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國資委將設兩大基金助力國資布局調整

國資委14日對外表示，國資委將積極開展改組組建國有資本投資運營公司試點工作，抓緊做好“國有資本風險投資基金”和“國有企業結構調整基金”的設立工作。這是國資委首次提到兩大基金的組建。

國資委強調，要優化調整國有資本結構，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性、戰略性產業集中，向產業鏈價值鏈的中高端集中；同時加大中央企業集團層面的兼並重組，提升國有資本整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭力的跨國公司。

上海銀監再發文整頓樓市信貸 銀行將設“中介黑名單”

過去一年，由於對杠桿資金的助推使得房產中介走上了市場的風口浪尖。在這過程中，商業銀行作為合作業務的一方，其篩選業務的標準也需要進一步“嚴格化”。

《第一財經日報》記者了解到，近日上海銀監局下發《上海銀監局辦公室關於進一步規範轄內商業銀行與房地產中介機構業務合作管理的通知》(下稱《通知》)，進一步規範銀行業金融機構與房地產中介結構業務的合作管理。接近銀監的人士表示，該《通知》的下發是為了重申此前上海市政府下發的樓市“325新規”。新規嚴禁房地產開發企業、房地產中介機構從事首付貸、過橋貸以及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業務，對各類非正規金融機構為房產交易提供各種形式金融業務行為，開展專項整治。

此次下發的《通知》進一步強化了對房地產中介機構業務合作資質的審核，並實施了黑名單制度。一旦房地產中介機構存有《通知》規定的五類違規行為則列入黑名單，並報送上海市銀行同業公會。其中包含此前市場多次嚴打的“首付貸”、“尾款”等融資服務、制造虛假按揭、套取銀行信用等違規做法。

同時，本報記者從商業銀行相關人士處獲悉，部分商業銀行在上周五就已經下發了上述《通知》，未來商業銀行對“黑名單”上的中介將停止新增業務合作，僅維持存量業務。

該政策的出臺在一定程度上體現了銀監部門正式“撒大網”，這對於市場的規劃具有積極作用，銀行網點後續的經營壓力將會增加，但勢必利好此類商業銀行的業務規範。

商業銀行設立房產中介合作黑名單

《通知》要求商業銀行進一步加強對合作房地產中介機構的資質審核，實施業務合作準入和名單制管理，不得與未在房地產主管部門備案的房地產中介機構開展業務合作。

同時設立了五類違規行為，並明確指出，一旦房產中介機構存在違規行為之一，則商業銀行立即終止與其合作關系，並將其列入黑名單，報送上海市同業公會。

這五類違法行為分別為：中介機構或其員工為購房人提供或參與提供首付款或尾款等融資服務;中介機構或其員工曾制造或參與制造假按揭，或存在其他重大信用瑕疵，可能危及銀行信貸安全;出現經營狀況惡化影響業務推薦能力，或發生欺詐和套取銀行信用等不良行為;向商業銀行推薦的個人住房貸款中，集中爆發不良貸款;發布未經產權人書面委托的房源信息，隱瞞抵押等影響房屋交易的信息，房源信息不安規定發布和撤出。

多位房地產業內人士指出，在上述多個違規行為中最為重要的還是第一條，即遏制首付貸以及尾款等融資服務。

在《通知》下發之前，《第一財經日報》記者曾經走訪在過去一年因為首付貸等過橋貸款而被推向輿論風口的鏈家房地產中介，相關中介工作人員表示，鏈家目前已經停止了相關業務，但是在實際售樓的過程中依然有不少的購房者詢問相關業務，其中以二套房購買者為主。本報記者從接近鏈家的人士處獲悉，在過去一年，鏈家通過相關過橋貸款資金業務盈利約達20個億，可謂盆滿鍋滿。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對記者表示，《通知》的下發並非針對中介機構，更多針對商業銀行的業務規範。部分商業銀行疏於審查，也是資金違規進入房地產市場的原因之一。

此外，該規定具有較強的指向性，即認為中介機構是目前違規信貸的“發源地”，所以該類政策背後實則是給中介列了多種操作邊界，從操作指引角度看，商業銀行後續操作能夠有規律和指引可循。

一位接近上海銀監局的人士表示，該政策的出臺也是為了重申在2016年3月25日上海市政府下發的《關於進一步完善本市住房體系和保障體系促進房地產市場平穩健康發展若幹意見的通知》，即“325新政”。新政指出，嚴禁房地產開發企業、房地產中介機構從事首付貸、過橋貸以及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業務，對各類非正規金融機構為房產交易提供各種形式金融業務行為，開展專項整治。

