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被調查官員"對抗組織審查"？中紀委詳解如何認定

基本案情

肖某，中共黨員，A省C市市委書記。

2016年1月，肖某在其收受他人房產的行為被組織調查後，為掩蓋其嚴重違紀問題，與其家屬商量，將該房產抓緊出售，多次向有關私營企業主(曾向肖某行賄)打探組織是否找他們談話核實，並與相關人員串供，簽訂虛假借款協議，將部分贓物轉移至親友處藏匿。同年4月，肖某被組織立案審查。

分析意見

對黨忠誠老實，是黨章對黨員的基本要求，也是黨員的基本義務。近年來，部分黨員幹部在實施違紀行為後，特別是其違紀行為開始被組織調查後，往往實施對抗組織審查行為。實踐中出現較多的是，被審查人在與其存在權錢交易關系的人員接受組織調查後，通過轉移贓款贓物、訂立攻守同盟、組織相關涉案人外逃、打探案情等方式，企圖逃避組織調查。根據2016年《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱新《條例》)第五十七條之規定，此類行為應認定為違反政治紀律行為，根據情節輕重給予警告直至開除黨籍處分。

上述案例中，肖某身為黨員領導幹部，為掩蓋其嚴重違紀問題，打探消息、訂立攻守同盟、轉移贓物，甚至偽造證據，依據新《條例》第五十七條之規定，其行為構成對抗組織審查行為，已違反政治紀律，應追究其紀律責任。

執紀審理實踐中，對此類行為的認定和處理，應註意把握好以下問題：

第一，關於對抗組織審查行為的定性問題。

新舊條例有個演變過程，2003年施行的《黨紀處分條例》第二十四條將此類行為稱之為“幹擾、妨礙組織審查行為”，並沒有規定為獨立的違紀行為，而是作為可以從重或加重處分的情節在總則中予以規定。新《條例》則把此類行為表述為對抗組織審查行為，在分則中單獨作為違反政治紀律行為予以認定，對情節嚴重的可給予開除黨籍處分。這充分體現了黨組織對黨員在忠誠老實方面的政治性要求，體現了“黨紀嚴於國法”的黨內審查特色。因此，如果被審查人的幹擾、妨礙組織審查行為全部發生在2016年1月1日前，可作為從重或加重處分的情節認定;如果其對抗組織審查的行為發生或延續至2016年1月1日後，對該行為應單獨認定為違反政治紀律行為，與其他違紀行為合並處理。

第二，關於如何把握對抗組織審查行為的時間節點。

執紀實踐中，部分同誌認為，對抗組織審查行為必須發生在組織決定審查後才能認定，即審查程序已經啟動才存在“對抗”的問題。比如組織決定初核後，被審查人察覺並與相關行賄人串供，轉移贓款，才能認定為對抗組織審查行為。對此我們研究認為，對抗組織審查行為，既可以發生在組織決定審查後，也可以發生在違紀行為實施後、組織決定審查前。比如被審查人在收受他人錢款後，為防備日後可能被組織查處，與送錢人簽訂了虛假的借款協議，這種行為也屬於對抗組織審查。

第三，關於幹擾巡視工作能否認定為對抗組織審查行為的問題。

在執紀審理實踐中，我們對幹擾巡視工作的一些典型行為，已認定為對抗組織審查性質。如在巡視組巡視期間，有的黨員通過打探巡視消息，提供虛假材料，甚至模擬巡視談話等方式幹擾巡視工作。我們認為，該行為的根本目的是為防止組織發現其違紀問題，逃避組織查處，因此在本質上也屬對抗組織審查行為，應依據新《條例》第五十七條之規定，視情節輕重給予行為人相應黨紀處分。

第四，關於對抗組織審查行為和黨員正常行使申辯、申訴權利的區別問題。

黨章賦予了黨員進行申辯、申訴的權利，同時《中國共產黨黨員權利保障條例》中也規定“黨員實事求是的申辯、作證和辯護，應當受到保護。”因此，在執紀中應當慎重把握好對抗組織審查行為與正常行使申辯、申訴權利的政策界限。我們認為，被審查人在接受組織審查時，對違紀事實、行為性質等提出的合理辯解，不屬於對抗組織審查行為，組織應該認真聽取;如果由於存在思想顧慮或畏懼心理，談話初期避重就輕、拒不交代，但經思想教育後能夠積極配合組織調查、如實交代問題的，也不宜認定為對抗組織審查行為。(鐘紀晟 作者單位：中央紀委案件審理室)

萬科披露與黑石詳情 認定董事會重組表決結果有效

獨董張利平回避表決引發董事會表決“算術題”爭論，並導致寶能系罷免全體董事會、部分監事會成員，聯手華潤否決董監事會工作報告等一系列混戰之後，萬科在7月1日披露了其與黑石集團交易的詳情，並稱其董事會6月17日關於引入深圳地鐵的重組方案表決結果合法有效。

6月17日，萬科披露重組方案，擬以456億元的價格，發行28.72億股，收購深圳地鐵集團持有的前海國際100%股權。在董事會表決時，任職於美國黑石集團的獨董張利平，以存在潛在關聯與利益沖突為由，申請回避表決。剩余的10名董事中，7名投票同意。而反對萬科重組方案的華潤，與萬科管理層就董事會表決是否通過，發生激烈爭論。

根據萬科7月1日披露，該公司計劃並購黑石集團關聯企業管理的基金(下稱黑石基金)持有一家大型商業地產平臺公司的多數股權。今年1月起，萬科已與黑石就按等該項目的股東洽商，以成立共同控制的有限合夥制基金，取得該項目96.55%股權。6月21日，萬科董事會通過通訊表決，通過了上述收購議案，獨立董事張利平獨審議時回避表決。目前，上述收購項目的相關協議文件未正式簽署。

除上述收購項目外，萬科還披露稱，其萬科上海萬科投資管理有限公司將其持有的上海萬倉物流有限公司50%股權轉讓給黑石基金，目前該交易雙方已簽署交易文件，該交易金額未達到報萬科董事會批準的標準。

萬科公司章程規定，重組等重大相關事項，必須由三分之二以上董事贊成才能通過。張利平回避表決後，萬科管理層、華潤就前者董事會表決是夠通過，爆發了“算術題”式爭論。6月22日，深交所下發問詢函，對張利平回避表決等七大問題進行問詢。

此後，萬科、華潤、寶能之間的分歧進一步加劇。6月23日，華潤、寶能先後發表聲明，指責萬科引入深圳地鐵的重組方案，大幅攤薄股東權益、公司淪為內部人控制的指責。6月24日，寶能系進一步要求，罷免王石在內的萬科現任董事會，並於華潤聯手，在6月27日的股東大會上，否決了萬科董事會、監事會的工作報告。

