5月7日,本刊發表封面文章「自來水真相」,獨家披露了官方一直未披露的住建部城市供水水質監測中心(下稱住建部水質中 心)2009年城市自來水水質普查數據:中國縣級以上(含縣級)城市的4000多家自來水廠中,出廠水質不達標的,至少為「1000家以上」。而業內專家 稱,水質不達標的水廠數可能達50%左右。
該報導在全國引發強烈反響。多家媒體或轉載或引述報導主要內容,同時開始追問本地水質現狀。在新浪、騰訊和搜狐等網絡門戶的微博中,「自來水合格率」成為最熱門的新聞事件,引發數以百萬計的關注和熱評。
5月10日下午,住建部公佈了全國自來水水質調查核心數字,水質中心主任邵益生接受新華社採訪時,承認2009年針對全國4457家城鎮自來水廠的水質普查,合格率僅為58.2%。
邵益生同時強調, 2011年住建部水質中心組織了新一次的抽樣檢測,自來水廠出廠水質達標率已達到83%。但是,邵益生沒有介紹2011年全國抽檢的操作方法,包括樣本數 有沒有達到2009年調查的4000餘家,調查方式如何規避通行的水廠自檢自測水質做法,以及最終如何得出合格率83%的數據。新華社消息中,也並未談及 這些具體細節。
與公眾迫切希望瞭解真相相對應的卻是,各地自來水廠也紛紛通過本地媒體向公眾澄清,堅稱各自水廠的出廠水質是合格的。
學者還指出,由於現有檢測制度存在漏洞,將於今年7月1日強制實施的飲用水安全新標準,看似將指標從35項增加到106項,但其中有更大空間可 被利用,從而讓地方機構和相關部門更輕易將水質打扮成「合格」。學者稱,在水質監測能力嚴重欠缺、第三方監測制度未能確立的情況下,未來一段時間內,各地 方機構仍將對水質狀況自說自話。
兩次水檢
從住建部公佈的數據來看,兩年之間,中國城市自來水水質合格率由令人觸目驚心的58.2%,高速提升至83%,提高了近25%。以住建部公佈的 縣級以上自來水廠4457家計算,2009年有近1900家水質不合格,2011年就剩近800家不合格。兩年之間,1100多家水廠水質實現達標。
在新華社的報導中,邵益生解釋了這種飛速提升的原因。2009年,住建部「組織國家水專項有關專家編制並發布了《城鎮供水設施改造技術指南》」。而之後,各地針對自來水達標問題,紛紛採取「升級改造水廠和管網、強化運行管理、更換水源等措施」。
不過,有學者指出,兩年之間,中國城市水源地污染狀況沒有發生改變,仍然接近50%,要想將近50%的污染水源水處理為合格自來水,水廠起碼得上馬深度處理工藝。但兩年之間,中國水廠的深度處理工藝並未大幅增加。
一位接近住建部水質部門的知情人士告訴財新記者:「儘管水源污染嚴重,至2009年底,在全國縣以上4000多家自來水廠中,98%仍使用傳統 工藝。目前,僅有北京、上海、廣州、深圳和杭州、鄭州等部分城市的部分水廠實現了深度處理。預計到2012年7月1日飲用水新標強制執行開始,採用深度處 理的水廠,比例只會再多一個百分點而已。」意即,兩年之間,深度處理工藝最多由2%上升為3%。
在採訪中,業內人士最感到憂心的,就是2006年末新飲用水標準頒佈,標準已與歐盟接軌,但這套標準沒有牙齒,沒配套懲罰措施,因此不為地方政府和水廠所懼。2006年末迄今的五年多時間,地方政府和水廠在水處理工藝升級和管網改造方面,罕有實質性舉措。
多個信源向財新記者透露,迄今為止,中國最全面最徹底的水質檢測,就是2009年的住建部普檢。為了規避自檢自測現象,2009年的檢測被迫採 用了交叉檢測:「這個省可派那個省,那個省可派第三方省,但不能互派。」「2009年以後,沒有聽說過住建部採用大型『交叉互檢』的方式測水質。」一位知 情的業內人士說。
