📖 ZKIZ Archives

尷尬的央行： Consilient Lollapalooza

金融控股的尴尬

　　规模与形式重于实质
　　金融企业、实业集团和地方政府 主导下的准金融控股公司近年来频频攻城掠地，在规模上发展迅速，手中所掌握的金融牌照种类也日益增多，如平安集团（图1）。经过多年的发展，平安集团旗下 控股的金融企业涉及银行、保险、证券、信托等众多领域，而且，在规模上也不断壮大。截至2009年6月30日，按照国际财务报告准则（IFRS），其总资 产为8854.19亿元，权益总额为1017.93亿元。按中国会计准则，集团总资产为8302.20亿元，股东权益为966.83亿元。英国《金融时 报》公布其进入2009年度“全球500强”企业榜单，在全球寿险公司排名第二，在上榜的中国内地企业中，中国平安以426.629亿美元市值排名第八， 三度蝉联非国有企业第一名。
地方政府金融控股集团如泰达控股，通过各种途径，也将多张金融牌照收归旗下（图2）。

但这些仅仅是规模与形式，与谋求构建金融控股集团的根本目的相差甚远。首先，许多企业尤其 是民营企业难以对金融企业实现控股，更多是财务投资者角色，对金融资产的利用程度很低；其次，从目前来看，金融控股公司对旗下金融资源的整合能力较差，金 融控股集团的协同效应难以实现，这是最关键的。■

“地王”尴尬

中国车市：黄金十年面临成色不足尴尬

TCL多媒体前三季亏损9.91亿港元折射家电业OEM尴尬

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20101102/2036928.shtml

　每经记者 李潮文 郎振发自深圳、北京
TCL集团旗下家电业务和手机业务上市公司近日同时发布财报，在家电业务亏损严重时，手机业务却交上一份靓丽财报，其公司突破产品中高端市场，控制OEM比例的策略，也为制造类企业提供了一条可行性策略。
“现在可以说陷入一个怪圈，消费类电子产品企业靠代工创营收，但为外资品牌代工的同时，这些外资品牌在很快地抢占市场。”业内人士对记者指出了目前家电类制造企业面临的尴尬现状。
决定家电业盈亏的OEM
TCL多媒体（01070，HK）财报显示，1～9月公司实现销售收入190.95亿港元，较去年同期下降9.5%；归属上市公司纯利亏损9.91亿港 元。巨亏的主要原因是集团集中清理旧款产品，公司在财报中表示，库存在第三季度已经清理完毕，也就是说，由此带来的跌损不会延续到第四季度。此外，OEM 订单的减少也是导致公司营收萎缩的一个原因。
数据显示，公司今年前三季度LCD电视机销量为519万台，同比下降6%，其中海外出货量下降 33.6%。“LCD产品销售的下降，主要是OEM策略的调整，以前我们有飞利浦的订单，今年订单确实减少了。”履新刚刚两个月的TCL多媒体总裁赵忠尧 对《每日经济新闻》记者表示。据媒体报道，去年TCL的飞利浦OEM订单有170万台，但今年前三季度多媒体OEM总订单仅30多万台。
“我们以后会在国际市场积极寻求与各大知名品牌合作的机会。”赵忠尧介绍，目前公司已经与东芝合作成立合资公司，还与互联网商亚马逊建立合作关系，为产品打入北美市场拓展渠道。
与此同时，TCL的手机业务OEM的良好发展，为集团前三季度盈利立下汗马功劳。TCL通讯（02618，HK）财报显示，前三季度归属股东纯利为 2.02亿港元，同比增长101%，其中海外市场销售同比大增160%至910万台。TCL通讯公司总裁郭爱平表示，主要是得益于与沃达丰等客户的合作。
实际上，OEM在诸多家电企业中都占有重要位置。康佳曾透露，上半年康佳75%的营收来自OEM。
外资抢占半壁江山
就在这些家电企业将OEM当作企业重要策略时，他们所代工的外资品牌抢占越来越多的国内市场。“十一”黄金周期间，索尼、东芝等外资彩电已连续两次降价，部分产品甚至低于国产品牌价格，抢占了国产彩电的市场份额。
一位国产彩电厂商负责人告诉《每日经济新闻》记者，外资彩电企业之所以有底气降价，“原因之一是他们加大了代工比例，降低了成本。”
据DisplaySearch的报告显示，今年第二季度液晶电视的OEM供货比例达到32%，冠捷科技、富士康集团和伟视达分别以27%、15%和 10%的市场占有率，位列电视OEM厂家前三甲。其中，彩电品牌厂家飞利浦和东芝的OEM比例已越过50%，索尼也已接近50%。
中国电子商会副会长陆刃波对记者指出，为外资品牌OEM的毛利率不及自有品牌的一半。
TCL斥巨资建立华星光电8.5代生产线，似乎反映了集团的这一考量。“反观彩电产业发展，在数次转型中，能够取得领先的夏普、LG，都在上端有生产能力，整个行业洗牌的话，这些品牌仍然能够保持收益。”李东生表示。
郭爱平也认识到手机OEM导致的问题，“预计手机业务方面的OEM在未来会有所增长，但我们会控制在30%左右。我们因为收购阿尔卡特所获得的核心技术，使我们打通了大部分手机企业在全球销售中碰到的专利壁垒。”
家电专家刘步尘在接受 《每日经济新闻》采访时表示，TCL的亏损还有一个不能忽略的原因，“对互联网电视的投入过大，但这块业务并没有给企业带来预期的效果。”

