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四川蒼溪：“一體化”打通脫貧奔康“血脈通道”

說到“一體化”，許多人會很自然地想到“京津冀一體化”“長三角一體化”。可在偏居一偶的四川盆地北緣的蒼溪縣，方圓2330平方公里的大地上，依靠道路交通的無障礙通達，已經實現了全域一體化。

“全縣公路總里程達到11115公里，實現了100%的建制鄉鎮通油路、100%的撤並鄉鎮連通出境路和100%的村通水泥路‘三個百分之百’。”16日，蒼溪縣委書記張壽於對前來采訪的“小康路·交通情”重大主題宣傳活動的記者們說。

道路一通，血脈暢通

站在三會園區景雲臺上，可以清楚地看到整個園區的建設全景。遠處的山巒滿目蒼翠，道路在村莊中穿行。放眼望去，嶄新的瀝青路面，就像綢帶一樣在山間、田間起伏飄舞。

但在幾年前，這里遠不是這樣的景象。四川省交通運輸廳下派掛職扶貧幹部、蒼溪縣交通局副局長鐘鈺介紹，過去的三會村交通落後，農產品種植結構單一。在家務農者年紀偏大，市場意識不強，農產品商品率低，這些都是阻礙群眾脫貧致富的根源。

“要發展，先修路”。蒼溪縣首先以三會村，通過道路連通雙樹村、馬虹村，規劃建設面積12.9平方公里的蒼溪縣三會現代農業園區。“我們的思路就是，交通建設助推園區發展，園區建設帶動產業發展，產業發展創造農民就業，增加收入，幫助貧困群眾脫貧奔小康。”張壽於對記者說。

鐘鈺介紹，三會現代農業園區交通投資4186萬元，完成園區主幹道路基工程13公里，瀝青攤鋪路面9.5公里，次幹道14.2公里，支線道路3.6公里，入戶路4.3公里，騎遊道1.5公里。實現了國道連村道，村道連組道，組道連戶道，園區道路四通八達，車輛可以開到果園、養殖場和貧困戶院壩。

三會現代農業園區規劃實施了“1+3”產業發展模式(以紅心獼猴桃產業為主，林下種養殖業、糧油產業、生豬產業為輔)，已經發展油用牡丹100畝、雪蓮果200畝、羊肚菌10畝、石斛30畝等多種特色產業。三會村農產品合作社在不到1年的時間里已累計銷售土雞蛋、大米、蔬菜等農產品20多萬元，實現利潤6萬多元，入社社員人均增收400元。

道路一通，血脈暢通。回鄉創業的農民也逐步多起來。村民馮明武曾在浙江一家企業打工，在一次機械操作時發生意外，左腕關節部位被機器紮斷。回鄉後，當他看到村組道路已建成通車，還通到家門口時，決心用打工存下的10多萬元投資建一家生豬養殖場，目前已出欄生豬243頭，獲利38萬元。他還承包了80多畝無人耕種的土地，種上獼猴桃，去年產紅心獼猴桃6000多斤，產值達到6萬元。

村民們的水果好賣了

在金蘭現代農業園，永寧鎮蘭池村村民孫國華也實現了創業致富的夢想。道路修到家門口後，孫國華籌資投資300多萬元，流轉土地520畝，開發種植優質蒼溪紅心獼猴桃。僅2015年，通過電商銷售的鮮果達2萬余斤，今年銷售收入有望突破50萬元。

在蒼溪縣陵江鎮筍子溝村，滿山是綠油油的柑橘林，入戶路把村莊、田園、果園連接得四通八達。

“我們村富起來多虧交通帶動。”62歲的副村長劉平安介紹，過去全村只有一條上山的泥土機耕道，“晴天能過板架車，下雨就撐船”，溝下巖陡，山高路難行，而陡坡路只可人行。過去由於路不通，車輛進不來，柑橘每斤只賣3角錢，要想銷出去，就得用板架車從半山的果園，幾十人用索拉肩扛幾道拐，拉向山頂3公里多，再到蒼旺線公路邊，運到城里去銷售。沒有勞動力的家庭，只有眼睜睜地望著水果掉在地里成堆成堆地爛掉。

道路修道後，不僅水果好賣了，村民們還開起了農家樂。劉平安介紹，如今筍子溝村金鳳柑橘產業已形成規模，有椪柑、錦橙、血橙等十多個品種，園也從180多畝發展到460畝，去年產果收入達400多萬元，人均收入從2300元上升到5200元。