根據萬科7月1日提交給深交所的回複函，6月25日，張利平在回複函中，對其回避表決進一步解釋，其確認，萬科上述收購的交易標的，涉及在中國的多個商場。張利平認為，萬科此次重組通過與否，可能影響上述黑石項目，其對萬科重組的商業判斷可能受影響。本著審慎的原則，因此在會議上作出回避表決。

萬科在回複函中解釋，根據有關規定，上市公司董事會審議關聯交易時，關聯董事應當回避表決，也不得代理其他董事行使表決權，由過半數的非關聯董事出席即可舉行，董事會會議所做決議須經非關聯董事過半數通過。根據有關規定，關聯董事包括證監會、深交所或上市公司認定的因其他原因，使其獨立商業判斷可能受到影響的人士。萬科稱，此次其董事會在張利平申明回避原因並實行回避的情況下，出席會議的其他董事在決前並未提出異議。

萬科進一步稱，根據現有規定，獨立董事若發現所審議事項，存在影響獨立性的情況，應向公司申明並回避。任職期間出現明顯影響獨立性情形的，應當及時通知公司，提出解決措施，必要時應當提出辭職。在董事回避表決的情況下，董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，形成決議須經無關聯關系董事過半數通過。

在7月1日的回複函中，萬科認為，在張利平回避的情形下，其董事會審議的12項議案均已取得至少7票贊成票，超過無關聯關系董事半數，也已超過無關聯關系董事的三分之二以上，會議決議合法、有效。

河北省委省政府工作組初步認定七里河決堤由洪峰所致

記者了解到，7月22日下午，河北省委省政府工作組抵達邢臺後，迅即成立災情核查組、技術分析組、綜合組三個小組，迅速研究工作方案，連夜開展工作。

工作組詳細查看了7月18日以來災情核報和救災情況的原始記錄，到開發區受災嚴重的東汪鎮、王快鎮現場核查災情，指導救災工作。經核實，七里河決堤共造成17人死亡，1人失蹤。

工作組調閱了有關氣象資料，實地查看了七里河河道、決堤口及上遊東川口水庫等，對決口原因進行會商分析。初步認定，7月19日晚七里河決堤是由於局地強降雨形成的洪峰所致，非人為原因造成。對預警通知、群眾疏散等問題正在加緊核查中。

另據了解，省委日前研究決定，為嚴肅工作紀律，促進工作落實，對此次防汛抗洪搶險救災中工作不力的邢臺市經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，邢臺市經濟開發區東汪鎮黨委書記張國偉，石家莊市交通運輸局黨組成員、總工程師何占魁，井陘縣副縣長賈彥廷，作出停職檢查決定，進行調查，分清責任，依法追責。

當前的首要任務是全力以赴做好防汛抗洪搶險救災工作，工作組表示，將認真按照省委、省政府要求，指導邢臺市委、市政府做好災後重建、受災群眾安置和善後處置工作，各有關方面要齊心協力、眾誌成城、共克時艱，以敢於負責、勇於擔當的實際行動，告慰在洪水中失去生命的同胞，以紮實有效、科學嚴謹的工作重建美好家園，讓逝者安息，生者堅強。

【相關報道】

河北強降雨重災區井陘縣死亡人數上升為36人

據新華社報道，記者從井陘縣防汛指揮部了解到，截至24日12時，強降雨已造成井陘縣36人死亡、35人下落不明，當地搶險救災仍在緊張進行。據天氣預報，7月24日到25日、8月1日到2日，井陘縣還將迎來兩次強降雨過程。

認定美國下屆總統只能是希拉里的華爾街現在不確定了

曾經認定下一屆美國總統不可能是別人、只可能是希拉里的華爾街，現在似乎動搖了。

共和黨全國代表大會剛結束，希拉里郵件門的內容就被“維基解密”曝光，導致民主黨全國委員會主席黛比·舒爾茨辭職，引發全美轟動，希拉里的支持率急劇下滑。美國CNBC的最新調查顯示，僅有52%的人認為民主黨總統候選人希拉里將在11月的大選中獲勝。與之形成鮮明對比的是，此前在4月和6月的調查中，這一數字高達80%。

誰當選才對美國經濟好？

CNBC此次調查對象包括43名經濟學家、基金經理和分析師。雖不是正式意義上的科學公共民意調查，但其結果和其他民調互相呼應，表明眼下美國總統寶座的競爭正在變得更加膠著。

不過，即便希拉里的支持率有所下降，但受訪者仍然認為，特朗普的勝出率也不高，僅有26%的人認為特朗普會入主白宮。此外，對大選結果表示不確定的比例出現了大幅上升：7月時為5%，現在飆高到21%。

至於哪位候選人將利好股市和美國經濟，受訪者中出現了耐人尋味的分歧。

44%的人仍然認為特朗普的政策對美國經濟來說是最好的，這一數字和上月相比沒有變化。不過，有38%的人認為希拉里的政策利好股市，這已是連續第二次調查顯示出這樣的結果。共和黨總統候選人特朗普在利好股市方面的支持率提升了6個百分點，主要是原先那些表示“不清楚”的人轉而支持了他。

至於哪個黨派當選會利好美國經濟這個問題，美國民眾似乎變得更加確定了：43%的人認為最好的結果是共和黨勝出，6月時這一數字為35%；認為民主黨勝出結果會更好的人略有增加，從23%上升到了26%；表示“不確定”或是“無所謂”的人則從43%下降到了31%。

她被視為華爾街的一分子

希拉里是華爾街的“最愛”，她和華爾街的淵源頗深，她丈夫、美國前總統比爾·克林頓執政時期就曾力主放松對華爾街管制。

華爾街大佬們是希拉里政治捐款的最大來源。2015年年底，相關機構對希拉里競選委員會所收到的3700萬美元捐款——約為總額的62%——進行分析後發現，有320萬美元來自於商業銀行、證券公司、投資公司和金融公司。

希拉里一家還從華爾街那里賺了個盆滿缽滿。克林頓基金會網站上列出了比爾、希拉里和切爾西三人在何處演講、收取的報酬如何等信息。信息顯示，希拉里在花旗銀行、高盛、摩根大通、卡萊爾投資管理公司等金融機構做過演講，每次收取的報酬從25萬美元到50萬美元不等。也就是說，只要做4場演講，希拉里就可以輕輕松松將100多萬美元收入囊中。

桑德斯曾公開諷刺希拉里稱，他從來沒有從華爾街、醫藥行業或其他強大的財閥團體接受數百萬美元的政治獻金，也從來不會為了幾十萬美元的酬勞在華爾街演講。

《金錢和權利：高盛如何統治世界》一書的作者威廉姆·可汗(William Cohan)表示，華爾街的大銀行將希拉里視為他們中的一分子：“大銀行家們都喜歡希拉里，他們之中的大部分人都希望她當總統。金融行業中許多有錢有勢的人都認為希拉里是一個務實的、真正解決問題的人。如果華爾街和美國商界蓬勃興盛，那麽我們所有人都會受益。對他們來說，希拉里就是那個理解這一點的人。”

