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生態環境部掛牌後密集擊打違法企業,為七大戰役做鋪墊

剛剛過去的一周,生態環境部辦了兩件大事:一是掛牌,二是對環境汙染嚴重的領域、地區和企業進行密集“轟炸”,力度之大,曝光之密集,為近年來少有。

4月16日,生態環境部掛牌。國務委員兼國務院秘書長肖捷要求生態環境部“不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。”“堅決打好汙染防治攻堅戰,切實保障國家生態安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。”

第二天,山西省洪洞縣三維集團違法傾倒工業廢渣汙染農田,生產廢水直排汾河的環境違法事件由央視曝光。生態環境部聯合山西省政府進行掛牌督辦,要求臨汾市人民政府依法依規嚴查企業違法排汙行為、政府及監管部門履職情況等問題,並及時向社會公開。並在第一時間將三維集團環境違法信息通報證監會,依據上市公司環境違法聯合懲戒合作備忘錄對其進行聯合查處。

4月20日~22日,生態環境部接連通報了6起汙染案件調查處理情況,其中3起涉及中央環保督察問題整改不力和汙染反彈,3起為媒體曝光和群眾舉報。3天之內,6起案件,引發高度關註。

生態環境部。攝影/章軻

根據通報內容,近日,安徽省池州市貴池區前江工業園區發現固體廢物違法堆放問題。生態環境部迅即派出工作組赴現場督促指導開展汙染防控和案件查處工作。經初步調查,現場違法堆放的固體廢物主要為選鐵尾礦、汙泥及除塵灰拌合物、平整土地產生的渣土,約6萬噸。固體廢物由本地企業產生和外地轉入,其中池州市本地企業產生的固體廢物約4萬噸,由外地轉入的固體廢物約兩萬噸。目前,相關部門和地方已采取了一系列處理措施。公安部門已依法對3名涉事人員進行刑事拘留。池州市委對相關責任人員進行了調查追責。生態環境部已商公安部、最高人民檢察院對池州市固體廢物環境汙染問題實施聯合掛牌督辦。

2018年3月31日,媒體曝光河北省寧晉縣農灌井水質變紅,存在環境汙染問題。生態環境部高度重視,迅速調度指導河北省環保廳開展調查處置。經調查,排汙企業為寧晉縣境內的河北昊匯科技有限公司,初步認定企業存在利用暗管偷排偷放有機染料廢水、擅自填埋處置疑似危險廢物、通過滲井堆存危險廢物等環境違法行為。目前,河北省環保廳已完成對該企業的調查取證工作。邢臺市公安機關已依法對該企業4名負責人和直接責任人實施刑事拘留。寧晉縣政府已聘請專業機構開展水土修複。

2018年3月,有群眾舉報廣州市海滔環保科技有限公司存在非法傾倒汙泥問題。生態環境部立即派出暗查組赴現場進行調查核實。經初步調查,發現海滔公司於19時~23時將汙泥集中運至距離該公司約12公里的廣州碧桂園陳家林建築工地,每天運出的汙泥在15車次左右,每車次約20噸。目前,生態環境部已將掌握的證據材料移交廣東省環保廳,責成其對海滔公司進行全面執法檢查,並督促海滔公司對填埋的汙泥妥善處置。此外,生態環境部擬於近期對海滔公司汙泥非法傾倒問題開展專項督察。

生態環境部還通報,2017年12月,原環境保護部在對湖南省邵陽市洞口縣威淩金屬有限公司環境汙染問題進行專項督察時發現,該公司生產工藝落後、廢氣無組織排放嚴重,脫硫廢水未經處理直接外排。2017年4月~5月中央環保督察組進駐湖南省期間,先後4次交辦該公司的嚴重環境汙染問題。但督察結束後,當地有關部門在企業沒有落實整改要求的情況下,擅自撤銷監管措施,導致汙染反彈。目前,邵陽市及洞口縣已部署落實整改工作,督促企業實施整治。湖南省紀委已經立案,調查問責工作正在進行中。

2017年4月~5月中央環保督察組進駐湖南省期間接到群眾舉報,湘西州永順縣鴻升紙業汙染問題嚴重。永順縣委、縣政府隨即對企業采取了停產查封措施。但督察進駐結束後,該企業擅自通電恢複生產。經查,永順縣政府及有關部門,對企業擅自恢複生產、汙染反彈行為沒有及時采取措施予以制止。目前鴻升紙業主要設施設備已拆除,10名責任人被問責。

2016年7月~8月中央環保督察組進駐江蘇省期間,兩次交辦鹽城市輝豐生物農業股份有限公司非法處置危險廢物、違規轉移和貯存危險廢物、偷排高濃度有毒有害廢水等問題,但鹽城市大豐區未對相關問題開展調查,最終以舉報不實為結論向社會公開。目前,生態環境部已致函江蘇省政府,嚴肅查處輝豐公司環境違法問題,並盡快開展非法填埋危險廢物全面排查挖掘、生態環境損害鑒定評估及修複工作,案件將移交江蘇省委省政府。

據第一財經記者了解,新組建的生態環境部近期對環境違法密集打擊,其實是向全社會傳達出這樣的信息:環境汙染依然嚴重,環境壓力居高不下,一些地方,特別是縣區級黨委、政府及其有關部門,包括生態環境監管部門在內,對綠色發展認識不高、能力不強、行動不實,重發展輕保護的現象依然存在。

同時是為即將開展的汙染防治攻堅戰的一系列戰役做鋪墊。

根據安排,今年生態環境部將開展七大戰役,包括打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車汙染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修複、水源地保護、農業農村汙染治理攻堅戰,並確保三年時間明顯見效。

近期,生態環境部已啟動全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動,目標是在2018年底前,全部完成長江經濟帶縣級和其他地區地級及以上地表水型水源地清理整治。2019年底前,要全部完成其他地區縣級地表水型水源地清理整治。

針對近期發生的多起非法轉移和傾倒固體廢物案件,生態環境部已啟動了“聚焦長江經濟帶,堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒”專項行動。同時要求抓緊制定打好柴油貨車汙染治理攻堅戰的行動計劃,抓緊制定實施農業農村汙染治理攻堅戰行動計劃等。

4月23日,針對山西省太原市黑貓炭黑廠等11家公眾集中反映的問題企業,生態環境部向有關地方下發預警函,責成地方監督相關企業,解決群眾反映的突出環境問題。

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