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駐英大使劉曉明就欣克利角通過FT發聲 被稱“迄今最嚴厲警告”（附全文）

2016年8月9日，英國主流大報《金融時報》紙質版和網絡版以及中文網同時刊登駐英國大使劉曉明題為《相互信任是中英合作的基礎——欣克利角考驗中英互信》的署名文章，全文如下：

近來，在英國政府宣布將對英格蘭西南部新建核電站項目重新進行評估之後，欣克利角核電項目再次被媒體炒得沸沸揚揚。我想談談我的看法。

首先，我想澄清三個基本事實。

一是發展核電是英國自身能源規劃的實際需求。英國長期以來在民用核能領域走在世界前列，清潔高效的核電站一度是英國人的驕傲。近20年來，英國的核電發展有所停滯，現有的15個核電站大多數已達到設計壽命，正漸次退役。英國《能源白皮書》預測，到2025年全英將只有一個核電站仍在運行，英國電力供應將面臨重大短缺。核電相較於其他的現代清潔能源，有著運行成本低、維護技術成熟及發電穩定等優點，自然成為英解決電力需求的重要選項。

二是欣克利角核電項目不是臨時起意、倉促上陣的，而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神，經過深思熟慮達成的重要成果。在英、法、中達成合作協議前，英法兩國有關部門和歐洲委員會均對欣克利角項目進行了研究論證和審批，相關企業和媒體也就項目的投入產出成本、施工工期和技術安全性等議題進行了廣泛深入討論。歷經十年磨礪，該項目只待順利啟動實施，早日為英國提供安全、可靠和可持續的能源。

三是中國企業是英國核電建設最好的合作夥伴。參與欣克利角項目的中國廣核集團，是中國最大的核電運營商，也是全球最大的核電建造商，占全球核電在建裝機容量的近1/5。從全球範圍看，這是一個有技術、有資金，同時也有豐富的核電站管理和運營經驗的優質夥伴。

圍繞欣克利角項目，媒體炒得最兇的還有一個安全問題。我也想就此談談我的看法。

英國的核能監管體系和法律制度是世界一流的，英國政府監管部門有豐富的經驗，也有充分的能力保證核電站的安全。中國發展核電30多年來，一直保持著良好的運行業績和安全水準，在核電發展和監管方面的成就得到了國際機構的高度評價。同時，英、法、中三國都是國際原子能機構的成員。因此，法、中兩國在英投資的核電項目，必將遵守國際通行標準和英國當地標準。

建設核電站投資巨大，風險亦大。核電領域的多國合作是國際通行做法。中國的許多核電站都是通過國際合作建成的，其中有美國公司、加拿大公司、法國公司、俄羅斯公司。有國際規範的監督管理制度作為保障，我們從不擔心外國公司會控制中國的核電站。事實證明，正是這些國際合作成就了中國核電產業的快速發展。

英國素以對外資開放著稱，並引以為自豪。我也認可這一點。正是由於英國的開放，中國已成為英國在歐洲外的第二大貿易夥伴，英國亦成為中國企業海外投資的主要目的地之一。過去5年里，中國對英投資超過其在德、法、意的投資總和。這些成績的取得還有一個重要原因，就是中英雙方堅持相互尊重，相互信任。如果說英國的開放是中英合作的條件，那麽相互信任則是中英合作的基礎。

當前中英關系正處在一個重要歷史時刻，相互尊重和信任更顯彌足珍貴。我希望英國繼續對中國開放，希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目，盡早做出決定，確保項目順利實施。我深信，只要我們都珍惜中英關系來之不易的大好局面，不斷擴大和深化各領域合作，中英關系就能保持強勁發展勢頭，繼續造福兩國人民。

英政府要持特別股份！這是其批準欣克利角項目的附加條件

據英國廣播公司(BBC)消息，英國今日批準欣克利角核電項目，附加了新條件。即英國政府能在核電站投入運營之前和之後、在法國電力出售控股權時進行幹預。

同時，聲明還稱，該項目後，英國政府將在未來所有核電項目中持有特別股份，保證在政府不知情或不同意的情況下，重要股權不能出售。

目前，法國電力集團和中廣核集團分別在該項目中持股66.5%、33.5%。

英媒：英國政府批準欣克利角核電項目 中國投資占1/3

9月15日，據英國廣播公司(BBC)消息，英國政府批準欣克利角核電項目。

據報道，一位消息人士說，法國和中國政府已被告知，欣克利角核電項目將在有附加條件的情況下繼續進行。

此前，據英國《每日郵報》引述英國政府消息人士指，首相特雷莎•梅最快周四(今日)批準欣克利角(Hinkley Point)核電項目，她亦會就能源政策和如何應對中國投資訂出條件。

