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消息稱希捷關閉中國蘇州工廠 要裁員2000多人

據路透社報道，希捷科技公司宣布，該公司關閉了開設於中國蘇州的工廠將，並將裁減2000多名員工。

據了解，希捷是一家從事硬盤等數字存儲產品生產和銷售的企業。

關閉蘇州工廠後 希捷集團總部表示繼續在華增資拓展新市場

近日，希捷關閉蘇州工廠，引發輿論關註。1月16日消息，據新華社報道，記者從美國希捷集團總部獲悉，根據其重組計劃，中國蘇州工廠關閉後，中國無錫工廠將繼續是其全球僅有的兩家生產基地之一，希捷集團對中國市場充滿信心，將進一步增加在中國無錫的投資，對自身業務進行優化以滿足市場需求。

“中國無錫工廠依然是希捷全球供應鏈至關重要的一環。”希捷集團稅務和國際業務管理副總裁麥克·士摩表示，由於世界宏觀經濟形勢的改變，全球市場對筆記本、個人電腦和企業級硬盤的需求下降明顯。去年希捷集團面臨種種困難，不得已在全球範圍內裁減人員達14%。

希捷科技企業資訊部總監張桂琛表示，根據董事會決議，出於持續優化運營效率的考慮，希捷集團做出了解散中國蘇州工廠的決定，並與相關員工終止合同，以更好地適應現在及未來市場需求。今後，希捷將一如既往地重視中國市場，把無錫工廠作為公司最重要的生產基地之一，不斷投資對業務進行優化以滿足市場需求。

記者從江蘇省國稅局了解到，2015年3月，希捷集團在無錫和蘇州的兩家組裝廠主動提出申請，與江蘇省國稅局分別簽訂了APA(單邊預約定價安排)，該安排符合國際通行規則以及中外稅收協定相關條款，符合《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國企業所得稅法》等相關法律法規，事實清楚、法定程序完備。

江蘇省國稅局相關負責人表示，今後將一如既往地優化服務，為外資企業在江蘇投資營造優良環境。

“我們按照國際通行做法與稅務部門簽訂的APA使希捷獲得了確定性，並按照既定的業務模式運轉。”麥克·士摩說，希捷集團仍舊對中國市場保持堅定的信心，並期待在安防監控、機器人、物聯網以及對硬盤存儲產品需求不斷提升的雲計算方面提供更多的新產品。

希捷為何關閉蘇州工廠裁員超二千人？蘇州工業園：希捷產能過剩

希捷蘇州公司所在的蘇州工業園區官方微博日前發布通報稱，近幾年希捷蘇州公司和無錫公司的訂單持續減少，產能嚴重過剩。

上述通報顯示，希捷集團在全球有三家硬盤制造公司：蘇州公司、無錫公司和泰國公司。希捷蘇州公司於2003年1月在蘇州工業園區註冊成立，前身為邁拓科技(蘇州)有限公司，2005年底邁拓科技被希捷收購，主要生產自主品牌(Seagate)的筆記本電腦硬盤、臺式機電腦硬盤和企業級服務器硬盤。

上周據路透社報道，希捷科技公司宣布，該公司關閉了開設於中國蘇州的工廠將，並將裁減2000多名員工。

通報還稱，希捷蘇州公司關閉是希捷集團基於整個市場變化和集團自身產能狀況作出的正常調整。希捷在中國工廠的產品以磁頭驅動的傳統硬盤為主，但是新型固態硬盤已經占據了市場主要份額且呈逐年上升態勢，導致近幾年希捷蘇州公司和無錫公司的訂單持續減少，產能嚴重過剩。

附希捷科技(蘇州)有限公司關閉的情況通報全文：

連日來，希捷科技(蘇州)有限公司(簡稱“希捷蘇州”)關閉的消息引起了社會廣泛關註，現將有關情況通報如下：

一、希捷蘇州基本情況

希捷集團在全球有三家硬盤制造公司：蘇州公司、無錫公司和泰國公司。希捷蘇州於2003年1月在蘇州工業園區綜保區西區(原出口加工區A區)註冊成立，前身為邁拓科技(蘇州)有限公司，2005年底邁拓科技被希捷收購，主要生產自主品牌(Seagate)的筆記本電腦硬盤、臺式機電腦硬盤和企業級服務器硬盤。

