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星國首季經濟成長零、台港韓保三失敗 東南亞搶飯碗　最強四小龍也重傷

二線“四小龍”領銜房價漲幅 這八個城市可能重啟限購

國家統計局最新發布的房價數據，首次出現了上漲前列基本是二線城市的現象。

國家統計局18日發布的70個大中城市的住宅銷售價格統計數據顯示，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有5個，上漲的城市有65個。

其中，合肥、廈門、南京，單月上漲超過3%，漲幅驚人，加上70個城市外的蘇州，這四個城市的房價漲幅基本取代了一線城市，堪稱房價上漲“四小龍”。在房價迅猛上漲的情況下，不光是蘇州，這些城市也存在重啟限購的可能。

“四小龍”領跑

國家統計局18日發布的70個大中城市的住宅銷售價格統計數據顯示，環比價格變動中，最高漲幅為5.8%，最低為下降0.5%。

其中，環比漲幅在1%以上的城市有22個，比上月增加4個，環比漲幅在5%以上的城市有2個，比上月增加1個;最高漲幅為5.8%，比上月擴大0.4個百分點。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析，通過計算得知，2016年4月份，70個大中城市新建商品住宅價格環比增幅1.1%，相比3月份0.9%的增幅出現了明顯擴大。70城房價在2015年5月份順利完成止跌反彈的過程，爾後保持上漲態勢。2016年4月份繼續上漲，且增幅為近12個月的最大。

同比看，在連續15個月同比下跌後，2015年12月房價首次出現同比正增長。2016年1-4月份增幅處於不斷擴大的態勢，到4月份增幅為4.3%。隨著上半年房價環比的繼續上漲，預計同比增幅將繼續擴大。

在整體上漲的同時，城市之間的分化仍然十分明顯。國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析，房價總體繼續上漲，上漲城市個數繼續增加，但城市間漲勢出現新變化，一線城市漲幅較上月有所放緩，二、三線城市漲幅開始擴大。其中，北京、上海、廣州、深圳四個一線城市的新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅均雙收窄，深圳二手住宅價格環比甚至出現下降，而部分二線城市環比漲幅比上月進一步擴大，有些已超過一線城市漲幅。

中原地產首席市場分析師張大偉對第一財經分析，在新建商品房數據中，二線城市全面取代一線城市，成為房價上漲先鋒，首次出現了上漲前列基本是二線城市的現象。合肥、廈門、南京，單月上漲超過3%，漲幅驚人，從目前市場看，包括在國家統計局統計發布的70個城市外的蘇州，這四個城市的房價漲幅全面取代了一線城市，堪稱房價上漲“四小龍”。

表1 新建商品住宅價格環比增幅排序

增幅前10位的城市 增幅後10位的城市

城市 增幅 城市 增幅

合　　肥 5.8% 錦　　州 -0.5%

廈　　門 5.3% 哈 爾 濱 -0.2%

南　　京 4.4% 三　　亞 -0.1%

上　　海 3.6% 唐　　山 -0.1%

惠　　州 3.3% 太　　原 -0.1%

北　　京 3.0% 遵　　義 0.1%

杭　　州 3.0% 常　　德 0.1%

福　　州 3.0% 襄　　陽 0.1%

天　　津 2.8% 平 頂 山 0.1%

無　　錫 2.8% 濟　　寧 0.1%

表2 新建商品住宅價格同比增幅排序

增幅前10位的城市 增幅後10位的城市

城市 增幅 城市 增幅

深　　圳 63.4% 錦　　州 -3.2%

上　　海 34.2% 丹　　東 -3.1%

南　　京 22.6% 湛　　江 -1.9%

廈　　門 21.7% 襄　　陽 -1.9%

北　　京 20.2% 濟　　寧 -1.7%

合　　肥 17.6% 烏魯木齊 -1.7%

廣　　州 17.6% 西　　寧 -1.7%

杭　　州 14.8% 嶽　　陽 -1.6%

福　　州 11.1% 牡 丹 江 -1.6%

天　　津 10.0% 包　　頭 -1.5%

數據來源：國家統計局

從同比漲幅看，除深圳、上海依然處於前二外，南京、廈門同比漲幅已經超過20%，合肥也處於全國第六。

嚴躍進說，相比此前深圳房價的持續上漲，4月份廈門和合肥房價顯得最“高調”。這是由於一線城市的房價偏高，在限購升級的情況下，部分投資投機資金開始撤出一線城市，進而進入二線城市，這使得此類二線城市的價格漲幅開始超越一線城市。從另一個角度看，這也會增加部分二線城市政策收緊的風險。

