專項儲備銳減五成 兗州煤業業績遭質疑
來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4705062.html
專項儲備銳減五成 兗州煤業業績遭質疑
一財網 王海 2015-10-30 14:12:00
截至9月30日，兗州煤業的“專項儲備”為9.62億元，較年初減少46.6%;“資本公積”為8.68億元，較年初減少48.63%。分析師認為兗州煤業的所謂“成本控制”實際上是動用“專項儲備”和“資本公積”的資金來實現的。
日前，一份富有個性的研報在微信朋友圈熱轉。研報直接使用“耍我一次，算你狠;被耍兩次，是我蠢”的標題，同時也將兗州煤業(600188.SH/01171.HK/YZC.N)推上風口浪尖。
在研報中，Jefferies的亞洲石油和天然氣類股票研究部負責人、資深能源行業分析師LabanYu及其同事用格外醒目的紅色的字體，引用了美國傳奇布魯斯天王B.B.King的歌曲FoolMeOnce(騙了我一次)中的歌詞，表達了對兗州煤業第三季度報告的嚴重不滿。質疑兗州煤業在本周發布的第三季度報告中的每股利潤虛高，認為該公司通過動用專項儲備金縮減成本，實現盈利。
兗州煤業今年三季度每股收益0.13元，盡管煤價持續走低，今年上半年的每股收益還只有0.1元，公司的解釋大概又是大幅削減成本。“我們無法接受這一數字，因為我們相信這是通過沖減資本公積實現的。”LabanYu在研報中表示。
兗州煤業於10月26日發布第三季度財報，今年1月~9月，實現營業總收入為384.54億元，較上年同期下滑21.63%;歸屬於上市公司股東凈利潤為13.8億元，同比下跌28.86%。然而，今年上半年兗州煤業在營收為251.43億元的基礎上，實現歸屬於上市公司股東的凈利為6.29億元。
換句話說，今年7~9月兗州煤業在營收133.11億元的情況下，實現了7.51億元的凈利潤。即三季度營收只有上半年的52.94%，而凈利潤卻是上半年的119.39%。兗州煤業在財報中表示，盡管第三季度煤價持續走弱，但公司的成本控制較好，持續取得成效。
對此，LabanYu及其同事卻認為，兗州煤業的所謂“成本控制”實際上是動用“專項儲備”和“資本公積”的資金來實現的。截至9月30日，兗州煤業的“專項儲備”為9.62億元，較年初減少46.6%;“資本公積”為8.68億元，較年初減少48.63%。對於專項儲備大幅下降，兗州煤業在財報中給出的解釋是：“主要是由於前三季度動用的專項儲備大於當期計提數額。”
兗州煤業證券事務部工作人員10月30日告訴《第一財經日報》記者：“資本公積的變化主要是由於收購東華重工股權造成的，這種資本公積的變化是不會對公司的利潤產生任何影響。”
Jefferies表示:“專項儲備只能用於維護和安全支出，但對於兗州煤業來說，專項儲備似乎變成了一種緩沖池，富裕的年份就堆錢進去，到了緊張的年份就從里面抽水，這個儲備似乎對維護和安全支出並沒有什麽幫助。兗州煤業沒有用這些錢沖抵成本，我不信”。
專項儲備金是按照國家政府部門的有關規定計提和使用的。在中國會計準則下，公司使用以前年度結余的專項儲備用於當前的安全維簡投入，這種“以豐補欠”做法在煤炭行業內是普遍存在的正常做法。上述兗州煤業工作人員強調:“在中國會計準則和國際會計準則下，因動用專項儲備對公司財務報表中凈利潤差異影響是始終存在的，這也是正常的。”
截至10月30日午間收盤，兗州煤業微跌3.66%，該事件預計對股價影響不大。
編輯：王佑
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專項儲備銳減五成 兗州煤業業績遭質疑
來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4705062.html
專項儲備銳減五成 兗州煤業業績遭質疑
一財網 王海 2015-10-30 14:12:00
截至9月30日，兗州煤業的“專項儲備”為9.62億元，較年初減少46.6%;“資本公積”為8.68億元，較年初減少48.63%。分析師認為兗州煤業的所謂“成本控制”實際上是動用“專項儲備”和“資本公積”的資金來實現的。
