📖 ZKIZ Archives

世紀工程暴露反智議 止凡

來源: http://cpleung826.blogspot.hk/2015/02/blog-post_7.html

由於止凡本身是工程界的，對香港所有大型工程的消息都十分關註，尤其機場第三跑道更將會是香港史上最大型工程項目，對財務有興趣的我，對這項目的融資方法，又怎會沒有興趣呢？
有報導指，機管局在上月中已向行政會議提交財務及融資方案，估算造價1400多億，建議由政府作擔保人發行債券、及開徵150至200元的「機場建造稅」集資。

 我聽到這個消息，第一個感覺是這集資方法實在一絕，真的不用政府付錢？實在好到極。講真，我真有點擔心這個財務安排到底是否真的能實行，始終工程費用是1400多億，機場上一個年度賺60多億，給政府派息50億左右，按這計算，預計往後每年都有些增長，也需要20多年吧，若以這個balance sheet真的能自付盈虧就搞定，實在厲害得不得了。

 當我還在盤算及擔心之際，已經看到報導有立法會議員已經發表了看法，認為機管局利用發行債券及向離境乘客開徵建造稅等方式籌集興建費，企圖由行政會議直接通過方案，批評當局做法是刻意繞過立法會，迴避公眾質詢，並利用行會內的保密機制，以「黑箱作業」形式通過涉及1400億元興建費的融資方案。

 聽到這些立法會議員的看法，第一時間感到很反智，他正在爭取要政府付錢，要納稅人付錢，為何硬要納稅人付錢呢？雖然，看金錢的流轉，由於建造新跑道，日後機場不能每年都向政府派息，債券亦要政府作擔保，機場財務出事的話亦是政府背起債務，這樣說的話，好像羊毛出自羊身上，這筆建造費用還是間接由納稅人付費。但誰說一個政府全資擁有的機構定必有錢拿回庫房的，大家看看房委、房協，亦是滿身資產，但財務上還不時需要政府註資，如今機管局對未來的財務能力如此有信心，這不是好事嗎？

 議員所提出的質疑，即刻意繞過立法會，不想讓立法會議員監察，這都是不說出口的重點，但這有何錯？政府超過800萬的款項（這數額不知有否更新）就要過立法會，所以才成立很多什麼基金，什麼委員會，什麼組織，好讓政府批了一筆註資，以後的運作就由委員會決定，不用交代，所以上年財爺話要成立一個數以千億元的發展基金，應該也是這個說不出口的邏輯。

 讓立法會監察的項目就不會出事嗎？大家看看高鐵，這工程不正正是政府資金，由立法會監察的嗎？超資延期一次又一次，監察就有用？看著一眾立法會議員去監察這類大型工程，不要算我在業界內的知識，就連一般常識都欠奉，不要期望立法會議員作監察就能產生什效果，這只是讓他們多一個政治舞臺表演，而由於監察動作而多出來的成本更要納稅人支付的。再者，今時今日，要過立法會的事情，又有多少個能起動呢？想香港繼續向前行，能想出辦法繞過立法會，這是高明。

 看到人心存lost-lost的思維，心情會很不安樂。這類人對待一些事情，就算對自己有利無利也好，只要知道這令對方有利，就一定反對，最好令大家都不好過。看到今天的政治氣候，實在充滿著這樣的思維，部份人會認為，事情對香港人好不好，對自己好不好，這都不重要，最重要是不要看到別人有好處。

 談談這個「機場建造稅」，就當是每人每次200元，若每天都要飛的人的確成本增加不少，但這是用者自付，多用多付也算公平吧。還有，這個稅項應該連外國人也要付的，即是代表誰用機場就要夾錢建新跑道，而並非一定只是香港納稅人夾錢建機場給外國人用，向世界各地人口吸金，又一高明。

計計這個「機場建造稅」，拿一般市民來說，一年飛兩次也算正常，一年就給了400元，到2023建成之前就付了3200元，這就替建造機場付出了自己的一份。若是1400億元全由政府付費，納稅人付費，這就能讓立法會議員監察了，這樣的話，我們付了多少錢呢？不去考究納稅人口，更不去考究納稅人口當中不同人所納的稅如何，隨手拿個就業人口數字來計計，粗略地取個感覺，就把香港的就業人數當成是380萬，拿這個工程費用1400億元來除一除，即每人要付37000大元。

 我只是一名普通市民，不懂什麼政治及高深理論，我只知今天我不用付37000元去建這個第三跑道，未來八年可能只需付3200元就行了。可是，有些立法會議員就是要替我爭取付37000元來讓他們有個表演舞臺作出監察，更讓他們有機會設下一關又一關令這工程受阻，心領了。

 一直以來，我看這個機場發展問題簡單得很，新加坡的面積跟香港差不多，人口比我們少一點，大家都是國際城市，機場的用途運用都差不多吧。新加坡上年已經決定興建第四條跑道了，香港還在慢慢磨，研究及辯論第三條跑道需不需要，就算今天落實了也要2023年才有，我們不就是跑後人家二十多年了？作為工程界一份子，甚至作為普通市民，對這現象很是擔心。
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=131296
Next Page
ZKIZ Archives @ 2019