進入九月後，穩增長的步伐不斷提速。繼本月國家發改委批準了總投資額達3217億的鐵路項目後，又有北京、天津和深圳3座巨型城市的城市軌道交通規劃獲得批準，三項目總投資額達到了4647.73億元。

3城地鐵項目獲批

國家發改委網站29日公布了北京軌交二期規劃、天津軌交二期規劃和深圳軌交三期規劃調整方案的批複，由於三城均為人口超千萬或者近千萬的巨型城市，因此所涉及的軌交規劃規模和投資均比較大，三個項目投資總計達到了4647.73億元。

這其中，北京城市軌交二期規劃(2015～2021 年)建設 12 個項目，總長度 262.9 公里。總投資為 2122.8 億元，其中資本金占 40%，計 849.12 億元，由北京市級財政資金解決。資本金以外的資金以國內銀行貸款為主，並輔以多元化融資模式。

天津城市軌交二期規劃(2015～2020 年)，建設 M3 線二期(南延)、M7 線一期、M8 線一期、M10 線一期、M11 線一期、Z2 線一期、Z4 線一期和 B1 線一期等 8 個項目，總長約 228.1 公里，項目總投資為 1794.33 億元，其中資本金占 40%，計 717.73億元，由天津市區兩級及濱海新區財政資金解決。

深圳城市軌交三期調整方案新增2號線三期、3號線三期(南延、東延)、4號線三期、5號線二期、6號線二期、9號線二期工程和10號線工程，線路長度85.1公里，項目總投資為730.6億元。

由於目前單條線路的工可報告已經下放到省一級發改委審批，因此在規劃獲批後，項目也將很快迎來正式動工，有望進一步擴大投資的規模。

近段時間以來，穩增長的步伐不斷提速，落實有效投資的“組合拳”不斷打出。重大工程和重點領域建設的批複不斷加快進度。《第一財經日報》記者統計，自9月份以來，發改委總共批準了8個鐵路項目，總投資高達3217.35億元。在鐵路和城市軌道交通領域，9月以來，總有11個項目獲批，總投資額高達7865億元。

貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登分析，在拉動經濟增長的三架馬車中，外貿出口自08年金融危機之後一直處在“臨界點”上博弈，很難再有類似2008年之前的高速增長。而在消費領域，在住房、汽車消費疲軟的情況下，內需增長速度也比較慢。因此擴大投資仍然是當前我國經濟增長的最重要支撐。

胡曉登說，在投資的三大領域中，工業產能和房地產的過剩都比較明顯，而只有基礎設施包括公共民生產品仍存在嚴重短板。也就是說，把錢投向鐵路、軌道交通等基礎設施領域，不僅能擴大投資拉動經濟增長，而且能滿足老百姓的實際需求，同時還能部分消化目前鋼鐵、水泥等行業存在的過剩產能，可謂一舉多得。

今年城軌獲批近萬億

這其中，城市軌道交通顯然是很好的一個投資領域。廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎分析，目前包括廣州在內的大城市交通擁堵都十分嚴重，影響了居民出行和工作效率，因此加快城市軌道交通建設存在剛性的需求。“投資拉動經濟增長沒有問題，但前提必須是有效投資、有龐大需求的投資。”

尤其是在城鎮化加速的大背景下，數億農民進城，中心城市傳統的地面交通模式已經滿足不了供應的需求。北京交通大學城市軌道交通系主任毛保華多次接受本報采訪時說，目前大中城市公共交通基礎設施水平很低，地面交通十分擁擠，從而影響了城市運轉的效率，在需要投資拉動的情況下，把錢投到這個方面來，解決老百姓的需求，是風險最低的一個選擇。

本報記者統計發現，今年以來，國家發改委先後批複了濟南、南寧、成都、呼和浩特、南昌、南京、長春、武漢、北京、天津、深圳共11個城市的軌道交通近期建設或調整規劃，總投資高達9530.9億元。這其中，濟南和呼和浩特屬於首次獲批修建地鐵的城市，目前全國總共有39個城市獲批修建地鐵。

今年6月底，國家發改委就充實重大工程包有關情況舉行發布會，並初步估計2015年全國城市軌道交通總投資將達3000億元， 超過去年的2857億元。現在經國務院批準修建地鐵的城市有39個，總的規劃里程超過7300公里。

第40個修建地鐵的城市也將產生。根據發改委披露的消息，近期還將新批蕪湖和洛陽的城市軌交規劃。無論是蕪湖還是洛陽獲批，都將改變內陸省份非省會城市沒有地鐵的歷史。

發改委基礎司巡視員李國勇表示，截至目前，已經有22個城市開通了軌道交通，運營里程2764公里，其中北京、上海都已經超過500公里，在全世界名列前茅。李國勇稱，預計今年年底地鐵能達到3500公里左右，2020年將達到6000公里，將增加十幾萬的就業崗位。