此外，無論是環比還是同比，增速靠後的城市仍大多是三四線城市。嚴躍進說，相比來看，三線城市受庫存去化周期過高的影響，房價難以明顯上升，總體保持在小幅上漲的狀態之中。當然，三線城市房價繼續下跌的可能性已不大。

多城有望重啟限購

3月一線城市樓市調控升級後，大量資金轉移至周邊城市和核心城市，瘋漲的房價也讓這些二線城市面臨調控升級的可能。這其中，作為經濟總量全國第七的大市，在去年下半年以來飆漲的房價之下，蘇州即將打響重啟限購的第一槍。

5月17日，蘇州市國土局官方網站稱，暫緩出讓相城區、姑蘇區和高新區的5幅地塊。這批土地於4月20日掛牌，吸引了不少開發商的目光。多位蘇州業內人士分析，5宗地包括準地王都撤回，說明政策方向已然清晰，樓市調控即將到來。

根據多家媒體報道，蘇州即將實施新一輪限購方案，包括購房者須滿足社保一年以上。個人所得稅2年以上，另推出買房居住證滿一年硬性規定，防止刻意炒房，補社保等情況。

嚴躍進說，蘇州即將進行的調控升級，符合市場預期，是目前房價持續上漲下的一種有效應對策略。雖然有一定的行政管控色彩，但在房價上漲過快、且無有效手段壓制的情況下，重啟限購2.0版本顯然是有積極意義的。

根據易居研究院智庫中心提供的數據，2016年1-4月份蘇州各個區的房價及相比2015年全年的漲幅分別為：姑蘇區21886元/平方米，42.84%；吳中區14877元/平方米，30.79%；相城區13204元/平方米，31.31%；新區16430元/平方米，32.97%；園區26620元/平方米，43.23%。房價普遍上漲了三四成。

嚴躍進分析，蘇州此次限購政策，和此前3月份出臺的政策有一樣的思路。但此前的政策把控，更多體現在對預售價格的管控上。表面上看能夠抑制房價的上漲，但很多房企可能通過各類雙面合同等，依然可以進行高價售樓。所以此類政策對於抑制房價的作用沒有預期的大。此次蘇州在上海和深圳後，收緊政策，顯然說明房價上漲壓力極大。

“從市場去庫存周期數據看，蘇州目前的市場基本面非常類似2010年初的狀態，當時也是庫存去化周期極小，所以才會出臺限購政策。而現在基本上也是類似的邏輯。”

自2010年開始實施限購政策以來，全國共有46個城市實施了樓市限購政策，涵蓋了四大直轄市、五大計劃單列市、大部分省會城市以及蘇州、無錫、佛山、金華等沿海地區發達的二三線城市。

不過進入2014年後，隨著樓市的下行和庫存的不斷增加，到年底，除了北上廣深四大一線城市和房價畸形的三亞共5個城市外，其他城市均取消了限購。但在房價迅猛上漲的情況下，不光是蘇州，其他一些城市房價上漲過快的核心二線城市如廈門、南京、合肥、武漢等也存在重啟限購的可能。

以廈門為例，4月22日島外同安區拍出新地王後，廈門房價開始了又一輪快速上漲，房價逼近北上深。日前推出的建發·央璽6號樓售樓處價格表顯示，6號樓單價已上調至69000元/平方米左右，個別房源破7萬元，僅半個多月單價就上漲了8000元左右。