日前，一份富有個性的研報在微信朋友圈熱轉。研報直接使用“耍我一次，算你狠;被耍兩次，是我蠢”的標題，同時也將兗州煤業(600188.SH/01171.HK/YZC.N)推上風口浪尖。
在研報中，Jefferies的亞洲石油和天然氣類股票研究部負責人、資深能源行業分析師LabanYu及其同事用格外醒目的紅色的字體，引用了美國傳奇布魯斯天王B.B.King的歌曲FoolMeOnce(騙了我一次)中的歌詞，表達了對兗州煤業第三季度報告的嚴重不滿。質疑兗州煤業在本周發布的第三季度報告中的每股利潤虛高，認為該公司通過動用專項儲備金縮減成本，實現盈利。
兗州煤業今年三季度每股收益0.13元，盡管煤價持續走低，今年上半年的每股收益還只有0.1元，公司的解釋大概又是大幅削減成本。“我們無法接受這一數字，因為我們相信這是通過沖減資本公積實現的。”LabanYu在研報中表示。
兗州煤業於10月26日發布第三季度財報，今年1月~9月，實現營業總收入為384.54億元，較上年同期下滑21.63%;歸屬於上市公司股東凈利潤為13.8億元，同比下跌28.86%。然而，今年上半年兗州煤業在營收為251.43億元的基礎上，實現歸屬於上市公司股東的凈利為6.29億元。
換句話說，今年7~9月兗州煤業在營收133.11億元的情況下，實現了7.51億元的凈利潤。即三季度營收只有上半年的52.94%，而凈利潤卻是上半年的119.39%。兗州煤業在財報中表示，盡管第三季度煤價持續走弱，但公司的成本控制較好，持續取得成效。
對此，LabanYu及其同事卻認為，兗州煤業的所謂“成本控制”實際上是動用“專項儲備”和“資本公積”的資金來實現的。截至9月30日，兗州煤業的“專項儲備”為9.62億元，較年初減少46.6%;“資本公積”為8.68億元，較年初減少48.63%。對於專項儲備大幅下降，兗州煤業在財報中給出的解釋是：“主要是由於前三季度動用的專項儲備大於當期計提數額。”
兗州煤業證券事務部工作人員10月30日告訴《第一財經日報》記者：“資本公積的變化主要是由於收購東華重工股權造成的，這種資本公積的變化是不會對公司的利潤產生任何影響。”
Jefferies表示:“專項儲備只能用於維護和安全支出，但對於兗州煤業來說，專項儲備似乎變成了一種緩沖池，富裕的年份就堆錢進去，到了緊張的年份就從里面抽水，這個儲備似乎對維護和安全支出並沒有什麽幫助。兗州煤業沒有用這些錢沖抵成本，我不信”。
專項儲備金是按照國家政府部門的有關規定計提和使用的。在中國會計準則下，公司使用以前年度結余的專項儲備用於當前的安全維簡投入，這種“以豐補欠”做法在煤炭行業內是普遍存在的正常做法。上述兗州煤業工作人員強調:“在中國會計準則和國際會計準則下，因動用專項儲備對公司財務報表中凈利潤差異影響是始終存在的，這也是正常的。”
截至10月30日午間收盤，兗州煤業微跌3.66%，該事件預計對股價影響不大。
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消息顯示前四批國家專項建設基金已下發8000億 各地積極申請第五批
來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4740406.html
消息顯示前四批國家專項建設基金已下發8000億 各地積極申請第五批
一財網 陳益刊 2016-01-18 15:01:00
根據地方政府網站消息，為促進投資穩增長，去年國家發改委會同國家開發銀行、農業發展銀行啟動安排專項建設基金支持重大項目建設，目前不少地方已經相繼收到第四批專項基金。比如洛陽市爭取到第四批專項基金總計16.7億元。
去年8月份以來，為促進投資穩增長，國家發改委會同國家開發銀行、農業發展銀行啟動安排專項建設基金支持重大項目建設，目前不少地方已經相繼收到第四批專項基金。比如洛陽市爭取到第四批專項基金總計16.7億元。
根據四川省閬中市政府網站去年12月的消息，去年國家所建立專項建設基金計劃通過國家開發銀行、農業發展銀行定向發行專項建設債券1.2萬億元；截至上述消息公布時國家已發放專項建設基金項目四批，累計發放資金0.8萬億元。
