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夕陽西下，北投行義路上的溫泉餐廳招牌開始閃亮了起來。這裡一直是大台北地區的熱門休閒場所，泡湯、喝茶，遠眺觀音山，欣賞台北盆地萬家燈火的夜景，都十分愜意。 但是你可能不知道，這些溫泉餐廳幾乎都是非法的溫泉業者。「行義路溫泉區內的餐廳和湯屋，除了三家建物使用執照合法外，其他幾乎都是違法開發保護區的大型違建，」蠻野心足生態協會秘書長、也是內政部國家公園前計畫委員林子凌說。 根據二○○七年一月台北市政府發表的「台北市溫泉區管理計畫」資料，行義路磺溪河川溪谷周圍的土地，多屬限制開發的山坡地、河川保留地或保護區，自然條件限制多，因此這些溫泉餐廳的使用並不合土地使用分區管制規則，其地上建物多屬違建，影響環境品質及公共安全。 立委田秋堇表示，這些位在行義路溫泉區內的餐廳和湯屋，因全蓋在地質脆弱的保護區上，且從事營業行為，全部違規使用多年。「行義路的溫泉餐廳可以合法早就合法了，就是因為地處『敏感地區』，讓內政部都委會很難放行，」林子凌說。 地盤軟弱！》十一處侵蝕、兩次土石流，都是警訊 業者違法多年，主管機關台北市政府不僅無力取締非法，甚至還在︽溫泉法︾公布後，積極向中央申請解編十九公頃的保護區變成溫泉產業專用區，且進一步將編列十七億元的公款，替業者在國家公園龍鳳谷內加蓋溫泉取供水系統，甚至還加碼同意業者蓋旅館。 二○○六年，台北市政府提出「新北投及行義路溫泉區水資源利用計畫」，二○○八年到今年五月九日，市政府甚至第九次出面替業者爭取保護區變更，在內政部營建署都市計畫委員會專案會議上，試圖將原本屬於保護區的行義路溫泉區一帶，變更為溫泉特定專用區。對於變更案多次未過，北市府發言人張其強表示，市府將在《溫泉法》正式上路前，爭取過關。 對於北市府多次想變更保護區使用用途，學者憂心，若行義路保護區轉為開發，辛樂克颱風帶來豪雨沖毀南投廬山溫泉區的歷史，恐在台北重演。 根據北市府的調查資料顯示，行義路溫泉區屬於地質敏感地區，一共有三十六個崩塌處，另有七處地盤軟弱，十一處侵蝕，還曾發生過兩次土石流。更值得注意的是，位於台北盆地內的山腳斷層就經過這附近。 經濟部中央地質調查所資料顯示，山腳斷層是國內唯一活動正斷層，斷層位置沿新北市的樹林、泰山、五股至關渡一帶分布，並穿過大屯火山區，延伸至東北方的金山地區。 台大地質系教授陳文山說，硫磺谷、龍鳳谷一帶，因為硫磺氣重、長期腐蝕，容易造成附近土壤軟化、當地岩石風化嚴重，因此是地質敏感的地區，原來就不適合開發，現在經過新的地質調查又發現附近有山腳斷層經過。山腳斷層穿過大屯火山區，就是沿著磺溪溪谷往惇敘工商、龍鳳谷、地獄谷的方向一直延伸到金山方向，長度至少有八十公里。 他認為，現在這個地方若要從原本的「保護區」開放成為「溫泉發展特區」，一切必須以「安全」為最大前提考量，縝密及全面性的地質大調查是一定要做的。 業者鑽漏！》自知不合法，卻還是繼續攬客經營 為了進一步了解溫泉餐廳的開發現況，記者在週末前往溫泉餐廳林立的行義路、磺溪溪谷一帶實地勘查。 週末下午，用餐後人潮散去，幾家溫泉餐廳業者站在門外吆喝遊客上門。一家開張不久的溫泉餐廳積極攬客，負責從停車場接送客人到會館泡湯的管理員說，這裡的溫泉餐廳都不合法，因為非法，所以沒辦法把建築物蓋更高，但「我們雖然不合法，但都有繳稅，」管理員強調！ 