在美國，42%的雇員每小時報酬在15%以下，絕大多數選民都希望提高最低工資標準。在這些選民看來，民主黨和華爾街之間的密切關系顯得特別刺眼。美國政治分析人士稱，在討好主張金融改革的民主黨與部分選民以及維護同華爾街的關系間，希拉里要找到平衡、拿捏好分寸還是比較困難的。

目前美國大選的最新選情為：據CNN在本周一公布的最新民調，有44%的被調查者支持特朗普擔任下屆美國總統，39%的人支持希拉里。據CBS周一公布的民調，特朗普和希拉里在全國選民中的支持率持平，均為42%。

Android在俄羅斯被認定壟斷 谷歌上訴遭駁回

俄羅斯上訴法院今日駁回了谷歌的Android反壟斷上訴。

8月11日，據外媒報道，俄羅斯的國家反壟斷監管機構(FAS)對Alphabet旗下谷歌公司罰款4.38億盧布(675萬美元)，原因是此前FAS曾收到俄羅斯搜索引擎公司Yandex的投訴，稱谷歌要求在搭載Android系統的手機和平板電腦上上預裝搜索等應用。

由於雙方未能達成庭外和解，谷歌隨後對該裁決提起上訴。今日，法庭對谷歌的上訴舉行聽證會，最終駁回了谷歌的上訴。 按照相關規定，谷歌需要在60天內支付 4.38億盧布(675萬美元) 的罰款。

此前，FAS曾於去年9月認定谷歌違反該國法律，要求谷歌在11月18日前改正這種不當行為。FAS官員也表態稱谷歌因濫用在俄羅斯移動設備操作系統市場的統治地位，須支付2014年該公司在俄羅斯市場營收1%至15%的罰款。

韓檢方起訴崔順實，認定樸槿惠是“共犯”

據韓聯社11月20日報道，韓檢方認定樸槿惠與崔順實共謀作案。

當地時間20日上午，韓國檢方召開發布會，公布總統樸槿惠好友崔順實“親信幹政”事件的中期調查結果。

央視新聞報道稱，韓國檢方表示將於當天起訴“親信幹政”事件當事人崔順實、前總統府秘書室政策調整首席秘書安鐘範以及前附屬秘書鄭虎成。

檢方在公訴書中表示，三人分別有濫用職權、強迫、泄露秘密等犯罪事實。

檢方同時表示，總統樸槿惠在此三人的犯罪事實中相當部分都存在共犯關系，未來將會繼續要求總統樸槿惠出面接受調查。

韓國數十萬民眾當地時間19日在首爾等韓國全國46個地區舉行示威，要求總統樸槿惠下臺，對“閨蜜幹政事件”負責。這是“崔順實幹政事件”曝光以來，韓國第四次大型示威。

韓國民眾舉行第四次大型示威(圖：韓聯社)

“中關村二小事件”暴露的隱憂 “孩子認定自己受到傷害就是欺淩”

2016年12月13日，北京海澱區中關村二小附近，等待下課的家長們在校門口。（南方周末記者 張濤/圖）

關於“中關村二小事件”的定性，公共討論呈現出混亂的狀態，凸顯了國人對校園欺淩認知的不足，預防及處置經驗的匱乏。除了名詞之爭，亦不能忽視更根本的問題：孩子們究竟怎樣才能在學校身心健康地成長？為此，南方周末記者采訪了教育、法律、公益組織等相關領域的專業人士。

從2016年12月8日晚上開始，由一篇題為《每對母子都是生死之交，我要陪他向校園霸淩說NO》的文章引起，中關村二小校園欺淩事件持續成為公眾廣泛關註的議題。

在文章中，一名北京市海澱區中關村二小的學生家長稱，自己10歲的兒子長期遭到同班同學的欺負，甚至在2016年11月24日被同學用“廁所垃圾筐扣頭”，並據此認定兒子受到了同學的“欺淩”。

受到欺淩的同學樂樂（化名）的父親王先生告訴南方周末，從今年9月份開始，樂樂開始頻繁跟他訴說自己經常受同班一個同學言語上、肢體上的攻擊和騷擾，並被起外號；課下樂樂可以躲開，但課上因為座位在一起，經常被騷擾，極大地幹擾了他上課。王先生曾主動跟班主任、對方家長溝通，“老師表示知道了，要去了解一下，但是並沒有達到很好的效果。”

王先生說，後來他再一次向學校要求，希望班主任把兩個人的座位調開，“老師說效果好多了，之後的一小段時間，樂樂也沒說自己在課上受幹擾了。”但是，就在調開座位大概十天以後，就發生了樂樂被扣廁所垃圾筐的事情。王先生告訴南方周末：“我最後悔的就是在孩子第一時間跟我說自己受到侵犯的時候，我沒有選擇站出來保護他。”

12月10日，中關村二小發表官方回應稱：“近期，一起發生在我校三名中年級學生、家長之間的事件引發了社會的關註。從事發到現在，學校一直在積極努力協調，客觀、公正地處理幾方家長間的相關訴求和矛盾糾紛。”校方還說，“讓教育問題回歸校園進行處理”。

當日中午，樂樂的母親接到了中關村二小打來的電話，表示可以見面談。對於中關村二小的聲明，王先生對南方周末說，他對自己的話負責，他的要求是：“處理、懲戒施暴的孩子”，“保護我兒子不受二度傷害”，“讓施暴者的家長道歉”，“對方承擔相應的治療費用”。

在輿論的持續關註下，中關村二小在12月13日淩晨再次發布情況說明，校方基於樓道監控錄像，詳細描述了事件發生的經過。同時，校方在聲明中認為，涉事的三名同學“屬於正常的同學關系”，“課上、課下互動交往正常，有互相起外號現象，但沒有明顯的矛盾沖突”。因此學校認為，尚不足以認定該事件構成校園“欺淩”或“暴力”。同一天，中關村二小校長楊剛在接受媒體采訪時表示，因為校方認為此事件未構成欺淩，故學校無法認同樂樂家長提出的“讓對方承擔相應的治療費用”等訴求。

事件繼續發酵。12月13日，新華社發表《四問北京中關村二小“校園欺淩”》一文，引述中國教育科學研究院研究員儲朝暉的觀點說，在對校園欺淩進行判定時，不能僅從表面、形式上判斷，應依據“被欺淩者”的感受，即當被欺淩者感到痛苦時，該學生就是受到了欺淩。

12月14日，《人民日報》也發表文章稱：教育者要給出清晰的信號，傷害和玩笑的界限在哪里，一旦逾越了底線，學校將給出什麽樣的規訓和教育措施，讓學生形成正確的觀念；無論如何，只有真誠面對，有效介入，放下身段，謙恭相對，才能讓校園里發生的類似事件傷害降到最低，使其成為成長的砥礪，而不是未來的陰影。

