南省人民檢察院投案自首。

《法制日報》記者採訪多個部門，瞭解到陳建學一案的詳情以及他在潛逃期間複雜的心路歷程。

全員作案

涉案近百人被追責

1969 年9月22日，陳建學出生於海南省臨高縣加來鎮寶龍村，其父是農業銀行加來營業所會計。1990年，陳建學退伍後，開始做生意創業，在進入銀行工作前已是 擁有數百萬元資產的大老闆。他在國營加來農場大門斜對面，投資百萬元修建了5層樓高的嘉利源賓館，是當時臨高縣加來鎮最大的賓館。

1995年，他進入農行系統工作，2003年升任農行臨高縣支行副行長。一些與陳建學共事過的農行人士透露，陳建學連字都認不全，文化水平很低，念講話稿都結結巴巴的，講起金融產品，更是半天也講不清楚。但能受到領導的賞識，說明他做事有魄力，有一定能力。

2003年12月17日，是陳建學人生的分水嶺。

2003 年12月15日，中國農業銀行海南省分行內控綜合評價小組在臨高縣支行加來營業所檢查時發現，2002年12月至2003年8月期間，該所發放的小額質押 貸款400.5萬元沒有存單做質押，並在查庫中發現短款4.8萬元，懷疑涉及相關人員職務犯罪。後經中國農業銀行海南省分行調查組核查認定，該所辦理的小 額存單質押貸款絕大部分為虛假貸款，臨高縣支行原副行長陳建學有重大作案嫌疑。12月17日，陳建學感覺不妙聞風潛逃。

案發後，海南省人民檢察院成立「12·17」專案組進駐臨高縣查處該案。

經 查，犯罪嫌疑人陳建學在任中國農業銀行臨高縣支行加來分理處主任期間，操縱營業所相關人員採取直接盜支企事業單位存款、虛增存款、發放虛假貸款和虛假掛 失、提前支取儲戶存款等手段貪污挪用公款。該案件形成的風險資金總額達3000餘萬元，陳建學個人涉案總額達2300餘萬元。

海南省人民檢察院反貪局檢察官周廷星說，該案作案手段達20多種，且作案無規律、無章法，幾乎每天都作案，隨意性很大。

挖洞藏匿

逃亡8年飽受煎熬

「從有關渠道打探到自己犯的案是全省最大的，越發害怕了。當時我精神崩潰了，乾脆逃跑吧，避一避風聲再說。」陳建學向《法制日報》記者回憶起他不堪回首的潛逃經歷。

其 實，陳建學並未走遠，一直藏匿在臨高縣加來鎮老家附近村莊的山林裡。那是他從小玩到大的地方，地形地貌都很熟悉。案發不久，大批民警開始地毯式搜山。「我 跳到山裡一條較大的小溪，鑽進溪邊的洞穴，用大樹葉蓋住臉。有的警察端著槍，有的拿著警棍，慢慢走過來，警犬在呼哧呼哧地跑，我都看得清清楚楚，嚇死 了。」說起這些，陳建學仍心有餘悸。

整整兩天，他不敢離開洞穴。實在餓得不行，就趁天黑用手捧些溪水喝。

幾天後風聲稍 弱，陳建學開始日夜不眠不休地挖地道。感到村裡有風吹草動，就躲進去藏起來。「不敢露面，聽天由命吧。」他說，「一共挖了3個，每個不大，但可以容納下 我。選的地方很隱秘，每次躲進去，上面蓋上樹枝、樹葉，從外根本看不出是地道。時間最長的一次，連續在那裡睡了兩個多月。」

天氣炎熱時，山區蛇蟲多。陳建學很多次遇到毒蛇，但因為怕暴露行蹤，他不敢放手驅趕，只能硬著頭皮保持姿勢一動不動，讓毒蛇靜靜地從身邊爬過。嚇得他一身冷汗。

晚 上是陳建學最難熬的時候。當鄰近村落的村民進入夢鄉時，失眠總纏繞著他。蝸居山林間，他時刻提心吊膽，怕突然搜山的民警，怕不期而至的村民。一有風吹草 動，汽車聲響或狗叫，總驚得他坐臥不寧。其間，陳建學也曾想潛逃到外面打工，但想到出外無親無靠，害怕途中被抓，最後還是決定「按兵不動」了。