《第一財經日報》記者查閱多地官網梳理發現，多地已經相繼開展第五批專項基金的申請工作。
來自各地官網消息，湖北荊門市發改委稱當地第四批專項基金項目正在落實，第五批專項基金申報工作將於2016年2月開始；安徽馬鞍山市近期也召開全市棚改暨第五批專項債項目申報推進調度會；福建福州市馬尾區開展了第五批專項基金工作；江西寧都縣發改委稱正在組織申報第五批專項建設基金項目。
記者亦發現，洛陽市發改委網站消息稱，據了解，2016年國家還將發行6批專項建設基金。
去年以來，國內宏觀經濟形勢錯綜複雜，經濟下行壓力持續加大，投資項目融資難已成為制約項目建設的重要因素之一。
為充分發揮投資在穩增長中的關鍵作用，發揮融資放大效應，國家在去年建立專項建設基金，通過國家開發銀行、農業發展銀行定向發行專項建設債券，中央財政按照專項建設債券利率的90%給予貼息，國家專項建設基金直接註入項目資本金，主要投向易地扶貧搬遷等三農建設、軌道交通等城市基礎設施建設、中西部鐵路等重大基礎設施建設、民生改善等建設、增強制造業核心競爭力等轉型升級項目等5個方面33類項目。
在地方財政收入捉襟見肘之時，地方項目融資難、融資成本高等背景下，國家專項建設基金資金低成本，期限長，而且國家發改委加快投放專項建設基金，地方短期內能收到真金白銀，用於補充項目資本金、贏得銀行貸款，這極大提高了地方申報項目的積極性。
以洛陽市為例，洛陽市爭取國家專項建設基金位於河南省之首。截至目前，洛陽市共有前坪水庫、故縣引水工程、中航光電、中航鋰電、伊濱區3號安置小區等55個項目獲得國家專項基金支持，共計安排資本金29.5億元。
洛陽市發改委表示，已爭取到位的近30億元資本金不僅有效緩解當前該市項目建設資金困難，而且後續兩行跟進貸款將為該市項目建設註入至少5倍量的放大資金，將有效拉動投資，為2016年經濟發展奠定良好的基礎，註入新的活力。
一位地方發國資委官員曾對本報表示，國家專項建設基金提供項目資本金，利息是0.5%~1%，基本上相當於低息貸款，而且債券期限長，一般是8到10年，甚至更長。
一些地方為了更多地爭取國家專項建設基金，明確了項目申報要求。
比如福州市經濟和信息化委員會關於抓緊做好2016年第一批專項建設基金項目征集工作的通知中表示，申報專項建設基金的項目要滿足三大條件，首先應當納入國家重大項目庫和政府投資項目儲蓄庫，其次申報項目主要是2016年上半年可以新開工建設、能夠產生新拉動的項目，以及2015年開工、主要在2016年形成工作量的項目。最後項目應為收益適中，回報率約為3%-5%，回收期約為10-20年。
為了確保資金有效下達到指定的投資方向上，《第一財經日報記者》了解到，國家發改委在去年11月底開展了針對專項建設基金等項目督查工作。
比如，去年11月25日至28日，國家發展改革委第五督查組一行7人對湖南省專項建設基金項目實施、2015年中央預算內投資計劃執行、湖南省中央預算內投資存量資金調整使用、三年流動投資計劃和投資項目在線審批監管平臺建設等情況進行了專項督查。
這次督查的主要內容：一是關於專項基金、中央預算內投資、中央預算內存量資金、制定三年滾動投資計劃和在線審批平臺建設方面有關情況；二是重點檢查第一、第二批基金已安排新開工的鐵路、城市軌道交通、停車場和棚戶區項目，聽取項目公司匯報。三是抽查2015年中央預算內投資安排的新開工項目進度。
編輯：汪時鋒
審計署：94.28億專項資金未及時安排發揮效益
來源: http://www.yicai.com/news/5014518.html
審計署網站今日發布2016年第一季度829個單位、1796個項目貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計結果公告，並指出財政資金統籌使用中存在的主要問題。
公告指出，從審計情況看，一些現行部門規章制度已不適應當前實際情況，尚未及時清理修訂，使部分專項資金未能及時統籌或統籌後仍未及時使用，一些單位和項目還有部分財政資金長期趴在賬上，未能發揮資金效益。
其中，有94.28億元專項資金未及時安排使用發揮效益。其原因一是部分項目實施過程發生調整變化或進展緩慢，但資金未按規定統籌使用，具體包括財政扶貧資金、城鎮汙水垃圾處理設施項目資金和一些地方投資項目2013年以前結轉結余資金等，涉及88.82億元。
