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兩岸三地：殘疾財稅通知藏玄機 因念

2011-1-13  AD

內地最近出台的一個標題為《安置殘疾人就業單位城鎮土地使用稅政策等通知》的文件，居然讓內地報紙頭版報道，抓到筆者「癢根」，一於作研究。 不到300字的《通知》，從標題理解只是一份關於殘疾人的財稅政策，但內容所涉及的，卻跟標題風馬牛不相及，有關部門假如「認真」執行《通知》，對房地產的影響相信不只是如標題僅「殘疾人」那麼簡單！ 理清房產稅法律問題 《通 知》分三部份，只有第一部份是有關標題的安置殘疾人就業單位城鎮土地使用稅問題；第二部份卻是關於出租房產免收租金期間房產稅的決定，就是對這段在租賃合 同上約定的免租期，按房產原值繳納房產稅；第三部份是說明將地價計入房產原值徵收房產稅，地價包括取得土地使用權支付的價款、開放土地發生的成本費用等； 宗地容積率低於0.5的，按房產建築面積兩倍計算土地面積計入房產原值地價。 《通知》後兩部份，被認為是日後推動房產稅的「前哨兵」；第二部份容易理解，因為現在內地企業對租金收入，要求繳納12%房產稅，個人出租住房則按4%優惠稅率徵收。 為 了避稅，免租期是一個「普通」做法，《通知》這部份是堵塞蓄意逃稅的漏洞；第三部份的產生， 是因為在2006年開始的新會計準則中，對土地以無形資產形式與房屋價值單獨核算，房產稅是按照賬面價值計算繳納，企業房產稅變成按房屋建造成本計稅，導 致企業繳納的房產稅中不含土地價值。 看完有關《通知》，奇怪為何「利用」殘疾人作掩護，把政府應做的「理清」法律問題工作，變得偷偷摸摸，說好聽點是不希望「炒家」利用政府作為興波作浪的工具，說不好聽點就是讓「下面」工作的人又有機會「以權（明白知道政策真相之權）謀私」！ [email protected]

暖心又炫酷！那些幫助殘疾人開啟新生活的智能硬件

來源: http://www.iheima.com/news/2015/0727/151169.shtml

“如果你感受不到他們的痛，那是你離他們不夠近。”

TOP1 Microsoft骨傳導智能耳機

暖心指數：☆☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆☆

針對：盲人和弱視群體

選擇理由：有了這款耳機，盲人出門就什麽都不用擔心了，戴好耳機就行了。由於骨傳導耳機的開放式特性，用戶一邊感受到導航指令的同時，也不會錯過外界的聲音，安全性得到了保證。

產品簡介：這款骨傳導耳機，結合了3D骨傳導和虛擬現實技術。簡單地說，讓整個外界環境，比如戶外街道、路燈和智能大樓里布滿智能傳感器，然後通過骨傳導耳機向用戶發出導航指令，讓盲人“重新找回雙眼”。

解決痛點：視力障礙者的出行和生活問題，導盲犬和拐杖的不確定性，在這款耳機面前通通不是問題。

點評：

1、技術先進：骨傳導在未來的耳機界是大勢，這種技術讓盲人們可以自由出行，行動 從此不再受限制。

2、理念前衛：不再糾結於 怎樣讓盲人朋友們看見，而是換一種方式讓他們舒適的生活在我們的身邊。

3、產品操作：這款產品很大的優勢就在於沒有繁複的操作工序， 只需帶上它，你就可以出門了。

TOP2 外骨骼（Exoskeleton）系統ReWalk

暖心指數：☆☆☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆☆

針對：下肢癱瘓人士

選擇理由：如果醫生告訴你，你永遠都無法站起來了，別絕望。ReWalk通過多個獨立傳感器，能讓你獨立行走，並且控制自己的步伐，走路形態與正常人無異！

產品簡介：ReWalk Robotics旗下共有兩款產品，分別是ReWalk Personal和ReWalk Rehabilitation，前者主要適合家庭、工作或社交環境中使用，通過傳感器和監控器，使患者站立、行走和爬樓。後者則是用於臨床修複，為癱瘓患者提供物理治療方式，包括減緩癱瘓導致的肢體疼痛、肌肉痙攣、幫助腸道消化系統、加速新陳代謝等。

解決痛點：這兩款產品的問世讓那些被醫生宣判了死刑的人獲得了新生，站起來再也不是夢。

點評：

1、意義重大：很多失去行走能力的人生活也因此失去了色彩。這款產品的出現讓那些對生命絕望的人重新燃起生活的希望。

2、技術先進：傳感器和監控器，使患者站立、行走和爬樓。臨床修複科技，為癱瘓患者提供物理治療方式，，讓更多人站起來。

TOP3 UNI手語翻譯器

暖心指數：☆☆☆☆☆

核心功能：☆☆☆☆

便捷指數：☆☆☆☆

針對：聽力障礙者

選擇理由：目前市面上的翻譯器又貴又不好用，別擔心，有了UNI，和別人交流無障礙。

產品介紹：這款產品包括硬件和軟件兩個部分。硬件部分是一個和iPad mini差不多大小的平板電腦，上面會嵌入Leap Motion的傳感器，當用戶（聾啞人）要說話時，由Leap Motion捕捉手語，接著就由Motion Savvy的軟件來解讀和翻譯用戶的手語，先把它翻譯成文字顯示在屏幕上，然後通過一個人工翻譯的聲音把這些話“說出來”。

解決痛點：市面上的翻譯器既貴又不智能，聾啞人無法方便的和別人交流。

點評：

1、產品意義：彌補了市場上同類產品的弊端和缺陷，讓更多的聾啞人能夠正常交流。

2、使用便捷：讓一些聾啞人能把自身常用的手語轉化成文字，再通過人工翻譯“說”出來。

TOP4Lechal智能鞋

暖心指數：☆☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆☆

針對：主要面向盲人和視力障礙人群

選擇理由：這雙鞋就像是人體的自然延伸。你可以不帶著手表或腕帶出門，但不能不穿鞋出門。

產品介紹：Lechal智能鞋內置藍牙技術，通過觸覺反饋和 GPS 模塊來為穿著者提供導航，Ducere提供完整版鞋子或者單獨的鞋墊，其電池續航能力可達10天。當然，這款智能鞋也同樣適用於正常人，比如說慢跑者、山地車車手，甚至是迷路者。可以說是真正的“路癡福音”。