在陳建學看來，8年間露宿山洞「白毛女」般的生活無法用言語表達。他哽嚥著說：「下雨的時候，渾身被淋濕，尤其是冬天冷得發抖。夜晚，一個人在漆黑的洞穴裡任由蚊蟲叮咬。餓了就偷偷鑽出來，到山上挖紅薯、吃野菜，渴了就喝溪水。」

「身體痛苦可以忍受，最飽受煎熬的是我對家裡人的掛念。」陳建學最放心不下的是年邁的父母、妻子和孩子。每到春節，聽著遠處的鞭炮聲，他就越發地想家。一個人晚上躺在寂靜的山洞裡，望著星空，聽著蛙聲和鳥叫，就會倍感傷心，不知不覺就淚流滿面。

「逃亡8年我像老鼠一樣活著，過著生不如死、人不人鬼不鬼的生活。」陳建學說，在潛逃時他幾乎都剃光頭，潛逃前的一頭黑髮現在已變得花白。

2011年11月8日，逃亡近8年之久的犯罪嫌疑人陳建學到海南省人民檢察院投案自首。

貪婪毀家

希望重過平淡生活

事實上，陳建學的家人為他8年的潛逃付出了更為慘痛的代價。

「在8年的逃亡當中，我的家庭發生了巨大變故，這也促使我選擇投案自首，重新做人。」陳建學說，俗話都說：夫妻本是同林鳥，大難來時各自飛。但他和妻子感情很深，即使案發後，他們仍然互相牽掛。

潛逃初始，陳建學曾秘密潛回鄰居空屋住了4個多月，與老婆相聚。後來被人舉報，他再次潛逃，陳建學的妻子因犯窩藏和包庇罪被判處3年有期徒刑。直到陳建學投案自首前，與妻子已有7年未見面。

家庭遭受劇烈動盪，陳建學兩個兒子的生活也受到了嚴重影響。在妻子入獄後，大兒子染上了毒癮；而小兒子也不願意讀書而輟學，2010年也染上了毒癮，在網吧上網時，左手被人砍了數刀，住院治療花了七八萬元，案件至今沒有偵破。

陳建學的朋友透露，大兒子自暴自棄跟陳的出事有很大關係。常有小孩子嘲笑其兒子：「你爸是個大貪官，大逃犯。」兒子受不了種種嘲笑，走上了邪路。「我恨我爸爸。」大兒子曾對旁人說。

陳建學72歲的父親原是農行加來營業所的會計，一生老實廉潔，深得鄰居街坊敬重。自從他出事後感覺沒臉見人，父親整天待在家裡發呆，如今成了疾病纏身的痴呆老人。

陳建學的岳父視他為親生兒子，但岳父2010年過世下葬的那天，陳建學聽著震天的哀樂、鞭炮聲，只能遠遠地藏在山林裡，流了整整一天的淚，未能給老岳父送終。

潛逃期間，陳建學和妻兒近在咫尺卻不敢現身見面。投案前夕，陳建學和家人擁抱在一起，號啕大哭了足足半個小時後跪倒在妻子面前表示懺悔。他向妻子承諾，等服刑期滿，回到出生的村子，夫妻一起日出而作，日落而息，過平淡的日子。

向來膽大

無視銀行政策法規

「陳建學出事，不是偶然而是必然。」一名知情人士告訴《法制日報》記者。陳建學做事向來大膽，不按常規辦事，喜歡顯擺辦事「呼風喚雨」的能力，銀行的政策法規對他而言形同虛設。在他擔任農行加來營業所主任期間，給當地居民貸款蓋房從不要任何抵押。