二是項目不具備實施條件或者已經完成，但資金未按規定統籌使用，具體包括自然災害生活救助資金、高校畢業生“三支一扶”中央補助資金、農機購置補貼資金、全科醫生臨床培養基地中央專項資金、高產優質苜蓿示範建設資金等，涉及3.66億元;三是1.8億元環保電價款未及時安排使用。
此外，還有1.41億元專項資金統籌後仍未及時使用。其原因一是對已按規定上繳統籌的存量資金又按原用途申請繼續使用，但有152.55萬元仍未及時形成支出;二是資金統籌後，仍有1.4億元未及時形成支出。
公告還指出，財政資金統籌不到位，造成資金短缺和資金閑置並存。主要是未能有效統籌使用各類農村住房搬遷專項資金，造成一方面1.39億元財政資金結存，另一方面一些項目因自籌資金不足而建設進展緩慢。
環保部啟動長江經濟帶水源地專項執法
來源: http://www.infzm.com/content/117420
（視覺中國/圖）
一個月前，水利部的水質月報引發了“八成地下水不能飲用”的誤讀風波，誤讀在於：月報數據主要在於淺層地下水，而地下水並不等同於飲用水源。那麽，飲用水源地情況如何？
2016年5月27日，環保部印發《關於開展長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動(2016-2017年)的通知》，並啟動長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動。
專項行動的目標是，到2017年底，基本完成長江經濟帶所有地級及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治任務，進一步提高長江經濟帶飲用水水質安全保障水平。
飲用水源保護困境
清華大學水利系教授周建軍向南方周末記者回憶，一位全國政協領導在一次座談會上，曾援引國家領導人的一句話：“如果說長江開發得人們沒水喝了，那我們是交不了差的。”多數接受南方周末采訪的人士均表示：長江問題已經到了“不治不行”的地步。
2016年1月5日，在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上，習近平為長江發展定調：共抓大保護，不搞大開發。
飲用水源地保護亦得到民眾及高層的重視。據環保部公布的75例3月“12369”環保舉報熱線受理情況，相對於大氣汙染、噪聲汙染，水汙染問題更值得引起關註；除了一般性的排汙外，一些地方的水源正遭受企業排汙威脅。
而環保部部長陳吉寧2016年4月25日向全國人大常委會報告2015年度環境狀況和環境保護目標完成情況時提到：“12%的危險化學品企業距離飲用水水源保護區等環境敏感區域不足1公里。”
根據《飲用水水源保護區汙染防治管理規定》，地表水源一級保護區內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放汙水；禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物。
專項執法行動落實
據環保部介紹，此次專項行動，是為了貫徹黨中央、國務院關於長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的決策部署，深入落實習近平總書記重要指示精神，按照《長江經濟帶發展規劃綱要》《水汙染防治行動計劃》《關於依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》要求開展的。
環境保護部環境監察局局長田為勇表示，此次專項行動主要開展三個方面的工作：一是檢查集中式飲用水水源地保護制度落實情況，包括飲用水水源保護區是否依法劃定，在保護區邊界是否依法設立地理界標和警示標誌；二是清理飲用水水源一級保護區內的違法問題；三是清理飲用水水源二級保護區內的違法問題。
對於此次專項行動的落實，除了地方政府的主題責任外，田為勇還強調了各省級環保部門的監督管理責任。
