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巴西反腐升級 前總統盧拉能否自證清白

來源: http://www.yicai.com/news/5009838.html

在日漸升溫的反腐大潮面前,曾經聲名顯赫的巴西前總統盧拉難以避免地成為被嚴密調查的對象。

近日,巴西總檢察長羅德里戈·雅諾特(Rodrigo Janot)要求最高法院授權簽署調查令,對盧拉的腐敗指控進行調查。

雅諾特認為,盧拉在巴西國家石油公司(Petrobras)的腐敗醜聞中扮演了核心角色——如果沒有這一前領導人的參與,巴西石油公司的腐敗案或許不會發生,而正是盧拉和其他巴西政府高官秘密策劃從該公司獲得了20多億美元的資金。

為此,雅諾特要求獲得授權,調查盧拉及其他29名高級官員和商人。眾議院發言人愛德華多·庫尼亞(Eduardo Cunha)以及多名內閣部長都在雅諾特提出的調查清單之中。

據巴西媒體報道,這份30人清單來自於先前被調查人員的揭發。為了換取從寬處罰,在“洗車行動”中受到調查的部分人員指證了更多的嫌疑人。

被疑收受建築公司賄賂

調查巴西石油公司大型腐敗醜聞的“洗車行動”始於2014年3月,由塞爾吉奧·莫羅(Sergio Moro)法官著手實施。調查者認為,涉案企業為了贏得巴西石油公司的合同,給予相關官員高額賄賂。例如,從2003年開始,巴西建築公司就組成了一個卡特爾,在與巴西石油公司的建築合同中獲取超額利潤後,他們會將部分收入作為回報送給涉該交易的巴西石油高管和政客。同時,執政的巴西勞工黨也將非法所得直接用於競選費用。

目前,“洗車行動”已經持續2年,調查進行到了第24輪。巴西石油公司高層和十多名巴西最大的建築、工程公司的董事長紛紛被逮捕。十多名有影響力的官員——包括執政黨勞工黨的財務主管涅托(Joao Vaccari Neto)、盧拉的前幕僚長約瑟·迪爾塞烏(Jose Dirceu)被捕。除了執政黨之外,巴西總統迪爾瑪·羅塞夫最強勁的政治對手、眾議院發言人庫尼亞的家也遭到了警方的搜查。檢察官指控他收取了高達4000萬美元的賄賂。

針對盧拉的調查在兩個月前就已初露端倪。2016年3月4日清晨6點,巴西警方搜查了盧拉位於聖保羅的家,盧拉本人也被帶到了巴西聖保羅國際機場的警察局,在接受3個小時問詢之後獲得釋放。

巴西檢察官曾指控盧拉曾從建築公司的回扣中獲取違法收益。例如,一家涉及腐敗案的建築公司幫助盧拉翻修了豪宅以及盧拉家族名下的一片農場。

“其中的可疑之處在於,翻修的資金來源於建築巨頭OAS在巴西石油公司合同中的所得。” 檢方表示,有證據表明盧拉在2014年至少獲得了價值27萬美元的家具,並修繕了其位於瓜魯亞地區的海景公寓。目前,巴西檢方仍在對建築公司以捐贈或演講費的名義向盧拉輸送資金進行深入調查,而盧拉對所有指控均表示否認。

能靠聲望撐下去嗎

事實上,盧拉在自己的總統任期中曾享有極高聲望。2002年,出身貧寒的盧拉成為巴西總統本身就具有傳奇色彩。上任之時,盧拉承諾將對該國的政治和經濟系統進行徹底的改造,發誓要消滅饑餓,創立一個自信、關懷、外向的國家。

當時,借力大宗商品的牛市周期,擔任總統的8年里,盧拉將數十億美元投入社會保障項目,將最低工資增速拉高到通脹水平之上,擴大國家對家庭的保障性資助……在任期間的盧拉曾自豪地宣稱自己歷史性地扭轉了巴西貧富不均的狀況,福利政策也奠定了盧拉在貧困人口中的支持度。

同樣受益於高支持率,2010年,盧拉以“政治導師”的角色將自己親手選定的接班人、前幕僚長迪爾瑪·羅塞夫扶上了巴西總統的寶座。4年後,羅塞夫以微弱優勢連任總統。

不過,評論認為,盧拉時期的社保項目僅僅做到了“授人以魚”,並沒有解決教育等因為貧困而累積的內在結構性問題。同時,盡管盧拉任內的巴西經濟形勢看上去一片大好,也有企業家批評稱巴西企業的競爭力相比國際同行有所下降。

如今,許多堅定的支持者還在呼喚盧拉的回歸,盧拉自己也沒有排除再戰2018年巴西大選的可能。但巴西已今非昔比,大宗商品牛市周期帶來的經濟紅利早已遠去,該國正陷入25年來最嚴重的衰退之中。事實上,早在2014年初,羅塞夫就已經承認“(石油腐敗案)醜聞可能會永遠地改變這個國家”。而現在,改變正在發生。

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