5月9日,民間組織「南京天下公」委託江蘇志仁律師事務所律師封頂,向住建部提出政府信息公開申請,要求公開自來水不合格城市名單。該申請以特快專遞方式寄出,預計三日內送達住建部。根據《政府信息公開條例》,住建部應在收到申請後15日內回覆申請人。
封頂律師告訴財新記者,由於住建部5月10日公佈了新信息,他們正在考慮重新起草信息公開函件,加入新的公開申請,要求公佈2009年和2011年兩次檢測的檢測手段、檢測指標、選取樣本的方式,以及具體哪些水廠水質不合格,存在什麼問題等。
「南京天下公」負責人程淵透露,他們還計劃在全國多個城市申請公開水質監測數據。
悖論再現
儘管住建部水質中心畫出41.8%的出廠水質不合格的圓圈,但在消息公佈後,沒有一家自來水廠願意跳入其中。
財新記者搜索各地新聞發現,一線城市中的北京、上海和廣州的水務單位,均已對媒體作出回應,稱本地自來水出廠水質全部達標。南京、杭州、長沙、 成都等半數以上省會城市,截至本刊發稿前也作出回應,結果同樣是水質達標。寧波、蘇州、嘉興、青島等數十個三線城市,也均回應稱本地水廠水質達標。縣一級 的城市水廠發出的「闢謠」信息,則無法完全統計。
清華大學環境學院飲用水安全研究所前所長劉文君表示,他對地方水廠近似於賭咒發誓般的水質達標表態早有預料。「這麼多年來,除非當地居民抓住水質不合格的現行,如水質發黃有異味等,否則水廠絕不會承認水質問題。」
事實上,類似情況早有先例。2012年2月7日晚,江蘇省鎮江市政府應急辦發佈通告,承認水源苯酚污染造成飲用水異味(詳見本刊 2012年第6期「鎮江水污染:遲到的通告」)。之後官方又證實,水源苯酚污染由一艘韓籍貨輪洩漏引起。而此前的2月3日下午,鎮江居民就普遍發現自來水 中漂白粉過量,向水廠提出質疑。
但在2月3日至7日長達四天時間中,鎮江官方一直強調:監測數據顯示,取水口以及取水口上游1500米處水質,符合《地表水環境質量標準》的三類水標準,「揮發性有機物未檢出」。
「這種說法,不就是明知有問題,還在說謊嗎?」一位知悉內情的學者評價說。他表示,地方政府擔心被行政問責,也出於維穩需要,近幾十年一直聲稱水質合格。正是這種假象,在一定程度上干擾了中央政府高層的決策,導致近十幾年供水基礎設施投入嚴重不足。
新標漏洞
40多天后即2012年7月1日,中國將強制實施飲用水新標。有學者告訴財新記者,他們擔心的情形是,一段時間內,新標不但帶不來水質改善,反而利於地方將水質打扮為「合格」。
舊版《生活飲用水衛生標準》於1985年由衛生部組織飲水、衛生專家制定,規定的水質指標為35項。2006年末,中國推出有106項水質指標的新標。新標規定,水質全部指標最遲於2012年7月1日實施。
新標的推出,一度被飲用水學界寄予厚望,因為該標準已與國際接軌,與歐盟水質標準接近。如能落實,中國將真正實現直飲水。隨著強制執行時間的臨近,眾多學者卻無法樂觀,甚至認為該標準可能被反向利用。
清華大學環境學院教授王佔生告訴財新記者,中國幅員遼闊,北方以地下水為水源居多,南方則以地表水為水源居多,各城市水源地中污染物不盡相同。 因此新標準並沒有強制各地檢測全部106項指標,而是除40多項常規指標外,其餘60多項非常規指標「由當地縣級以上供水行政主管部門和衛生行政部門協商 確定」。
此規定的宗旨,就是要求地方在強制執行前排除沒必要檢測的項目(主要是本地水源中沒有的污染物),以求增加檢測效率和節約檢測成本。
目前,強制執行時間已臨近,王佔生等學者瞭解到,除極少數地方按規定向國家有關部門上報材料要求減少檢測項目外,大多數地方未上報材料。「在法律上,沒上報的地方,意味著將執行106項全指標。」住建部水質中心總工程師宋蘭合證實了上述情形。