“對工作推動不力、問題整改不到位的，要采取通報批評、掛牌督辦、公開約談等措施，加強督辦和問責。環境保護部將采取聯合執法、區域執法、交叉執法等方式，並運用無人機、衛星遙感巡查等技術手段，加強對各地排查整治工作的督查。”田為勇提到。
另外，此次專項行動將信息公開和公眾參與工作放在重要位置。“地方人民政府及其相關部門要通過當地主要媒體和政府網站，向社會公開飲用水水源地保護信息，包括水質狀況、存在主要問題、整改方案等情況，定期通報排查整治工作進展和成效，主動接受社會監督，組織媒體和群眾參加執法檢查，公開曝光違法案件，努力營造共抓大保護的良好氛圍。”
環保部啟動長江經濟帶水源地執法專項行動
來源: http://www.yicai.com/news/5019464.html
第一財經記者27日從環境保護部獲悉，環保部已啟動長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動，計劃用兩年左右的時間，基本完成長江經濟帶所有地級及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治。
環境保護部環境監察局局長田為勇告訴記者，此舉旨在貫徹黨中央、國務院關於長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的決策部署，落實習近平總書記重要指示精神，按照《長江經濟帶發展規劃綱要》《水汙染防治行動計劃》《關於依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》要求。
據悉，環保部近期印發了《關於開展長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動(2016-2017年)的通知》，該通知要求啟動長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動。
田為勇介紹，此次專項行動主要內容有三項：檢查集中式飲用水水源地保護制度落實情況，包括飲用水水源保護區是否依法劃定，在保護區邊界是否依法設立地理界標和警示標誌;清理飲用水水源一級保護區內的違法問題;清理飲用水水源二級保護區內的違法問題。
田為勇說，環保部計劃用兩年左右的時間，到2017年底前，基本完成長江經濟帶所有地級及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治任務，進一步提高長江經濟帶飲用水水質安全保障水平。
“此次專項行動將突出抓好兩個責任的落實。”田為勇說，一方面強化落實地方政府環境保護主體責任。地級及以上城市人民政府應按照新修訂的《環境保護法》和《水汙染防治法》等法律法規要求，加強集中式飲用水水源地保護工作，完成飲用水水源保護區劃定和保護區內排汙口、違法建設項目的清理整治。
另一方面，強化落實省級環保部門監督管理責任。他說，省級環保部門要按照專項行動工作方案要求，加強對地方政府清理整治工作的督促、指導和檢查，對工作推動不力、問題整改不到位的，要采取通報批評、掛牌督辦、公開約談等措施，加強督辦和問責。 “環境保護部將采取聯合執法、區域執法、交叉執法等方式，並運用無人機、衛星遙感巡查等技術手段，加強對各地排查整治工作的督查。”田為勇說。
他表示，此次專項行動過程中，地方政府及其相關部門要通過當地主要媒體和政府網站，向社會公開飲用水水源地保護信息，包括水質狀況、存在主要問題、整改方案等情況，定期通報排查整治工作進展和成效，主動接受社會監督;集中宣傳飲用水水源地保護工作，組織媒體和群眾參加執法檢查，公開曝光違法案件，努力營造共抓大保護的良好氛圍。
長江經濟帶橫貫我國東、中、西三大經濟帶，沿江九省二市聚集了我國近40%的經濟總量，是繼中國沿海經濟帶之後，最具有競爭力和活力的第二大經濟帶。
長江經濟帶是我國最具有競爭力和活力的第二大經濟帶。攝影/章軻
國辦專項督查31省份不動產登記 明年出問責名單
來源: http://www.yicai.com/news/5033658.html
2016年是不動產統一登記制度在基層落地關鍵一年，按照工作安排，要力爭年底前所有市縣頒發新證、停發舊證。如何確保這一艱巨任務如期完成?
