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“巴鐵”可減少擁堵35%?看北京科博會亮出的“神器”

19日開幕的第十九屆中國北京國際科技產業博覽會(科博會)，“巴鐵”無疑是最大的看點。

在巴鐵科技發展有限公司(下稱“巴鐵科技”)上百平方米的城市交通展臺四周，整個上午都圍滿了參觀者。第一財經記者在這里看到，兩輛上層載客、下層鏤空的巴鐵模型車輛在展臺上緩慢行駛。在車輛鏤空的底層，不時有小汽車穿過。

對於很多人而言，巴鐵技術仍然是個比較陌生的名詞。巴鐵科技總工程師宋有洲告訴記者，巴鐵技術屬中國原創重大發明、國家重大戰略新興產業。

交通擁堵、環境汙染，讓許多城市患上的“大城市病”。宋有洲介紹，巴鐵充分有效地利用了現有道路空間。它橫跨兩個車道，分上下兩層，上層載客，下層鏤空，鏤空底層高度為2.1~2.2米，無論靜止還是行駛，2米以下的小汽車均可自由通行，在行駛中小汽車與巴鐵互不幹擾，有效避免了現有傳統公交車和小汽車爭路的現狀。

“巴鐵運營後，可直接減少現有主要交通幹道35%以上的交通擁堵。”宋有洲說，目前我國一些大中城市普通公交大巴平均時速在20公里左右，而巴鐵猶如一輛在公路上奔跑的寬體短型列車，時速可達每小時60公里，平均時速為40公里。

同時一輛巴鐵可以容納1200~1400名乘客，是普通公交大巴的幾十倍，按40輛40公里線路往返計算，巴鐵日載客數約為40萬人次。

對於記者關心的巴鐵能耗與汙染物排放的問題，宋有洲介紹，巴鐵是一種完全依靠電力驅動的大運量寬體高架電車，具有緩解交通擁堵、載客效率高、成本低、建設施工周期短、不占用停車場、節能環保等眾多優點。

普通公交大巴一般通過燃油提供動力，如按照每輛普通燃油公交大巴每年耗油21.6噸計算，年產生66噸左右的碳排放。而一輛巴鐵可代替40輛普通燃油公交大巴，每年可減少864噸耗油，減少2640噸碳排放。

據第一財經記者了解，巴鐵瞄準的主要是城市快速公交(BRT)與地鐵。測算數據顯示，相對地鐵高昂的造價及較長的時間周期，巴鐵造價是地鐵的20%左右(地鐵每公里造價約為1億美元，巴鐵每公里綜合造價為2000萬美元)。40~80公里地鐵建設施工周期為5-6年，同等公里數巴鐵施工周期僅為一年。

“在技術和運營管理上，巴鐵已經沒有技術障礙。正處於大面積推廣應用的前夜。”宋有洲對第一財經記者說，“許多城市建地鐵，有很多路都得封閉施工，巴鐵則不用封路，只在原來的道路上略微改動一下就行。”

據第一財經記者了解，巴鐵科技此前聯合了上海交通大學、同濟大學、西南交通大學、以及金創集團、蘇州奧傑等國內優秀的科研機構和汽車制造企業進行多年的技術攻關，構建了一套車輛制造、運行、電力供給、制動、安全相配套的成熟體系。

巴鐵科技董事長白誌明告訴記者，截至目前，已經有河南周口、天津河北區、秦皇島等與巴鐵科技簽訂了戰略合作協議，今年8月初，全球第一輛“巴鐵”模型試驗車將制作完成並在秦皇島試運行。

以周口市為例，未來幾年該市預計將建成120公里巴鐵線路，時速設計最高60公里。一期工程將建成60公里，2017年啟動建設。兩年後，巴鐵將成為周口中心城區的重要公共交通工具之一。

相關項目可行性研究報告介紹，巴鐵產業化後，一大批企業和產業集群將出現，包括公交商業地產(站臺商鋪)公司、停車位(站臺車站)經營公司、交通廣告公司(站臺廣告、車身廣告、存車設施廣告)、城市軌道車客運運營公司(擁有巴鐵車輛20000以上)，以及軌道車輛生產制造公司等等。

“未來幾十年內全球約有40~50萬輛巴鐵的潛在需求，加上道路改造及車站等配套投入，總產值將會超過60~70萬億元。”白誌明說，同時，巴鐵項目還可以創造大量就業機會。專家測算，每投資1億元軌道交通，可帶動2.6億元人民幣GDP，解決8000人就業。同時，按中國未來30年內建1萬公里線路計算，采用巴鐵可節省4萬億元人民幣的投入，每年可減少2000多億元人民幣的利息支出。