該現象曾讓眾學者不解,因為按理說新標比舊標嚴格,上報信息減少檢測項目對地方有利。學者近期調查發現,地方不上報材料大有玄機。
原來,表面嚴厲的新標準有一規定,水廠水質合格率計算按照《城市供水水質標準》執行;按後者規定,除部分必檢項目,其餘水質指標95%合格,水 質即算合格。王佔生解釋說,地方願意留下那些不必要的檢測項目,就是為了讓分母龐大一些。「過去用35項作分母,現在用106項作分母,反倒有利於地方。 前者只要兩項不合格,就達不到95%,後者即便有五項指標不合格,水質整體仍可算作合格。」
宋蘭合進一步認為,如此一來,新標是否嚴於舊標,都有待檢驗。「其實『95%』本身沒問題,關鍵是水廠被強制要求的全指標檢測每年只有兩次,這樣『95%』就沒太多意義,反倒讓地方上有了做手腳的空間。」
真相難「測」
多位學者共同認為,造成自來水水質真實情況難以瞭解的根本原因有三個。一是對水廠水質監測次數太少,這主要是監測能力不足導致。在全國35個重點城市中,僅有40%城市有能力檢測106項全指標,地級市、縣級市全部需要送檢,大批縣市水廠連常規指標檢測能力都不具備。
二是自檢自測現象普遍。中國僅兩三個城市的水質監測單位獨立於水廠,其餘監測單位,哪怕是住建部水質中心的國家監測站和地方監測站,均由地方水廠內部水質監測室擔責,「兩塊牌子,一班人馬。」
三是水廠水質對公眾不透明,沒有倒逼機制。當前局面是,水廠水質報給自來水集團,集團再報當政府建設部門;雖然各地衛生部門也有一套水質檢測系統,但水質數據主要在本地衛生系統內報告。兩套系統都由當地政府控制,數據基本不對公眾及時公開。
事實上,在少部分重點城市,官方會定期在媒體上有限公佈水質數據,但指標數不足十項。「過少的項目並不能說明水質達標,更關鍵的是,這些指標是科學指標,老百姓看不懂,水廠和官方都沒有解釋。」一位受訪專家說。
住建部水質中心宋蘭合認為,鑑於自來水質對每個人都影響巨大,國家和地方政府要像建設PM2.5監測網一樣,專門投入一筆錢,建設各地的水質檢測設備,增加檢測能力。
更有學者建議,中國急需建立第三方檢測機制,像西方發達國家和中國澳門一樣,由第三方和水廠每天共同抽取水樣,化驗後及時向市民公佈水質。不僅如此,官方要讓水質指標變得親民一點,讓公眾看得懂。
本刊見習記者劉虹橋對此文亦有貢獻
沒了李光耀新加坡執政黨走下坡新加坡大選在即,人民行動黨執政地位雖暫時不致動搖,但近年選情環境與接班人變化,已逐漸威脅它的獨大優勢。
我不敢肯定行動黨未來
三、四或五屆大選後依 然執政。」新加坡「國父」李光耀,在上屆(二〇一一年)大選後,曾對執政的人民行動黨(以下簡稱行動黨)如此預言。今年九月十一日新加坡大選,雖不會動搖行動黨執政地位,但從它的挑戰來看,李光耀預言恐怕將應驗。 按新加坡憲法,該國須在後年(二〇一七年)一月以前舉行大選。新加坡總理李顯龍將選舉提前到今年九月,距剛結束的新加坡五十週年國慶(八月九日》才一個月,距李光耀去世也不到半年。 這固然是為喚起民眾對行動黨的感念,但用這種方式武吸票,也說明了行動黨面對挑戰的艱鉅。
民心漸變》 國父光環褪, 反對黨拚制衡
行動黨第一大挑 戰,就是失去李光耀加持。李雖然在 二十五年前就卸任 總理,但他仍帶領行動黨的候選人, 在丹戎巴葛集選區