主導全國不動產統一登記工作的國土資源部今年5月份曾披露，全國已有26個省份的83個地市、525個縣區頒發新證，停發舊證，分別占比24.8%、18.4%，全國累計頒發不動產權證書202萬本、不動產權屬證明200萬份。
這個進度顯然不能讓中央滿意。為推動基層的不動產登記盡快落地，國務院辦公廳已經著手部署專項督查。督查的目的是：確保不動產統一登記制度在基層落地實施，2016年年底前所有市縣頒發新證、停發舊證。
明年將提出問責名單
國土部近日發布消息稱，實施不動產統一登記制度已納入國務院辦公廳年度專項督查臺賬，明確由國務院辦公廳督查室協調，國土部具體組織實施，各督查組具體實施監督檢查，國土部相關司局和單位參與配合。
專項督查的對象是地方各級人民政府，重點是市縣級人民政府推動不動產統一登記制度落地實施情況。專項督查結果報國務院，同時向省級人民政府反饋，工作進展緩慢的地區將予以公開通報或約談問責。
國土部部長姜大明今年年初曾表示，2016年要重點抓好不動產統一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發新證、停發舊證，2017年實現登記機構、登記簿證、登記依據和信息平臺“四統一”。加快推進農村房地一體的宅基地和集體建設用地確權登記。
此次督查的範圍是：31個省(區、市)的所有市縣。督查重點內容主要包括兩方面：一是各級不動產登記工作計劃推進和出臺文件情況，重點督查工作計劃是否有效落實、出臺文件是否依法依規;二是市縣不動產登記制度落地實施情況，重點督查機構建設是否到位、資料移交是否到位、資金保障是否到位。
在此基礎上，對尚未實施不動產統一登記制度的地方，深入分析原因，提出推進工作的意見建議，推動地方做好各項基礎準備工作，依法依規開展不動產登記，以2016年12月31日為時間節點，力爭實現所有市縣頒發新證、停發舊證。
根據《方案》排定的“時間表”，今年7月至9月為地方自查階段，要求省級自查報告經派駐地方的國家土地督查局審核後於9月底前報部;10月至12月為督查實施階段，期間，國土部將會同有關部門組成若幹督查組，對工作進展緩慢或工作難度較大的省份開展重點督查，2017年1月10日前，督查組提出工作不力或不作為地區清單和建議問責名單。2017年1月15日前，形成專項督查情況報告按程序報送國務院，同時抄送省級人民政府。
市縣一級始終是難點
自中央政府2013開始提出不動產統一登記制度以來，外界便給予極大關註，並賦予其反腐和打壓房價的功能。
現任國土部不動產登記局局長冷宏誌曾表示，這些與不動產統一登記並沒有直接關系。反腐由專門機構組織調查，不動產在原來的登記機關同樣有登記，並不是有了不動產統一登記就是反腐。房價上漲和下跌，原因在於供求關系的轉變和經濟形勢的變化，而不是因為不動產統一登記。征稅屬於國家財稅政策，什麽稅該征不該征，由國家制定和頒布，跟不動產統一登記沒有必然聯系。
作為不動產統一登記的主導機構——國土部也確定了不動產統一登記“時間表”，從2014年開始，力爭1年內基本完成各級職責整合和基礎制度建設;2年內逐步銜接過渡，統一規範實施;3年內全面建立並完善各項制度;4年內建立有效運行的不動產登記信息管理基礎平臺。
不過，此後的執行過程並分一帆風順，不動產統一登記工作在市縣一級的落地始終是個難題和重點。
2015年，因為進展一度十分緩慢，縣級不動產登記職責機構整合工作就曾成為國土部頭疼的大難題。為推進地方不動產登記機構和職責整合，國土部在2015年第四季度在全國開展地方不動產登記職責機構整合情況專項督察。
也有地方的進度較為迅速。廣東已經宣布，今年6月底前全省所有市、縣(市、區)將力爭全面頒發不動產登記新證、停發舊證。
截至2015年10月14日，廣東全省21個地級以上市及順德區、118個縣(市、區)全部完成不動產登記職責整合工作;截至2016年6月17日，廣州、深圳等14個地級市本級和62個縣(市、區)已先後頒發新版不動產權證書，共頒發不動產權證書、證明達170多萬余本，位居全國前列。