解決痛點：盲人和視力障礙人群的出行困難

點評：

1、產品意義：為盲人和視力障礙人群的自由出行提供了便利，無論你看不到路還是路癡，這雙鞋都能帶你到你想去的地方。

2、使用便捷：相比起市場上其他導航產品還有什麽比穿上鞋子就能導航更加便利呢？

TOP5 Le Chal智能盲人鞋

暖心指數：☆☆☆☆核心功能：☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆☆

針對：盲人和路癡

選擇理由：有什麽智能能比這雙鞋更加實用便捷？這雙鞋的設計深入考慮盲人的現狀，而只需穿上即可實用更是大大簡化了盲人的出行困難。路癡同樣適用哦！

產品介紹：智能鞋Le Chal的設計理念是在鞋中加入震動元件，並和智能手機鏈接。同時它還有GPS進行定位追蹤。當智能手機通過導航檢測到用戶的方向之後，在需要轉向時候通過震動相應的元件，來提醒用戶轉左轉右。智能鞋Le Chal還能通過前端的感應器來進行檢測，感應器能探測到10英尺也就是3米外的障礙物，實時的對用戶進行提醒以及躲避。

解決痛點：目前很多幫助出行的智能產品操作複雜，不適用於盲人。

點評：

1、產品意義：改變了市場上導航產品的沒有適用於盲人的不足，實時提醒的相應元件真正符合盲人的現實需求。

2、產品創新：利用前端的探測器來替代拐杖和導盲犬，先進安全。

TOP6機器服套裝HAL（混合輔助肢體）

暖心指數：☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆

針對：癱瘓患者

選擇理由：與其他外骨骼設計不同的是，HAL的設計更強調與人體的整合度，他們認為HAL系統應當更像人體的自然延伸而不僅僅是一種助力工具。

產品介紹：通過人體神經系統和肌肉在大腦打算移動肢體的時候發出的微弱電信號，而外骨骼上安裝的一系列傳感器會持續監測並搜集這些信號，以此做出相應的動作。HAL在鋰電池充滿的情況下，可以連續工作2.5小時左右，最大負重可以達到70公斤，日常出行絕對沒有問題。

解決痛點：癱瘓病人的出行問題和市面上部分產品和人體貼合度不高的問題。

點評：

1、產品意義：將外骨骼最大限度和人體相貼合，人性化程度非常高。

2、產品創新：將人體的肌肉和神經的傳感和產品將結合。

TOP7 EMOTIV INSIGHT 腦電波監測頭盔

暖心指數：☆☆☆☆核心功能：☆☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆

針對：聾啞人、漸凍人癥（肌萎縮性脊髓側索硬化癥）患者

選擇理由：無論你身患何疾，只要你的大腦仍有意識都能和別人交流。

產品介紹：EMOTIV INSIGHT 可以讀取到佩戴者的腦電波並將其“翻譯”成人人都能看懂的數據，並據此繪制出“大腦計算機交互界面”，隨後，設備所采集到的數據將傳輸到平板電腦上，讓漸凍人癥（肌萎縮性脊髓側索硬化癥）患者通過平板電腦發出指令來控制各種電子產品。

解決痛點：漸凍人癥（肌萎縮性脊髓側索硬化癥）患者無法與人正常交流。

點評：

1、產品意義：解放了以漸凍人為主的無法和人正常交流的語言障礙患者。

2、產品創新：將腦電波翻譯成信息具象化到電腦上，讓人可以用意誌控制物體。

TOP8 Finger Reader閱讀器

暖心指數：☆☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆☆

針對：視障人士

選擇理由：有了這款智能閱讀神器，就算看不見也沒關系咯！因為它會幫你大聲的讀出來。

產品介紹：FingerReader由3D打印技術制造，只有指環大小。它配備掃描文字的微型攝像頭，當用戶的手指指著文字時，它能實時地大聲朗讀出來。

通過連接筆記本或手機，FingerReader能閱讀餐廳菜單、商業名片或任何大於12號的文字。如果用戶手指偏離了文字，FingerReader還會發出震動反饋。

解決痛點：視障人士的日常閱讀問題

點評：

1、產品意義：讓愛看書的視障人士也能自由閱讀自己想看的書目。並且小巧便捷易攜帶。

2、產品創新：使用最新的3D打印技術，將人體工程學完美的融入。

TOP9 MYO腕帶

暖心指數：☆☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆

針對：行動不便的朋友

選擇理由：只要動動手就能操縱高科技產品，還有什麽比這更方便的嗎？

產品介紹：MYO腕帶（手勢控制臂環）是加拿大創業公司Thalmic Labs推出的創新性臂環，佩戴它的任何人只要動動手指或者手，就能操作科技產品，與之發生互動。手勢控制臂環可以佩戴在任何一條胳膊的肘關節上方，探測用戶的肌肉產生的電活動。它通過低功率的藍牙設備與其他電子產品進行無線連接，不需要借助相機就可感知用戶的動作。

解決痛點：行動不便的人們或是懶癌患者不想動的現實需求。

點評：

1、產品意義：徹底解放人們的雙腿。

2、產品創新：通過探測用戶的肌肉電活動來感知用戶的動作。 

TOP10 Leap Motion體感控制器

暖心指數：☆☆☆核心功能：☆☆☆☆便捷指數：☆☆☆☆☆

針對：聾啞人士

選擇理由：試想一下，如果所有的手勢都可以被精確翻譯成文字，甚至以語言播放出來，聾啞人士的日常生活是不是便利很多？

產品介紹：Leap Motion體感控制器支持Windows 7、Windows 8以及Mac OS X 10.7及10.8，該設備功能類似Kinect，可以在PC及Mac上通過手勢控制電腦。Leap遙控器擁有150度的視角，可跟蹤一個人的10個手指的動作，最大頻率是每秒鐘290幀。而且這個設備只有三寸長，一寸寬，看起來像一個U盤。

解決痛點：聾啞人在操控電腦上的不便。

點評：

1、產品意義：將智能體感運用到電腦的控制方面讓聾啞人也能運用自己的語言方式使用電腦。

2、使用便捷：將人機合一的理念發揮到極致，用手勢就能控制電腦，是不是很酷炫？

版權聲明：本文為i代言原創。歡迎行業觀察者為i代言平臺投稿。平臺只接受有幹貨有深度的泛智能硬件行業稿。投稿請發[email protected]。如需轉載請聯系微信號zzyyanan獲得授權，未經授權，轉載必究。

地鐵乞討“殘疾人”多為偽裝 遇到檢查跑得比誰都快

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-04-30/1001816.html

每經網首頁

日本兇手殺害19名殘疾人後發詭異自拍稱“希望世界和平”