據媒體報道，截至12月14日中午，家長與校方仍未就事件的處理達成一致意見。

“自陳欺淩”與他人認定同樣重要

耿申

北京教育科學院研究員

目前國內學術界對欺淩的認識還非常混亂，原因在於這個領域的研究還沒有真正展開。目前許多學者說出的定義都是外國的，包括我認為的界定也是國外文獻的綜述。

在學術界，欺淩有自陳欺淩這樣一個概念，指的是從孩子自己的陳述角度認定自己被欺淩，即孩子本身認定自己的身體和精神受到傷害。日本教育界對待欺淩的認識早期接受的是歐美的概念，即力量不均衡、造成身心傷害以及重複性。2006年日本文部科學省進行了概念修訂，核心是將欺淩的認定修訂為學生自陳，即如果孩子自己認定被欺淩，就將他劃定在欺淩範圍內。我比較認可這種做法，這也符合欺淩救助的實際目的。因為被欺淩者會在心理和人格上烙下某種傷痕，甚至永久性傷害，而永久性傷害很難得到修補。

校園欺淩並非新問題，我國校園欺淩事件上世紀90年代也有報道，西方國家三十多年前就已經成為社會性問題。一些國家的政府組織和研究機構每年都進行監測性調查，以隨時掌握校園欺淩的發生狀態，做好防治工作。

學術界調查校園欺淩問題時會使用一個“盛行率”的概念，即參與校園欺淩學生占全體學生的比率。但由於對校園欺淩的定義不同，結果也不一樣，難以做比較。典型的案例是日本。日本在1986年的定義是從欺淩者一方來做的，如對比自己弱小的人持續實施身體、精神的攻擊，使對方感受到深刻的痛苦等。2006年，日本修改了界定，從受欺淩者一方來認定欺淩事件，強調只要認為自己遭到了來自與其有關系的人的身體、精神的攻擊而感受到精神痛苦的事件就屬於欺淩事件。後者的界定對調查結果有一定影響，導致“盛行率”有所上升。其中比較容易理解的一種現象是：欺淩者和被欺淩者雙方對欺淩的認知有明顯差異：欺淩者常自稱為非故意、只是開玩笑；而被欺淩者是從疼痛和受辱的感受出發來認知的，數量必然多於欺淩者的陳述。教師有的會從欺淩者角度看問題，有的會從被欺淩者角度看問題。一般地說，經教師複核的被欺淩者的自陳，是比較可靠的認定欺淩的方法。

欺淩事件之所以越來越多地出現在年齡很小的學生群體中，主要就在於青春期的提早到來。不少國家的調查顯示，早期初中欺淩的盛行率高於小學，後來發展到小學和初中的盛行率基本持平，其原因之一就是青春期提前了。學生的早熟並非是一件好事情，這會讓學生不自然，比如過早地接觸了成人世界的東西，會導致學生內心的過早成熟但身體發育跟不上，或者身體成熟之後內心的成長跟不上。這會讓學生自己與自己產生一種矛盾和對抗，最終這種矛盾和對抗會映射到他人身上。

接觸校園欺淩領域過程中，不少人都發現校園欺淩是伴隨青春期到來而必然經歷的一個客觀存在。我國特別強調德育和心理健康教育的重要性，目的就在於全面有效的德育工作可以幫助學生平穩度過這一人生中最重要也是最美好的青少年時期。從欺淩問題角度看，德育可分為兩個方面，一方面是倡導性的，即告訴學生應該做什麽，比如應該學習雷鋒，應該好好學習，應該尊重父母等等；另一方面是約束和限制性的，即告訴學生什麽不該做。在校園，教師告訴學生的善惡標準從來都是非常明晰的，而且會有相應的獎懲規則。但當道德的限制部分還有很多爭議的時候，特別是不能與家長達成共識時，就會出現各種各樣的問題，它所帶來的結果就是老師不敢批評學生，更不敢懲處學生。這樣一來現實的德育就不完整了。

學生的社群生活主要發生在學校，發生欺淩行為的第一幹預人應該就是老師，其次是家長，第三個幹預人則是同學。但這些需要很多鋪墊。一個老師想成功幹預欺淩，首先需要自己具備認知欺淩的知識和經驗，並且能夠教育學生識別什麽是欺淩，同時告訴家長什麽是欺淩行為。

這需要各方都重視欺淩問題，同時要增強對欺淩的理解，並能對欺淩進行防範、處理以及善後。現階段這些都遠遠不到位，此次中關村二小的事件就可以看出，學校此前並沒有做好防範欺淩的教育，因此在幹預上也顯得比較遲鈍，手段上也比較匱乏。

目前，我國的學校及教師總體上還不具備處理欺淩的經驗，也缺乏這方面的技能。中關村二小事件對二小自己是個悲劇，對全國中小學認識和防範欺淩、普及相關知識和技能，也是有益的。這個事件讓國家九部委關於防治學生欺淩的文件得以迅速傳播和落實，讓所有的中小學校從中獲得經驗和教訓。

要讓學生懂得維護自己的權利

熊丙奇

21世紀教育研究院副院長

在基礎教育階段，學生受到的教育內容主要分為四大方面，分別是智慧教育、心理教育、規則教育以及生命教育。目前中國的現實問題是智慧教育的地位很高，而其他三類教育則相對較弱。盡管每次出現社會關註度較高的事件，各方會呼籲關註非智慧教育以外的內容，但一回到現實生活中就要為智慧教育讓步。

從根源上說，這是社會評價體系決定的，盡管目前的社會大環境是這樣，但是我覺得任何一個有社會責任感以及對孩子負責的人都應該從自我改變。學校也不能因為這樣的社會環境就建立功利的教育制度，從而使得這個教育制度的弊端無限地放大，比如制定一些侵犯學生權益的規定，導致該有的教育沒有了，該關註的學生心理不關註了。此外，家長也不能認為只要上了一個好學校就好了，還要讓學生學會健康地成長，教會他怎樣去融入社會當中。因為基礎教育的本質是為了個人的終身發展奠基的教育。

在上述所說的幾種教育中，生命教育的核心內容是學生懂得自己有哪些權利，以及如何維護自己的權利，與此同時，要尊重他人的權利。比如，如果遭遇欺淩，應及時報警，或告訴老師、家長，但關於學生權利的教育，中國的中小學校不太重視。在美國，小學生上學的第一堂課，學校老師會教育學生不要傷害他人，也不要讓他人傷害自己，而我國學校則教育學生要拿第一名，甚至有中小學出臺的校規，就漠視學生的權利。目前校園一旦出現問題，要麽用做思想工作的方法解決，要麽用道德灌輸去解決，沒有從人文的角度真正走進孩子的內心世界。

