中國將放開導遊自由執業 導遊資格證終身有效

中國將放開導遊自由執業 導遊資格證終身有效

新華社 2016-01-29 19:47:00

國家旅遊局局長李金早在此間舉行的2016年全國旅遊工作會議上表示，今年要深化導遊管理體制改革，從行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉變，取消“導遊必須經旅行社委派”的政策規定。

交通部：有吸毒、暴力記錄的出租司機將被撤銷資格證

9月9日，從交通部網站獲悉，交通部日前對外公布了新修訂的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》。據了解，兩個部令修正案於今年7月初征求了各地交通運輸主管部門意見，作為深化出租汽車行業改革的重要配套規章，將為促進巡遊車轉型升級、規範網約車經營、推進新老業態融合發展提供法治保障。

其中，修訂後的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》明確，出租汽車駕駛員有交通肇事犯罪、吸毒記錄等情形的，由發證機關撤銷其從業資格證。同時新規還加大了一些違法違規處罰力度，罰款金額大幅上調。

《規定》明確，申請參加出租汽車駕駛員從業資格考試的，應當符合下列四項條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;城市人民政府規定的其他條件。

《規定》還要求，申請參加出租汽車駕駛員從業資格考試的，應當提供符合第十條規定的證明或者承諾材料，包括無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄;無暴力犯罪記錄的材料等。

根據《規定》，出租汽車駕駛員有交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒後駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，最近連續3個記分周期內記滿12分記錄的，由發證機關撤銷其從業資格證，並公告作廢。

此外，出租汽車駕駛員不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得未經乘客同意搭載其他乘客，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報複。有上述行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，並處200元以上2000元以下的罰款。

《規定》還明確，未取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍，駕駛出租汽車從事經營活動的;使用失效、偽造、變造的從業資格證，駕駛出租汽車從事經營活動的;轉借、出租、塗改從業資格證的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，並處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

修訂後的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》自2016年10月1日起施行。

此外，交通部今天還發布了關於修改《出租汽車經營服務管理規定》的決定，並將自2016年11月1日起施行。決定指出，規章名稱《出租汽車經營服務管理規定》修改為《巡遊出租汽車經營服務管理規定》。規章中明確表示，“出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。優先發展城市公共交通，適度發展出租汽車。巡遊出租汽車發展應當與城市經濟社會發展相適應，與公共交通等客運服務方式協調發展。”

交通部對《出租汽車經營服務管理規定》作了如下修改：

1、“交通運輸部負責指導全國巡遊出租汽車管理工作。各省、自治區人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下，負責指導本行政區域內巡遊出租汽車管理工作。

直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門或者人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領導下，負責具體實施巡遊出租汽車管理。

2、將“配發”修改為“核發”，“符合技術標準的計價器”修改為“符合規定的計程計價設備”。

3、將“計價器”修改為“計程計價設備”。

4、將“電訊、網絡”修改為“電信、互聯網”，“預約要求”修改為“服務需求”;將 “預約”修改為“服務需求”;“巡遊攬客”後增加“站點候客”。

5、“巡遊出租汽車經營者應當根據經營成本、運價變化等因素及時調整承包費標準或者定額任務等。”

6、將“出租汽車駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，並處以警告或者50元以上200元以下罰款”修改為“巡遊出租汽車駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責令改正，並處以200元以上2000元以下罰款”。

7、將“七座及以下乘用車”修改為“符合條件的七座及以下乘用車”。

8、增加：“‘網絡預約出租汽車經營服務’，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動”。

考過的職業資格證被取消？人社部稱今後還可發揮作用

25日從國務院新聞辦公室官網獲悉，國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，人力資源社會保障部副部長湯濤介紹減少職業資格許可和認定事項的有關情況，並答記者問。

取消前獲得的職業資格證書今後還可發揮作用

此前，國務院在本周的常務會議上決定，在2014年以來已分六批取消三百余項職業資格的基礎上，再取消114項臨時導遊、餐廳服務員、保潔員等職業資格許可和認定事項。至此，國務院部門設置的職業資格已取消70%以上。

對此，人社部副部長湯濤今日介紹說，對取消前獲得的職業資格證書，包括這次114項在內的共434項被取消的職業資格的證書，今後還可以繼續發揮能力水平證明的作用。

湯濤指出，如何做好取消以後的後續工作，在兩年前曾經發過一個《通知》。針對這批取消職業資格量比較大，正在研究是不是還需要發一個《通知》。

第一，對已經發布鑒定考試公告或者已受理鑒定考試報名的，根據考生的意願，想繼續鑒定考試的，要尊重考生意願，繼續鑒定考試;如果要退費，就是不參加或者不拿這個證的，也可以退費。