白誌明告訴記者，在秦皇島的巴鐵項目或采取PPP的投融資模式，以後期運營收益作為投資建設回報。“巴鐵項目的出現，能夠幫助原有的重工業型城市加快轉型，可就地改造原有落後的裝備制造業，消化鋼鐵、水泥、玻璃等過剩產能。”白誌明說，同時，巴鐵的落地可對城市公共交通基礎設施加以改造，提升城市交通體系的運行效率，推動綠色、高效、節約發展模式的形成。

參觀者在巴鐵科技的展臺旁觀看。攝影/章軻

引金入黔 貴州金融城亮出“中國金融第四城”名片

7月11日，以“黔中門戶 濱湖花城”為主題的貴陽市觀山湖區2016招商引資暨貴州金融城專場推介會在北京成功舉行。作為本次推介活動的重點，貴州金融城亮出“中國金融第四城”概念，將有望成為繼北京金融街、上海陸家嘴、深圳前海之後的又一張城市名片。

貴州金融城 推動貴州金融產業加快發展

作為貴陽市的中心區、新城區、窗口區、生態區，觀山湖區坐落有貴州金融城、西南最大的高鐵站——貴陽北站、西南國際商貿城、貴州省博物館、貴陽市級行政中心、貴陽國際會展中心等一批重大功能設施。從啟動開發建設到現在僅用15年的時間，觀山湖區基本形成了現代都市框架，都市功能不斷完善。歷屆生態文明貴陽國際論壇、中國大數據產業博覽會、世界眾籌大會、中國(貴州)國際酒博會等國際國內重大活動主辦地都在觀山湖區。境內擁有水域面積14.5平方公里的百花湖、近6000畝觀山湖生態濕地城市公園和具有貴州典型地質特征的貴陽喀斯特公園，是貴州省首批生態文明先行示範區。

在貴州省、貴陽市的大力支持下，觀山湖區形成了貴州金融會展城、貴州新能源汽車城、貴州商貿物流城、貴陽大數據產業城和貴陽生態公園城“五城帶動”的發展格局，以及以大數據為引領的 “六大一制”(大數據、大健康、大金融、大會展、大商貿、大旅遊和現代制造)現代產業體系，以高鐵經濟開發區為統領的“一區五園”(東部高鐵經濟產業園、南部商貿物流園、西部汽車產業園、北部金融產業園、中部大數據產業園)產業發展載體。

貴州省貴陽市觀山湖區人民政府區委副書記、區長唐矛表示，作為貴州省委、省政府“引金入黔”戰略的核心工程，貴州金融城是推動全省金融業發展和貴陽市“打造西部科技金融創新中心”的切實載體。突出大數據金融、互聯網金融、科技金融等“新金融”名片，著力完善高新金融產業發展鏈條，打造立足貴州、面向西南、服務西部、輻射全國的以大數據、互聯網+作為核心競爭力的金融集散場所。當前，已吸引全國首個大數據交易所、眾籌金融交易所等150余家金融、類金融及金融服務性企業簽約入駐。

唐矛在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，打造金融城是從謀劃到落實不斷深入，一個“城”的概念從主體、配套、區域到環境的認識逐漸成熟，並采取措施不斷強化和完善的過程；另一方面，金融城從產業鏈和行業角度積聚資源，打造優勢，做到真正的金融城，目前正大力開展對金融、類金融、金融服務類項目和企業招商引資。

唐矛強調，金融城不僅引入了金融機構，更歡迎類金融、金融服務類機構的加入，因為金融服務類機構能夠使生態產業鏈更有活力，進一步完善產業鏈服務，具備了金融機構、類金融機構、交易平臺等要素，整個產業鏈上下遊的業務才會更佳活躍。

大數據戰略先發制人 打造“新金融”產業名片

作為產業運營型項目，貴州金融城從開發建設、配套完善、產業導入、產業發展等各個階段環節需要政企合力，共同推動。

金融城由中天城投集團斥資450億元打造，是貴州省“引金入黔”戰略的核心工程，是省“十三五”重點打造項目。項目總占地200公頃，總建築面積780萬平米，擁有40余棟超高層5A甲級寫字樓，分為四期開發建設，包含中央商務區、銀行核心區、商業中心區、後臺服務區和配套住宅區“五區一體”的完善金融體系。

據介紹，當代金融產業更強調資源聚合及協調能力，所以對貴州金融城而言，占據產業高地顯得尤為重要。當下，貴州的“大數據”戰略在全國具備先發優勢，互聯網金融特區的發展也已獨樹一幟。

唐矛介紹，以大數據金融、互聯網金融、移動金融、科技金融等新金融業態輻射全國，形成貴州金融城的“新金融”產業名片，與已經形成的其他城市金融中心做業態及模式互補，將貴陽打造為繼北、上、深之後的“中國金融第四城”已成為項目堅定不移的目標。