(候選人團體對 抗的選區,得票 數高的團隊當選) 參選。過去反對黨 在這個選區都不推 候選人,因此李光耀及他帶的人都自動當選議員。 隨著李光耀去世,這次在丹戎巴葛集選區,反對黨「國人為先黨」,推出財務顧問陳如斯為首的候選人,和行動黨推出的總理公署部長陳振聲等人對抗。這也是新加 坡史上,首次每個選區都有反對黨和行動堂競爭。隨著李光耀去世,他在民眾心中印象終將淡化,行動黨在未來選戰只會更艱難。 行動黨第二個挑戰,是選民結構改變。這次選舉是新加坡獨立後出生的選民,首度占多數的選舉:去年新加坡二十歲以上公民,有五四%在新加坡獨立(一九六五年)後出生,比上屆大選(四六%)更高。 這些新生代選民,對行動黨當年領導新加坡簞路藍褸的情感,已逐漸淡泊。上屆大選行動黨得票率創新低,李光耀就說,新生代選民「打從一生下來,他們所處的新 加坡已盡善盡美,把所有成就都視為理所當然。」隨著這些選民增加,行動黨過去「建國功臣」的形象,很難再轉化為選票。 選民結構改變,也讓「制衡」呼聲高漲。過去行動黨以鐵腕方武維持一黨獨大,對新生代選民漸失吸引力。新加坡最大反對黨工人黨,這次選舉就喊出「邁向世界第一國會」,該黨秘書長劉程強說:「只有反對黨強大,才能改變行動黨。」 政策失分》 吸移民、挪用公積金惹民怨行動黨近來施政不得民心,也強化制衡呼聲,首先就是外來人口。新加坡去年生育率(平均每個婦女生育的孩子數)一.二五,比日本 (一.四二)還低。李光耀任總理時,新加坡就定下引進外來人口的國策。目前製造業有半數勞工是外勞,營造業更超過七成,他們已成新加坡經濟支柱。 但外來人口卻也讓當地民眾反感。二0二二年一月新加坡政府公布《人口白皮書》,每年外來移民定為二萬五千名,到二0三0年,新加坡人口將成長三成至六百九十萬人,引發四千名民眾示威抗議。上屆大選後議員補選,行動黨失去兩議員席,都和此問題有關。 其次則是公積金。新加坡人民須把部分工資收入存入政府帳戶,政府則對民眾支付每月二.五%至四%不等利息。雖然這些錢屬於民眾,但他們要提取卻有諸多限 制,領出後也只能用在政府規定的退休、醫療、買房等用途。另外,這些公積金被政府用做各種投資,民眾也無權過問。 這些都引起民眾反彈。二0一四年六月,一位二十三歲的部落客韓慧慧,組織一場抗議政府公積金的示威,吸引六千名民眾參與。同年五月另一個部落客鄞義林,撰 文影射李顯龍挪用公積金帳戶,遭李顯龍提告毀謗並求償,結果鄞義林收到網民星幣九萬元捐款。這都凸顯公積金已成民怨。
接班斷層》 長老級漸凋零,中堅欠魅力除了這些外在變化,行動黨的第三個挑戰,就是新加坡前總理吳作棟說的「關鍵人物風險」。李顯龍在一九九二年任副總理時,曾罹患淋巴癌,今年一月又被診斷出前列腺癌。 他的健康也讓接班人問題浮上檯面。 當年李光耀將總理交給吳作棟,世人皆知吳只是過渡,李顯龍接班態勢早已明朗。目前六十三歲的李顯龍說,他希望最遲在二0二0年以前交棒,但由誰接班至今仍一片混沌。 目前可能接班人有四個,其中新加坡副總理張志賢與尚達曼,到李顯龍交棒的二0二0年,分別是六十六歲及六十三歲,又開始須找下個接班人。 另兩名青壯人選:教育部長王瑞杰(五十三歲)、社會及家庭發展部長陳振聲(四十五歲),也缺乏當年李顯龍接班「眾望所歸」的條件。 外有大環境劇變,內有接班人未明,行動黨想持續執政將更加艱難。李光耀曾說「新加坡不能有一個平庸的政府。」以新加坡興亡為己任的行動黨,未來只怕須先思考如何自救,才能救人了。
小辭典
新加坡選舉
選民總數:246萬人 選區:29個(單選區13個、集選區16 個) 選民最多單選區:榜鵝東(3.4萬人)選民最多集選區:宏茂橋(18萬7,600 人) 參選政黨:人民行動黨、工人黨(反 對黨共9個) 海外投票站:10處(倫敦、紐約、華 盛頓、上海、香港等)
文.楊少強
|
||||||
試行半年的跨境電商新政迎來新一輪延期。