二○○三年《溫泉法》公告時，當時行義路沿磺溪溪谷一帶，共有二十四家溫泉餐廳業者，經過十年，部分餐廳換了老闆也改了名字，有的結束營業，現在剩十八家溫泉餐廳，主要以經營泡湯、三溫暖、SPA、水療、按摩、餐飲、卡拉OK為主。 在土地權屬部分，其中有十二家業者的違建，是蓋在公有地上，只有三家是建在私有地，另有一家業者是半公有半私有，另有兩家新增業者山玥溫泉新館以及玉川溫泉養身會館，因土地權屬情況不明，也無法查證是否合法。 溫泉餐廳由高而低，往溪谷方向一層層往下延伸，位於高處的門面光鮮亮麗，但逐漸往溪底方向走去、也就是溫泉餐廳背面，就會看到完全不同於前門的光景。由於這裡的溫泉大多是業者將地面冷水引導到硫磺谷、龍鳳谷一帶溫泉噴氣孔的上方加熱，再將製成的人工溫泉透過管線配送到各場所，所以多家溫泉餐廳的後方，第一眼就會看到黑色巨大的溫泉儲水桶。 法令失效！》公共安全向政治力妥協，代價誰付？ 凌亂雜亂的溫泉管線、一個個巨大黑色儲水桶，甚至餐廳直接排出用水到溪底，所發出的陣陣臭味，更有業者將餐廳、湯屋、拱橋蓋在磺溪河川區上，從餐廳的背後，雜亂當中透露著環境安全危機。 陳文山說，根據坡地法規，坡度超過三○％的坡地是不能蓋房子的，行義路溫泉區有業者都把餐廳蓋在這樣的坡度又是行水區，不僅違法也很危險。 許多業者占用河川行水區，營業場所幾乎緊貼著磺溪溪旁而建，先前也曾到過現場實地勘查的綠黨前發言人潘翰聲說，業者占據行水區，將會影響水流速度，一旦面臨大豪雨，下游安全將會受到嚴重波及。台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全則認為，此案若「就地合法」將可能開啟潘朵拉的盒子，保護區、山坡地開發案子個個蠢蠢欲動，台北市的保護區將面臨全面性瓦解危機。 《溫泉法》窒礙難行，背後牽扯的是龐大經濟利益與政治妥協，現在北市因少數溫泉業者的利益將進行「保護區大放送」，未來恐讓全體市民付出更龐大社會成本，台灣經濟恐將因此付出更大代價。 【延伸閱讀】一旦從保護區變溫泉專區，他們可能就地合法－行義路16家違章建築營業業者 一、原業者名稱：紗帽谷溫泉餐廳土地權屬：公有 名稱：草山文化溫泉會館土地權屬：私有 名稱：天祥溫泉餐廳土地權屬：公/私有 名稱：椰林溫泉餐廳土地權屬：公有 名稱：湯世代溫泉餐廳土地權屬：公有 名稱：湯屋溫泉餐廳土地權屬：公有 名稱：皇池溫泉御膳館土地權屬：公有 名稱：川湯溫泉養生館土地權屬：公有 名稱：湯瀨溫泉餐廳土地權屬：私有 名稱：湯城鄉村溫泉餐廳土地權屬：公有 名稱：天美山莊土地權屬：公有 名稱：山之林土地權屬：公有 二、名稱變更或更換經營者 名稱：澎園溫泉農莊（天仁農莊）土地權屬：私有 名稱：不老不死溫泉會館（御之湯溫泉餐廳）土地權屬：公有 名稱：夏之泉（喜悅、湯廬溫泉餐廳）土地權屬：公有 名稱：黃金泉溫泉會館（集客溫泉餐廳）土地權屬：公有 註：保護區內公有地地上建物為違建，私有地建物雖合法，但違規使用資料來源：蠻野心足生態協會 | ||||||
“爆買”一詞曾在2015年獲得日本流行語獎，但隨著中國經濟減速和匯率市場變動，“爆買”熱潮今年出現停滯。