“前兩天一位房地產開發商老總還在約我，讓我教教他如何做房地產金融。”一位從事房地產金融的高管人士對《第一財經日報》記者表示，雖然房地產金融處於調整期，但在過去一年中，大量的開發商、中介機構正在以不同的形式殺入房地產市場，而此前部分遭遇嚴打的中介機構也正在尋找機會試圖重新介入該市場。

黑名單如何落地

嚴躍進進一步指出，從實際情況看，還要提防“打擦邊球”的做法，比如說中介本身可能不參與此類資金，但中介可以暗示購房者去利用此類模式，類似信用卡透支、消費貸等。這樣一來，商業銀行和中介可能都有理由去做，甚至可以用其他人的名義去獲取此類貸款等，這些都是需要提防的。

對於首付貸和尾款等相關項目的融資，在後續操作層面，除中介機構外，其他機構也需要強化審查，包括微信、APP理財工具等。

在商業銀行層面，《通知》下發並不代表商業銀行將幹涉房地產中介業務，而是對房地產中介業務進行排查。一位業內人士表示，此類排查通常會采取抽樣調查的方式，全部排查受制於成本較高的原因，並不現實。

另一種排查方式則是查找目前辦理貸款的購房者的貸款記錄，如果貸款記錄頻繁，比如超過三次，則可對近期的貸款繼續排查，即查找是否有部分非房地產方面的貸款記錄等。

本月初，因審查首付款不嚴格而吃罰單的先例已經在蘇州出現。2016年9月6日，蘇州銀監局開出25萬元的罰單，工商銀行蘇州分行成為首個因首付款審查不嚴吃罰單的銀行機構。罰單中給出的違規事實描述為：對借款人首付款來源審核不嚴，未發現部分首付款來源於開發商，導致個別個人住房按揭貸款實際首付款比例不足。

2016年8月，住建部等七部委聯合下發了《關於加強房地產中介管理促進行業健康發展的意見》，明確規定中介機構提供住房貸款代辦服務的，應由委托人自主選擇金融機構，不得將金融服務與其他服務捆綁，且中介機構不得提供或與其他機構合作提供首付貸等違法違規金融產品和服務，不得向金融機構收取或變相收取返傭等費用等。

阿里巴巴宣布將設顧問委員會 與各品牌商合作打擊假貨

12月23日消息，據《華爾街日報》報道，阿里巴巴集團今日表示，該公司將設立一個品牌和行業協會顧問委員會，以改善旗下在線購物平臺的知識產權問題。 前不久，美國貿易代表辦公室重新將阿里巴巴列入年度“惡名市場”黑名單。

阿里巴巴發言人周五表示，該公司將與美國等地的國際品牌和中小企業的代表合作，以幫助剔除假貨銷售商，但沒有透露參與的企業或代表名稱。阿里巴巴稱，委員會成員的任期將實行輪轉制，將於明年3月召開首次會議。

阿里巴巴表示，在截至8月份的一年中，該公司已經下架了超過3.8億件假冒產品，是2015年的兩倍多。該公司還關閉了18萬個違規店鋪。阿里巴巴還稱，根據其打擊假冒產品的“誠信項目”，正與卡地亞和LVMH Moet Hennessy Louis Vuitton SE (LVMHF)等1,100多個品牌合作。該項目允許品牌商通知阿里巴巴有產品侵犯它們的知識產權，並要求將這些產品下架。

 美國時間12月21日，美國貿易代表辦公室發布有關知識產權保護的報告，包括淘寶網等4家線上市場，和廣州白雲市場等6家線下市場被列入“惡名市場”名單。 在此之前，淘寶自2011年以來一直未被列入該名單。

習近平：將設“一帶一路”論壇後續聯絡機制和財經發展研究中心

2017年5月14日，中國國家主席習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，發表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。他指出，將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇後續聯絡機制，成立財經發展研究中心、促進中心，合作設立多邊開發融資合作中心、能力建設中心，打造人文合作新平臺。

世界銀行集團行長金墉在開幕式全體會上的發言中則透露，應中國財政部的邀請，世行將和其他多邊開發銀行共同簽署一個支持“一帶一路”倡議的合作備忘錄，且在中國財政部支持下，世行正在研究“一帶一路”倡議的經濟學，量化其潛在效益，甄別關鍵的基礎設施瓶頸，針對政策和監管制約因素提出解決方案。