中天城投集團執行總裁張智表示，貴州金融城從一開始就明確定位，這不是一個傳統的房地產開發項目，而是貴州“引金入黔”戰略的核心工程，也是推動貴州省金融業提速發展和將貴陽建設成為西部地區有重要影響力的區域金融中心的切實載體。

推介會上，十幾家金融企業、商戶商家與主辦方成功簽約。本次推介會由貴陽市觀山湖區委、區政府主辦，貴州金融城承辦，是貴陽市觀山湖區加快現代產業培育，加大招商引資，促進發展與合作，推動貴州金融產業加快發展的又一重要舉措。

海南亮出醫療旅遊新名片：建超級醫院 享超級政策

全球醫療旅遊規模日益增大，各國都在以優勢醫療項目示人，而在這一領域一直空白的中國，今年也做出了改變——第一批針對醫療領域的開放政策已在海南到位。

4月8日，國務院發布文件，指出為進一步支持海南省試點發展國際醫療旅遊相關產業，國務院決定在海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區暫停實施《醫療器械監督管理條例》第十一條第二款的規定，對先行區內醫療機構臨床急需且在我國尚無同品種產品獲準註冊的醫療器械，由海南省人民政府實施進口批準，在指定醫療機構使用。

中華醫學會副會長饒克勤對第一財經表示，深化改革，擴大開放，積極探索，先行試驗，海南作為國際旅遊島，不僅僅是經濟貿易，應該是全方位尤其是現代服務業的發展。在醫療衛生服務領域，我國的對外開放還是比較保守的。發揮海南經濟特區、區位和資源優勢，推進海島休閑度假旅遊，其中一個非常重要的要素是旅遊醫療，滿足國內外多層次的醫療需求。海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區建設作為改革開放的前沿，還是需要突破一些門檻。國家專門下放給海南省國外先進醫療設備、藥品和疫苗等方面進口審批權，先行先試，也體現了國家新一輪改革開放的姿態。

海南醫療旅遊新名片

“海南去年有5300萬境外遊客，我們做過調研，遊客對我們的建議意見中，有90%是希望海南能夠提供更好的、更全面的健康服務。”海南省衛健委主任韓英偉對第一財經表示。

博鰲樂城國際醫療旅遊先行區於2013年2月28日經國務院批準設立，是我國第一家以國際醫療旅遊服務、低碳生態社區和國際組織聚集為主要內容的國家級開發園區。這個被國務院總理李克強譽為博鰲亞洲論壇“第二樂章”的先行區，被國務院賦予了九條優惠政策，可以概括為四個“特許”。

一是特許醫療：醫療技術、醫療器械和藥品特許準入；二是特許研究：開展幹細胞臨床運用等前沿醫療技術研究項目；三是特許經營：放寬部分醫療審批權，允許境外資本進入和經營；四是特許國際交流：允許引入和創建國際組織，承辦國際會議。

韓英偉表示，國務院批複設立海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區，獲批的醫藥衛生優惠政策突破了國家現行的一些管理規定，賦予了海南發展醫療健康產業的政策優勢，和探索改革的重要責任，這已經成為海南服務全球的醫療旅遊新名片。

韓英偉還表示，海南擁有第三、第四、第五航權政策，免簽入境政策擴大到26個國家，實施購物離境退稅、離島免稅等政策，這為海南發展醫療旅遊提供了良好的條件。

先行區規劃控制區45.96平方公里，規劃區20.14平方公里，總建設用地規模9.96平方公里，規劃期限為2015-2030年，其中近期2015-2020年。常住人口規模約5.6萬人，就業人口規模約4.1萬人，年接待醫療旅遊人次約500萬，核心產業實現年總產值1000億元以上，年稅收100億元以上。

先行區管委會黨政辦負責人王文若曾向第一財經記者介紹，先行區的基礎建設“六路一廠”總投資約13.7億元，2016年一期基礎設施將完成投資約8.5億元。二期基礎設施計劃實施“十路四園兩廠一溝一堤”，總計劃投資20億元。

130天的海南速度

3月31日，海南博鰲“超級醫院”正式開業，包括允許試用國內未上市新藥等重磅“超級政策”揭開面紗。

一位海南醫療界人士介紹，“超級醫院”是利用130天時間，在成美醫院的基礎上，打造而成的。

130天，打造一個超級醫院，這不僅僅是效率的展現，更是海南醫療領域開放誠意的最好展示。

超級醫院一期規劃150張床位，配備共享影像診斷中心、手術中心、門診中心等部門，泌尿外科與生殖臨床醫學中心等8個頂尖學科團隊將於近期入駐。按計劃，超級醫院未來將建成超級醫院集群，即“1+X”模式，即由“一個共享醫院（平臺）+若幹個臨床醫學中心”組成，采取多元投資，市場化運作，專業化管理。同時，超級醫院采取全新運營機制，即實行醫療領域的機場與航空公司式服務方式。