在神奈川縣殘障人士護理院殺害19名殘障人士的嫌疑人，事發之後居然還在推特上發推文稱“希望世界變得和平，美麗的日本！”，配圖為自己在車內的自拍照，笑容僵硬詭異。

日本是全球犯罪率最低的國家之一。發生在神奈川縣殘障人士護理院的行兇事件令人難以置信，更像是只存在於犯罪小說里的情節。

26日淩晨2時10分左右，一名男子闖入神奈川縣相模原市綠區一家殘障人士護理院“津久井山百合園”持刀行兇，目前已導致19人死亡、25人受傷，成為日本自二戰結束之後最嚴重的一起兇殺案。3時左右，該男子向警方自首。

警方稱，持刀行兇的嫌疑男子名叫植松聖，今年26歲，曾是這家護理院的職員。他在行兇時打破一樓的窗戶進入護理院，綁住護理院工作人員後，挨個房間進行持刀行兇，且幾乎都是割喉。植松聖自稱“要殺光所有殘疾人”，警方正在調查他的行兇動機。

相模原市地處東京西南方約30多公里，這家“津久井山百合園”是神奈川縣最大的殘障人士護理院，是一棟建於1964年的2層樓建築，最多可接納150位殘障人士。

日本《朝日新聞》報道稱，該殘障人士護理院的入住者多為智力障礙人士。神奈川縣表示，截至4月底，長期居住者為149名年齡在19歲~75歲間的智力障礙人士，護理院晚上也有安排職員值班。

日本經濟新聞社稱，植松聖2012年12月起在該福利院工作，今年2月19日離職，4前和父母鬧翻後獨自居住在福利院附近10分鐘路程的房子。日本共同社報道，植松聖今年2月曾致信日本眾議院議長大島理森，要求“將殘障者安樂死”，只要政府下令，他將親自殺死470名殘疾人。還有媒體稱，植松聖此前就表現出對殘障人士的偏見，去年就曾對朋友說要“殺光殘疾人”的想法。

另外，所幸生還的傷者中，多數是重傷。救治醫院表示，傷者多數脖子被砍多刀，由此可見，行兇者手段殘忍。

事發之後，日本首相安倍晉三表示將盡力查明此事真相。白宮也表示，這樣的暴力事件沒有任何借口可言，“針對殘疾人康複設施的襲擊讓人感到憎恨和不可理解”。

植松聖一人居住的家

英國《金融時報》稱，日本的老齡危機正在令一些老人院等設施缺口不斷增大，而從業者的收入又相對較低，因此受訓練上崗的護士和護工普遍短缺，輿論批評這些因素最終導致了護理院事故發生率不斷上升。比如，今年2月，神奈川縣警方就逮捕了一名23歲的養老院職員，指控其涉嫌在2014年11月~12月間接連將三名高齡老人扔下陽臺致死。

日本經濟新聞社還總結了日本近幾年的幾起較大的惡性傷人事件。

2015年9月，埼玉縣熊谷市，一秘魯籍男子殺害6名男女住戶。

2015年3月，兵庫縣洲本市，一男子殺害男女5人。

2013年7月，山口縣周南市，一男子襲擊5人頭部致死。          

2009年7月，大阪，一名男子在彈子房內縱火，致5人死亡。

2008年6月，東京秋葉原，一男性派遣員工砍殺路人，致7人死亡。

2008年10月，大阪難波，一無業男子在一家錄像廳內縱火，致16人死亡。

2005年2月，岐阜縣中津川市，一男性職員殺害5名親屬。

2004年8月，兵庫縣加古川市，一無業男子殺死鄰居等7人。

2004年9月，福岡縣大牟田市，前相撲選手的兄弟4人殺害女性友人的家人等4人。

2001年6月，大阪府池田市一所小學內，一男子用菜刀殺害8名小學生。 

國務院：黨政機關帶頭安置殘疾人就業 鼓勵優先錄用

8月17日，據中國政府網消息，國務院今日發布《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》，要求促進城鄉殘疾人及其家庭就業增收，各級黨政機關、事業單位、國有企業應當帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業，在同等條件下要鼓勵優先錄用殘疾人。

《綱要》指出，要確保農村貧困殘疾人如期脫貧。制定實施《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)》。將農村貧困殘疾人全部納入精準扶貧建檔立卡範圍，強化分類施策和精準幫扶，政策、項目向貧困殘疾人傾斜。加強實用技術培訓、社會化生產服務和金融信貸支持，充分發揮農民專業合作社、龍頭企業和殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用，確保農村貧困殘疾人家庭至少參與一項養殖、種植、設施農業等增收項目。

有序組織農村殘疾人轉移就業。在資產收益扶貧工作中，財政專項資金形成的資產可折股量化優先配置給貧困殘疾人家庭。積極引導貧困殘疾人家庭采取土地托管或林權、農村土地承包經營權入股等方式，實現家庭資產增值增收。第一書記等駐村幹部要將殘疾人貧困戶作為重點幫扶對象，選好配強幫扶責任人。將殘疾人減貧成效納入地方各級政府扶貧開發工作成效考核範圍。持續實施“農村基層黨組織助殘扶貧工程”，依托“光伏扶貧”、“農家書屋”、“農村電商”等項目搭建社會力量參與殘疾人扶貧開發平臺。

《綱要》提出，要依法大力推進殘疾人按比例就業。研究建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度。各級黨政機關、事業單位、國有企業應當帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業。各級黨政機關在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵優先錄用殘疾人。切實維護殘疾人平等報考公務員的權利，為殘疾人考生創造良好的考試環境。

未安排殘疾人就業的事業單位申請使用空編招聘時，應優先招聘符合條件的殘疾人。加大對超比例安排殘疾人就業用人單位的獎勵力度。將安排殘疾人就業情況納入全國信用信息共享平臺，列為企業履行社會責任內容。各類醫療機構要積極吸納符合條件的盲人醫療按摩人員就業執業。積極做好殘疾軍人退役安置工作。培育殘疾人就業輔導員隊伍，發展支持性就業。加強殘疾人就業保障金管理，建立征收使用情況公示制度。

《綱要》還提出，要穩定發展殘疾人集中就業。落實稅收優惠政策，完善殘疾人集中就業單位資格認定管理辦法。福利企業、盲人按摩機構和殘疾人輔助性就業機構等殘疾人集中就業單位參照社會福利機構享受城市建設與公用事業收費優惠。

搭建殘疾人集中就業單位產品和服務展銷平臺，制定政府采購殘疾人集中就業單位產品和服務的有關政策。培育殘疾人集中就業產品和服務品牌，扶持帶動殘疾人就業能力強的龍頭企業。繼續開展“千企萬人就業行動”。支持盲人按摩業發展，鼓勵盲人按摩規模化、品牌化。扶持殘疾人文化創意產業基地建設。