從去年8月開始在廈門看房的肖先生說，僅僅半年過去，廈門大多區域的房價已經上漲了三到四成。值得一提的是，自2009年以來，廈門的房價就一直在上漲，即便在2014年其他城市房價下行的時候，廈門也還一直在上漲。因此近幾年廈門的整體漲幅超過廣州，堪比北上深。

廈門均和房地產評估董事長王崎認為，廈門的工資水平不高，與一線城市有不小的距離。房價高速增長之下，一般員工無法支撐越來越高的房貸本息，甚至越漲越高的房租都倒逼雇主提高待遇，可是雇主的行業經營都已經遭遇寒冬，如何付得了更高的工資?因此房價的過快上漲對實體經濟負面影響十分明顯。

合肥的瘋漲度與廈門不相上下。進入2月份，合肥房價開啟瘋漲模式，政務區房價在兩個月時間平均上漲了6000元/平方米；位於合肥高新區的百商悅瀾山項目，在此前的價格為8500元/平方米，但進入4月份已經達到12000元/平方米，漲幅達41.18%;位於廬陽區的文一名門湖畔項目漲幅達到37.5%。

武漢房價也一路“上躥”。在武漢一家金融機構上班的李小姐一直心儀位於武漢二環邊的樓盤中建南湖一號，“之前沒開盤的時候說大概1.2萬，3月份開盤均價1.35萬，還日光，4月底又有開盤的，均價已經1.5萬了。”

嚴躍進預計，受蘇州調控升級的影響，後續幾個二線城市或有收緊政策或者限購重啟的可能，從可能性大小排序看，南京、合肥、天津、杭州、廈門、武漢、鄭州等7個城市的可能性比較大。

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從“四大金剛”到“四小龍”，揭秘上海稅源結構轉變

近日，位於上海張江藥谷的華領醫藥技術(上海)有限公司（下稱“華領醫藥”）的“治療2型糖尿病原創新藥HMS5552”獲國家食品藥品監督管理總局(CFDA)批準，成為了藥品上市許可持有人(MAH)制度試點品種。

這意味著，HMS5552向產業化邁出關鍵一步。接下來，華領醫藥將委托生產企業合全藥業和上海迪賽諾開展HMS5552上市前生產的準備工作，並在完成臨床三期的基礎上，申請通過CFDA的新藥審批。按計劃，這款新藥期望於2020年在中國首發上市。

“中國有1.2億糖尿病患者，HMS5552進入銷售峰值的話，我們預估能達到幾十億元人民幣的年產值，甚至更高。”華領醫藥藥物生產和監管副總裁李永國對第一財經記者表示。

類似華領醫藥這類研發型生物技術公司，在上海並非獨此一家，這些企業在生物醫藥領域的創新進展，正在推動上海結構轉型，進而實現經濟新舊動能的轉換。

3個新藥1個來自張江

除了滿足臨床需求的臨床價值以及未來可預期的商業價值，HMS5552還是一款同類第一、同類最佳的原創新藥。

李永國告訴第一財經，創新藥有幾種類型，一是全球還沒有針對同樣靶點和機制的藥物上市，那麽這款藥就是“同類第一(First-in-class)”；一是已經有針對同樣靶點和機制的藥品上市，但這款藥的臨床效果、安全性評價更好，也就是同類最佳(Best-in-class)；一是同類臨床表現差不多(Me-too)。

要實現“同類第一”並不容易。2016年10月麥肯錫發布的《構建可持續發展的中國醫藥創新生態系統》報告稱，中國2007~2015年近十年間首發上市的19個1.1類化藥新藥中，絕大多數都是在已知藥物靶點和作用機理上的改進，即漸進性創新；而美國在2012~2014年批準的66個新分子實體中，將近一半是基於新靶點或技術平臺的突破性創新。

位於上海東南部的張江，類似華領醫藥這樣的企業其實並不在少數。數據顯示，目前張江藥谷的在研藥物品種超過300個，其中創新藥物超過150個。有一個廣為人知的說法是，CFDA每批準3個一類新藥，就有1個來自張江。連續幾年，張江企業申報新藥的成功率是全國平均水平的3倍。

