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山東:僵屍企業處置情況將與省管企業領導薪酬掛鉤

光想著盈利不行,還得想著處理好僵屍企業。這是山東省國資委對省管企業領導提出的要求。

日前,山東省國資委出臺《關於促進省管企業經濟平穩運行的通知》,要求“要把虧損和僵屍企業治理成效與企業盈利同等看待、同等重視。”

《通知》中說,各企業要按照省國資委確定的目標,對所屬虧損企業“一企一策”地制定年度減虧控虧具體工作方案,明確路徑、措施、方法,綜合采取債務重組、業務整合、冗員分流、強化管理等措施,將減虧控虧目標、措施分解落實到人,作為績效考核與獎懲任免的重要依據,確保2016年省管企業及所屬企業虧損面和虧損額同比下降30%。

僵死企業對山東省管企業的盈利狀況影響巨大。數據表明,2015年,山東省管企業實現利潤172億元,其中盈利企業的盈利額556億元,但虧損企業的虧損額達到379億元,相當於2/3的利潤被“吃掉”。

根據山東省國資委的相關材料,山東正在“一企一策”進行“治虧去屍”工作。

截至6月底,第一批擬在2016年出清的125戶僵屍企業中,已經完成或者接近完成處置的有49戶,7戶正在轉讓,3戶完成破產立項,其余66戶正在進行清產核資。

山東省國資委明確,3年內將完成321戶省管企業的清理退出。下一步,要研究制定省管企業僵屍企業處置考核辦法,將今年省管企業處置僵屍企業的情況列入考核目標體系,加大考核分值,制定特殊獎勵措施,與企業領導班子的薪酬及評先樹優掛鉤。

處理僵屍企業,山東也面臨著一些亟待解決的難題。日前,山東省國資委主任張新文在接受媒體采訪時,總結出3個方面的難題。

首先是來自銀行金融系統的難題。張新文說,目前的做法是,企業可以破產,銀行作為債權人卻不可以有損失,這不公平,也不合理。按照市場經濟規律,債權人、債務人是平等的,有了風險和損失,銀行也應該承擔相應的責任。應該發展混合所有制及股權、債權、風險投資等多種融資方式,改變由銀行主導、間接融資一家獨大的金融模式。

其次是法院。依法破產是處置僵屍企業的重要途徑,但由於各級法院受理標準不一,部分法院出於社會穩定考慮,加上費時費力,不願受理破產案件,積極性不高,導致立案難度加大。

還有,國企要破產,過去的欠賬要交,相當於人之將死,還要逼其拿出買骨灰盒的錢,直接導致了“死不起”現象。企業的社會職能,比如學校、醫院,以及供水、供暖、供電、物業等移交地方,地方接收起來往往不積極,推動起來很慢、很難。

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出入會所、接受企業旅遊安排……廣東6名省管幹部被公開曝光

據中央紀委監察部網站20日消息,廣東省紀委公開曝光6起執紀審查中發現的省管幹部嚴重違反中央八項規定精神問題:

1.廣州市委原常委、市政法委原書記吳沙接受可能影響公正執行公務的旅遊活動安排問題

2003年至2014年間,吳沙及隨行人員多次出國(境)的費用均由企業支付。其中,吳沙與下屬先後2次乘坐由香港企業老板安排的私人飛機前往歐洲、馬爾代夫等地旅遊,先後4次接受某公司為其支付旅遊費用共計人民幣162.2萬元。

2.珠海市政協原主席錢芳莉違規出入私人會所問題

2013年至2016年間,錢芳莉多次違規出入珠海某企業位於珠海市鈺海環球金融中心37樓的私人會所,並接受宴請。

3.廣東醫學院原黨委書記江文富接受可能影響公正執行公務的旅遊等活動安排問題

2013年至2015年間,江文富先後3次接受醫療設備和藥品供應商的安排,與親屬等人前往巴厘島、安徽黃山、海南三亞等地旅遊,費用均由醫療設備和藥品供應商承擔。期間,江文富還將其按摩治療、遊泳、吃請等應由個人支付的費用交由廣東醫學院附屬醫院報銷。

4.廣州市政協原副主席孫峰違規設立並出入高檔娛樂會所問題

2014年6月,孫峰與多家企業合夥在廣州市番禺區華南碧桂園豪華別墅內設立高檔娛樂會所,內有遊泳池、桑拿房、休息室、餐廳、玉石展覽廳、書畫室等豪華娛樂設施。該會所不對外經營,僅供孫峰及會員使用,會員每人須繳納1至3萬元不等會費。孫峰每周2至3次前往該會所吃喝、打麻將、唱歌等。

5.省水利廳原黨組成員、副廳長張黎明違規持有高爾夫球會員卡及收受他人所送高爾夫球儲值卡問題

2010年6月至2015年12月間,張黎明長期持有廣州九龍湖高爾夫球會會員卡,並在集中清理會員卡時隱瞞不報。2011年上半年,張黎明收受省水利電力勘測設計研究院院長所送廣州九龍湖高爾夫球會儲值卡兩張,共計人民幣4萬元。

6.清遠市政府原黨組成員、副市長劉柏洪未經批準因私出國(境)問題

2011年至2015年間,劉柏洪在沒有按照幹部管理權限報批的情況下,先後19次因私出國(境)前往香港、澳大利亞、新加坡、美國、德國等地。

以上6名省管幹部因嚴重違紀涉嫌違法受到開除黨籍、開除公職等處分,並被移送司法機關依法處理,且均存在嚴重違反中央八項規定精神問題。這些典型案例再次表明,黨員領導幹部腐敗墮落往往是從不正之風、享樂奢靡打開缺口的,“破法”必先“破紀”,而“破紀”者往往違反中央八項規定精神。吳沙等6人身為省管幹部,本應帶頭遵守黨的紀律,卻在明知紀律不允許的情況下,置中央三令五申於不顧,不收斂不知止,頂風違紀,觸犯紀律底線,造成不良社會影響,最終受到黨紀國法的制裁。

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