《綱要》還要求，多渠道扶持殘疾人自主創業和靈活就業。完善對殘疾人自主創業、靈活就業和為殘疾人提供就業崗位的個體工商戶的扶持政策。對符合條件的自主創業、靈活就業殘疾人，按規定給予稅費減免和社會保險補貼，幫助安排經營場所、提供啟動資金支持。建立完善殘疾人創業孵化機制，扶持殘疾人創業致富帶頭人。對符合條件的殘疾人全面做好創業擔保貸款支持和配套金融服務。借助“互聯網+”行動，鼓勵殘疾人利用網絡就業創業，給予設施設備和網絡資費補助。扶持殘疾人社區就業、居家就業。支持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、振興傳統工藝、家庭手工業等項目。促進殘疾婦女就業創業，拓寬盲人、聾人就業渠道。

《綱要》指出，要大力發展殘疾人輔助性就業和多種形式就業。東部地區基本滿足精神、智力和重度肢體殘疾人等適宜人群的輔助性就業需求，中西部地區每個縣(市、區)至少建有一所輔助性就業機構。為輔助性就業殘疾人提供工資性補貼和社會保險補貼，對輔助性就業機構設施設備、無障礙改造等給予補助。政府開發的公益性崗位優先安排符合就業困難人員條件的殘疾人。扶持殘疾人親屬就業創業，實現零就業殘疾人家庭至少有一人就業。

此外，《綱要》要求加強殘疾人就業服務和勞動權益保護。為有就業意願和相應能力的殘疾人普遍提供職業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業培訓和就業創業服務。為就業困難殘疾人提供就業援助和就業補助。實現城鎮新增50萬殘疾人就業。公共就業服務機構和基層網點將殘疾人作為重點服務對象。各級殘疾人就業服務機構加強績效管理，提高服務的針對性和有效性，發揮服務示範作用。

加強殘疾人教育機構、就業服務機構和用人單位之間的轉銜服務。完善殘疾人就業創業網絡服務平臺，加快推進殘疾人就業創業服務信息化，實現部門間和區域內殘疾人就業信息互聯互通。建立高校殘疾人畢業生數據庫，推進就業見習、實習，提供重點幫扶。繼續舉辦全國殘疾人職業技能競賽暨全國殘疾人展能節，組團參加國際殘疾人職業技能競賽。消除影響殘疾人平等就業的制度障礙。加強勞動保障監察，依法查處違法行為。

殘疾大學生求學怎樣無障礙

來源: http://www.infzm.com/content/126724

2015年8月31日，陜西西安西北大學，校園無障礙設施保障“特殊”新生順利報到。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年8月17日《南方周末》）

“既然允許這些人進來，就應該讓他們學得好。‘學得好’是指高校應該為殘疾學生提供好的學習和生活環境。”目前中國高校的無障礙環境建設仍處於“起步階段”，“基本上是高校自己在做”。

教育部等七部門日前聯合印發《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》：普通高等學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，進行必要的無障礙環境改造，給予殘疾學生學業、生活上的支持和幫助。

“不能因為某一個學生寫信就對某一個人特殊關照，要整體、系統地來考慮殘疾大學生的特殊教育問題。”

2017年夏天，來自甘肅定西的殘疾考生魏祥和清華大學之間的信件往來，使得殘疾大學生的在校生活問題得到社會廣泛關註。

魏祥今年高考以648分的成績，被清華大學理科實驗班類（數理）專業錄取。然而，由於他患有先天性脊柱裂、椎管內囊腫，出生後下肢運動功能喪失，上學需要家長陪讀照顧。為了爭取到一間陪讀房，他致信清華大學，隨後清華大學回應，表示將高度重視魏祥入校後的生活安排，解決後顧之憂。

事實上，殘疾大學生在校園內的學習生活問題，早已引起相關部門的關註。教育部等七部門日前聯合印發《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》（下稱“二期計劃”）。“二期計劃”指出：普通高等學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，進行必要的無障礙環境改造，給予殘疾學生學業、生活上的支持和幫助。

根據《中國殘疾人事業發展統計公報》顯示，2015年，全國有8508名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學院學習。2016年，全國有9592名殘疾人被普通高等院校錄取，1941名殘疾人進入高等特殊教育學院學習。

隨著越來越多的殘疾青年有機會進入高等院校讀書，國家的配套政策也開始出臺。至於殘疾大學生能否真正得到關照，考驗著中國各個高校的執行力。

從“進來”到“學好”

6月底，已經確定即將入讀清華大學的魏祥，還在為自己將要開始的大學生活感到焦慮。

雖然得益於針對殘疾考生的政策相繼落實，魏祥和其他同學一樣，能夠獲得到大學深造學習的機會。但由於先天殘疾，他在行動上不得不乘坐輪椅，在生活上需要家長的陪伴。為此，他致信清華大學，表示希望得到一間供其母親陪讀的房間。

隨後，清華大學表示，已通過貧困專項計劃錄取魏祥，並為魏祥母子準備好了宿舍，就讀期間母子住宿費全免。同時，清華大學相關部門也啟動了對魏祥的各項資助工作，清華大學甘肅招生組組長和清華甘肅校友會代表學校專程赴定西看望魏祥，並將校友捐贈的1萬元路費送到他手中。

殘疾大學生在校的生活問題，不只是魏祥一個人的困難。南方周末了解到，在魏祥和清華大學的互動被曝光後，7月2日，來自全國不同省份的5名殘障學生聯名“上書”教育部，呼籲國家層面積極推動學校無障礙支持體系的建設。

在5名殘障學生寄給教育部的建議信中，他們寫道，“我們期待貴部建立起一套完善的為殘障學生提供無障礙支持的制度體系，盡可能讓每個殘障學生的迫切需求都能找到表達的渠道，並且依程序得到應有的幫助。我們期待魏祥同學的經歷不只是殘障學生中極少的個例，希望在不久的將來我們的實際困難能從制度層面得到解決，好讓我們消除顧慮安心學習，更加平等地接受教育。”

5名學生認為，殘疾學生在大學面臨的困難主要表現在學校無障礙物質環境建設不完善、學校在信息交流方面難以提供必要的無障礙支持、缺乏殘障學生表達無障礙需求的渠道和應對這些需求的部門。

從高校的實際情況看，對殘疾大學生的關註程度與理想狀況還是有些距離。在7月28日教育部舉行的“二期計劃”新聞發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛指出，目前中國在高等教育等非義務教育階段的特殊教育“發展相對滯後”。中國殘聯教育就業部副主任李東梅也對媒體表示，目前中國高校的無障礙環境建設仍處於“起步階段”，“基本上是高校自己在做”。

從國家層面上考慮，“既然允許這些人進來，就應該讓他們學得好。”李東梅近日在接受媒體采訪時說，“學得好”是指高校應該為殘疾學生提供好的學習和生活環境。

大學里的“少數派”

