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二○一二年，全球智慧型手機的大好年，卻是台灣兩大手機龍頭──聯發科與宏達電的掙扎年。 根據摩根大通全球通訊產業研究團隊預估，今年的智慧型手機市場，將無視全球總體經濟衰退，仍比去年成長四三％、達到六億五千七百萬支。 然而，即將結束的上半年裡，最能代表台灣的兩家手機公司──晶片廠聯發科、品牌商宏達電，卻利空頻傳：聯發科ㄧ至五月營收只比去年成長三．三％；宏達電更是三個季度裡，兩度大規模調降財務預估，今年首季出貨量還較去年減少兩成多。 在台股，聯發科、宏達電的股價過去總是一上一下，猶如「翹翹板」般；宏達電代表的是手機品牌勢力，聯發科則代表手機山寨市場，兩者表現總是相反走勢，一消一長。 但今年，這近六年的「翹翹板現象」首度失靈，兩家公司股價罕見的雙雙落入谷底：宏達電股價創近二十八個月新低，更只有去年高點的二六％；聯發科也只有前年高點約四成。 再看營收。以今年一至五月營收計算，宏達電比高峰時的去年同期，減少了五百四十六億元；聯發科則比高峰時的前年同期，減少了約一百九十四億元，兩家公司合計，原本可拿到手、卻蒸發掉的營收，高達七百四十億元。 它們，曾經是台灣的驕傲，也曾是績優股王，卻在全球智慧型手機大鳴大放之際，雙雙走跌，陷入危機。為什麼？ |
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制定社會福利政策，是為了讓所有人享受安定、尊嚴的生活。 但政府開出優惠支票之前，應同時考慮財政能力及必要性。高鐵敬老票，就是其中一項案例。 撰文•鄭閔聲 敬老尊賢，是華人社會固有的美德，台灣當然也不例外。政府為了讓銀髮族享有安定、尊嚴的生活，在法律中制定許多優惠條款，其中相當重要的一項就是《老人福 利法》規定的：「老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待。」讓年長者也能自在暢行各地。 這項立意良善的社會福利政策，各級主管機關卻從未編列預算支應，一切價差成本，都視為大眾運輸營運成本；政府用一張空頭支票，假惺惺地博取造福弱勢美名，卻讓大眾運輸單位獨自承擔巨額虧損，真是典型的偽善做作。 差額應由政府補貼 非業者買單在虛有其表的「敬老福利」上吃了最多虧的，當屬民間BOT的台灣高鐵公司，根據公司統計，高鐵提供的敬老身障愛心半價票，讓公司每月收入短少超 過一億兩千萬元，自二○○七年營運至今的累積成本則高達一一○億元。台灣高鐵今年二月曾提出仲裁，主張敬老政策由政府提出，票價差額理應由政府預算補貼， 而非業者買單，例如日本新幹線就無敬老票優惠。 儘管給予使用大眾運輸的年長者適度的票價優惠是社會多數共識，但考量高鐵屬於相對「奢華」的運輸工具，政府是否該一視同仁提供半價敬老票仍有爭議。畢竟社 會福利的本質，是維持弱勢族群基本生活需求，而非高規格享受；《老人福利法》立法精神也是「維護尊嚴與健康」，因此，搭乘台鐵或公路客運，就足以讓有往返 南北需求、但經濟較弱勢的年長者得到基本禮遇與尊嚴。 身為社會福利決策者，政府當然有承擔部分福利支出的責任，而非強迫運輸業者無條件吸收。以財務狀況搖搖欲墜的高鐵為例，一旦台灣高鐵公司不幸破產，留下的 爛攤子，還是得由政府及全民共同承擔。既然如此，還不如坦然面對現實，通盤檢討現行制度是否有修改必要，而不是為了擁抱虛假的「敬老」美名，盲目提供超出 能力範圍的優惠。 | ||||||