中國商務部網站消息稱,為穩妥推進跨境電商零售進口(B2C)監管模式過渡,經商務部有關部門同意,上述過渡期進一步延長至2017年底。
一些參加了多部委調研的平臺企業已經提前獲知了這個消息。2個月前,他們迎接了包含商務部在內的多部委團隊實地調研。其中一位企業負責人對《第一財經日報》記者稱,由於對進口零售跨境電商定性的問題上,依然未能達成一致,最後的結果是再度延期。
河南省進出口物資公共保稅中心集團有限公司總裁徐平略微松了口氣。曾在全國首創“跨境貿易電子商務保稅進口模式”的她幾個月來持續與各部委積極溝通,終於迎來了這一成果。
“這不是一個部門能做到的。”她對本報說,“這是好事,國家給予了更大的過渡空間,但是還沒有達到行業的預期。”
這種複雜的感覺也是其他接受本報記者采訪的跨境電商企業和保稅區人士的第一反應。一位不願透露姓名的杭州保稅區人士稱,依然是“達摩克利斯之劍”。
徐平給自己定下了2017年的重大任務:盡快確定身份,形成長期運營標準模式。
跨境電商新政這半年
過去這半年,跨境電商零售進口行業,正在逐步適應新的政策。
今年3月底,財政部正式發文,以公平繳稅為初衷,確定自2016年4月8日起,我國將實施跨境電子商務零售(企業對消費者,即B2C)進口稅收政策,並同步調整行郵稅政策。但企業經營範圍的正面清單,卻在4月7日21時左右才正式公布。此後,跨境電商零售進口全行業一度面臨“熔斷式”的嚴峻考驗。
經國務院批準,2016年5月11日起,我國對跨境電商零售進口有關監管要求給予一年的過渡期,即繼續按照試點模式進行監管,對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市經營的網購保稅商品“一線”進區時暫不核驗通關單,暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可批件、註冊或備案要求;對所有地區的直購模式也暫不執行上述商品的首次進口許可批件、註冊或備案要求。
《第一財經日報》曾經在今年5月初的報道中提及,此前行業遭遇“熔斷”背後的原因之一,是高層對於進口B2C的核心性質認識無法統一。多位接近決策人士對本報記者表示,高層對於B2B和B2C的核心認識,還是認為B2B是主流。在5月的一次協調會議之後,達成的一致是,跨境電商未來方向是B2B,但並不是說不發展B2C。
具體表現在質檢總局醞釀出臺的細則中:就是把批量進入保稅區的貨物使用一般貿易,還是按個人物品來監管。這直接決定這些貨物是否能進入保稅區。
這半年,全行業的發展狀況如何?徐平描述稱,以鄭州跨境電商保稅園區為例,最直接的數據體現在剛剛過去的“雙十一”上。去年參加“雙十一”的企業有近20家,今年參加的只有不到十家,參加的企業中中小微企業業績比去年下降50%。原因是資金困難、融資不易。
“這是未來不明朗造成資本市場觀望的結果。”她說,倒下的有蜜淘這樣一度發展勢頭良好的企業。企業撤資撤租的比例達到50%,主要是中小微企業居多。
各個企業情況則各不相同。進口全鏈路電商碧捷董事長王振剛稱,已經在新政前後把2000元以上的貨品發往香港的保稅倉。目前,這個貨物的比例大概在15%。
前述平臺企業負責人稱,從整體來看,新政確實導致增速整體放緩,保稅業務下降10%,,成本也高了許多,這部分轉移至海外。
京東全球購業務負責人邱煌看到消息後對本報記者描述說,現在的狀況是一切照常,除了征稅,並對商品消費金額規定上限,未來應該不會比現在政策更差了。
未來如何形成長期標準運營模式
未來,政府和企業,該如何合作,以形成長期標準運營模式?