從整體情況看，中國高校的校內無障礙設施並不能全覆蓋。

在魏祥上清華的事被廣泛關註後，《北京晚報》對清華大學的無障礙設施進行了實地測評。結果顯示，清華大學內的多個教學樓和宿舍樓存在沒有輪椅坡道或坡道常年封閉的情況，校內人行道普遍較高且缺乏坡道，輪椅出行幾乎必須與機動車同道。這對於需要依靠輪椅行動的魏祥來說是個巨大考驗。

2016年畢業於華東交通大學的郭子成也是一名殘障人士。由於腦癱，郭子成存在一定程度上的運動障礙和視力障礙，出行需要借助拐杖。郭子成告訴南方周末，在高考填報誌願時，他最關註的是校園面積，“如果校園面積過大，會對我的生活造成影響。”

值得慶幸的是，郭子成在大學就讀時得到了來自校方的優待：入學後，校方得知他的狀況，將他的宿舍從三樓換到一樓；在之後的一次宿舍調換中，其他同學被安排到了“上床下桌”的新宿舍，但是學校考慮到郭子成的情況，並沒有調換他的宿舍；在華東交通大學一座10層的教學樓中，只有教職工才能乘坐電梯，而郭子成被準許乘坐電梯上下樓。

雖然得到了學校的關照，郭子成的生活依然存在不便，這主要是因為學校的無障礙設施不夠完善。郭子成告訴南方周末，教學樓“可以說是完全沒有無障礙設施”，教學樓的大門離地面有近20級的臺階，“每每走在上面都感到提心吊膽”。

為了更好地關註自身權益，郭子成成立了一個名為“少數派”的微信群，該群有兩百多人，里面有相當一部分是殘疾大學生，他們或多或少地在生活和學習上遭遇過不便。

在杭州電子科技大學就讀的大二學生黃斯蔥，在一歲半時遭遇車禍後跛腳，從14歲開始病情加重，必須依靠一副拐杖才能行走。黃斯蔥告訴南方周末，他所就讀的大學只有少數宿舍樓在入口處修有坡道。因為雙手需要拄拐，黃斯蔥在食堂打飯時尤其不便，需要他人幫忙打飯和倒餐盤。除此之外，校園內的廁所大多數沒有設置坐式馬桶，這對於行動不便的他極其困難。

黃斯蔥在一篇自述文章中寫道，“每次到了選課的時候，其他人都是首先考慮授課老師好不好，時間對不對得上，而我首先考慮的是樓層高低。有時候我不得不選其他低樓層班級的課，一個人去上課。還有些課程，所有時間和任課老師都在高樓層，我就得爬樓了。”

學校也考慮到了黃斯蔥的實際困難。在大學校園里，黃斯蔥有一輛電瓶車作為代步工具，為了方便他出入，學校特意在他所在宿舍樓前的三級臺階搭建了一個小斜坡，還把黃斯蔥的宿舍調整到了一樓。

而對於16個月前因一場車禍造成脊髓損傷，需要與輪椅長期為伴的鄺卓麟來說，想住在宿舍也成了一件奢侈的事情。因為學校宿舍廁所的門框較窄，輪椅無法通過，且宿舍樓前沒有方便輪椅通行的斜坡，即將升入大學四年級的中國民航大學學生鄺卓麟只得搬出宿舍，在學校附近的小區租房住。

更大的困難在於進入教學樓。鄺卓麟說，有些課程的教室樓層很高，樓內沒有電梯他完全上不去。因此他反複與學院領導、老師和輔導員溝通，最終通過在有無障礙設施的教學樓或者低樓層上課的方式，解決了大部分問題。

實際上，面對突然受傷的鄺卓麟，學校準備不足也情有可原。在與校方的溝通中，經常有老師對他說，“哎呀，你是第一個這樣上學的學生，我們考慮一下這個情況，別著急。”

為了能夠完成學業，鄺卓麟付出了巨大努力，他說，“無障礙廁所常被清潔工具塞滿，我要告訴樓管叔叔，我需要用，麻煩您挪一下工具的位置。無障礙坡道有時在鎖著的側門，還得麻煩樓管叔叔打開。”

高校普遍缺少相應制度

接受南方周末采訪的不少殘疾大學生提及，全國高校普遍缺少針對殘疾學生生活安排的相應制度和專門處理殘疾學生事務的行政部門。

郭子成認為，理想的方法是，學生的檔案資料被收集後，學校了解到學生的殘疾情況，相關部門就應該主動為其做好相應安排，而不是在學生向校方寫信請求便利後，再臨時準備一套方案。

相較而言，武漢理工大學在對殘疾大學生關照方面做得較好，它也是全國高校中為數不多的設有殘疾人聯合會的學校，該機構專門為校內的殘疾師生提供服務，從殘疾師生的教育、就業、生活等各方面建立幫扶機制，有力保障殘疾學生順利完成學業和就業。

武漢理工大學殘聯理事長馬卉稱，該校近年來每年招收各類殘疾大學生10人左右，目前在校殘疾大學生44人，是全國招收殘疾大學生人數最多的普通高校。

每年新生入學之後，武漢理工大學殘聯會和各個學院聯系，統計殘疾大學生的數據和情況，隨後殘聯會組織召開“新老同學交流會”，邀請一些已畢業或高年級的殘障學生和新生分享交流經歷和經驗，“由於經驗來自同為殘疾生的同學，這對殘疾學生的鼓舞就特別大。”馬卉說，為了讓殘疾學生不抵觸該活動，活動名稱刻意回避了“殘疾人”等敏感字眼。

武漢理工大學殘聯在幫助殘疾學生方面非常細致，學校曾在2015年招收了一名全盲的殘疾學生，殘聯特意為其請來專業人士進行校園定向行走訓練，並定制盲文及電子教材，提供錄音筆等輔助設備供其使用。校內還有一名需要輪椅行進的殘疾學生，殘聯向學校申請，幫助其陪讀的母親在學校後勤得到一份工作。

雖然有專門為殘疾學生服務的機構，但是武漢理工大學的無障礙設施和大多數高校一樣建設滯後。馬卉坦言，校園內有大量七八十年代修建的老樓房，無障礙設施亟待改造。

今年給教育部寫信的5名殘障學生，也在信中建議，“大量老校舍的無障礙設施普遍缺失，並且改造進度十分緩慢。我們的一些殘障朋友為了能完成學業，甚至不得不自己請施工隊來學校修建坡道。”

5位學生認為，法律法規盡管明確提到了學校無障礙環境建設的重要性，特別是對新建校舍在無障礙方面提出了硬性要求，但對於既有校舍的無障礙改造卻未提出具體的要求和規範，這一制度空白可能是學校無障礙改造進展緩慢的原因之一。而對於校園內老樓房無障礙設施改造滯後的原因，馬卉直言是“改造經費不足”。