孩子在成長的過程中會產生很多困惑，在面對整個世界的時候他本身也在逐漸長大。因此，學校和家庭就要給出非常明晰的規則和指導，並且在他們遇到問題、出現沖突的時候，能夠引導孩子去化解。比如學校認定這是傷害，就告訴學生這不是惡作劇，也不是開玩笑，學生就會明確知道這個規則。如果沒有認定，孩子特別是被欺負的一方就要思考什麽是正義，什麽是健康的關系，是不是自己被欺負就被欺負了？這些困惑不能等孩子自己發現和解決，否則就真的變成動物世界了。

學校應思考如何建立好的規則

皮藝軍

中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任

在美國，校園欺淩是零容忍，但目前在中國國內，初級階段小的欺淩尚未得到重視，很難一步到位模仿美國等地區的法治處罰。在美國剛開始違反行為準則或者交往準則的時候就很嚴格地進行處理，比如說美國對校園的種族歧視是零容忍的，一個孩子受到種族歧視，就會被認定為很嚴重的問題，老師和家長都會很快地參與進來。

可是在我們國家，城市孩子歧視農村孩子並不被認定為一種嚴重的問題。我們對欺淩認定的門檻還很高，不到了一定程度，司法是沒有辦法進行介入。但這是目前的情況，未來我們是也要向那個方向發展。

目前針對校園發生的惡性事件可以遵循《治安處罰條例》，對疏於管理的老師進行訓誡。傷害到一定程度的話，對於施暴者也可以用行政拘留的方式來進行處罰。在處理這類事情時，除了法，更重要的是學校規定的作用。學校應該積極思考如何建立好的規則，比如對於欺負別人的同學可以讓他們做校園的義工，或者進行當眾道歉。

學校應該重視的不僅是法律教育，還有關於人的權利的教育，關於生命尊嚴的教育，開設專門的課程，而且這種課程需要同學們一起討論。如果欺淩行為或者超越規則的事情第一次發生時，能夠被有效地制止，就會大大減少這類行為的發生。

“我們在做的是如何防患於未然”

楊湃

愛白文化教育中心“反對基於性傾向和性別身份的校園欺淩和霸淩”項目負責人

2012年，愛白文化教育中心（以下簡稱“愛白”）做了一個“基於性傾向和性別身份的校園欺淩”在線問卷調查，共有421名初中生、高中生、大學生以及職業中學的學生參與，這是“反對基於性傾向和性別身份的校園欺淩和霸淩”項目的開始。

在項目開展過程中，我們發現一些國家關於校園欺淩的立法和政策都已經比較完善了，關於校園欺淩的案件也描述得非常清晰，比如“什麽樣的行為可以定義為歧視”、“學生被怎樣對待可以定義為欺淩”等等。因此對於國外NGO來說，他們已經過了在立法層面推動的階段，現在更多的是為特定的社群提供知識和預防欺淩的方法培訓。

目前國內NGO為校園欺淩所做的努力可以分為兩個方向：一個是倡導方向，希望國家在立法或政策層面能夠更清晰地界定什麽是校園欺淩、如何懲罰校園欺淩的施暴方，以及怎樣做到問責，在校園欺淩事件中對於老師、學校、家長等方面怎樣追究相應的責任，即倡導、督促立法方向；另一個則是提供教育支持方向，關於校園欺淩的成因範圍非常廣，它會涉及種族、宗教、性別、貧富差距等因素，校園欺淩的種類也非常多，而目前國內還未出現能夠全面處理校園欺淩的機構，大多數情況下NGO對校園欺淩的介入還停留在為受害者提供心理疏導這一層面。

前段時間，國家九部委聯合印發了《關於防治中小學生欺淩和暴力的指導意見》（以下簡稱“意見”），說明國家開始對校園欺淩問題予以重視，但這個“意見”本身更像是一個倡導，尤其是在處理一些很細化的問題上並沒有給予很完整的意見。比如最近發生的中關村二小事件，這就是一起明顯的欺淩事件，但是學校層面就覺得這只是孩子們之間的惡作劇。即使在九部委發布了關於防治校園欺淩的“意見”之後，學校、教師和施害者的家長處理得並不積極，這也說明了這個意見本身只能起到一個引導的作用，而實際執行卻仍需要一定的加強和監督。

我們實際上還未能直接介入到校園欺淩當中。近幾年來，我們一直在做的是為教師提供知識和預防手法的培訓，尤其是預防方面，比如怎樣防患於未然，告訴教師什麽樣的事情是校園欺淩的苗頭。當然，我們也會提供一些緊急的解決方案，比如校園欺淩事件已經發生了，教師第一步應該做什麽才能最大限度地保護到受害者並減少傷害。

我們在開展工作時觀察到，很多教師其實並不知道歧視和欺淩的概念是什麽。對於許多教師來說，孩子們之間的“互相打鬧”、“起起外號”、“嘚瑟一下”並不是特別重要的事情，以為過兩天就好了。但他們不知道的是，這其實很嚴重，即使真的發生了打架鬥毆事件，教師們也沒有辦法很好地處理。甚至許多教師都會持有一些錯誤的價值觀，比如發生打架“肯定是兩個人都有錯，不然這個架打不起來”。因此在目前的情況下，如果有專業的機構能夠提供相關的培訓和教學輔助，是非常有意義的。

需要闡明的是，現有法律和政策的完善並不代表校園欺淩就會完全被禁止或消失。以美國為例，美國是反歧視法比較完善的國家之一，但實際上，即使在非常多元、非常發達的州，歧視依然存在。所以，對於中國來說，校園欺淩的防治仍需要各個服務部門，如政府和非政府機構，從不同的層面去宣傳，以及提供相關的服務。

全球頭條丨美情報機構認定俄黑客行為 比特幣盛極而衰現閃崩

——CNBC——

【美國國家情報總監：確信俄羅斯幹預了美國大選】數名美國情報高官周四前往國會山，出席了由參議院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)舉辦的關於俄羅斯黑客幹預美國大選的公開聽證會，美國國家情報總監詹姆斯· 克拉珀(James Clapper)將俄羅斯的疑似“幹預”行為定義為超越傳統間諜界限的，試圖顛覆美國民主的“嘗試”。克拉珀認為在整個大選的進程中，美國遇到了前所未見的激進和直接的幹預行為，他比以往更為確信俄羅斯卷入了這些網絡攻擊中，俄羅斯對美國構成“威脅”。下周情報機構有關俄羅斯總統普京主導的俄羅斯黑客入侵動機及操作手法的報告將向公眾公布，周四奧巴馬已經收到了這份報告，美國當選總統特朗普周五將與中情局和聯邦調查局局長對報告內容進行溝通。

——金融時報——

【2016年蘋果App Store銷售額超280億美元】蘋果公司周四宣布，其應用商城App Store2016年為開發者創造了200億美元財富，去年App Store總營收超過285億美元，同比增長40%，根據協議蘋果將從中提取30%，約80億美元。分析指出中國市場的快速發展，大熱遊戲上線及訂閱客戶增加是蘋果應用商城營收大增的原因。去年中國地區銷售同比增長90%，任天堂熱門手遊《超級馬里奧酷跑》(Super Mario Run)上線4天下載超過4000萬次，Netflix和Tinder訂閱量同比大增74%至27億美元。由於iPhone銷售不佳，APP store如今成為蘋果重要的利潤來源。蘋果強調，目前共有超過140萬人從事與iOS平臺和App Store相關的工作，為就業市場作出了巨大貢獻。