二、希捷蘇州關閉是集團優化運營效率、整合資源和控制成本的組成部分。

希捷蘇州關閉是希捷集團基於整個市場變化和集團自身產能狀況作出的正常調整。希捷集團在中國工廠的產品以磁頭驅動的傳統硬盤為主，但是目前新型固態硬盤已經占據了市場主要份額且呈逐年上升態勢，加之硬盤應用的電腦等終端產品的需求降低，導致近幾年蘇州公司和無錫公司的訂單持續減少，產能嚴重過剩。希捷蘇州2015年外貿進出口額19.2億美元，2016年的進出口額12億美元左右。希捷集團考慮到優化運營效率、整合資源和控制成本的必要性，進行相應戰略調整。

據希捷蘇州的聲明顯示：關閉公司是出於持續優化運營效率的考慮，本次提早解散希捷蘇州是希捷集團2016年7月宣布的縮減全球生產規模，以更好地適應現在及未來市場需求的措施之一。從去年7月至今，希捷集團已在全球範圍內采取了幾次類似的行動。

三、園區管委會切實依法保障希捷蘇州員工的合法權益。

蘇州工業園區管委會相關部門在獲知希捷蘇州關閉消息後，始終關註希捷蘇州相關動態情況，多次走訪和協調企業有關工作，圍繞具體事宜與企業管理層進行多次反複溝通，在確認關閉消息後，高度重視並積極跟進和應對關閉事項，確保關閉過程依法依規。

一方面，指導企業依法依規完成相關程序，做好員工遣散預案。勞動保障部門根據希捷蘇州組織架構、工資水平、工齡狀況以及三期女職工等特殊職工的現狀，指導希捷蘇州在符合法律法規的基礎上制定提前解散終止勞動合同的經濟補償方案，並征求工會和職工代表的意見。勞動保障部門相關負責人到場向職工解釋相關政策法規，並分批組織職工與公司管理層進行溝通協商。希捷蘇州也根據員工溝通過程中提出的訴求，從人文關懷的角度，對方案進一步進行了修改完善。希捷蘇州將經濟補償方案向職工公布之後，有少量職工希望有更高的補償標準，勞動保障部門也及時做好了相關政策法規的解釋工作。

另一方面，要求企業切實依法保障勞動者合法權益。勞動保障部門派駐了工作人員進駐希捷蘇州，做好政策解釋，並提供失業登記、推薦再就業等服務。

目前，希捷蘇州職工情緒穩定，終止勞動合同的手續正在有序辦理。截止1月14日中午12時，提前解散終止勞動合同的1900名員工中已有1214名職工按照公司的計劃辦理了離職手續。

四、園區全面加快轉型升級創新發展步伐。

在全球化產業體系中，兼並重組是產業轉型中經常出現的現象。園區始終把握經濟發展新常態，踐行發展新理念，全面加快轉型升級創新發展步伐，新舊動能加快轉換。希捷蘇州關閉僅是園區企業兼並重組中的一例，理應客觀理性看待。

近年來，園區企業加速成長、企業對外兼並收購也非常活躍。在制造業領域，2015-2016年，僅四家園區上市企業異地收購金額就達20億元人民幣，既擴大了企業的產能，又提升了其市場份額。在服務業領域，同程旅遊正在推進對同行業部分旅行社的整合工作，完成後將成為全國最大的旅行社集團。在信息化產業領域，更有園區企業通過數十億美元的海外收購，實現互聯網資源的國際化布局。

更值得一提的是，園區近年來堅持創新驅動，加快發展新經濟、積聚新動能、培育新業態，發展質效持續提升，創新效應加速顯現。據統計，2016年，園區預計全年實現地區生產總值2150億元，同比增長7.2%左右；R&D投入占GDP比重達3.36%；區研發機構總數突破500家；生物醫藥、納米技術應用、雲計算產業分別實現產值470億元、380億元、350億元，增長24%、36%和25%。納米真空互聯實驗站、中科院電子所等重大平臺開工建設，中科院生化細胞研究所、培東納米技術聯合創新中心、牛津大學蘇州先進研究中心等研究機構簽約落戶。目前，園區大專以上人才占就業人口比重超過40%，碩士及以上高層次人才占比超過12%，總量和占比均居全國開發區前列。