馬卉告訴南方周末，之前殘聯的工作重心在給殘疾學生提供合理便利，給予個案關懷，下一步工作的重點在於倡導和推動校內無障礙設施的建設。

由於國家政策得到落實，越來越多的殘疾學生能夠進入到高校就讀，大多數高校對於殘疾大學生的報考展示出歡迎的態度。但實際上，不少高校仍對殘疾生抱有抗拒心理。

南方周末了解到，中部地區的一所985高校在2015年招收了一名需要乘坐輪椅的殘疾大學生，該校表示會對特殊考生給予特殊照顧，為其提供了一整間宿舍，方便其父母陪讀。但是該校卻拒絕媒體就此事進行報道，源於宣傳後會有更多的殘疾生報考該校的擔憂。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴南方周末記者，“國內不少高校管理者的理念還未轉變過來，實際上他們根本沒有想過要招收殘疾學生。”熊丙奇認為，招收殘疾學生是不少高校迫於政策要求的被動之舉，“有的高校不願意改造無障礙設施，因為改造了會有更多的殘疾學生過來，這是在給自己添麻煩。”

武漢理工大學的情況印證了部分高校領導的憂慮，該校殘聯理事長馬卉介紹，在該校並未在招生殘疾學生做任何宣傳的基礎上，因為口碑效應，其招收殘疾大學生的數量是湖北省同等級高校的5至10倍。

“二期計劃”：增加殘疾大學生招生總量

在今年5名大學生給教育部寫信之前，解決包括高校無障礙設施在內的殘疾學生學業、生活上存在的困難，事實上已經被相關政府部門提上日程。

早在2014年，七部委印發的《特殊教育提升計劃2014-2016年》就指出，要“發展殘疾人的高等教育”“有計劃地在高等學校設置特殊教育學院或相關專業，滿足殘疾人接受高等教育的需求”“高等學校要為殘疾人接受成人高等學歷教育提供便利”。

2015年4月，教育部、中殘聯發布《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定（暫行）》，該規定列舉了十三項應該為殘疾考生提供的“合理便利”，其中就包括提供盲文試卷、允許殘疾考生使用輪椅等。2017年4月，教育部、中國殘聯修訂上述規定，擴充了提供“合理便利”的內容，殘疾考生由此可以延長考試時間。

2017年5月1日，新修訂的《殘疾人教育條例》開始施行，國務院法制辦、教育部根據殘疾人教育發展形勢變化和實際需求，對殘疾人教育事業發展目標和理念進行了調整，指出發展殘疾人教育事業應當保障義務教育，著重發展職業教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育。

這一系列的政策落地，使得殘疾大學生在學習和生活上的處境，已經比過去有所改善。馬卉告訴南方周末，上述提到的武漢理工大學招收的盲人學生，因為缺少盲文試卷，曾無法參加大學英語四六級考試。而在2017年5月，教育部表態，在6月的大學英語四六級考試中為視障人士提供盲文試卷的各項準備工作已經就緒。

2017年印發的“二期計劃”則進一步制定措施，要求“普通高等學校積極招收符合錄取標準的殘疾考生，進行必要的無障礙環境改造，給予殘疾學生學業、生活上的支持和幫助。修訂普通高等學校招生體檢指導意見。統籌殘疾人高等教育機構的布局，支持高校增設適合殘疾人學習的相關專業，增加招生總量”。

對於5名殘疾學生寫信這件事，中國教育科學研究院研究員儲朝暉對南方周末表示，“不能因為某一個學生寫信就對某一個人特殊關照，要整體、系統地來考慮殘疾大學生的特殊教育問題。”

“二期計劃”印發後，更對下一步高校如何保障殘疾大學生日常學習生活方面做出了規劃。北京聯合大學特殊教育學院黨委書記滕祥東認為，“二期計劃”在重點任務中明確“穩步發展殘疾人高等教育”，“殘疾人接受高等教育的問題越來越受到重視”。

殘保金4年3調整，尋求企業減負和保障殘疾人就業的平衡點

百億級殘疾人就業保障金（下稱殘保金）在降低企業負擔大浪潮下接連調整。

繼去年擴大小微企業免征範圍和設定征收標準3倍上限後，近日財政部發文稱，為了進一步減輕企業負擔，自2018年4月1日起，將殘保金征收標準上限，由當地社會平均工資的3倍降低至2倍。這將讓工資高於當地平均工資兩倍以上的未足額安排殘疾人就業的企業直接受益。

研究殘保金的上海財經大學曾軍平副教授告訴第一財經記者，殘保金制度還有進一步調整空間。殘保金征收目的在於保障殘疾人就業，因此殘保金應該對安排殘疾人就業多的企業獎勵，並對不安排殘疾人就業多征殘保金，以此來促進殘疾人就業。

減負基調下密集調整

所謂殘保金，是為保障殘疾人權益，由未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位繳納的資金。以此倒逼企業按不得低於本單位在職職工總數的1.5%比例來安排殘疾人就業。

自從2015年財政部、國家稅務總局和中國殘疾人聯合會頒布《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》，規範殘保金征收使用管理以來，殘保金已經在4年里有過3次調整。

隨著近些年經濟增速放緩，企業減稅降費呼聲越來越高。

關註殘保金的上海財經大學副教授溫嬌秀曾告訴第一財經，按照職工平均工資來繳納殘保金給用人單位帶來較大負擔。

她舉例，比如2014年，每少安排1名殘疾人就業，北京市的用人單位需繳納殘保金41712元，天津市的用人單位需要繳納51120元;當年全國31個省份中，殘保金計算基數最高的是江蘇省，其用人單位每少安排1名殘疾人就業，需要繳納的殘保金高達57985元。

對此，國家實施的大規模減稅降費政策的一組合拳中，就涉及殘保金。

財政部發文稱自2017年4月1日開始，擴大殘疾人就業保障金免征範圍。將殘疾人就業保障金免征範圍，由自工商註冊登記之日起3年內，在職職工總數20人（含）以下小微企業，調整為在職職工總數30人（含）以下的企業。同時首次設置殘疾人就業保障金征收標準上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當地社會平均工資3倍以上的，按當地社會平均工資3倍計征殘疾人就業保障金。