信达入晋尴尬

http://magazine.caing.com/chargeFullNews.jsp?id=100206507&time=2010-12-11&cl=115&page=all

　　在煤炭价格不断攀升和能源需求吃紧形势下，中国产煤第一大省山西的煤炭重组引人关注。作为在山西三家省级整合主体企业拥有股份的股东，是否会感到机遇的到来？

　　中国信达资产管理股份有限公司（下称信达资产）正是这样一个角色，然而它面临的却是一个尴尬境地。

　　上世纪90年代末在煤炭行业惨淡之际，为处理不良资产，信达资产接受建行、国开行的债转股资产，成为大同煤矿集团有限责任公司（下称同煤集 团）、阳泉煤业（集团）有限责任公司（下称阳煤集团）、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（下称晋煤集团）以及山西焦煤集团有限责任公司（下称山西焦 煤）三家公司股东，其中持股比例最高的达到了40%。

　　阳煤集团、同煤集团、晋煤集团和山西焦煤，正是此次山西煤炭重组的七家省级整合主体企业中的四家。

　　多年来，信达在山西的持股“没有获得过分红”，但在这次煤炭业整合过程中，煤企集团股权的价值已经凸显。当年不见投资收益的债转股资产，已然成为信达资产等资产管理公司资产池中最富增值潜力的一块，眼看山西的股权俨然变成价格不断上涨的“乌金”，自然不会轻言退出。

　　作为山西煤改整合主体企业的控股股东和主要推手，山西省政府为了解决煤改资金缺口，有意放开部分股权，“但山西省不希望丧失对有关企业的控股权，这是底线。”山西当地一位高级政策研究人士表示。

　　双方因此僵持不下。有关人士分析，如果此种状态持续，山西有关整合主体有可能放弃整体上市的计划，采取分拆旗下企业上市的路径，集团层面继续少 分红甚至不分红，这将使得信达资产的股权继续成为没有收益和变现可能的沉淀资产。但这对山西的这些煤企来说，因此放弃整体上市的目标，代价也显而易见。