在法庭上，陳建學也坦承，虛榮、好強、講義氣的壞毛病害了他。他說，1995年入行以後，沒有經過任何培訓，也不懂會計、財務、金融等業務。他對檢察機關指控的主要貪污和挪用公款事實無異議，全部供認不諱。

在最後的陳述中，陳建學為自己犯罪原因總結了三個方面：一是不懂法律，認為沒有不可以做的事，只有行不通的方法；二是在處理人際關係上感情用事，重哥們兒義氣；三是追求享樂，錢多了，還想再多。對不起黨和組織的培養，希望法庭給他一個重新做人的機會。

■　鏈接

河北省高陽農村信用社原副主任宋亞安利用職務之便，夥同他人騙取貸款1.57億元。2007年案發後，宋攜款潛逃，並隨身攜帶名為王新榮的兩張假身份證。高陽信用聯社系統基層信用社8名原主任被刑拘，16名信貸員被取保候審。

■ 說「法」

金融行業內部監督體系亟待完善

在我國的金融系統中，由於缺乏完善的內部治理結構，其監督機制是上級監督下級。在這種機制下，監督很難奏效。沒有相對獨立的監督機構與監督人員，必然導致相關規章制度形同虛設，權利不但不受約束反而衍生為犯罪的工具，腐敗的根源也正在於此。

2012-11-27 農行 歐陽 濟南

農行楊琨案移交司法

山雨欲來？農行二季度不良貸款撥備猛增56%！

周二，中國農業銀行半年報顯示，二季度利潤增幅創一年多來最低，主要因不良貸款撥備增加和手續費傭金收入占比下滑；其中不良貸款撥備同比猛增56%。風險部負責人稱房地產貸款方面三四線城市有過熱現象。農行欲發行二級資本債和優先股補充資本。（更多精彩財經資訊，請到各大應用商店下載華爾街見聞App）

主要財務指標方面，截至6月末，農行不良貸款率1.24%，較去年末的1.22%小幅攀升；撥備覆蓋率346.41%，較去年末的367.04%下降；核心一級資本充足率8.65%，比去年末下降0.6個百分點；資本充足率為11.89%。農行在二季度進行了分紅，對資本充足率有影響。下圖為近年來主要指標變化情況。

由於中國房地產市場降溫，市場對該類貸款的信用質量高度關註。上半年農行公司類貸款中，房地產類貸款占比為11.7%，位居第三位。截至6月末，房地產類貸款的不良貸款余額占總不良貸款余額的3%，較去年末下降1.9個百分點；房地產類貸款不良率為0.41%，較去年末下降0.25個百分點。上半年個人住房貸款的不良貸款余額小幅增加2.2億元，但不良貸款率在下降。整體看，農行房地產類貸款資產質量較好。

據路透社報道，農行總行風險部負責人田繼敏表示，房地產類貸款方面，目前農行在一二線城市壓力不大，但三四線城市有過熱現象，將加強關註。預計未來隨著中國宏觀經濟改善，農行資產質量將穩步回升。對於不良貸款處置方面，上半年核銷不良貸款69億元，出售83億元，下半年仍有不良資產處置計劃。

種種跡象表明，中國銀行業資產質量在變糟。前幾日，中國銀行公布的半年報顯示，中行二季度利潤增速放緩至五個季度來最低，壞賬準備金翻了不止一倍。上半年不良貸款及不良貸款率雙升，減記和轉移的壞賬規模達93.6億元，幾乎是去年同期的5倍。中行稱，下半年資產質量管控壓力依然很大。

由於壞賬風險預期上升，中國銀行業紛紛補充資本。兩周前，建行完成了200億元固息次級資本債券發行，期限為15年；農行完成了300億元固息二級資本債券招標，期限為10年。此外，農行計劃發行不超過8億股優先股，籌集不超過800億元人民幣資金；近日該發行方案已獲中國銀監會批複。