“十二五”期間，園區累計實際利用外資95億美元。博世汽車、三星電子、禮來醫藥、羅氏診斷、強生制藥、飛利浦等一大批跨國企業先後在園區設立區域總部、研發中心和智能工廠。僅2016年，就有華大半導體、韓森家居等一批項目簽約落戶，西門子中國研究院蘇州分院等研發機構落戶，可容納1500名研發人員的微軟蘇州研發中心新大樓正式啟用。

硬盤市場下滑，希捷痛苦轉型

全球資本市場的運轉瞬息萬變，尤其是在科技領域。

希捷集團（Seagate）（下稱“希捷”）日前宣布關閉蘇州工廠，消息一出，一時沸沸揚揚。但對業內來說，這也在意料之中。由於全球市場對筆記本、PC和企業級硬盤需求明顯下降，去年夏天，希捷就已經表示將進行重組，在全球範圍裁員6500人，這相當於公司員工人數的14%。希捷表示正在尋求全球的業務整合。

痛苦的轉型

希捷此前透露，公司準備從2017財年中稅前撥款1.64億美元用於重組計劃。希捷關閉的蘇州工廠是其中國兩家工廠中較大的一家，2004年投入運營，占地面積超過10萬平方米，生產多種硬盤產品。不過希捷稅務和國際業務副總裁麥克·士摩表示，無錫工廠依然是希捷全球供應鏈至關重要的一環。

盡管硬盤技術持續時間比很多行業觀察者預計的要更加持久，但是隨著雲存儲的發展，硬盤最終的變化趨勢是朝著無形發展。這對於PC硬盤生產而言是巨大的挑戰。不管是希捷還是競爭對手西部數據（West Digital），在近期財報的盈利和營收中都已經反映出它們的掙紮。西部數據去年進行了自救，斥資190億美元收購了閃存領域巨頭閃迪（SanDisk），擴大了資產配置的種類，彌補自己產品線的不足。

希捷在閃存領域的競爭明顯弱於對手。SSD（Solid State Drive,固態硬盤）已經成為硬盤存儲領域的核心，閃迪的SSD技術能夠幫助西部數據提供更為全面的存儲服務。研究機構Gartner半導體行業分析師盛海陵對第一財經記者表示：“希捷也想在閃存領域進行收購，但是沒有合適的對象，現在只能和韓國的海力士（Hynix）合作。”

從股價表現來看，過去一年西部數據的股價上漲29%，而希捷的股價僅上漲13%。

另一方面，希捷也在積極尋求業務突破，從傳統的PC行業轉向固態硬盤存儲市場，比如用於蘋果iPhone和平板電腦中的閃存。盛海陵告訴第一財經記者，SSD和HDD（Hard Disc Drive，傳統硬盤）混合使用是數據中心的趨勢。“SSD負責高速讀取同時大量並發的數據，HDD負責不經常讀取的大量數據，這樣能夠實現合理的成本和性能的平衡。”盛海陵表示。

成立於1979年的希捷一直服務於企業級服務器、電腦PC、數碼攝像機和遊戲手柄的存儲設備。即使是在PC領域發生天翻地覆的今天，希捷仍然占據著市場的一席之地。公司的雲計算業務正在呈現指數級的增長，其雲計算技術依賴於遠程服務器網絡，能夠存儲、管理和處理數據，而不僅僅局限於本地服務器和PC。

在截至去年9月30日的財年中，希捷雲計算業務的營收同比增長25%。希捷還在尋求創新，希望把其現有的硬盤設備整合到雲計算業務中。比如希捷和亞馬遜共同開發了一款外掛的硬盤，這個硬盤上的內容能夠被自動複制到亞馬遜的硬盤上。這種以實體硬盤作為備份，並且結合亞馬遜延伸的雲基礎設施受到業內良好的反饋。