——BBC——

【美國將本拉登之子列入恐怖分子名單】美國國務院周四宣布，將本拉登之子哈姆紮列入全球恐怖分子名單。哈姆紮現年不到30歲，2015年被任命為基地組織地方領導，被視為其父親繼任者的熱門人選，並一直叫囂對西方國家首都發動恐怖襲擊。美國國務院表示已經通知各國際組織和機構，哈姆紮本拉登是恐怖主義活躍分子，將限制其與美國企業進行任何交易，或在美國本土持有房產。

——華爾街日報——

【特朗普炮轟豐田墨西哥建廠計劃】美國當選總統特朗普周四將矛頭指向豐田汽車，威脅如果豐田不把卡羅拉生產線從墨西哥轉移至美國，將對其征收重稅。特朗普在Twitter中表示，豐田想在墨西哥建廠，為美國生產卡羅拉，沒門，要麽在美建廠，要麽等著高額邊境稅吧。豐田總裁豐田章男周四表示，目前沒有停止在墨西哥建廠計劃，傾向於等待1月20日特朗普上任後再作商議。此前在特朗普的威脅下，福特汽車已經取消了16億美元的墨西哥生產計劃。

——Reuters——

【墨西哥央行出手幹預比索匯率】據四位不願透露姓名的交易員透露，墨西哥央行周四在本土和紐約共拋售了10億美元以提振此前刷新歷史低點的墨西哥比索。自特朗普當選以來，其明顯的貿易保護主義政策傾向令墨西哥比索承壓，去年以來墨西哥比索下跌20%，是全球表現最差的貨幣之一。墨西哥貨幣委員會隨後表示幹預市場旨在提供流動性，平抑比索的波動，不排除采取更激進的措施捍衛匯率。墨西哥上一次入場幹預發生在2016年2月，當時共拋售了20億美元。

【盛極而衰 比特幣在歷史高點閃崩】根據 CoinDesk 的數據，周四比特幣在觸及1153.02美元後直接掉頭向下，數小時內重挫23%至887.47美元，距離2013年11月30日創下的1165.89美元歷史高點僅一步之遙，此後在抄底盤推動下比特幣小幅反抽至1000美元附近。分析指出人民幣的貶值預期及對資本管制的擔心是推升比特幣走高的重要因素，目前中國買家貢獻了全球市場近九成的成交量。但周四人民幣對美元快速走高，離岸市場流動性枯竭，市場對美聯儲加息前景不明打壓美元，造成了對比特幣的雙殺，比特幣與人民幣走勢呈現比較明顯的蹺蹺板效應。

——Bloomberg——

【阿聯酋計劃向軟銀遠景基金投資100-150億美元】據消息人士透露，阿聯酋主權財富基金——阿布紮比穆巴達拉發展有限公司(Mubadala)準備向軟銀遠景基金(SoftBank Vision Fund)投資100-150億美元。按計劃軟銀遠景基金計劃籌集1000億美元資金，以收購高科技初創公司，在支持其做大做強的同時分享技術和收益，募集工作將在一月底結束。此前軟銀已承諾向基金註資250億美元，沙特主權財富基金也計劃投資最多450億美元。蘋果周三宣布將投資10億美元，高通、甲骨文、富士康及卡塔爾投資局也在與軟銀商討投資計劃。

【小米2016年印度銷售額突破10億美元】在印度賣出首部智能手機兩年後，小米在印度的年銷售額突破10億美元大關。隨著中國手機品牌開始主導這個全球增長最快的主要市場，當地生產商則被逐漸淘汰。小米2016年在印度出貨量增長150%，僅三季度就賣出了200萬臺手機。自從未能達到銷售目標、國內市場排名從一度領先跌到第四名後，小米就開始把印度作為重要市場。數據顯示，小米、Oppo、聯想等中國品牌占到11月份印度智能手機出貨量的51%。而印度本土品牌的市場份額已經降至20%以下，印度手機市場銷量冠軍則屬於三星。

認定普京幹預美國大選？特朗普怒發6條推特回應

對於總統任期只剩下不到20天的美國現任總統奧巴馬來說，離任前依舊一心要與宿敵俄羅斯對著幹。

此前，奧巴馬指責俄羅斯在2016年美國大選中扮演不光彩角色的“情報門”依舊在發酵。當地時間1月6日，美國三大情報巨頭在一份解密的報告中總結道：俄羅斯總統普京是2016年美國大選期間，幹預民主黨候選人希拉里選情，並輔佐時任共和黨總統候選人特朗普的“幕後黑手”。

該份名為《評估俄羅斯在美國最近一次總統選舉中的活動和意圖》（Assessing Russian Activities and Intentions in Recent US Elections）的報告也是美國情報機構對俄黑客攪局此前大選的首份官方、全面且公開的評估性總結。

據對掌握信息的評估，美國中央情報局（CIA）、美國聯邦調查局（FBI）和美國國家安全局（NSA）一致同意上述判斷。其中，CIA和FBI對該判斷持“高度信心”；NSA持“適度信心”。

對於報告將矛頭直指俄羅斯最高領導人，一直以來對普京惺惺相惜的當選總統特朗普在1月6日深夜與1月7日當天連發6條推特，捍衛其一貫的親俄立場，直言不諱地表示，“只有愚蠢的人才會繼續惡化美俄關系”。

“各種幹預手段”

這份25頁的報告開篇指出：“俄羅斯幹預2016年美國大選的目標就是為了破壞公眾對美國民主的信賴，醜化前國務卿希拉里的形象，阻撓她的競選，最終為特朗普勝選美國總統鋪路。”

在2016年美國大選中，時任民主黨總統候選人的希拉里在競選過程中雖然談不上順風順水，但其所在的民主黨勝選前景一直比被各種意外情況攪局的共和黨好很多，媒體甚至一度押寶希拉里最終問鼎白宮。但是，距離去年11月8日投票日一個月不到時間，民主黨接連被曝出競選醜聞，不僅使得希拉里競選團隊的核心、前幕僚長波德斯塔（John Podesta）匆忙下臺，更是動搖了希拉里在選民中的形象，從此希拉里的人氣急轉直下。

報告將俄羅斯“幹預”美國大選的種種計策歸納總結為“公開”與“私下”兩大類方式。“公開方式”包括：通過俄羅斯“控制”的媒體平臺（國家資助媒體及付費社交媒體用戶）發起宣傳攻勢，並廣泛利用社交媒體散播不利於民主黨競選的信息，試圖引導公眾輿論；“私下方式”包括：指使俄羅斯軍方情報機構GRU對美國主要政黨在內的“目標”發動網絡攻擊，並通過假名“Gucifer 2.0”和網站“DCLeaks.com”發布其竊取的民主黨高層的電子郵件，同時借助第三方網站（維基解密）進一步揭露民主黨在競選中的黑幕。