7月20日，日本政府觀光局(JNTO)發布估算數據，今年上半年訪日外國遊客數比去年同期增長28.2%。第二季度訪日遊客的消費額估計為 9533億日元 (約合人民幣600億元)，比去年同期增長7.2%，但人均消費額減少9.9%，為15.99萬日元(約合人民幣1萬元)。而第一季度訪日遊客人均消費同 比已開始下滑，人均消費額約為16.2萬日元(約合人民幣1.02萬元)。
其中，第二季度訪日中國遊客的人均消費額為21.99萬日元(約合人民幣1.37萬元)，同比大幅減少22.9%。雖然中國遊客人均消費有所下降，但仍是赴日遊客人均消費額的近1.4倍。第一季度訪日中國遊客人均消費額同比減少11%。
談及原因，日元急速升值、消費者購物傾向轉變等對大規模旅遊熱潮起到了抑制作用。受負利率政策的影響，今年以來，日元基本保持升值態勢，日元對美元升值幅度已逾11%，人民幣對日元匯率累計下跌14%。
早在去年底，就有日媒開始擔憂，日元對人民幣升值趨勢或將終止中國遊客赴日“爆買”趨勢。日本也已開始擔憂訪日外國遊客的入境消費前景。
此外，“隨著成本下降，價格也能隨之下降。人們已經不需要專門去日本旅行，大包小包的背商品回來”，在中國進口和銷售日本食品以及雜貨的越洋通商董事長黃剛這樣說。
並且，中國在稅改的同時，廢除了海外居民向國內寄送商品時免征稅額50元以下關稅的措施。
以前的個人海外代購是征稅的盲點，這次改制是為了追求征稅的平等。個人海外代購者混在訪日旅客中在日本百貨店及藥妝店中進貨，偽裝成個人將商品郵寄回國內銷售，謀取暴利。這造成了對正常進口商的不公平，並且逃避了繳納關稅。正是因為如此，中國進行稅改來取締個人海外代購。
虧損的代購難以為繼。隨著代購“撤出”日本，訪日遊客的“入境消費”急劇減少。隨著匯率變化，訪日遊客由購買電飯鍋等高價商品轉為購買糕點雜貨等。人們的旅行目的由購物變為泡溫泉等，消費方式也發生了變化。
據日本媒體報道，日本四大百貨公司日前公布了6月份銷售額初值，四家均連續4個月同比下滑。具體來看，三越伊勢丹控股的銷售額比去年同期減少 4.4%，崇光 西武的銷售額同比減少3.4%，運營大丸和松阪屋的J.FRONT零售公司的銷售額同比下降6.9%，高島屋的銷售額同比減少2.5%。
此前的4月日本全國百貨店免稅商品的銷售額較上年同期減少9.3%，近3年零3個月來首次同比下滑。5月日本全國百貨店的銷售額達4629億日元，比去年同期減少5.1%，呈連續下降趨勢。
就連日本近幾年一直推崇的免稅商品的銷售也不盡如人意。為此，部分商家已開始下調今年的財年目標。
相比家電等商品，單價較低的化妝品銷售情況良好。資生堂將2016財年(截至2016年12月)訪日遊客需求產生的增收效果從此前的270億日元上調至340億日元。
但是相比其他遊客，中國遊客的消費力仍不可小覷。赴日遊客數量上升的影響超過了人均消費下降帶來的影響，今年6月日本入境旅遊總營收同比增長 7.2%。其 中，中國遊客中國赴日遊客的人均購物支出為12.3597萬日元(約合7757.64元人民幣)，是赴日遊客均值的兩倍多。
因此，日本當局對日本旅遊信心不減。日本國家旅遊局(JNTO)表示：“國際政治不穩定局勢以及日元長期強勢的風險都令人擔憂，但我們預計，定期郵輪的到訪以及印尼和馬來西亞的齋月旅遊旺季，都將提振赴日旅遊。”
(綜合來源：澎湃新聞網、中國新聞網)