　　更重要的是，如果就此留下对外来资本“关门打狗”的印象，会给山西省下一步大规模的引资计划蒙上阴影。这实际是一个双输的结局。

　　如何承认信达历史上对减轻企业债务负担做出的贡献，又尊重山西省对煤炭企业控股权的主张，真正实现共赢，是山西方面和信达方面，乃至更高决策层，需要解决的一道难题。

退出悬疑

　　2008年9月，山西省政府下发《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，山西煤改开始。

　　在经过两年多的煤炭资源整合后，小矿被悉数收购，山西国有煤矿公司手里的资源量大幅度提升。以省级七大整合主体之一的阳煤集团为例，煤改之前， 矿山老化，资源枯竭，前景堪忧。借煤改中兼并重组的机会，阳煤集团的资源占有量翻倍，达到100亿吨，他们的目标则是未来三五年内，产能达到亿吨以上，销 售规模达到千亿元以上，跻身全国煤炭行业前十强。

　　在阳煤集团层面，信达资产持有40.42%股份，仅次于持股54.03%的大股东山西省政府。

　　近日，阳煤集团一位负责人向本刊记者透露，目前，阳煤集团已与信达资产达成共识，后者将退出阳煤集团。

　　对于希望信达资产退出的理由，上述负责人表示，“阳煤集团旗下的子公司都是股份制，集团其实只能代表一方股东。现在，阳煤集团有两个股东，不利 于子公司的经营管理。”按照他的说法，阳煤集团将向信达资产支付一定对价，但是“并不高”。“一直以来，信达资产既没有收益，又没有管理权。还不如我们把 钱给他们，他们退出。”

　　这一说法得到了山西省社科院一位专家的证实。“我也听阳煤集团高层提及，他们与信达资产在股权退出这块谈妥了。”他告诉本刊记者。

　　本刊记者亦了解到，山西有关企业甚至希望信达以当年债转股的本金部分退出，不希望支付溢价。

　　信达资产山西分公司总经理张巨山在电话中否认了“退出协议”的说法，并表示“目前对各家的持股比例没有变化，一切正常”。

　　今年年中本刊记者在采访信达资产董事长田国立时，他亦表示，信达的债转股资产很有价值，不会轻易出让。

　　信达资产是目前四大资产管理公司中业绩最好的一家。1999年，为解决中国银行业的巨额不良资产，并服务于国有企业改革，中国政府相继成立了信 达、华融、东方、长城等四家资产管理公司，分别从几大国有银行按账面值承接1.4万亿元不良资产，收购的资金来源于央行再贷款及向四大行发行的金融债。十 年之后，资产管理公司政策性不良资产的处置已经接近尾声，惟有当时承接的债转股资产，“大部分没有处理”。一位资产管理公司人士透露。

　　据本刊记者了解，四家AMC累计接收的政策性债转股约2500亿元，涉及企业400多户，其中信达承接的政策性债转股占比最大，超过1000亿元，涉及企业140多户。其中，信达资产持有的待处置的债转股资产，尚有600多亿元。

　　 2010年6月，信达资产的商业化转型试点方案率先被批复，按照转型方案，新公司注册资本251亿元，政策性业务的剩余债转股资产和剩余债权资产700多 亿元，由信达按照评估值买断；建行持有的延期十年的2470亿元的信达金融债，被剥离至财政部与信达建立的共管基金，以后通过利税返还、减持股份等多元化 方式偿还。

　　换言之，信达未来每一笔资产的处置都关系着与财政部2470亿元共管基金能否如期偿还。“债转股是资产管理公司最有价值的一块资产，怎么能轻易退出？”前述资产管理公司人士表示。

信达入局

　　资产管理公司山西入局，有其历史背景。

　　1999年，按照国家政策为了盘活商业银行不良资产，防范和化解金融风险，四大资产管理公司相继成立，在全国范围内实施债转股。

　　所谓债转股，是指资产管理公司通过收购银行的不良资产，把原来银行与企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的股权关系。