國際反避稅趨嚴

在希捷關閉蘇州工廠的同時，江蘇國稅對希捷開出的14億元天價罰單成為輿論的焦點。對此，ACCA（特許公認會計師公會）會員、上海四達會計師事務所稅務合夥人李兆嬰對第一財經記者表示：“利用當前複雜的國際稅收系統進行‘合法避稅’是跨國企業通行的做法，但現在各國政府采取的反避稅措施越來越嚴厲，尤其是2014年G20會議提出國際稅收改革提議之後。”

國際上對於跨國公司的避稅打擊，最著名的案例就是去年8月，歐盟對蘋果公司在愛爾蘭的“避稅”開出130億美元的天價罰單。同樣，法國政府去年5月也在兩天之內連續對谷歌和麥當勞查賬。法新社報道稱，這些企業通過在不同國家分部間進行收入轉移，搭起一張複雜的金融操作網，以享受極低的稅率，這種“最優化交稅”的做法已引發公憤。

不過希捷關廠是否就是因為江蘇國稅開出的罰單？李兆嬰表示：“盡管14億元的罰單是至今中國開出的金額最大的反避稅罰單，但是國際企業做出一個商業決定時，包括業務生產線的調整，要考量綜合因素，稅務方面的安排可能是其中的一個，肯定不是全部。”他還稱，從希捷保留無錫工廠就能看出，公司並非不滿中國稅務的處罰而關閉蘇州工廠，因為無錫和蘇州同處江蘇省，希捷和中國簽訂的APA協議同樣有效。

李兆嬰說：“稅務問題成為跨國公司敏感的話題，也是社會輿論關註的焦點，這與近期的熱點事件有關。”去年12月，中國企業家曹德旺因投資美國吐槽中國企業稅費負擔重，引起社會對於中國稅負問題的大討論。當時曹德旺提到，在他創業的第一天到現在，有據可查的財務統計為繳納127億元的稅款。

14億元稅款“逼走”希捷？希捷：屬投資計劃調整

14億元稅款“逼走”了美國硬盤巨頭希捷集團（下稱“希捷”）？希捷近日宣布關閉蘇州工廠，這樣的消息一時間傳得沸沸揚揚，也引發各種猜測。不過，接受第一財經記者采訪的蘇州市商務局人士稱，最近幾年江蘇這一帶成本在上升，這可能是一個非常重要的因素，有不少企業到東南亞去投資。希捷方面也表示，關閉蘇州工廠還是出於持續優化運營效率的考慮。

希捷關閉蘇州工廠

近日，希捷宣布關停中國蘇州工廠，裁員2000余人，並按照法律要求給予2個月工資補償。此舉引起了較大的輿論關註。

據記者了解，希捷在全球有三家硬盤制造公司：蘇州公司、無錫公司和泰國公司。希捷蘇州於2003年1月在蘇州工業園區綜保區西區(原出口加工區A區)註冊成立，前身為邁拓科技(蘇州)有限公司，2005年底邁拓科技被希捷收購，主要生產自主品牌(Seagate)的筆記本電腦硬盤、臺式機電腦硬盤和企業級服務器硬盤。希捷無錫則成立於1995年。

希捷蘇州工廠貼出的關閉通告稱，“由於持續優化運營效率的考慮，根據董事會決定，希捷不得不做出提前解散中國蘇州工廠的決定。對於將因此受到影響的相關員工，我們深表遺憾，本次提前解散蘇州工廠是希捷繼續縮減全球生產規模、以更好地適應現在及未來市場需求的措施之一。”

關於希捷關閉蘇州工廠的具體原因，希捷科技企業資訊部總監張桂琛告訴第一財經記者，“確實是由於宏觀經濟環境的變化，市場對傳統硬盤的需求低迷，這一決定也是為了提升整個公司的運營效率。”