“一帶一路”從願景轉化為現實

習近平指出，“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動，從願景轉變為現實，建設成果豐碩。

一是政策溝通不斷深化。“一帶一路”建設旨在實現戰略對接、優勢互補。同有關國家協調政策，對接規劃，同40多個國家和國際組織簽署了合作協議，同30多個國家開展機制化產能合作。

二是設施聯通不斷加強。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等重大工程為依托，一個複合型的基礎設施網絡正在形成。

三是貿易暢通不斷提升。2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設了56個經貿合作區，為有關國家創造了近11億美元稅收和18萬個就業崗位。

四是資金融通不斷擴大。中國同參與國和組織開展了多種形式的金融合作，這些新型金融機制同世界銀行等傳統多邊金融機構各有側重、互為補充，形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作網絡。

五是民心相通不斷促進。參與國開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設，在科學、教育、文化、衛生、民間交往等各領域廣泛開展合作。

習近平強調，中國發展正站在新的起點上。中國將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為“一帶一路”註入強大動力，為世界發展帶來新的機遇。中國願在和平共處五項原則基礎上，發展同所有“一帶一路”建設參與國的友好合作，願同世界各國分享發展經驗，開創合作共贏新模式，建設和諧共存大家庭;將推動已達成協議的務實合作項目早日啟動、早見成效。

習近平指出，中國將加大資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計為3000億元人民幣;同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、世界銀行等其他多邊開發機構合作支持“一帶一路”項目;將積極同參與國發展互利共贏的經貿夥伴關系，建設“一帶一路”自由貿易網絡，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會;願同各國加強創新合作，啟動“一帶一路”科技創新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動;幫助參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織建設更多民生項目。

“一帶一路”雙贏局面

金墉在講話中指出，我們隨時準備與“一帶一路”沿線國家共同努力戰勝挑戰。

“一些最佳的雙贏局面可能來自於吸引私人資本參與。目前有8.5萬億美元閑置資金，等待更好的投資機會。”金墉表示，“我們高興而自豪地宣布，我們已經開始圍繞‘一帶一路’倡議開展工作：在中國財政部支持下，我們正在研究‘一帶一路’倡議的經濟學，量化其潛在效益，甄別關鍵的基礎設施瓶頸，針對政策和監管制約因素提出解決方案;我們同中國、其他國家及多邊開發銀行聯手發起了‘全球基礎設施基金’和‘全球連通性聯盟’，提供項目準備資金和交易結構咨詢建議，幫助加快項目準備。”

“在過去五年里，我去過很多“一帶一路”沿線國家，我也目睹技術和連通性如何助推了訴求。”金墉表示，“一帶一路”倡議可以成為一種發展融資新思路的催化劑，通過這一思路吸引私人資本來滿足人民不斷上升的訴求。

金墉也表示，世界銀行集團的三個機構——世界銀行、國際金融公司和多邊投資擔保機構——能夠為利用公共和私人資金和投資“一帶一路”沿線國家提供一套獨特的工具與專長，將隨時準備幫助“一帶一路”倡議的承諾變為現實。

保爾森基金會主席、美國前財長亨利•保爾森在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇並發表講話時則表示，“一帶一路”倡議是亞洲地區走向互聯互通的大趨勢的一部分。

他表示：“‘一帶一路’倡議與過去25年來的一系列互聯互通倡議相契合。正是這些互聯互通倡議，改變著亞洲的面貌。”，而“任何一個國家提出和推動的倡議，都會受到外部機構的嚴格審視，不僅要考察項目的意圖，最終也要考察項目和采購制度。”

他說：“我認為，中國應該歡迎這種密切審視的目光。畢竟，這為中國以最高的建築標準、環保標準和財務透明度標準來規劃全球一流的項目提供了機遇，也為中國證明自己能否以及如何發揮全球影響力提供了機遇。”

保爾森還表示，如果中國在這類區域性的基礎設施項目開發中執行了透明政策和高標準，那麽全球各地的企業，也包括美國的企業，都會尋求參與的機會。

“我也大力提倡中國能將‘一帶一路’向全球開放。”保爾森表示，“習近平主席通過‘一帶一路’系統化推進中國的各項提議，邁出了重要的一步。我贊成他對互聯互通的承諾——中國的做法不但可以促進本國的基礎設施建設，也有助於相關國家的基礎設施發展。”