據杭州住保房管局網站消息，為進一步貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”房地產市場調控精神，切實規範商品住房銷售行為，保障消費者合法權益，杭州市近期打出監管“組合拳”，一方面房管、公安、物價等部門聯合出擊，集中查處了一批開發企業和中介機構違法違規典型案例，並進行公開曝光，另一方面市房地產市場持續健康發展協調小組今日下發《關於實施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知》，要求自2018年4月4日起，市區範圍內符合條件的新申領預售許可商品住房項目，應采取公證機構主持搖號方式開展銷售工作。
《通知》指出，房地產開發企業是商品住房銷售工作的實施主體，應一次性公開銷售所有準售房源，並對“無房家庭”（不含未婚、2018年4月4日後離異單身以及2018年4月4日後因自有住房交易產生的“無房家庭”）給予傾斜。
《通知》明確，意向客戶登記數量超過準售房源數量的商品住房項目，房地產開發企業應聯系公證機構，采取公證搖號方式產生選房家庭和選房順序號，並按序售房。
《通知》要求，房地產開發企業設置意向登記條件應符合相關規定，不得設置有利於內部人員、關系戶等購房的條款。
《通知》強調，房地產開發企業必須嚴格確保選房結果與網簽名單一致，切實杜絕炒賣房號等行為。
《通知》還明確，中選後放棄選房、購房達二次的家庭，自放棄選房、購房之日起3個月內，各房地產開發企業不再接受其購房意向登記；中選後放棄選房、購房達三次（含）以上的家庭，自放棄選房、購房之日起6個月內，各房地產開發企業不再接受其購房意向登記。
以下為通知全文：
關於實施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知
各房地產開發企業、各公證機構：
為進一步貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”房地產市場調控精神，切實規範我市商品住房銷售行為，保障消費者合法權益，經研究決定，自2018年4月4日起，市區範圍內符合條件的新申領預售許可商品住房項目，房地產開發企業應采取委托公證機構搖號方式開展銷售工作，現就具體事項通知如下：
一、房地產開發企業采用公證搖號方式公開銷售商品住房，應在申領商品房預售許可證前制定商品住房公證搖號公開銷售方案，一次性公開銷售當期準售房源。
二、房地產開發企業應在銷售現場公示購房意向登記方案，明確購房意向登記起止時間、地點和條件，意向登記條件應符合相關規定，不得設置有利於內部人員、關系戶等購房的條款。
三、意向客戶登記數量超過準售房源數量的商品住房項目，房地產開發企業應聯系公證機構，采取公證搖號方式產生選房家庭和選房順序號，並按序售房。
四、房地產開發企業公證搖號公開銷售商品住房，應對“無房家庭”給予傾斜，提供一定比例的房源保障。
“無房家庭”是指在我市限購範圍內無自有住房的家庭（不含未婚、2018年4月4日後離異單身以及2018年4月4日後因自有住房交易產生的“無房家庭”）。
五、房地產開發企業應在意向登記起止時間內接受購房意向登記，要求客戶提供購房人及家庭成員的身份證明、婚姻證明、戶籍證明和房產情況核查證明等資料，對客戶符合限購政策情況進行核對，並應在登記完成後出具相關憑據給意向登記人。房地產開發企業不得無理由拒絕相關登記申請。
六、意向登記截止後，房地產開發企業應整理形成購房意向登記匯總表，在銷售現場公示後報送公證機構公證。
七、公證機構受房地產開發企業委托主持搖號工作，應確保搖號流程和結果公正可靠。
八、搖號結果產生後，房地產開發企業應依據搖號結果有序組織選房銷售工作。前序家庭放棄選房、購房的，後序家庭依次遞補。房地產開發企業應確保選房結果與網簽名單一致。
九、中選後放棄選房、購房達二次的家庭，自放棄選房、購房之日起3個月內，各房地產開發企業不再接受其購房意向登記；中選後放棄選房、購房達三次（含）以上的家庭，自放棄選房、購房之日起6個月內，各房地產開發企業不再接受其購房意向登記。
十、房地產開發企業應及時將搖號結果、選房結果報房管部門備案，並做好購房意向登記方案、購房意向登記匯總表、公證搖號結果、選房結果等證據保全。
十一、房地產開發企業是商品住房銷售工作的實施主體，要切實保證商品住房銷售行為公開、公平、公正，並維持銷售秩序，確保安全。
十二、房管部門應加強對房地產開發企業執行情況的監督檢查。發現房地產開發企業違反本通知的，一經查實，責令立即整改，拒不整改的，暫停項目網簽，記入房地產開發企業誠信檔案，並給予公開曝光。發現購房者提供虛假信息資料或惡意幹擾公證搖號銷售行為的，房管部門一年內不再受理其限購查檔申請。涉及犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
十三、公證主管部門要根據《公證法》、《公證程序規則》，對本市開展商品住房搖號銷售的公證事項，制定公證業務規範。要加強對公證機構、公證員的業務指導、監督，確保本市商品住房公證搖號公開銷售工作規範有序進行。
杭州市房地產市場持續健康發展協調小組
2018年4月4日