央行5000億SLF首批已實施 農行交行嘗頭啖湯

據新浪財經消息，其從多名機構處證實，央行5000億SLF首批已經實施，農行交行喝到頭啖湯。期限為三個月，利率3.7%，央行引導利率進一步下行的意圖凸顯。

SLF是央行在2013年初創設的新工具——常備借貸便利，主要功能是滿足金融機構期限較長的大額流動性需求，期限是1-3個月。央行向五大行定向註資5000億的消息從本周二晚間傳出，周三獲得多家外媒的證實。

本周四，央行還通過下調正回購利率讓貨幣市場利率實質性下降，此舉讓市場倍感意外。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

農行日掙4.9億 凈利潤增速跌至8.0%

3月24日，四大國有銀行首份年報出爐。2014年農業銀行（601288.SH）實現凈利潤1795.10億元，較上年增長8.0%，相當於日賺4.9億元。不過，較去年14.5%的凈利潤增幅，其增速下滑較為明顯。

從營收來看，利息收入貢獻了一大部分。2014年，農行實現凈利息收入4298.91億元，較上年增加536.89億元，占營業收入的82.0%；其中，規模增加導致凈利息收入增加390.44億元，利率變動導致凈利息收入增加146.45億元。此外，手續費及傭金凈收入占比15.5%。

凈利潤增速下滑

歷年數據顯示，2008——2014年，農業銀行凈利潤同比增速分別為17.51%、26.33%、46.00%、28.47%、19.00%、14.52%、8.00%。近7年來，農業銀行凈利潤增速首次跌入個位數。

不僅僅是國有銀行，商業銀行也面臨著類似的情況。銀監會數據顯示，2014年商業銀行實現凈利潤1.55萬億元，同比增長9.65%。而歷年數據顯示，2008——2013年，凈利潤增速分別為30.6%、14.57%、34.5%、36.3%、19%和14.5%。

據《北京晨報》報道，中信銀行行長李慶萍24日在業績發布會上稱，“銀行業凈利潤增速下降，是很正常的，這並不代表銀行的盈利能力不行了，這與中國經濟形勢密切相關。”中信銀行2014年年報顯示，凈利潤增速回落至3.87%。

農業銀行行長張雲表示，在經濟新常態下，銀行業正在進入一個調整期，發展模式也在發生變化。“銀行對於新常態的應對，要從過去外延粗放的模式，向集約內涵的方向轉化，與這種新常態相適應。

不良貸款風險升高

在此之前，招商銀行（600036.SH）、中信銀行（601998.SH）均公布了2014年年報。

值得註意的是，截至去年底，招商銀行不良貸款金額達279億，較上年同比增長52.29%，不良貸款率比為1.11%；中信銀行不良貸款284億，同比增加42.51%，不良貸款率比為1.3%；農業銀行不良貸款1249億，同比增長42.37%，不良貸款比率為1.54%。這三家銀行的不良貸款余額增幅均超40%。

農行表示，隨著經濟增速放緩，結構調整、去產能化、去杠桿化進程持續推進，本行不良貸款余額及不良率有所上升。

據《經濟觀察報》報道，當舉行的中國農業銀行2014年度業績發布會上，風險總監宋先平進一步解釋，“不良貸款增加多的一個主要原因就是，像中鋼集團50億元、四川二重28億元等，這樣的單筆大額不良貸款。2014年農業銀行核銷291億元的不良貸款，其中包括向四大資產管理公司轉讓260億元左右（資金回收率37%）。”

宋先平表示，從經濟運行狀況看，商業銀行不良貸款的增長進入下半場。由於滯後的因素，預計商業銀行整體不良貸款上升趨勢，會在2016年上半年見頂。

銀監會核準蔡華相出任農行執行董事 林曉軒出任副行長

銀監會核準蔡華相出任農行執行董事 林曉軒出任副行長

第一財經日報 宋易康 2015-09-11 00:21:00

根據農行早前公告，蔡華相於2012年由國家開放銀行副行長調任農行副行長。此次出任執行董事後，農行執行董事從3人增至4人，分別為：劉士余、張雲、樓文龍與蔡華相。

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