徐平說,未來爭取的結果是,必須將進口跨境零售(B2C)模式,定性為新型國際貿易(跨境零售),而不是一般貿易。“現在是介於兩者之間,模糊不清的角色。”
在她看來,新興事物出現需要一段時間觀察和印證,美國蓬勃發展了十年後,才開始納入管理,(中國)現在規模還太小,所以應該先試幾年。“未有定論之前,有一段時間延期,這是我們期望的。”她說。
看完了通知,徐平又給自己上足了弦。“時間真的很緊張。”她說,“實際上市場等不得一年,企業發展需要戰略規劃,不明朗的未來就是斷送行業。”
無論如何,他們中的很多人,還是堅定地看好中國旺盛市場的需求。
“我看好國人全球消費的趨勢。”洋碼頭CEO曾碧波說,“我們會順勢而為。”
每經記者 彭 斐 每經編輯 曾健輝
對上海證大(00755,HK)而言,與拿下上海外灘高價地相比,在三線城市開發一個項目似乎算不上大事。在山東煙臺,其5年前談下的項目,至今仍停留在圖紙上。
這個名為煙臺證大大拇指廣場的項目,落地位置在煙臺經濟技術開發區著力打造的衡山路片區。如果能照計劃執行,這里或許已成為衡山路上的商業新地標。
然而,直到2017年11月,項目周邊萬達廣場等綜合體已經投入使用,當地政府著力打造的衡山路商圈也初見雛形時,這塊地仍然未被開發。
立項5年未開工
2012年11月22日,上海證大公告披露,公司與煙臺宏遠訂立合作協議。據此,上海證大及煙臺宏遠同意成立項目公司以開發地塊,項目公司註冊資本為1.5億元。項目公司最終取名為煙臺證大大拇指置業有限公司(以下簡稱煙臺證大),註冊時間為2013年2月5日。
公告顯示,在煙臺證大的股權構成中,上海證大擁有70%股權,其余30%歸煙臺宏遠。不過,上海證大是通過其附屬公司上海證大置業有限公司參股的海門證大濱江置業有限公司持有。
根據合作協議,所涉及地塊將於完成前由煙臺宏遠轉讓予項目公司煙臺證大,代價為1.395億元。雙方的合作模式也很簡單,一名煙臺證大人士告訴《每日經濟新聞》記者:“煙臺宏遠出地,上海證大出資。”
煙臺經濟技術開發區國土局一名人士向《每日經濟新聞》記者證實,這塊地原本屬於煙臺宏遠,按照約定,該地塊產權已經辦到合資公司名下了,並且辦了最少3年了。
值得註意的是,上海證大在前述公告中也披露,項目公司(煙臺證大)之主要資產將包括地塊。地塊擬將由項目公司發展為商業及購物地區。
上海證大認為,地塊位於煙臺經濟技術開發區(為中國首批國家級開發區之一)。董事會認為地塊具有良好發展潛力,並將可以日後提高本集團之盈利。
按照早期的規劃,煙臺證大大拇指廣場將填補煙臺經濟技術開發區衡山路無商業綜合體、一站式購物休閑業態的空白,將成為衡山路上的商業新地標。2013年7月,煙臺證大營銷總監申寶峰曾表示,煙臺大拇指廣場將複制上海大拇指廣場的模式,具有購物、餐飲、健康、休閑、娛樂和培訓等多種功能,開創煙臺“體驗式商業”。
如今,煙臺大拇指廣場項目自簽約起已過了整整5年,眼看著其周邊的萬達廣場、萬行中心等綜合體已經或者即將投入使用,自身還停留在紙上。
11月17日,指著已投入使用的天馬大廈,煙臺經濟技術開發區國土局人士向《每日經濟新聞》記者證實,與天馬大廈差不多同時立項,但煙臺證大大拇指廣場卻遲遲沒有開工。