　　“每天开往北京的航班上至少都有一个地方政府来跑债转股的代表。”当时的央行非银司司长谢平对各地“跑部进京”的现象有此经典描述。债转股意味 着企业对债务不必还本付息，各地都视之为一块“肥肉”。当时负责债转股指标分配的国家经济贸易委员会（下称原经贸委）门口每天都车水马龙。

　　那时正是中国煤炭行业经营最困难的时期。“上世纪90年代后，由于煤炭价格一直较低，煤炭企业经营都很困难。”山西省社科院一位专家告诉本刊记者。

　　以阳煤集团为例，根据中兴财会计师事务所的财务审计数据，阳煤集团1999年至2001年分别亏损4540万元、5573万元和5459万元， 直到2002年实现扭亏为盈。阳煤集团2000年12月27日取得了国家经贸委的正式批复，实施债转股，金额为34.07亿元。

　　同煤集团也在2000年与信达资产签署协议，确认截至1999年12月20日可予债转股的总金额约为51.41亿元。

　　不过，债转股虽然争夺得厉害，但具体债转股的进程却拖了很久，一些企业债转股的重新登记一直到三五年后才陆续完成。

　　2003年6月26日，由潞安矿业集团、国家开发银行、信达资产共同组建的山西潞安煤炭工业公司在山西省工商局注册成立，潞安矿业集团公司出资占89.39%，信达资产占4.77%。

　　又经过三年谈判，2005年12月11日，山西省国资委与信达资产等金融机构，同煤集团、阳煤集团、晋煤集团以及焦煤集团旗下的西山煤电集团公司、山西汾西矿业（集团）有限责任公司和山西霍州煤电集团等六户煤炭企业，正式签署了延期债转股的协议。

　　按照有关协议：六户煤炭企业债转股后新成立公司注册资本总计为447.1亿元，山西省出资额为249.88亿元，各金融机构出资额为 197.22亿元，其中信达资产出资额为168.86亿元、建行出资额为14.36亿元、国家开发银行出资额为7.95亿元、中国东方资产管理公司出资额 为5.24亿元、中国华融资产管理公司出资额为0.81亿元。

　　具体而言，信达资产持有同煤集团40.96%股权，阳煤集团40.42%股权，晋煤集团16.45%股权。

　　根据国家采矿权价款处置政策的变化，2008年1月，山西省国资委和信达资产签订了煤炭债转股的最终备忘录，国资委持有股本上升到272亿元。至2008年末，信达资产持有的同煤集团股份降为30.12%。

争议债转股

　　山西煤炭企业债转股后，一个显而易见的好处，是企业的财务报表好看了，甚至一举扭亏为盈。以同煤集团为例，根据同煤集团2010年第一期中期票 据募集说明书，2006年和2007年，同煤集团资产负债率分别为74.17%和77.38%。到2008年，由于信达资产持有的51.31亿元债权作为 出资进入实收资本，使资产负债率下降至66.19%。

　　但企业内部对此颇有微词。此次山西煤业重组一家整合主体企业负责人即表示，“当时的债转股是由当时的高利息造成的。”他对本刊记者解释，当时利率达到了15.3%，高息的结果就是息滚息，最后形成了大量债务。

　　不过，上个世纪90年代中期正是通胀严重，官方利率一再上扬的时候。根据央行网站，1995年7月到1996年4月，5年期上中长期利率是15.3%。

　　在各煤炭企业的管理者看来，除了降低资产负债率，减轻了债务，在企业的经营决策上资产管理公司发挥不了作用。“信达资产在我们集团派了几个董事，都不太懂煤炭行业，提出的意见都不能用，一年到头也就是来开一次董事会。”一家山西煤改整合主体企业的董事长表示。

　　“信达资产一直以来只是财务投资者，并不参与经营管理。”张巨山在电话里告诉本刊记者。

　　这其实有违当时债转股政策最初的意图，即通过资产管理公司的入股来改善国有企业的公司治理，但在当时的政策安排和历史环境下，资产管理公司变成财务投资人，发挥不了太多作用，又是个必然的结果。