業界的一個共識是，一款新藥要走完整個研發到上市的流程，需要423名研究員、6587次科學實驗、700萬小時工作時間、10億美元的資金投入。

從2011年華領醫藥創立，到HMS5552完成5個臨床試驗，再到目前進入上市許可註冊開發階段，2020年上市，對於一款新藥的研發來說，是一個比較快的速度。之所以速度加快，是因為華領醫藥采用了VIC(風險投資+知識產權+研發外包)模式，自己掌握新藥的知識產權，但將其他環節外包，從而使研發變得更為高效。

“我們一開始定位就是聯合創新。”李永國說，“新藥研發的產業鏈很長，需要一個生態體系。最近十幾年，由於中國創新藥的生態系統逐步完善，華領醫藥才能夠有機會利用VIC模式做創新藥。”

這個生態系統，在上海張江，構建的比較完善。

創新藥涉及生物學研究、藥理藥效、安全性評價、臨床等幾大部分。“基本上不出大張江，在產業鏈上的事情都能夠找到人做了。”李永國說。

從研發端來說，大公司的研發中心在上海比較集中，海歸創辦的研發企業也比較多，人才集中。比如，全球排名前十的制藥公司，有八家已在此建立了研發中心。比如繼巴塞爾、舊金山之後，羅氏把第三個全球戰略中心放在了張江；諾華也繼瑞士巴塞爾、美國麻省劍橋之後，在張江落成上海研發園區，成為其全球三大研發中心之一。

上海張江生物醫藥基地園區內從事生物醫藥研發35000多人，將近15000人是博士生以上的學歷，人才高度集中。

HMS5552是華領醫藥從羅氏制藥引進的化合物，之後和中國科學院上海藥物研究所、藥明康德技術平臺等多家合作，使得整個進程得以順利推進。

2016年6月，上海市食品藥品監督管理局認證評審中心藥品審評部等單位入駐張江藥谷；同年12月，張江跨境科創監管服務中心啟動，可以縮短生物醫藥材料通關時間，這些都給生物醫藥研發提供了多種便利。

上海張江生物醫藥基地開發有限公司總經理王蘭忠此前在接受采訪時表示，雖然張江藥谷聚集了很多人才和新藥研發機構，但創新藥物從研發、臨床、生產到銷售，不是每個企業都能從頭到尾“跑馬拉松”。但是企業可以做最擅長的一塊，並且做精、做深。這樣既分工又合作，可以大大提升新藥的研發效率。

通過集聚各種創新要素，營造創新環境，降低創新成本，王蘭忠說，張江做到了創新成本最低，獲批率最高。

而從生產端來說，華領醫藥又在2015年遇到了MAH制度的重大利好，可以將生產委托給第三方。

2015年之前，我國藥品批準文號只頒發給具有《藥品生產許可證》的生產企業。而MAH制度則允許研發企業將新藥外包給專業的代工基地生產，不僅有利於新藥快速進入市場，還解決了產業化的“最後一公里”問題。

如果沒有這一試點，李永國說，華領醫藥在去年就需要投資上億元，建好臨床三期用藥的生產工廠。對於企業來說，不僅是巨大的資金投入，還要承擔更大的研發風險。

事實上，新藥研發的失敗率非常高，平均成功率在5%左右，即使在臨床三期“折戟”的也非個案。因此，在MAH之前，很多新藥研發者要麽自己建藥廠，要麽把成果賣掉。

與其他試點省市相比，上海MAH試點重在國際一流生物創新藥物的代工。上海自貿區管委會張江管理局還設立了風險保障資金，為註冊在轄區的上市許可持有人和受托生產企業提供風險救濟保障。

新藥研發需要大量的資金投入，尤其進入臨床階段後，資金投入更大。而上海作為國際金融中心，有大量的風險投資基金集聚於此，也利於企業更好利用社會資本，完成新藥研發。華領醫藥已經融資1億美元，用於創新藥物的研發和臨床試驗。

不僅如此，上海也已經啟動了相關調研，以推動自貿試驗區內醫療器械註冊申請人委托上海市醫療器械生產企業生產產品的業務開展。

作為上海工業六大重點行業之一，在一系列有利措施的推動下，2017年一季度生物醫藥行業收入增長34.4%。而在生產回升、價格上漲等因素作用下，今年1-2月，醫藥行業利潤增長49.1%，實現恢複性增長。