此前，維基解密創始人朱利安·阿桑奇（Julian Assange）已表示，俄羅斯沒有給過他郵件內容，不過他也沒對是否還存在“中間人”發表過評論。同時，報告發布後，民主黨方面，尤其是希拉里本人尚未就此進行回應。

怒發6條推特回應

情報機構“有理有據”的總結性報告又一次惹怒了一直以來試圖緩和美俄對立關系、希望與俄羅斯“翻開新的一頁”的當選總統特朗普。

特朗普本人7日在其慣用的社交媒體推特上連發6條推文，回應了情報機構對俄羅斯的指責。其中，特朗普在推文中寫道：“與俄羅斯保持良好關系，是件好事。只有愚蠢的人才會樂見美俄關系的繼續惡化，要知道我們當前還面對其他許多棘手的問題。我正式就任後，俄羅斯會比之前對我們更尊敬，我們（美俄雙方）或許還會攜手解決其他緊迫的問題……”

特朗普還在推文中堅持一直以來的立場：俄羅斯對美國大選的結果沒有任何影響。“情報機構沒有提供足夠的證據證明，黑客行動與俄羅斯有關。投票機沒有壞。”他寫道。值得註意的是，這份報告在列舉俄羅斯種種“不光彩行為”時使用了“敏感來源或方式”的字眼，聲稱如果公布這些來源，將會造成傷害。

對於民主黨在“情報門”事件上的死纏爛打，特朗普是這麽回應的：民主黨競選委員會的不上心，才導致了泄密事件的發生，共和黨競選委員會在這方面就做得很好。“之所以討論民主黨系統被黑，是因為民主黨遭遇了如此慘敗，他們極度尷尬。”特朗普寫道。

2016年末，為了報複俄羅斯幹預大選的行徑，奧巴馬已驅逐了35名俄外交官及其家屬，並要追加對俄制裁。但是，特朗普的競選團隊已放出風聲，不排除在就任後，逐步取消對俄制裁。

竹億軒赴澳上市前會員獲贈期股？ 湘潭當地曾認定涉傳銷 湖南金融辦：警惕非法集資

每經記者 於垚峰 攝影報道 每經編輯 陳俊傑

隨著我國資本市場越來越發達，普通人對股權投資的需求也在增多。不過需要警惕的是，號稱即將境外上市，在民間銷售原始股，成為有些企業常用的非法融資手段之一。

湖南“竹億軒”原始股可靠嗎？最近兩年來，互聯網上對湖南竹億軒家紡有限公司（曾名湖南竹億軒家紡股份有限公司，以下簡稱竹億軒）運營模式的疑問越來越多，而這也引來湖南省內多家媒體的報道。報道稱，竹億軒對外宣傳2016年6月要在澳大利亞上市，只要成為公司會員就可以贈送原始股，享受較高的投資回報。

對此，竹億軒公司宣傳部一位負責人1月6日向《每日經濟新聞》記者表示，竹億軒並沒有向會員直接銷售原始股，向會員贈送原始股都是銷售經理個人的行為，並且不是原始股是期股代持。

竹億軒曾在湖南省股權交易所掛牌，但1年後又被摘牌，湖南省股權交易所公告的理由是未能在規定時間內進行重大信息披露。同時，湖南省股權交易所相關部門負責人告訴記者，竹億軒還涉嫌非法進行股權銷售。記者了解到，如今竹億軒上市未果，但同一工商註冊地址又出現了另一家名為雅竹網絡科技有限公司（以下簡稱雅竹公司）的企業，其對外聲稱為竹億軒的子公司，以吸引人們交錢成為會員，級別從5000到20000不等，會員級別越高，贈送股權越多。

1月6日，湖南省金融辦金融穩定處負責人告訴記者，當前，湖南省內有一些企業打著“上市”的旗號，向社會公眾發售或轉讓“原始股”，實則是進行非法融資詐騙活動。

●竹億軒宣稱上市一年未果

交錢就可以成為會員，還能贈送公司的原始股，公司馬上就要赴澳大利亞上市，上市之後，股票價格能翻幾十倍。在湖南長沙、湘潭，江西贛州等地，一家名為竹億軒的公司號稱即將上市，發展了上萬名會員。

湖南湘潭的王女士告訴記者，竹億軒定期會舉行大行的會議，邀請的都是一些老人或者中年人來參加，在會上，宣講師極力宣染原始股的價值。“讓我們攜手竹億軒，在股權黃金10年里，借助資本杠桿的力量，一起來實現財富夢想。”“未來10年是原始股權的天下，都說無商不富，無股權不大富，各位，想成為一家上市公司的股東嗎？”

王女士稱，她就是聽了這些講師關於原始股的宣講，在2016年上半年交了12000元，成為竹億軒的會員，並獲得了公司贈送的2000股，公司與會員簽訂了一份《期股代持協議》。

當時，湘潭公司負責人告訴她，現在股票的價值每股1元，等到今年（2016年）6月份竹億軒在澳大利亞上市後，股價就能漲到幾十元一股。

“如今都2016年都過完了，還是沒有聽到關於公司上市的消息。”王女士說，自己上當了，所謂的上市和原始股，都只不過是公司發展會員的一個誘餌。“如果真的能上市實現財富翻倍，哪有這麽好的事，隨便什麽人都可以買到原始股？”

不僅如此，成為竹億軒的會員後還可以發展會員，每發展一個會員，就能夠獲得繳納會員費9%的獎勵。同時，會員可以成為竹億軒的經銷商，按照銷售比例有一定的提成。

和王女士一樣，李女士也是一位會員；不同的是，李女士一口氣購買了5個會員，花費6萬元，公司送了原始股10000股，同時還給她獎勵了10000股。

據長沙電視臺報道，竹億軒湘潭負責人稱，竹億軒在全國的會員達到了10000多人，竹億軒子公司雅竹公司在湘潭的會員也有兩三千人，發展會員所得金額累計已經上億元。

針對上述會員的說法，竹億軒公司宣傳部一位負責人向《每日經濟新聞》記者表示，公司並沒有向會員直接銷售原始股，向會員贈送原始股都是銷售經理個人的行為，並且不是原始股是期股代持。

那麽另一個問題，宣稱2016年就要在澳大利亞上市的竹億軒，為何如今已到了2017年仍然沒有結果？上述竹億軒宣傳部負責人告訴記者，竹億軒計劃2016年6月在澳大利亞上市，後來延續了一個季度到2016年9月份，現在則計劃在2017年3月上市。