　　信达资产多年来面临的另一尴尬是，持股多年来从未在山西主要煤企获得红利收入。“从2007年国资委建立国有资本经营预算制度，要求央企开始向 其出资人上缴收益以来，山西省一直没建立起国有资本经营预算制度，因此也就谈不上向出资人进行分红。”曾在山西省国资委工作的一位高层人士向本刊记者透 露。他还坦言，即便这个制度建立起来，每年的分红也不会超过企业利润的10%。

　　如今，面临山西煤改后的巨大机会，信达的地位更是尴尬。

　　根据山西省社科院能源所所长王宏英估算，此次山西煤改中，私人煤老板约有1400亿元的资金将从煤炭领域退出，后续的煤矿技术改造、安全系统等 方面的投入更是巨大。根据山西“十二五”期间5万亿元的投资规划来简单推算，至少一半的投资还在煤炭企业，即使70%左右来自银行贷款，也意味着每年煤炭 业所需要的股本投入都将超过千亿元。

　　山西省委书记袁纯清亦明确提出，山西必须要进行资源资本化的运作。煤炭资源是发展新兴产业的重要资本，要以资产资本化、资本股权化、股权多元化为重点，实施跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组。山西省已提出了五年之内推动主要煤业集团整体上市的宏伟计划。

　　但不论旨在完成上市计划，还是进行其他形式的“资源资本化”运作，山西省都需要解决与信达资产们的股权关系。上述山西省社科院专家认为，山西省的诉求是希望改变目前的股权结构，信达资产减少持股比例，以保证山西省政府绝对控股的地位。

　　在长达近十年的拉锯过程中，山西债转股煤企不是没有机会拿回信达手中的股权。比如，2004年10月，信达资产对外发布了处置潞安矿业股权的公告，随后潞安矿业回购了信达、东方等资产公司债转股的股权，重新成为山西独资的国有企业。