借貸寶回應“周息30%”高利貸 稱已開啟專項行動
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-07-09/1020495.html
2015年上線的熟人借貸平臺——借貸寶，已經完成兩輪共計45億元融資，據借貸寶披露，最新的估值已經達到500億元，被稱為互聯網金融行業里最年輕的獨角獸。但這些耀眼的數據沒能擋住“周息30%高利貸”“裸條借貸”等借貸寶用戶跨越規則的消息爆出。對此，借貸寶方面回應稱，為了打擊這些不法用戶，借貸寶平臺近日開啟“亮劍行動”。
央廣網7月9日消息2015年上線的熟人借貸平臺——借貸寶，已經完成兩輪共計45億元融資，據借貸寶披露，最新的估值已經達到500億元，被稱為互聯網金融行業里最年輕的獨角獸。但這些耀眼的數據沒能擋住“周息30%高利貸”“裸條借貸”等借貸寶用戶跨越規則的消息爆出。
對此，借貸寶方面回應稱，為了打擊這些不法用戶，借貸寶平臺近日開啟“亮劍行動”，公布六大舉措：
一、由公司法務部門牽頭，聯合風控、催收、客服等部門成立專項工作小組，跟進處理投訴熱線、端內舉報通道收集的問題；
二、即將開通24小時投訴熱線，開發建立專屬客服後臺、配備100人專職客服團隊處理用戶投訴；為借貸過程中的違法行為受害者免費提供咨詢、行動建議和法律援助；同時在借貸寶App內開通線上舉報機制；
三、研究推進將借貸寶平臺的失信用戶直接接入央行征信系統；
四、對平臺上涉嫌惡意逾期或惡意詐騙的失信用戶建立黑名單，聯手公安機關及社會各界對其違法行為進行共同打擊；
五、將進行全局風控額度調整，尤其對於18-22歲在校大學生群體進行特別限額保護，設定人均借款額度最高不超過8000元；
六、加強對於“不熟不借、理性借貸”的用戶教育，在App平臺顯著位置進行多次用戶提示和確認。
此前，一個ID為“北京九叔”的微信號則多次吐槽借貸寶用戶越過金融平臺的規則，私下制定協議，出現各種亂象。
據借貸寶官方披露，平臺註冊用戶數量已經超過1億，目前已持續排查賬戶近100萬個，封禁處理1600多個涉嫌風險交易賬戶。
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多地暴力傷醫事件後 9部委專項打擊醫鬧
來源: http://www.infzm.com/content/118277
從掛橫幅、擺靈堂、大鬧醫院到恐嚇、辱罵、傷醫殺醫……2016年上半年，各地發生了多起暴力傷醫事件。
南方周末從國家衛計委今天召開的構建醫患關系媒體溝通會上獲悉，為保障醫務人員和就醫患者的人身安全，國家衛生計生委、中央綜治辦、中央宣傳部、中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國保監會等9部門決定，自2016年7月起，在全國範圍內開展為期1年的嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動。這是繼2015年11月1日起,“醫鬧”正式入刑後的又一大重拳。
“維護正常醫療秩序，是廣大醫務工作者共同願望，更是公平正義的體現。”國家衛生計生委醫政醫管局副局長郭燕紅說。專項行動有四，包括，依法嚴厲懲處涉醫違法犯罪；組織開展全面檢查和重點抽查相結合的全國醫療機構安全大檢查；鞏固構建和諧醫患關系長效機制建設；做好宣傳引導和輿情監控工作。
郭燕紅告訴南方周末記者，中國醫患關系總體形勢是好的，社會不能把局部的暴力傷醫事件，能代表醫患關系的總體，在各個部門的共同努力下，依法維護醫療秩序的工作成效還是非常顯著的。
“盡管全國診療量不斷上升，涉醫違法事件不斷降低。”她舉例，2012~2014年，我國的診療人次從73億上升到76億，但涉醫違法案件從6600件下降到4000件。“每診療一百萬人次，不到一起案件。”
但公眾感受卻和數字有很大差別，郭燕紅解釋，雖然案件事件減少，但案件的曝光率增加，反反複複出現，導致大家總覺得有涉醫違法事件發生。