蘇州工業園區發布的信息顯示，希捷在中國工廠的產品以磁頭驅動的傳統硬盤（HDD）為主，但是目前新型固態硬盤（SSD）已經占據了市場主要份額且呈逐年上升態勢，加之硬盤應用的電腦等終端產品的需求降低，導致近幾年蘇州公司和無錫公司的訂單持續減少，產能嚴重過剩。希捷蘇州2015年外貿進出口額為19.2億美元，2016年的進出口額降至12億美元左右。

新華社16日報道稱，希捷集團稅務和國際業務管理副總裁麥克·士摩也表示，由於世界宏觀經濟形勢的改變，全球市場對筆記本、個人電腦和企業級硬盤的需求下降明顯。去年希捷集團面臨種種困難，不得已在全球範圍內裁減人員達14%。

張桂琛表示，從2016年7月份至今，希捷集團已經在馬來西亞、美國等全球範圍內采取了幾次類似的行動，之後希捷也還會繼續評估運營和開支，根據需求做出調整。

“我們這次確實是已經把蘇州工廠所受到影響的一部分產品轉移到其他工廠，比如無錫工廠。無錫工廠已經完全有能力生產原來蘇州工廠負責的產品，客戶也會逐步從無錫工廠出貨。無錫工廠目前也在擴招人員，蘇州工廠提早解散時也向蘇州工廠的員工發出招聘信息。目前蘇州工廠預計總共2127名員工會受到關閉工廠的影響，終止合同的簽署分批進行，這個工作會在1月底結束。”張桂琛對第一財經記者補充道。

蘇州市商務局局長吳新明也對第一財經記者表示，此次希捷關閉蘇州工廠其實是希捷整個投資計劃的調整，整合蘇州工廠和無錫工廠，根據現在市場的需要進行產品結構和產能的調整。

14億元稅款由蘇州和無錫工廠合交

此前，江蘇省國稅局曾令希捷江蘇追繳14億元稅款，並簽訂了APA（Advance Pricing Arrangement，單邊預約定價安排）。而在希捷關閉蘇州工廠之際，2015年希捷啟動了泰國呵叻工廠的擴張計劃，投資4.7億美元，擴大一半產能，增加2500名員工。有輿論認為是這一巨額追款逼走了希捷。

反避稅調查事件是否與此次希捷關閉蘇州工廠有關？“這14億元的補稅是希捷在中國投資的兩個工廠即蘇州工廠和無錫工廠一起補繳的，其中蘇州工廠補交6.28億元。同樣是補繳，無錫工廠沒有關閉。最近幾年江蘇這一帶成本在上升，這可能是一個非常重要的因素，有不少企業到東南亞去投資。此外，蘇州工廠和無錫工廠都在江蘇，距離不遠，設備投資又很大，這樣的區域布局本來就不科學。因此，希捷此次更主要還是基於整個產能的布局和綜合考量。”吳新明說。

同樣就此問題，張桂琛表示，關閉的主要原因還是出於持續優化運營效率的考慮，對市場需求的把握。

吳新明告訴記者，其實，在2016年5月希捷的一位全球副總裁就已來拜訪蘇州市相關領導，主要知會市政府，當前全球硬盤市場下滑，若形勢不好轉，希捷擬將蘇州工廠與無錫工廠合並，關閉蘇州工廠。“當時希捷也沒有提及反避稅調查問題，也只字未提被處罰之事”。

關於為何在硬盤需求低迷的情況下，還在泰國擴張工廠，希捷集團美國總部給予第一財經記者的回複是：“關於您就我公司生產工廠部署的相關問題，目前，中國無錫市的工廠和泰國呵叻市的工廠將作為希捷全球僅有的兩家成品組裝廠持續正常運營，而無錫工廠依然是希捷全球供應鏈至關重要的一環。”

張桂琛對第一財經記者表示：“希捷一貫重視與江蘇省國稅局的關系，並且希望與他們建立長期互利的關系。而且公司仍然對中國市場保持堅定的信心，也希望以後能夠在安防監控、機器人、物聯網以及現在對本土需求不斷增長的雲計算方面能夠提供更多的新產品。”