　　“目前双方谈判最关键的问题其实不是退不退，而是退多少，以什么价格退。”山西省当地一位专家表示。

　　另外，目前信达资产面临着高层的人事变动，这也使得信达资产和山西省内的谈判存在不确定性因素。

　　“都是国有企业，国家的钱，到时看上面怎么个态度吧。”信达资产内部一位不愿透露姓名的相关人士表示。

　　本刊记者张宇哲、王紫雾对此文亦有贡献

“丢货门”折射B2C行业尴尬 乐淘CEO微博叫屈

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20110127/2199922.shtml

物流配送服务质量向来是B2C企业的心头之痛。
本周一(1月24日)，一位消费者在微博上投诉称，在鞋类垂直B2C商城乐淘购鞋后，只收到了 一个空盒子。昨天（1月26日），《每日经济新闻》记者证实，乐淘已先行对此赔付。乐淘网CEO毕胜在微博上回应该网友投诉的同时，还对目前物流配送行业 的发展、服务现状进行了一番抱怨。
“物流配送已成为B2C行业发展的瓶颈，”毕胜接受《每日经济新闻》记者采访时表示，有能力覆盖全国提供代收货款业务的快递公司太少，B2C企业的可选择面极窄，而且不少企业的服务意识较为滞后。
业内人士评论认为，目前配送快递业服务能力和水平与B2C市场急速发展之间确实不匹配，需待物流业继续发展并在充分竞争中提升服务意识和水平来弥补这个差距。
CEO成客服代表
1月24日，消费者“胡先生”在网上发表了帖子《谁动了我的鞋子？》，称他19号在乐淘订了一双阿迪达斯的鞋子，24日收到货签收后，打开一看发现盒子是空的。气愤的他将此事发布在自己的微博上：收到你们寄过来的空鞋盒子……关注客服解决方法。
这条微博受到众多网友的关注。乐淘网CEO毕胜随即在微博上回应称，乐淘每个库房全天候有摄像头实时录像，库房不会出问题，会拿出录像来作证明；此事是 宅急送送货，乐淘决定报警追查此事，一定还用户一个满意，还乐淘一个清白。他还表示，该用户的鞋子他个人先赔，并向用户道歉。
次日中午，记者就此事向乐淘网问询。乐淘公关部人士称，公司内部正在与物流方交涉，查询问题环节，并表示在确认消费者收到空箱事实后，将给予先行赔付。
昨天下午，乐淘网方面对《每日经济新闻》记者称，公司已完成了对投诉用户的先行赔付。
投诉者胡先生亦向记者证实了此事。
“对乐淘的处理结果基本满意，”他告诉记者，在投诉后的第二天，他就收到了乐淘全额退还的446元购物款。昨天下午，乐淘方面确有专员代表毕胜上门送他一双此前订购款式的鞋子，以此作为补偿。
在微博上第一时间直接与投诉者进行沟通的电子商务企业CEO，不止毕胜一人。
京东商城CEO刘强东、凡客诚品CEO陈年，均收到过来自客户的投诉，无一例外地对投诉给予亲笔回复或即时处理。
2011年被称为中国B2C行业版图格局的确定年，在融资热、扩张热的背后，各企业对用户体验和口碑越来越重视。经历行业多年发展后，原本粗放的内部管理也在逐渐走向精细化，在产品价格战和质量关之外，服务体验成为网购消费者挑选商家的重要因素。
这就不难理解，B2C企业的CEO们为什么在互联网上扮演公司“首席客服代表”的角色了。
毕胜的抱怨
“毕胜们”亲自上阵任客服代表，但他们仍有很深的郁闷感，时时发泄一些埋怨之声。
“物流配送已成为B2C行业发展的瓶颈，”毕胜对《每日经济新闻》记者表示，目前物流业的服务能力和服务质量拖累了B2C市场的服务质量提升。