2018年4月1日，財政部再發文將上述3倍上限降至2倍。

國家行政學院教授馮俏斌告訴第一財經記者，由於近些年工人平均工資增長較快，殘保金總體收入也快速增長，並伴有大量結余。

根據財政部數據，2010年至2014年殘保金收入從162億元增長至284億元，結余資金也從約104億元增至212億元。

保障就業而非為了收入

作為社會弱勢群體，殘疾人由於自身發展能力受到限制，在社會保障制度不健全情況下很容易陷入貧困和被邊緣化狀態。在這種背景下殘疾人就業問題尤為重要，這不僅意味著收入增加，也是他們融入社會實現自身價值的關鍵。

隨著2007年殘保金制度逐步推開，殘保金在促進就業方面的威力逐步顯現。一個最明顯的數據是用人單位按比例安排殘疾人就業人數（下稱按比例就業）和占比的攀升。

根據中國殘疾人聯合會公布數據，2016年城鄉持證殘疾人就業人數為896.1萬人，其中按比例就業66.9萬人，成為農業種養加、靈活就業外最主要渠道。

在當前降低企業稅負背景下，殘保金繳費負擔降低而引起用人單位的“逆向選擇”問題也值得關註。

曾軍平告訴第一財經，目前存在的一種現象是一部分用人單位出於各種原因寧願繳納殘保金也不願意安排殘疾人就業，繳納“殘保金”反而成為其拒絕接納殘疾人就業的“正當理由”。這也是近些年殘保金制度小幅調整的原因之一。

有專家認為，由於殘疾人事業預算經費定的過低、支出範圍缺乏靈活性、就業失業覆蓋面較為狹窄導致了結余資金過高。而結余資金過高在一定程度上反映了殘保金並未充分用於殘疾人就業失業發展，這顯然不利於殘保金對殘疾人就業促進作用的發揮。

專家建議優化殘保金支出結構和使用效率，擴大殘保金適用範圍和覆蓋面，讓更多人的殘疾人參與到康複訓練、職業教育與培訓活動中來，享受殘保金帶來的政策性福利。並加強對殘保金使用的監督。

曾軍平認為，殘保金使用也應該多用於獎勵那些安排殘疾人就業多的用人單位，進一步鼓勵他們接納殘疾人就業。同時加強征管，確保那些沒有安排或沒有足額安排殘疾人就業的用人單位足額繳納殘保金，體現制度的公平性。

空襲6日　校舍　殘疾中心遭殃 以軍炸平民設施　地面部隊攻加薩

1 : GS(14)@2014-07-14 22:16:25

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140714/18799202

                              以巴新一輪武裝衝突今天進入第七日，雖然國際社會高呼停火，以巴雙方都沒收手迹象。聲稱要制止哈馬斯火箭攻擊浪潮的以軍，延續萬倍奉還作風，昨天（周日）首次派地面部隊進入加薩地帶，並將空襲目標擴大至民間機構，六日空襲至少造成166死逾千傷，以色列方面卻沒有人在火箭攻擊中死亡。

                以巴這一輪衝突，由雙方激進分子互相擄殺少年引起，觸發哈馬斯狂射火箭報復。以色列海軍特種部隊昨天凌晨在戰機支援下，在加薩地帶北部登陸，摧毀一個長程火箭發射點，過程中受到哈馬斯槍手開火攻擊，四名士兵受輕傷，哈馬斯則有三名槍手被擊斃，特種部隊完成任務後隨即退回以色列境內。

派傳單警告　800外國人撤走

                這次攻擊尚未算大規模地面進攻，但以方一直說不排除這可能，並已動員兩萬後備軍作準備。以色列指大部份火箭都是從加薩北部發射，前天警告將於24小時內「大舉攻擊」，昨天又用軍機散發傳單，要求居民「為了自己的安全」，疏散到南部。加薩的哈馬斯政府內政部則叫居民留在家中，指這是以軍「心理戰」伎倆，想製造混亂。數以千計居民卻人命要緊，攜家眷逃離北部，而在加薩地帶的800名外國人，包括300名美國人都準備日內撤走。
前日是這輪衝突的最血腥一日，以軍戰機空襲逾200個目標，造成至少56死，其中炸加薩警察總長的寓所，造成18死45傷，尚有多人被活埋瓦礫中，死者都是警察總長的家人。以軍上周二起累積空襲1,320個目標，至少造成166死1,085傷，死傷者多數是平民。
以色列居民也不得安寧，哈馬斯武裝分支阿克薩烈士旅，前晚向特拉維夫發射多枚J-80火箭，但罕有地事前半小時發出預警。特拉維夫防空警號徹夜長響，居民紛躲進安全室或防空庇護所，但火箭不是被以軍的「鐵穹」防空導彈攔截，就是跌落無人地帶。哈馬斯累積向以色列發射超過800枚火箭，至今未殺一人。
以軍指他們的空襲目標，一半是火箭發射點，餘下是指揮中心、火箭生產設施、儲存庫和偷運武器的隧道等。巴勒斯坦官員指以軍未說明的「其他目標」，卻包括工業學院、傳媒辦公室、慈善機構和銀行分行等據指與哈馬斯有關的民間機構。

                                                                                               

■以軍連殘疾中心也不放過，兩名殘障婦人被炸死，遺下爛輪椅（箭嘴示）。路透社

■巴人從受以軍空襲的屋抬出一具屍體。美聯社

以軍指哈馬斯平民當人盾

                                      其中一個被擊中的殘疾和失智人士中心，有兩名病人死亡、三人嚴重燒傷，一名女死者被炸斷一腿，親戚哭訴：「這就是我族的命運，就算是受苦中的人，都要承受可怕的死亡。」
以軍指摘哈馬斯把平民當人盾，將武器和槍手部署到住宅區，並聲稱已盡力減少平民死傷，有數百次空襲因此取消。前天再有火箭從黎巴嫩射向以色列，以軍開炮還擊。聯合國安理會前天一致通過要求以巴停火，西方國家外長昨天進一步商討如何促成停火。
美聯社/路透社/法新社/德新社

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2 : GS(14)@2014-07-14 22:16:37

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140714/18799206


奪命戰火阻不了新生命誕生，在加薩市，不少孕婦要在密集空襲下冒生命危險衝到醫院分娩，走運的有驚無險誕寶寶，但早產、流產的卻不計其數。
孕婦湧醫院求庇護

當以軍的炮彈炸中加薩中部努賽賴特（Nuseirat）難民營一刻，腹大便便的阿利薩（Sena Alissa）一邊捧着肚子，一邊鮮血和羊水從雙邊之間流着地走往醫院。家人本來想為她截順風車，可惜不是沒車，就是太危險別人不願載，結果只是20分鐘的車程，足足走了三小時，到了醫院又因為床位不足未獲理會，幾經波折「終於在隆隆爆炸聲下分娩，我怕得要命呢」。
如此驚險的情節，阿利薩的院友大都經歷過。這家最接近難民營的醫院，原應有約150名婦科護士，可惜當中三成人都因為怕被空襲炸中，寧可留在家中不當值；孕婦卻剛好相反，深信沒地方比醫院更安全，紛紛湧來尋庇護，結果本應只有一、兩張病床的病房卻塞了五張病床，孕婦逼得像沙甸魚一樣。
婦產科護士長指，每逢以巴衝突就更常出現早產及流產等情況，單是上周已有三名嬰孩夭折。
美國《赫芬頓郵報》