在筍子溝村，村民何開建開了一家名為“吉尼斯”的農家樂。他說，這是因為他兒子何康的緣故。

何康原在四川武警阿壩支隊當特警，練就了兩個絕技：“頭斷鋼板”與“負重健腹輪”，曾奪得在上海舉行的職業拳擊52公斤“輕純量級”第一名，打破一分鐘頭斷鋼板數量最多、30秒完成15公斤負重健腹輪次數最多兩項世界記錄。一舉成名後，何康被成都一家高檔健身企業聘為特級教練。

何開建的農家樂便利用這塊招牌，慕名前來的人多了，農家樂的生意也火了。“最高一天可接待80多人，可供休閑、娛樂、健身、果園觀賞和體驗采摘，今年春季3個月凈收入1.2萬元。自家果園也有水果收入1.5萬元。”何開建說。

何開建還擔任了陵江鎮金鳳柑橘協會常務副會長，不僅把本村的柑橘外銷，還帶動附近鳳凰村、紅旗村、玉女村、白鶴村等地的柑橘推銷到全國各地市場，一年實現個人推銷純收入3.7萬元。

群眾打底子 政府鋪面子

蒼溪縣是四川省脫貧攻堅88個重點縣之一，現有214個貧困村，7.6萬貧困人口。

張壽於介紹，蒼溪縣通過“群眾打底子、政府鋪面子，社會添份子”的建設機制，推進農村交通“建、管、養、運、安”一體化發展。2015年，蒼溪群眾投資投勞共新開挖路基267公里，新鋪碎石路679公里，以勞折資6000余萬元。

蒼溪縣還出臺了《規範通村公路建設管理》文件，明確哪個村群眾先打好基礎，項目就先給哪個村傾斜、補助資金就向哪個村集中，形成了“基礎好、項目到”鮮明導向。

此外，農村公路建設還與幸福美麗新村建設同步，農村交通項目重點向建檔立卡貧困村、新農村綜合體建設示範點、現代農業園區、鄉村旅遊景點傾斜，“這樣，我們有效整合了扶貧開發、以工代賑、新村建設等涉農項目資金3.8億元，按照各鄉鎮、村(社)申報和完成情況，由縣農建中心組織檢查驗收合格後，按照標準足額補助到位。”張壽於說。

他告訴記者，蒼溪縣還廣泛動員本地致富能人、在外企業家捐資修路，支持家鄉交通建設。黃貓鄉君寨村村民羅洪投資500多萬元建黃貓埡至旺蒼縣木門鄉的快速通道，深受當地百姓擁戴;亭子鄉水池村村民冉定洲捐資170萬元修通了與鄰村的連接路，解決了周邊4個村2000多群眾出行難問題。據不完全統計，近三年蒼溪縣引導民間和社會資金捐助修路投入達3000余萬元。

張壽於介紹，蒼溪縣在“十三五”脫貧方面，首先是“以科學研判為基礎理清發展思路”。邀請四川省社科院開展“十三五”發展戰略研究，審視全縣發展面臨的機遇和挑戰，確立了圍繞在全省貧困縣中率先實現整體脫貧、在全省同類縣中率先實現全面小康“兩大目標”，堅持綠色發展、轉型發展、跨越發展“三條主線”，實施農業現代化、新型工業化、城鄉一體化、基礎設施現代化“四化路徑”，突出“全域規劃、全域園區、全域鄉村旅遊、全域互聯網+”的發展戰略。

2015年，蒼溪縣爭取各級財政專項扶貧資金8095萬元，本級財政投入專項扶貧資金1270萬元，發放扶貧小額信貸資金8520萬元，實現了46個貧困村、1.76萬人脫貧。今年，蒼溪縣確立了39個重點推進項目。張壽於介紹，廣南高速連接線江南段工程進入招商環節，廣元港蒼溪港區、嘉陵江縣城段河道綜合整治及濱江景觀工程等項目前期進展順利。

四川省廣元市蒼溪縣三會園區里的農村公路。攝影/章軻

四川省廣元市蒼溪縣委書記張壽於。攝影/章軻

四川省廣元市蒼溪縣雙樹村，農民們正在獼猴桃園里松土。攝影/章軻

蒼溪縣城市景觀。攝影/章軻