 1月16日，江蘇省國稅局網站發布《江蘇省國稅局有關負責人對希捷APA事項有關情況的說明》，其中提到，APA簽訂後，希捷集團根據重組計劃對江蘇兩家工廠進行整合，把蘇州工廠企業級產品線轉移整合至無錫工廠，並對其增資擴產，進一步尋求在中國機器人、物聯網等新領域的投資。

反避稅調查事件始末

關於目前傳得沸沸揚揚的反避稅調查事件，其實是源於之前江蘇省國稅局對江蘇當地企業開展的一場反避稅調查。

2014年底，江蘇省國稅局對希捷江蘇公司（下稱“希捷江蘇”）開展反避稅調查，最終令希捷江蘇補交稅款和利息共計人民幣14億元。

2015年3月11日，江蘇省國稅局與希捷江蘇正式簽署APA。根據協議，希捷江蘇未來APA執行年度預計每年將增加利潤約4.5億元，預計增加增值稅、企業所得稅稅款約4億元。由於簽署APA給企業帶來更加穩定的預期，希捷承諾將再追加投資。

當時補征的理由是代工環節利潤率低於集團的利潤率。吳新明對記者表示，蘇州當地最近幾年涉及補稅的企業不止希捷一家，補稅的企業也不少，凡是累計銷售達1000億元以上的企業都要進行審核。但其他企業補稅都沒有超過這個數目，希捷的數目算是比較大的。

跨國公司投資不僅因為稅收

上海社科院世界經濟研究所副所長趙蓓文告訴第一財經記者：“反避稅調查事件與希捷關閉蘇州工廠兩者之間沒有很必要的聯系。因為跨國公司到中國投資看重的更多是中國整體的發展和市場環境，而不僅僅是為了一個稅收。現在中國從整體來說強調國民待遇，不會再像以前那樣給跨國公司特別優惠的稅收，靠稅收來吸引投資。絕大多數的跨國公司這幾年來應該已經理解相關政策。”

近年來，國際避稅現象愈演愈烈，“把GDP留給當地，把利潤全部帶走”，已經成為一些跨國公司的慣例，它們利用各國稅法差異，通過高進低出關聯交易等方式轉移利潤，這已經引起了發展中國家的高度警覺。

2014年11月16日，在二十國集團（G20）布里斯班峰會上，中國國家主席習近平表示，加強全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。中國全面加入G20框架下國際反避稅大行動。

根據“稅收正義網絡”2012年發表的報告，估計全球在“避稅天堂”逃稅的資金總額在21萬億至32萬億美元之間。如果按照3%的年利計算，這些資金每年要向各自政府繳納30%的資本盈利稅，即各國政府會因為“跨國避稅”每年損失1900億至2550億美元的財政收入。

以蘋果公司為例，2011年蘋果公司的利潤為340億美元，但只繳納了33億美元的現金稅，繳稅比例不足10%。而按美國稅法，像蘋果這種收入規模的公司，應適用35%的聯邦稅率。但實際上，蘋果公司將稅前三分之二的收入轉移到愛爾蘭，再從愛爾蘭轉移到荷蘭，最後轉移到加勒比島國。這樣，只需要繳納荷蘭低廉的交易稅和部分愛爾蘭低廉的所得稅。據測算，蘋果海外收入的稅率只有3.3%，從而大大拉低了整體稅率。

趙蓓文對第一財經記者表示，降低成本，獲得更大的收益，這是一個企業最本質的追求。從理論上來說，跨國公司實現內部轉移是其實行跨國投資的一個很重要的動機，它們在稅率低的國家建立子公司的布局，實際上就是為了降低成本，包括從融資成本低的國家融資，在稅收比較低的國家或地區生產，然後可以享受相對低的稅收。

“跨國公司一般從本身的全球布局來考慮，到別的地方生產或者增加別的地方的投資，會對它本身的整個企業的總體戰略布局更有利。泰國現在整體成本比中國低，這些成本包括稅收、勞動力、土地等在內的綜合成本，這也可能是吸引希捷去泰國投資擴廠的原因。希捷不會僅僅因為稅收這個原因而做出關閉蘇州工廠這麽一個重大的決定，它一定是綜合考慮的。”趙蓓文告訴記者。