2016年上海六個重點行業工業總產值及其增長速度

稅源從“四大金剛”到“四小龍”

伴隨著生物醫藥行業的發展，新舊動能的轉換，正在上海悄然推進。

“稅源結構上我們看到一個現象，也是一個非常好的現象，新舊動能轉換在加快。”上海市發改委副主任阮青近日在新聞發布會上回應第一財經記者提問時表示。

這個“非常好的現象”，就是上海稅源中傳統的“四大金剛”占比在下降，而服務業的“四小龍”稅收占比在上升。

數據顯示，過去上海稅源的“四大金剛”(煙草、石化、鋼鐵、汽車)，2013年在上海稅收收入中占比16.4%，2016年下降為13.5%。與此同時，上海服務業中有“四小龍”(租賃和商務服務、信息服務、科技服務、居民服務)發展起來了，“四小龍”占上海稅收收入的比重從2013年的14.8%，提高到了去年的19.9%。

“四大金剛”下降3個百分點，“四小龍”上漲5個百分點，此消彼長，既實現了結構調整，也保證了上海財政收入、稅收收入穩定增長。

“四大金剛”與“四小龍”的此消彼長，也與上海整體經濟結構轉變密不可分。

“ ‘十一五’規劃之初，上海的服務業是一條‘短腿’，經過兩個五年規劃，‘短腿’的情況已經改善，現在上海已經形成了以服務經濟為主的產業結構。”阮青說，上海目前第三產業增加值占GDP比重已經超過70%，上海的城市核心功能金融、航運、貿易等也在進一步完善，1300多家跨國公司地區總部也使得上海的總部能級不斷提升。

伴隨著服務業的發展，上海對重化工業、投資的依賴也在逐步下降。比如2010年鋼鐵石化行業占GDP比重為16.6%，現在已經下降到13.9%。

在長期的轉型壓力中，上海曾於2011年提出減少“四個依賴”，即減少對重化工業增長的依賴、減少對房地產業發展的依賴、減少對加工型勞動密集型產業的依賴、減少對投資拉動的依賴。

在第三產業快速發展的同時，上海也在加強制造業的轉型升級，希望2020年制造業增加值占上海全市生產總值比重力爭保持在25%左右;戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重則增加到20%左右。

近日在“2017中國產業經濟高端論壇——新舊動能轉換”上，上海市國際貿易促進委員會會長楊建榮就表示，制造業升級是中國經濟新舊動能轉換的核心驅動力。“要全面的提高全要素生產力，離開了實體經濟是不行的。”

得益於轉型升級發展戰略的推進，上海經濟自2008年金融危機至今近10年時間，不僅實現了經濟增速的穩定，也實現了質量效益好起來。

數據顯示，上海的一般公共預算收入連續三年保持兩位數增長，全口徑財政收入占到全國的1/10。上海的居民收入也保持了持續穩定的增長。2016年居民人均可支配收入突破5萬元，在全國31個省市中名列首位。

與此同時，阮青認為，上海也把未來的發展空間留出來了。

此前，上海提出“十三五”必須牢牢守住人口、土地、環境、城市安全“四條底線”。數據顯示，上海認真執行國家嚴格控制超大城市人口總量的方針，人口調控政策效果明顯，2016年略增4.4萬人，進入了人口平穩階段。

此外，通過“總量鎖定、增量遞減、存量優化”，上海大力推動低效建設用地減量化，每年實現減量7平方公里以上；通過重點區域環境綜合整治，共拆除違法建築2297萬平方米，消除違法用地1.28萬畝。上海還下決心淘汰了高汙染、高能耗、高風險、低收益的落後產能，“十二五”以來累計完成產業結構調整項目5000項，節能減排和節地效果成效明顯。

“上海創新和轉型效應都在逐步顯現，這些效應也會在未來上海經濟持續健康發展中繼續發揮支撐作用。”阮青說。

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