在回应“收空盒”质疑的同时，毕胜在微博里对物流配送业现状大发一通牢骚。
“有人问我为什么用宅急送，因为只有它能够多区域支持用户货到付款。有人问我为什么用EMS，因为只有它能发到全国。”在回应网友提问时，他回答说， “宅急送起码能够覆盖全国接近1000个城市，支持货到付款，后台能够跟乐淘对接（虽然数据非常不准）。中国有几个物流公司能满足上述条件？”
一位物流业人士告诉《每日经济新闻》记者，目前能在全国三四级以上市场做代收货款业务的民营快递公司只有宅急送、顺丰两家，而真正能覆盖全国乡村市场的快递公司只有EMS一家，“我能理解毕胜说的话，B2C企业的选择面的确很窄”。
即便是在很少的选择中，物流配送服务质量也往往不让企业省心。毕胜抱怨称，EMS代收款手续费在5%以上，且账期长，一般快递业平均手续费率仅在1%~2%之间。“有多少毛利能分给这个惹不起的大国企？丢了货只赔5块，要不就别玩了，在中国，不跟他玩跟谁玩？”
第三方物流眼下不够给力，像京东、凡客那样自建物流或许是一条出路，却不具有行业普适性。
“如果可以只做轻公司，那么没有B2C企业会愿意做重公司。”一位业内人士称，但上游供应商对电子商务的适应度还不高，习惯“整进整出”而不是“整进散 出”，没有针对B2C企业的信息服务。同时，在B2C“跑马圈地”的竞争阶段，货品库存的丰富、充足和配送及时是用户体验的关键因素，而这些只能由企业自 己来完成，他们不得不选择“重”业态。
不过，除了有志成为“中国亚马逊式”百货平台的少数几家公司外，多数垂直B2C企业均选择了只自建仓储，将物流配送交给第三方。毕竟，自建物流配送需要极大投入，建设周期也长，在没有足够的销售规模支撑的情况下，显然是不经济的。
“电子商务是网络公司、仓储公司、服务公司、技术公司、创意公司、供应链公司的集合体，如果再加个物流公司，还没做好基本功呢，钱就没了。”毕胜说。
兴长信达CEO刘磊也对《每日经济新闻》记者表示，目前物流业的发展水平和服务能力已明显滞后于B2C市场的爆发，这也是B2C行业目前最痛苦的事。“仓储可以自建，但配送呢？涉及大量人力资源的事，总是最麻烦的。”
多位B2C企业人士在接受记者采访时都表示，自建物流配送体系是数家龙头公司在发展初期出于成本和规模考虑的选择，并不适用于全行业，这些自建物流的企业在平台成型后，也会将物流体系与自营B2C业务进行分离。
目前，B2C企业与快递企业之间，信息流对接多数基本完成，现金流对接的部分通过COD快递代收货款业务可部分实现，管理服务对接则是难题。
“管理系统对接实在难实现，目前我们是通过每月会议的常态形式和个案沟通的方式完成，”毕胜告诉记者，但这其中仍有不令人满意的现象。譬如，乐淘要求第三方快递配送人员让收货用户在签收之前先当面试穿，现实中仍有一些配送人员没有做到。
“有的配送企业还非常强势，直接要求我们将用户资料给他们，否则拒绝为我们配送”，刘磊告诉《每日经济新闻》记者，B2C行业内基本都通过技术手段屏蔽了快递人员对购物用户资料的直接掌握，一些快递公司则希望获得用户资料以出售变现。
毕胜也提到这一点。他在微博里特别提醒用户，某些物流公司专门抄下用户地址做促销，“千万别信，是假的”。
这些都在彰显配送业发展水平与B2C增长速率之间的不匹配。
眼下物流业正成为电子商务重点关注的新增长领域，近日阿里巴巴就启动了庞大的物流业布局计划，但整体行业发展提升仍有待时日。
“我们现在必须耐心等待，只有竞争充分、服务能力明显提升之后，配送服务的质量才会真正提高。”刘磊说。