國家衛計委宣傳司副司長熊煌建議，媒體不僅應該關註傷醫事件，更應該關註事件最後的處理結果，以免讓公眾誤認為“醫鬧無罪”。
維護和諧的醫療環境，需要從多方面著手。郭燕紅說，一方面要保持依法堅決打擊涉醫違法犯罪和醫鬧行為的高壓態勢。另一方面，要著力來構建和諧的醫患關系，把醫療糾紛的處理納入到法治化軌道，建立醫療糾紛防範和處置的長效機制。此外，還需要繼續推動建立醫療責任保險的制度。據統計，現在全國有6.5萬多家醫療機構參加了醫療責任保險，這些都為妥善處理醫療糾紛提供了有力的保障。
即便如此，中國的醫患關系仍呈現緊張狀態。北京市社會科學院和社科文獻出版社在今年6月1日在京發布的《北京社會治理發展報告(2015—2016)》顯示，北京市醫療糾紛訴訟數量持續增加，7年間增長了近2.4倍。報告指出，北京進入訴訟程序的醫療糾紛逐年上升，2007年北京市法院一審受理的醫療糾紛案件僅有468件，2008年為715件，2009年為885件，2010年為1004件，2011年為1040件，2012年為1097件，2013年這一數量增長到1152件。
報告分析，近幾年，醫療糾紛多發頻發的態勢不會改變，多元化的醫療糾紛解決體系建設任重而道遠。醫療糾紛專業調解制度結合了調解機制優勢和專業性化解的優點，有利於促進醫療糾紛的化解，維護醫療秩序的穩定。
哈爾濱專項整治隱形變異“四風” 查處問題98起，處分116人
來源: http://www.infzm.com/content/118272
（新華社/圖）
借親屬之名操辦，面對組織調查時以“不知情”“沒參與”為理由搪塞，近日，黑龍江省哈爾濱市通河縣交通局運管站客運股稽查員張子山授意親屬為其女兒違規操辦“升學宴”22桌，張子山受到黨內嚴重警告處分；把福利“隱身”在加班費、補助費等科目下，哈爾濱市質量技術監督局道里分局原局長萬軍以執法補助名義違規發放加油卡價值39460元，萬軍受到誡勉談話處理……
去年以來，哈爾濱市圍繞新特點、新表現，查處具有隱形變異表現形式“四風”問題98起，處理128人，處分116人。
據了解，針對“四風”問題重壓之下花樣翻新的新特點，該市著力摸準問題“脈搏”，堅持靶向治療。今年初，市紀委深入基層，對當前全市隱形變異的“四風”問題進行調查，深入查找問題根源，加強對策研究。同時，對2015年以來查處的547起“四風”問題，是否具有隱形變異進行逐一排查界定，挖掘梳理出40個典型案例，梳理總結公車使用“借占私落”、大操大辦“化整為零”、公款旅遊“轉嫁費用”、違規福利“包裝隱形”、清理辦公用房“桌椅占位”、公款吃喝“閃轉騰挪”、迎接檢查“裝點門面”等7個方面22種“四風”隱形變異的表現形式。
本著“警示當事者，教育大多數”的目的，該市加大通報曝光力度，采取綜合通報、專題通報、個案剖析等方式，對典型問題點名道姓通報曝光。去年以來，把公車變為個人獨享專車的哈爾濱愛迪市政工程有限公司總經理馬景平；直接收受禮金、記禮賬，但不辦酒席的五常市公安局民意派出所民警趙玉紅；轉嫁旅遊資費由其他單位承擔的呼蘭區商務糧食局局長常寶生；以職工工資賬戶為“中介”，套現濫發福利的尚誌市馬延鄉衛生院院長薛紅梅等一批隱形變異“四風”問題被嚴肅查處並通報曝光。截至6月底，全市通報曝光典型案例82起105人。
在查清直接責任人問題的同時，該市還要求查清主體責任和監督責任，一並提出處理意見，嚴肅追責。去年以來，因“四風”問題，追究相關責任人78人。
該市還註重機制建設，完善市紀委、區（縣、市）紀委和鄉（鎮、街道）紀委（紀工委）三級聯動的快速反應機制，分兵把口，快速反應，對隱形變異“四風”問題快查快處；建立了通報制度，每季度將各區(縣、市）違反中央八項規定精神問題查處情況通報相關單位黨委、紀委主要領導。對問題反映比較集中或反映問題典型的地區，列為監督重點。對發現糾正“四風”走過場或發現問題不嚴肅處理的區(縣、市）和部門，市紀委還對主管或主要領導進行約談，責成分析原因、改進工作。
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