全國金融會快開 人行勢擴權 加強領導監管機構 全力去槓桿
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GS(14)@2017-07-06 22:48:50【明報專訊】近年熱議的內地金融監管改革或於下周有明確方向，外國媒體報道，五年一度的全國金融工作會議將於下周五（14日）召開，會議將聚焦一行三會（人行、中證監、中銀監、中保監）的金融協調監管，據說不會如早前市場預期設立一個凌駕一行三會的「超級監管機構」，而只會透過賦予人行更大話語權去理順金融監管規範。
明報記者 陳子凌
《華爾街日報》引述知情人士透露，雖然此前有聲音呼籲設立「超級監管機構」收歸所有金融監管職能，但由於這意味一些權力集團需要放棄手中權力，因此當局最終選擇較溫和方案，就是透過賦予人行更大話事權，包括在人行設立一個新部門，負責與銀行、證券和保險監管部門協調工作。
料不設超級監管機構
另據內地媒體《財新》報道，會議將提出一行三會現有架構不變，在一行三會之上設立「金融協調委員會」，辦公室設在人行，以有效發揮人行在宏觀審慎管理中的主導作用。人事安排方面，委員會一把手很可能由國務院領導兼任，人行行長則兼任辦公室負責人。另外，是次全國金融工作會議只會確定一些基本框架，真正措施可能要在十九大召開後才推出。不過，相關報道在昨日稍後時間已被刪除，原因未明。
事實上，自3月兩會之後，中證監與中銀監已先後提及過，會配合人行做好金融監管協調、金融穩定工作。前日人行於2017年金融穩定報告上也特別提出，國家央行由於具備專業知識、採取政策措施的內在動力和獨立性，在宏觀審慎政策制訂中扮演重要角色，因此提出3種宏觀審慎結構機制，一是將職責賦予人行、二是將職責賦予人行內設專門委員會、三是將職責賦予一個獨立於人行之外的跨部門委員會。
學者：先理順監管制度
青島大學經濟學院教授易憲容表示，作為五年一度的會議，觸及內容一定會涉及各方面，這兩年去槓桿防風險已成為金融工作重中之重，作為會議重點探討內容理所當然。防風險的前提是近年金融混業發展加快，但仍是分業監管機制，令銀行、險資、證券交叉混雜、繞開監管的亂象叢生，在此背景下，先理順金融監管協調體制，才能更有效推進防風險去槓桿進程。
分析：金融去槓桿 銀行業先行
瑞穗證券董事總經理、首席經濟學家沈建光則表示，今年金融去槓桿以銀行業先行，但與人行收緊貨幣政策疊加，短期對經濟造成一定衝擊，長遠計人行需要利用不同貨幣政策工具，防範無序去槓桿導致金融風險不降反增，如何從無序變有序，減少監管套利和資金脫虛向實，這正是人行需要和其餘3個部門協調的工作。
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 2574&issue=20170706