英國欣克利角C站核電項目自2005年開始尋找投資者，2015年11月中國國家主席習近平訪英時確定中廣核集團的參與，法國政府持股84.5%的法國電力集團(EDF)也於7月底通過投資決議。該項目總值180億英鎊，中廣核集團為此項目出資60億英鎊，占總投資的三分之一。

今年7月29日，特蕾莎·梅決定推遲批複欣克利角核電項目。隨後，中國駐英大使劉曉明表態稱，中英關系正處在一個“關鍵時刻”。

在杭州的G20領導人峰會前，特蕾莎·梅稱，會在仔細權衡後，在9月晚些時候得出欣克利角核電項目的政策決定。當時特蕾莎·梅強調，她未對欣克利角核電項目表態，不應該被解讀為她反對這一項目。

外交部：歡迎英政府正式批準欣克利角核電項目

據外交部網站消息，15日，外交部發言人華春瑩就英國政府批準欣克利角核電項目答記者問，她表示中方歡迎英政府作出正式批準該項目的決定，希望在中英法共同努力下，欣克利角及業已達成的後續核能合作項目能夠盡快順利實施。

欣克利角核電站（來源：英國衛報網站）

記者提問：9月15日，英國政府正式宣布批準欣克利角核電項目。請問中方對此有何評論?

華春瑩：欣克利角核電項目是中英法三方本著互利互惠、合作共贏精神達成的重要成果，一直得到三國政府和企業的大力支持。中方歡迎英政府作出正式批準 該項目的決定，這符合各方利益。希望在中英法共同努力下，欣克利角及業已達成的後續核能合作項目能夠盡快順利實施，實現互利共贏。

推遲近兩月 中國核企獲準投資英國欣克利角核電站

等待近兩個月後，在中秋節這天，中國廣核集團(下稱“中廣核”)收到了一份來自英國政府的“禮物”。

“英國政府正式批準中廣核與EDF(法國電力)合作建設HPC(欣克利角核電站)等核電項目。”9月15日，中廣核通過官網發布消息稱，這意味著英國新建核電項目繼續推進的障礙已經全部掃除，中廣核正式進入英國核電市場。

這則題為《英國政府批準中廣核參與新建核電項目，中廣核成功挺入英倫》的消息顯示，中秋節當天，英國政府正式發布聲明，稱在對HPC項目開展了綜合的審查，以及與EDF展開協商後，政府決定繼續推進英國二十年來的首個新建核電項目。

HPC項目原定於英國當地時間7月29日上午正式簽署合同，但就在落筆敲定的11個小時前，英國方面意外宣布項目暫停，“推遲到秋季再做決定”。

英國媒體稱，英國政府當時這樣做的原因是，讓新首相特蕾莎·梅有時間評估該項目的高成本、未經驗證的技術以及中國投資者在項目中所扮演的角色引發的擔憂。

與鼎力支持HPC項目的英國前首相卡梅倫不同，這位新首相在上任數周後就決定對該項目展開審查。

2015年10月，中廣核和EDF正式簽訂了該項目的投資協議。中廣核牽頭的中方聯合體將與EDF共同投資興建英國HPC項目，並共同推進塞茲韋爾 C(SZC項目)和布拉德韋爾B(BRB項目)兩大後續核電項目。其中BRB項目擬采用中國的核電技術——華龍一號。

根據協議，HPC項目總投資高達180英鎊(約1800億人民幣)，其中中方擬出資60億英鎊，占總投資的1/3。

HPC項目因此成為了有史以來世界上最昂貴的核電站。其造價是中國臺山兩臺同樣使用法國的核電技術——EPR核電機組——的2倍還多。來自2014年11月中廣核電力(01816.HK)披露的信息顯示，臺山這兩臺機組的工程總造價約為731億元人民幣。