“博鰲超級醫院是由屬地瓊海市政府設立國有醫療資產的投融資機構，國有出資50%，與社會資本（成美醫療）共同舉辦的混合所有制醫療機構。通過招標，由李蘭娟院士創立的樹蘭醫療集團承擔超級醫院的運營管理工作。超級醫院也是深化醫改，社會辦醫的體制機制探索。”饒克勤表示。

瓊海市委常委、先行區工委委員、管理委員會副主任何鵬飛在超級醫院開業時表示，創新建設超級醫院，能夠充分發揮國務院賦予先行區九條優惠政策及海南經濟特區和國際旅遊島等優勢，創新服務方式，為患者提供國際先進醫療技術服務，實現民眾看病不出島、不出國，為醫療領域供給側結構性改革提供參考樣本。

他還表示，超級醫院還將創建和引進國際醫學組織落戶，力爭成為國際臨床醫學創新中心，並搭建國內外醫療新技術、新藥、新器械的專家交流平臺，使先行區成為高端醫療、醫學人才、尖端醫療技術應用和創新集聚區，實現健康醫療與旅遊充分融合。

饒克勤表示，應該看到，近十年來我國的臨床醫學發展非常快，相當多臨床重點專科和技術，如心腦血管疾病診斷治療、顯微外科、器官移植、幹細胞和免疫治療、人工智能等已經達到世界一流水平，醫療服務水平也有長足的進步，許多國家尤其是“一帶一路”相關國家的患者也有來中國求醫治病的需求，如三亞中醫院每年就有近2萬俄羅斯旅遊醫療客人。

他還介紹，“這次超級醫院開業，有來自國內頂尖的臨床醫學院士和學科帶頭人領銜的國際感染病醫學中心、國際肝膽胰腫瘤診療中心、國際耳鼻咽喉中心等12個學科團隊入駐，加上世界高端醫療設備、藥品等資源進口審批政策，按照PPP模式運作，一定會吸引更多海外患者。同時，我們還看到，我國醫療服務需求旺盛，由於一些門檻限制，現在每年約60萬國民跑到國外求醫購藥、疫苗接種，被稱為醫療衛生領域的‘馬桶蓋’問題。”

醫療健康產業與旅遊產業的有機結合，已經成為全球經濟發展新的增長點。根據美國斯坦福研究機構的調研數據，預估2017年全球醫療旅遊的收入規模達到6785億美元，而2013年該收入為4386億美元。全球醫療旅遊增速是旅遊業增速的兩倍，2017年全球醫療旅遊的收入占旅遊總收入的16%，而2013年該比例為14%。

另據世界衛生組織預測，到2022年，旅遊業將占到全球GDP的11%，醫療健康產業將占到12%，成為全球第一大產業。亞太地區是醫療健康產業最具發展潛力和活力的地區。在中國，醫療健康產業正受到前所未有的重視。預計到2020年，中國健康產業總規模達到8萬億元人民幣以上。

特色項目是關鍵

各國醫療業的特色差異是醫療旅遊產生的主要原因。瑞士、美國、德國等傳統的醫療旅遊大國的地位近年也發生了改變。到韓國做整形美容、到泰國接受牙科服務、到日本進行癌癥早期風險篩查，特色醫療項目使得這些國家也成為醫療旅遊的熱門目的地。

“近幾年海外醫療旅遊發生了變化，中國人不僅僅是去國外尋求最新的藥品，更多的是尋求更好的治療方案。而國際上的醫療旅遊，每個國家都有自己的特色項目，中國將拿出什麽樣的項目，這是一個關鍵問題。”北京盛諾一家醫院管理咨詢有限公司創始人蔡強對第一財經記者表示。

近年來，以癌癥、心腦血管疾病治療為代表的跨境醫療行業發展迅猛。據不完全統計，2011至2016年間，海外就醫的中國重癥患者從數十人增長到約5000人，年均增長率達150%。但是，相比國內龐大的患者基數，以及人民群眾日益增長的對更高醫療品質的需求，這一數字仍然小眾。

隨著中國藥品監管部門加入國際人用藥品註冊技術協調會（ICH），也意味著中國的藥品監管部門、制藥行業和研發機構將逐步轉化和實施國際最高技術標準和指南，並積極參與規則制定，推動國際創新藥品早日進入中國市場，滿足臨床用藥需求，同時提升國內制藥產業創新能力和國際競爭力。這也表示，國際創新藥在中國上市較晚的時間差將逐步消失，中國企業也能同步進行國際上的註冊。

但當全球新藥同步上線時，追求新藥也就不能成為任何一個國際醫療旅遊區的特色。

“其實中醫項目是具有中國特色的，只不過具體項目目前仍然不夠明朗。”一位醫療業內專家表示。

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