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3 : GS(14)@2014-07-14 22:16:51

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140714/18799210


以軍狂轟濫炸加薩地帶，對巴勒斯坦人是人間慘事，以色列一班經常受到加薩火箭襲擊的居民，卻覺得吐了一口烏氣，擔凳上山食爆穀，把空襲當作一齣好戲看。網民倒抽一口涼氣，炮轟以色列人冷血。
聞爆炸聲拍掌　網民不齒

丹麥《基督教日報》記者上周三晚在離加薩地帶不足兩公里的斯德洛特市（Sderot）一處山頭，拍到這批男女看好戲，隨即將照片放上Twitter，指他們一聽到爆炸聲就拍掌。
在上周五的跟進報道，記者形容「這山頭已成真人騷戰爭劇場的前排，人們將露營椅和梳化拖上山，一些人吃着爆穀看轟炸，一些人抽水煙，大家愉快交談」。一名22歲美籍僑民更向記者說：「我們是來看以色列摧毀哈馬斯。」
Twitter網友將這照片轉發超過8,000次，不少網民都不齒以色列人的舉動。一名網民說：「這些人的道德扭曲到把謀殺當成公眾奇觀，想不到今時今日都會見到如此奇事。」
另一網民怒罵：「這真泯滅人性、令人討厭、令人作嘔，以色列可恥！」又有網民形容「這是近日最令人毛骨悚然的照片」。
英國《星期日鏡報》

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4 : GS(14)@2014-07-14 22:17:05

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140714/18799213


哈馬斯揚言襲擊以色列機場之際，一架由特拉維夫（Tel Aviv）出發飛往美國紐約的達美（Delta）航空公司客機，昨日（周日）起飛後不久因機件故障，機師為安全起見折返緊急降落。
載有370名乘客及17名機組人員的波音747客機，昨日凌晨起飛後不久，由於襟翼未能完全收進機翼內，機師基於安全理由下令客機折返，經過一小時盤旋排放燃油才緊急降落，全部乘客及機員安全無恙。乘客西蒙憶述在以巴衝突加劇陰霾下，機艙雖然沒瀰漫恐慌氣氛，但部份乘客感到困惑沮喪。
哈馬斯曾警告襲以機場

雖然哈馬斯曾警告向以色列機場發射火箭，呼籲航空公司停飛以國航線。但達美發言人強調，未有迹象顯示事件與以巴衝突或恐怖襲擊有關，但航空公司較早前因應局勢惡化，容許乘客免費取消或更改特拉維夫航班。
美聯社

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阿佘捐2萬　助殘疾童重生

1 : GS(14)@2015-09-07 07:36:17

向來都喜愛小朋友的佘詩曼，對於本報日前報道患有多種先天性疾病的7歲小朋友小佑病情深表關注。小佑出生後多次進出醫院，年紀小小已患有心漏症，雙手關節異常、嘴部肌肉遲緩，而且右耳天生無耳蝸失聰，左耳聽覺僅餘六成，影響聽力和學習能力。


■小佑喜歡繪畫，阿佘希望他堅持，讓生命充滿色彩。資料圖片

做手術植人工耳蝸

雖然醫生建議小佑在入讀小學前安裝人工耳蝸，但因媽媽無力支付2萬元的費用一直拖延至今，其後「蘋果日報慈善基金」派出關顧主任了解小佑的情況後，盼善長慷慨解囊，令他可以添置人工耳蝸，重過新生活，阿佘獲悉後主動幫助。昨日阿佘向本報寄出一張兩萬元的支票，希望透過「蘋果日報慈善基金」幫助小佑，事後她透過WhatsApp表示：「知道小佑有多種先天性疾病，非常依賴別人照顧，希望植入人工耳蝸，可以幫助小佑與人溝通和學習的能力，將來可照顧自己，讓父母安心。更希望小佑知道人間有情，不要放棄生命和畫畫的興趣，因為畫畫可以抒發內心感受，讓生命充滿色彩。」採訪：魯吉蘋果日報慈善基金　「小佑」捐款編號：C3980





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/entertainment/art/20150905/19283302

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500人社署外促保障殘疾者

1 : GS(14)@2016-10-21 05:08:14

【本報訊】康橋之家前院長張健華涉嫌與智障女院友非法性交，獲律政署撤銷控罪，引發全城震怒。昨日逾40個關注智障人士權益、社福界團體及立法會議員先後到高等法院及社會福利署總部地下進行請願集會，要求相關部門完整交代事件撤銷起訴原因、修訂相關法律條文，及盡快檢討對私營院舍的監管制度。多個團體昨晨在高院門外擊鼓鳴冤表達訴求，向律政司請願，要求完整交代撤銷起訴原因，並要求修訂相關法律條文，保障精神上無行為能力人士的司法權利，避免同類事件再次發生。


質疑律政司撤控原因

團體傍晚再在社署總部灣仔胡忠大廈外舉辦「不容無聲吶喊集會」，大會宣佈活動有500人參與，促請社署盡快檢討對私營院舍的監管制度，修改《殘疾人士院舍條例》，加強保障殘疾人士權益。香港弱智人士家長聯會副主席羅女士表示，事件令人心痛，強烈要求司法覆核，「全港市民只要有良知都會好憤怒，成個社會係唔可以容忍不公不義、天地不容嘅事情發生。」羅女士的妹妹是弱智人士，她亦表示事件「好離譜」，難以接受如此不公的事情在港發生。社署署長葉文娟期後親自到樓下接信，她重申署方重視事件及一直有跟進，又稱已收到院方回應將不會遞交申述書，強調署方會盡力協助該院舍院友轉移院舍。惟葉的言論引起部份在場人士不滿，不少人在她發言期間喝倒采，指社署監管不力，高喊「不容無聲吶喊」，眾人輪流上前向葉遞上紅牌表達不滿，葉收起信件後即匆匆離場。民主黨立法會議尹兆堅質疑律政司「做漏嘢」，他稱只要律政司提早向法庭遞交證人及害受人陳述書，即使受害者無法上庭，亦可接納影片作證供，故會繼續追究。社福界議員邵家臻指，社工註冊局今天會召開特別會議跟進今次事件，又指周六社福界將與社署會晤表達訴求。■記者紀靜雯




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161021/19807825

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