第二，對已經完成鑒定考試的，要做好證書核發工作。不能因為這次宣布取消了就不發證書了。

第三，按“雙證書”招收的職業院校，包括技工院校，因為有些中職、高職學校在招生時候已經作出承諾，就是學生參加完所學專業、課程和項目學習後，在取得畢業證書的同時取得職業資格證書。我們要按照原來的規定，使學生畢業時取得“雙證書”，即除了畢業證以外，還有職業資格證書。

將對取消職業資格許可認定落實情況“回頭看”

會上有記者提問稱，取消的職業資格許可和認定事項，要采取哪些措施加強監督和落實？

對此，湯濤表示，取消不光是一個數字上、字面上的一個取消，而應是實質上的取消。

湯濤介紹，按照國務院總理李克強的要求，人社部正在研究“回頭看”工作方案，對這兩年取消職業資格許可認定事項的落實情況進行“回頭看”。根據前6批取消的情況，人社部準備繼續采取以下措施：

一是要加強培訓。2013年以來，人社部每年都要舉辦職業資格管理方式改革專題培訓班，就是培訓如何加強督促落實到位和監管改善等工作，其目的就是進一步形成共識。

二是要加強宣傳。加大宣傳力度，廣而告之，讓社會各界都了解減少職業資格許可認定工作情況，無論是企業職工，還是其他各類人員。

三是加強督查。2015、2016年人社部先後兩次組織了職業資格清理專項督促檢查工作，人社部計劃2017年還要進行一次。在督促落實方面，還需要各方面的配合、理解和支持。

北京首批網約車資格證出爐 細則落地的大限又近了一步

i黑馬 2017-01-16 17:01

i黑馬訊 1月16日消息 今日上午，北京首批網約車資格證出爐，近2萬人申請參加了網約車考試。

據北京交通運輸考試中心相關工作人員介紹，北京已經有將近2萬人申請參加了考試，超過1200名司機已經完成了考試，超八成通過了考試。

2016年12月21日，北京網約車細則正式落地，依然延續了京籍京車的規定，不過提供了5個月的過渡期。而在這些打車平臺上，符合條件的司機和車輛並不多，外界一直對滴滴們在政策落地後的發展表示了擔憂。如今，隨著首張網約車資格證出爐，留給滴滴們緩沖的時間越來越短。

考試分出租車駕駛員與社會駕駛員

北京的網約車司機考試分為兩種 ，一種是出租車司機轉崗考試，另一種是社會駕駛員考試。首批參加考試的主要為出租車轉崗考試，以首汽約車司機為主，但也有其他持有出租車營運資格證的司機。此外，還有少部分社會駕駛員。

此前據市交通委運輸局相關負責人介紹，出租車司機在考證前參加過考試，所以只需參加轉崗考試即可，難度略低。而目前看來，出租車轉崗考試的合格率在八成左右。社會駕駛員方面，相關負責人員透露，目前社會駕駛員申請的還比較少。

而社會駕駛員需要參加考試包括全國公共科目和北京區域科目考試。全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規、職業道德、服務規範、安全運營等具有普遍規範要求的知識測試。

北京區域科目考試分為理論基礎知識和專業知識應用能力兩部分。考試內容包括本市出租汽車管理政策法規、網絡預約出租汽車服務規範、實用英語聽力、北京城市交通地理等知識。專業知識部分即為實操，主要考核司機駕駛能力、使用手機軟件接單能力及服務規範等。

網約車細則強調京籍京車

2016年12月21日，熱議已久的網約車細則終於落地。北京市出臺了《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》，根據意見，大體上有幾大重點：

一是網約車駕駛員須為本市戶籍，取得本市核發的駕駛證件。申請接入網約車平臺的個人及名下車輛，必須取得網約車駕駛員和車輛資質，且名下沒有其他巡遊車和網約車，並駕駛自有車輛提供網約車服務。

二是應符合提供載客運輸服務基本條件，經本市公安部門年檢合格，已購買營業性車輛交強險、第三者責任險和乘客意外傷害險，具備本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車。

三是車身須張貼網約車專用標識，並沿用原號段號牌。車輛經營權期限自車輛註冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米時)，車輛經營權不得擅自轉讓。

四是車輛軸距不小於2700毫米”調整為“車輛軸距不小於2650毫米”，含新能源車。

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