建高背後股東 金管會搞不清楚 日盛金購併破局 陳裕璋尷尬難言

神州租車關閉代駕業務 凸現監管尷尬現狀

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20110318/2234209.shtml

經歷了2010風投之年蓬勃造勢的汽車租賃行業，今年卻遭遇了一次次嚴峻考驗。
繼牌照門檻提高之後，央視「3·15」晚會上，「代駕」業務被指為「灰色經營」，卻又「利潤頗高」的「非法業務」，這對目前平均毛利率在10%徘徊的汽車租賃業又是一記重拳。
昨日（3月17日），國內最大汽車租賃企業神州租車（中國）有限公司（以下簡稱神州租車）在北京舉行媒體溝通會，宣佈從即日起全面停止旗下的代駕業務。
而遭遇315直接曝光的上海一嗨租車並未公開回應。《每日經濟新聞》記者昨日致電一嗨租車北京、上海兩地服務熱線，工作人員告知，北京的代駕業務3月初已全面停止，但上海及其他地區的代駕業務截至昨日依然可以正常預訂。
業內資深人士對記者表示，由於市場需求客觀存在，汽車租賃企業短期內還很難大規模停止代駕租車業務。
合情不合法？
「『代駕租車』一定『合情不合法』嗎？這是標準答案嗎？」昨日，接受《每日經濟新聞》記者採訪時，一嗨租車總裁章瑞平反問道。
「代駕」是指在汽車租賃過程中，同時提供駕駛員的有償服務。目前，國內很多汽車租賃企業都在經營該業務。而從法律上，自駕租車被認為是一種財產租賃，從行業屬性上劃入汽車租賃業範疇；而代駕租車則被認為是一種客運經營，本質上應歸屬出租汽車業。
在神州租車的法律顧問國浩律師集團（北京）事務所馬東曉律師提供的文字資料中，記者看到，目前為止，有包括北京、上海、重慶、山西、浙江、湖南、吉林、 廈門、西安、蘇州、瀋陽、大連、成都13個省市的《道路運輸管理條例》作出了明確規定：「汽車租賃經營者不得以提供駕駛服務等方式從事或變相從事道路運輸 經營活動。」此外，馬東曉表示，其他省市也有類似規定。
中國道路運輸協會高級工程師、北京市運輸管理局專家委員會委員張一兵對《每日經濟新 聞》記者指出，在我國，帶司機汽車租賃處於非常尷尬的地位，在國家標準《國民經濟分類》中，租賃業不包括帶操作人員的租賃，在道路運輸業中也不包括帶司機 汽車租賃；帶司機租賃實際上是一個沒有行業歸屬的新興行業。
代駕利潤較自駕租車更高
「自駕租車24小時只能租用一次，代駕一般以8~9小時為時限一單，每天可做3~4單，因此，自駕一天的收入與代駕相差3~4倍。」神州租車執行副總裁姚軍紅告訴《每日經濟新聞》記者，代駕業務利潤空間較高，是因為代駕對車的利用率更高。
事實上，從盈利模式上看，代駕租車與客運相同，主要通過提供服務獲得利潤，收取承租人的費用包括利潤、車輛折舊、運營費用和車輛使用過程中發生的費用。
據姚軍紅介紹，神州租車的代駕客戶主要是要求個性、高端的小眾群體，以機場接送服務、禮儀用車等短期包車服務為主，且以外資企業居多。據央視報導，一嗨租車汽車代駕業務目前已佔到公司業務量一半以上。
姚軍紅認為，代駕的需求未來應該呈遞減趨勢，「在美國500萬輛汽車租賃規模中有95%以上的業務都是自駕」。
對於捨棄代駕業務將帶來的利潤損失，姚軍紅表示，神州租車現有的13000輛車隊規模，加上剛剛宣佈斥資30億元再購2.5萬輛的車隊將全部用於自駕業務，「同時，我們在長租業務上也剛剛起步，還有很多空間可以拓展。」姚軍紅說。
代駕租車中外監管有別
目前國內外的帶司機汽車租賃多為汽車租賃服務的輔助業務，一般沒有專門從事這一業務的企業。目前認定的代駕非法風險，主要在於監管層面：只要在網上輸入姓名和電話，無需簽訂任何合同就可下訂單申辦代駕。這其中存在許多隱患，易引發法律糾紛。
張一兵告訴記者，由於帶司機汽車租賃屬於道路運輸行業，又具有租賃特性，因此多數國家對帶司機汽車租賃的管理有別於汽車租賃服務，傾向於客運行業的監管模式。
「比如倫敦、紐約規定承租人必須經過獲得批准的經營商的預約，才能租用帶司機的車輛，而且紐約規定帶司機車輛的載客不得超過20人，承租方不得在街旁搭乘帶司機的租賃車。」張一兵舉例。
「國內現狀是，各級道路運輸管理部門明確禁止帶司機汽車租賃，但又不承認其為包車客運業務，拒絕按照包車客運程序接受汽車租賃服務企業的客運經營申請， 或者經營申請審批的手續繁瑣，根本無法適應帶司機汽車租賃的需要。因此，帶司機汽車租賃一直處於非法經營狀況，屢屢與現行行業監管模式發生衝突。」張一兵 說，「如同Q幣等虛擬貨幣、網上支付等存在多年以後，有關部門才出台相關規定一樣，這種行業管理滯後於行業發展的狀況是可以理解。」
據記者瞭解，部分地區已經開始調整帶司機汽車租賃的管理政策。比如，2008年1月深圳市交通局宣佈接受汽車租賃企業開展包車客運經營的申請，但僅限於深圳市內的大客車包車業務。

42檔全額交割啟示錄 東訊全額交割 劉兆凱尷尬股東傷心