而正因為其極其昂貴，英國內部以及EDF內部都曾出現了不同的聲音，導致該項目在推行的過程中一波三折。比如，有英國媒體就曾撰文指出，該項目“在經濟上不科學”。

經過兩個月的考慮後，特蕾莎·梅最終還是選擇放行了HPC項目。畢竟這一項目除了擔負全英7%的電力輸出重任、惠及600萬英國家庭外，將幫助英國填補2025年後關閉所有燃煤電廠所導致的電力缺口。

但為安全起見，英國政府在此次聲明中提出了一些新的要求，如在項目建成前，如EDF要出售控股權，需要得到英國政府的批準，而在項目建成後，英國政府也將有權幹預EDF的股權出售。對於此後包括核電項目在內的重要基礎設施項目，英國政府將實施新的保障措施，如英國政府將占據一定的股份，並有權對核電站控制權發生變化時進行幹預以確保國家安全。

多位核電專家曾向第一財經記者分析稱，對於中廣核而言，如果能夠在英國核電市場有所作為，將提高其日後開拓其他國家核電市場的競爭力。他們表示，中國核企參與投資建設HPC項目的一個終極目標是，為日後華龍一號在BRB項目上得到使用提供基礎，提升該技術在國際上的影響力，進而為該技術日後在發展中國家與美國等西方核電列強競爭時，獲得更高的勝出概率。

“英國對核電的要求，特別是安全的要求是非常高的。”中國國家核安全局原局長趙成昆曾向記者分析說，“(如果)華龍一號能夠進入英國，標誌著我們(的核電水平)與世界先進國家已經非常接近。”

中廣核此前向記者提供的資料顯示，華龍一號是中廣核與中核集團共同研發的三代核電技術，其安全水平與美國、法國、俄羅斯等世界主流三代核電技術相當。與這些國家的核電技術相比，華龍一號的經濟性更具優勢，是中國核電出口的重要選擇。

但與此同時，接受記者采訪的核電專家也提出建議：在參與造價如此高的核電項目過程中，中國核企需要謹慎，以避免造成不必要的經濟損失。

英國政府確認了！已簽署欣克利角核電項目合同

29日據BBC報道，英國政府確認，已與法國能源巨頭——法國電力公司(EDF)正式簽署了欣克利角核電項目的關鍵合同。

這將是英國二十年來的第一個新建核電項目。

據報道，在英首相特蕾莎梅的批準下以及該合同的更新之後，英國商務大臣Greg Clark和法國外長Jean-Marc Ayrault出席了在倫敦閉門舉行的正式簽約儀式。出席會議的還有中國國家能源局局長努爾·白克力，以及中廣核集團董事長賀禹。

Greg Clark表示，簽訂合同是“關鍵時刻”，而欣克利是“確保我們未來的低碳能源安全的重要組成部分”。

法國外長Ayrault則表示，他很高興英國政府決定繼續開展該項目。

本月15日，中廣核通過官網發布消息稱，英國政府正式批準中廣核與EDF(法國電力)合作建設HPC(欣克利角核電站)等核電項目。這意味著英國新建核電項目繼續推進的障礙已經全部掃除，中廣核正式進入英國核電市場。

此前，原定於英國當地時間7月29日上午正式簽署的欣克利角核電項目合同，在落筆敲定的11個小時前，英國方面意外宣布項目暫停，“推遲到秋季再做決定”。

中廣核英國欣克利角C核電項目已正式動工

據新華社報道，核電是我國與高鐵齊名的“國家名片”之一，是代表國家核心競爭力的“國之重器”。記者9日從中國廣核集團獲悉，中廣核投資建設的英國欣克利角C項目主體工程已正式動工。

中國廣核集團9日在北京召開新聞發布會，介紹中廣核在“一帶一路”沿線產業布局情況。中廣核副總經理譚建生介紹，2016年9月29日，中廣核與法國電力集團、英國政府簽署了英國新建核電項目一攬子協議，實現我國核電“走出去”的歷史性突破。協議包括欣克利角C、賽茲韋爾C、布拉德維爾B三大項目。欣克利角C項目計劃建造兩臺EPR機組，由中廣核牽頭的中方聯合體與法國電力集團共同投資建設, 中方股比33.5%。

譚建生表示，欣克利角C項目建成後，將滿足英國7%的電力需求，對法國、英國的核電產業鏈、就業和人才培養產生明顯拉動作用，也會對中國核電產業鏈“走出去”起到積極推動作用。