何時開工仍未知
李秉海是煙臺宏遠的法定代表人與實際控制人,他的辦公室位於宏遠大廈7樓。宏遠大廈北側是已現雛形的衡山路商圈,南側則是大拇指項目的選地。
11月18日,煙臺經濟技術開發區迎來了今冬第一場雪。雪色映襯下,宏遠大廈南側的45畝荒地,顯得愈加落寞。除了寫有證大大拇指廣場字樣的廣告牌,絲毫不見開發動工的痕跡,廣告牌後的土地早已雜草叢生。
記者從煙臺宏遠方面獲悉,按照合同,煙臺大拇指廣場開發的最後期限是2014年10月。也就是說,開發合同已超期整整3年。
“可能明年就會開工。”在宏遠大廈六樓辦公室,煙臺證大一位工作人員表示,之所以遲遲沒有開工,因還有個加油站沒有拆。
《每日經濟新聞》記者從現場看到,在大拇指廣場規劃用地的西南側,中國石油煙臺第31加油站正進行油罐環保改造。而在5年前,這里也一同被納入煙臺證大大拇指廣場的規劃範圍。
在2012年11月22日的公告中,上海證大稱,在雙方合作協議日期起30日內,煙臺宏遠已就完成搬遷位於地塊西南面之天然氣站與地方政府進行磋商。
“(加油站所處地塊)2015年左右就已經列入收儲了,那塊地要與大拇指項目整體規劃,大約6畝地,一旦建設,證大方面還要摘牌。”煙臺經濟技術開發區國土局人士稱。
加油站什麽時候能拆,現在看來仍然是未知數,證大上述項目何時能動工,同樣也是未知數。
近階段,區塊鏈被頻頻“點名”,惹得幣圈、鏈圈炸開了鍋,一時熱議不斷,究竟是折戟的前兆還是騰飛的號角?監管是何種態度?區塊鏈未來又將如何發展?
在近日“2018第二屆中國(上海)區塊鏈新金融高峰論壇”上,中國信息通信研究院技術與標準研究所副所長何寶宏認為,區塊鏈今年的“水深火熱”一定會過去,區塊鏈是有用的,但並不是萬能的,區塊鏈本質是一種用來防篡改的技術,現在只是因為被一些人用於詐騙而“背上了黑鍋”。
中國人民大學法學院副院長楊東表示,目前區塊鏈前景巨大,但不可否認,大量的ICO空氣幣、傳銷、欺詐問題依舊存在,如何建立一個系統的邏輯性較強的監管思路亟待解決,監管對於違法行為應嚴厲打擊,對於區塊鏈的監管實際上應具有靈活性。
作為新一輪科技革命和產業變革,區塊鏈技術的應用和發展也頗受關註。國內以互聯網為首的多家企業紛紛展開布局,在不斷擴大公有鏈的基礎上,積極開拓“區塊鏈+”應用,“聯盟鏈”、“私有鏈”應時而生,區塊鏈技術被應用到多個方面。
楊東指出,金融是區塊鏈應用的最大場景,監管是第二大應用場景,通過監管科技術能夠更好的解決政府的監管和治理問題,比如互聯網金融的亂象和治理問題。目前區塊鏈正在為政府監管治理提供有效手段,社保、不動產、稅收等區塊鏈的應用正在推進中。
何寶宏強調,區塊鏈雖然是技術的一小步,但是經濟的一大步,萬物互聯少不了賬本,區塊鏈的核心應用目的是分布式記賬,區塊鏈可能會替代已經用了700多年的記賬方式複式記賬法。未來的記賬方式可能會從複式記賬到“三式記賬法”。
然而,並非所有人萬口一談。HPB芯鏈創始人汪曉明就認為,區塊鏈在近幾年呈高速發展狀態,但尚未出現大規模的商業應用落地場景;目前其正處於早期階段,應用性仍非常低。
星合資本董事長郭宇航也稱,區塊鏈在未來兩到三年內,大概率不會出現對社會生活產生巨大影響的應用,短期內落地可能性較為渺茫。