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脫歐派懵了 報告稱英國脫歐無法保證移民流入下降

根據英國上議院周一發布的報告，脫歐並不一定會減少海外移民流入英國本土，這可能會讓不少投票支持脫歐的民眾大失所望。移民問題一直被視為去年英國脫歐公投成功的最大因素，正是這個原因使得英國即將結束43年的歐盟成員國生涯。

這份由英國議會內部設立的歐盟內政事務小組委員會（EU Home Affairs Sub-Committee）起草的報告以“英國脫歐;英國-歐盟人民的流動”為題，探討了英國結束與歐盟的《自由遷徙協議(free movement agreement)》後歐洲公民進入英國的渠道方式。歐盟此前制訂《自由遷徙協議》，旨在確保歐盟27國的公民享有“在歐盟各處自由旅行、生活和工作”的權利。

報告中提出了諸多重要觀點，首當其沖便是不能保證脫歐完成後流入英國的移民數量會減少。“國家重啟對歐盟移民的審查不一定會減少整體移民的流入。目前來自於歐盟以外國家的移民數量依然在持續上升，即使國家已經在采取措施有所限制”。

報告同時指出，雇主及公眾並不希望未來歐盟國家公民需要面對目前的勞工證系統。參與調查的人士認為這將傷害雇主招聘熱情並進而導致英國本土的勞動力緊張。對此歐盟內政事務小組委員會主席普拉沙爾(Baroness Prashar)認為各方需要獲得脫歐後的英國前景有更好的指引和介紹。“英國經濟的關鍵部門離不開歐盟的勞動力，任何改變都不會危及英國經濟的活力，因此為了避免對個別行業造成短期沖擊，設立緩沖期是合適的”。

對於限制廉價、可替代性廉價勞動力移民，普拉沙爾認為需要做的遠不止移民政策的改變。“如果終極目標是減少對低成本勞工依賴的話，政府的行業政策、教育及培訓體系及公共開支計劃需要重新評估”。

1970-2015年英國移民人口變動情況

報告認為，如果能為歐盟成員國提供相對於非歐盟國家更優惠的待遇，將有助於旅居歐盟各國的英國人更好的工作和生活。“政府不應該在與歐盟27國談判前關閉未來歐盟移民條例的政策選項，這將有助於英國實現獲得進入歐洲單一市場通道的目標”。

目前關於英國離開歐盟後的移民系統改革方案尚未被官方列入議事日程，英國政府此前表示，正在考慮“多種方案”解決歐盟成員國公民移民問題，並承諾在2020年將移民凈流入量限制在10萬以下。截至去年9月的英國年度移民流入量為27.3萬人，較2015年下降了4.9萬人。

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