核燃料是核電發展的基礎。譚建生介紹，中廣核積極進行海外鈾資源開發。在中亞，中廣核與哈薩克斯坦原子能公司共同開發鈾礦資源。中廣核位於納米比亞的湖山鈾礦項目預計2017年下半年正式投產。該項目是中國在非洲最大的實業投資項目，有望使納米比亞成為世界第二大天然鈾生產國和出口國。

目前，中廣核國際業務已分布在20多個國家，海外收入占比超過20%。中廣核還積極在海外布局新能源項目，並力推我國首個具有自主知識產權的核級數字化儀控通用平臺“和睦系統”走向海外。

中廣核英國欣克利角C核電項目主體工程動工

中國廣核集團(下稱中廣核) 副總經理譚建生今日(9日)在中廣核踐行“一帶一路”戰略新聞發布會上表示，3月24日，欣克利角C項目進行了核島廊道第一罐混凝土的澆築，標誌著項目主體工程正式開工建設。

核電是我國與高鐵齊名的兩張“國家名片”之一，是代表國家核心競爭力的“國之重器”。2016年9月29日，中廣核與法國電力集團、英國政府簽署了英國新建核電項目一攬子協議，實現我國核電走出去的歷史性突破。

英國核電項目包括欣克利角C、賽茲韋爾C、布拉德維爾B三大項目，其中布拉德維爾B項目將使用我國自主知識產權的三代核電技術華龍一號。

欣克利角C項目計劃建造兩臺EPR機組，由中廣核牽頭的中方聯合體與法國電力集團共同投資建設, 中方股比33.5%。

譚建生表示，欣克利角C項目建成後，將滿足英國7%的電力需求，在60年運行壽期內，每年相當於減排900萬噸二氧化碳，並聘用約900名員工。在項目建設過程中，還會提供2.5萬個就業崗位，對法國、英國的核電產業鏈、就業和人才培養產生明顯的拉動作用，也會對中國核電產業鏈走出去起到積極的推動作用。

此外，擬采用華龍一號建設2臺機組的布拉德維爾B項目將以中廣核廣西防城港核電二期為參考電站。中廣核華龍一號通用設計審查首席技術官毛慶在發布會上表示，布拉德維爾B項目計劃在2025年左右開工建設。

通用設計審查(GDA)是華龍一號落地英國的技術前提。2017年1月10日，英國政府發布聲明，正式受理華龍一號通用設計審查申請。

“中廣核正有序推進華龍一號通用設計審查的相關工作。”毛慶介紹，華龍一號通用設計審查預計5年完成，中廣核計劃在2017年11月中旬前，正式向英國當局提交初步安全報告，完成通用設計審查第一階段全部審查工作。

產業鏈合作是“一帶一路”合作的重要內容。毛慶稱，中英企業間已簽署6份合作備忘錄及1份購買意向書，覆蓋土建、安裝、數字化儀控、儀表以及輻射監測等領域。此外，中廣核也在積極推進與英國高校的校企合作，已與英國伯明翰大學簽訂合作備忘錄，並與清華大學簽訂了人才培養協議，選拔推薦英國的優秀人員赴清華大學進行培養，學制兩年，頒發碩士學位證書。

“英國核電項目將把中國資本、中國技術、中國裝備、中國經驗、中國服務全面帶出去，助推‘中國制造’邁向‘中國創造’。”譚建生表示。

在發布會上，譚建生還介紹了中廣核在羅馬尼亞、捷克、肯尼亞以及東南亞地區的核電業務方面的布局。“目前，中廣核已先後與20余個國家的對口企業或政府主管部門簽署核電合作諒解備忘錄或合作意向書。未來，中廣核將重點面向中東歐、東南亞、西亞、非洲等區域，按照‘循序漸進、風險可控’的原則，積極布局國際市場。”

第一財經在發布會上了解到，乘著國家“一帶一路”倡議的東風，中廣核創造了我國企業走出去的“八個最”，分別是中國在英國及歐洲最大的投資項目——英國核電項目、中國在非洲最大的實體投資項目——湖山鈾礦、馬來西亞最大的外國直接投資者、中國在愛爾蘭投資最大的企業、孟加拉國最大的獨立發電商、埃及最大的獨立發電商以及比利時最大的陸上風電場。