記者從澳大利亞證券交易有限公司（ASX）了解到，澳大利亞只有一家交易所，即ASX，其上市條件非常苛刻。中國企業澳洲上市的資本要求：有形資產凈值（包括首次公開上市後籌集到的資金）達到2600萬元人民幣；或者首次公開上市後，企業的市值至少可以達到10000萬元人民幣；或者最近3年的稅後凈利潤達到700萬元人民幣；以及在企業持續盈利的基礎上，最近12個月的稅後凈利潤達到300萬元人民幣。

針對竹億軒資產狀況、營業收入等相關可供公開的招股信息，記者向公司進行了解，但未能獲得正面回應。

●同一地址又出現關聯企業

竹億軒在澳上市未果，這讓一些交了錢的會員坐立不安，他們開始懷疑自己手上的竹億軒原始股到底能不能升值，同時，竹億軒這種發展會員的模式是否涉嫌傳銷。

事實上，早在2015年7月，湖南省湘潭市工商行政管理局一份編號為（潭市工商處字〔2015〕22號）的文件，就對竹億軒拉人頭的發展模式進行過處罰，認定為涉嫌傳銷案，最終竹億軒被罰180萬元，沒收收入400多萬元。

湘潭市工商局為此還向湘潭市嶽塘區人民法院申請過強制執，並獲當地法院立案，後在竹億軒承諾於2016年底將剩余未繳納部分全部履行完畢，才撤回了對竹億軒的強制執行申請。

此後，據會員稱，竹億軒又成立了一個新的平臺——雅竹網絡科技有限公司。雅竹公司采取的模式同樣是交錢入會，贈送公司原始股。

竹億軒會員李女士向記者表示，她同時也是雅竹公司的會員。雅竹會員有四個等級，分別為天竹、韻竹、子竹、小竹，相對應的資金門檻是20000元、10000元、5000元和500元。天竹會員送2000原始股，韻竹會員送800原始股，子竹會員送400原始股，小竹會員不送股。

李女士還表示，作為天竹會員她有一個二維碼，她發展的會員通過掃描二維碼進入她的商城，消費的20%是她的提成。

記者通過李女士分享的二維碼，進入了雅竹網絡科技商城。針對天竹會員、韻竹會員有一些套裝產品，記者在一個天竹套裝中看到一款竹纖維床品四件套，每套的價格都在2980元，一床被子價格1700元。此外，還有一個雅竹創盈二號，售價為4260元，從商品介紹上看應該是一個理財產品，對於該產品的介紹是：“隨時可進，隨時可提，時刻隨心理財，只漲不跌，安心穩健。”

記者發現，這些產品的銷售圈相對封閉，只有在有人推薦的二維碼中進入才可以購買。

商城中還有一段關於雅竹公司的介紹稱，公司2015年正式成立，是湖南竹億軒家紡股份有限公司旗下的一家以互聯網為精英主體的全資控股子公司，於2016年3月24日在上海股權托管交易中心掛牌。同時，在竹億軒的官方微信上，有一則關於竹億軒2016年11月股東分紅的消息，上面提到，在喜迎上市之際，雅竹z+5創盈商業計劃盛大啟航。

不過，記者通過查詢雅竹公司的工商註冊信息發現，雅竹公司成立時股東為湖南竹億軒家紡股份有限公司，但是2016年10月股東發生了變化，變成了單一自然人李鴻斌，由法人股東變成了自然人股東。註冊地和竹億軒都在同一個地方，長沙市隆平高科技園長星路178號。

為了核實雅竹公司和竹億軒之間的關系，1月6日，《每日經濟新聞》記者來到位於長沙隆平高科技園長星路178號的竹億軒公司大樓，記者在二樓兩側樓梯口進門的墻上看到了“中國竹紡·竹億軒集團湖南雅竹網絡科技有限公司”等字樣。

竹億軒宣傳部負責人向記者表示，雅竹公司的確是竹億軒的子公司，至於股權發生的變化，她也不知道原因。

●湖南省金融辦：警惕非法集資

自稱馬上就要到澳大利亞上市了，竹億軒是一家什麽樣的公司呢？

記者通過工商註冊信息查詢到，竹億軒成立於2010年9月，註冊資本1億元，公司目前股東變更為深圳市富竹家紡有限公司，深圳市富竹家紡有限公司成立於2016年7月，臺港澳法人獨資，股東為尚竹生態發展有限公司。

竹億軒的股權結構發生了錯綜複雜的變化，2016年9月股東變更為深圳市富竹家紡有限公司，而此前股東為湖南竹海資源管理有限公司以及李繼林、李澤平等8位自然人。同月，公司名也由湖南竹億軒家紡股份有限公司變更為湖南竹億軒家紡有限公司。

公開信息顯示，竹億軒曾於2014年3月在湖南省股權交易所掛牌，到2015年4月，竹億軒又被湖南省股權交易所摘牌，理由是未能在規定時間內進行重大信息披露。

對於竹億軒被摘牌的原因，湖南股權交易所掛牌服務部負責人稱，（竹億軒）是因為涉及非法集資，掛牌之後，它通過這種代持的形式都沒有到股權交易所來登記，到後來被投資者舉報了。“通過我們有關部門介入調查，他們這種代持的形式，在外面發動了很多股東。我們是示範性的私募市場，不能公開募集，也是違反了公司法的規定，並且人數已經遠遠超標。”

《每日經濟新聞》記者在竹億軒公司註冊地長沙市隆平高科技園長星路178號看到，竹億軒的辦公大樓一樓有一個形象展示店，店內有毛巾、襪子、洗發水、床上用品等產品，一樓的大廳里還堆滿了貨物。二樓和三樓為公司的辦公場所，並未看到生產上述產品的工廠。

對此，竹億軒公司宣傳部一位姓伍的負責人稱，公司銷售的產品有10多種，部分產品是自己生產的，大部分都是貼牌，有自己的工廠，也有自己的研發團隊，在湖南興化。“我們在澳大利亞上市募資，就是要擴大自己的生產線，包括線上線下的商店。”

上述負責人同時表示，期股代持是竹億軒銷售經理手上的股份，轉讓給會員代為持有，實際上，公司層面還是只認銷售經理這部分人手上的股份。

對於這種模式，有律師認為這不過是銷售原始股另一種手法，玩文字遊戲，實質上就是銷售原始股。

湖南天地人律師事務所律師唐旭陽認為，某些公司打著上市旗號銷售所謂原始股，涉嫌非法集資或者傳銷。唐旭陽還表示，如果這些公司沒有相關產品生產和銷售，其註冊資金也是註冊後就抽逃了。

針對這種在民間打著“四板上市”、“境外上市”旗號，公開推銷所謂的原始股，從事非法發行股票活動。湖南省金融辦表示，公眾要保持高度警惕，不要上當受騙。湖南省金融辦金融穩定處負責人告訴《每日經濟新聞》記者，對於這類非法集資行為，他們一旦掌握了切實證據，立刻就會查處。