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金管會推政策 強邀會計師背書

2011-9-26 TCW


公聽會還沒開,新聞稿就寫好?這是件「預知結果」的怪案。 九月初,金管會在台北國際會議中心舉辦IFRSs(國際會計準則)元年啟動大會。主委陳裕璋出席,強調會計準則跟國際接軌是「當務之急」,「我國企業如採用IFRSs,日後到國際上發行債券、股票……,就不用再重編財務報告。」


明言聽取意見,實已定案 金管會強力推廣國際會計準則、與國際接軌,當然是美意。但在這「當務之急」推廣的過程,卻推得令許多金融圈人士敢怒不敢言。會計師,就是其中最好的例子!

今年二月十一日,金管會發布一則標題為「會計師將善盡專業團體之社會責任協助企業採用IFRSs」新聞稿,文中強 調,「為了解會計師輔導企業推動導入IFRSs情形,金管會邀請國內企業、四大會計師事務所與會計師公會……等,就會計師輔導公司轉換IFRSs之狀況,深入討論並聽取各界意見。」新聞稿後半更強調:「會計師協助企業導入 IFRSs雖有成本考量……表示同意適度調降相關服務之收費,力求收費合理。」

這場會議在證期局大會議室召開。一間會議室約四十人全坐滿。美其名為公聽會,強調要「深入討論並聽取各界意 見」。但據金融圈人士轉述,令人傻眼的是,到場時,金管會官員其實早已寫好新聞稿及會議紀錄。邀請會計師們 來,只是希望他們替政策背書,並透過四大事務所高層轉達,希望大家配合。結果當天會計師們沒人敢發言,「我 們吃了悶虧,也不敢講,」一位出席公聽會的會計師強調。
揠苗助長,有違程序正義 當時金管會是受到業界和民意代表的壓力,對其強推接軌國際會計準則而讓企業成本增加多所抱怨。在各方壓力下,金管會急就章的拿會計師業開刀,要求收費標準已經是亞洲四小龍中相對低的會計師降價,共同承擔「社會責任」。

雖然事後有會計師表示,金管會有透過其他管道協助業者,並無真的要求降價,但金管會二月份的做法,明顯違背 馬英九總統多次強調的「程序正義」,難怪會計師們難嚥這口氣,此消息才漸漸在金融圈傳開。民間怒氣會找出口,不會消失,官員心態該改變了。

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