談判策略未達共識 恐再拖半年內閣分裂 英無脫歐藍圖
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GS(14)@2016-11-16 05:47:05【英國脫歐】英國首相文翠珊承諾在明年3月底前啟動脫歐程序，但似乎難以如願。《泰晤士報》昨披露一份給政府的備忘，顯示內閣嚴重分裂，政府仍未能制訂全盤計劃，連與歐盟談判的策略都恐怕要多花半年才可取得共識，或一再拖慢脫歐進度。曝光文件日期是本月7日，題為《脫歐最新動態》，據指是顧問公司主動為內閣辦公室撰寫的評估報告。內容指出，政府不同部門各自制訂的應對脫歐方案多逾500個，數量多且方向各異，目前的公務員人手根本不足以在限時內整理所有方案，並綜合成一個「政府方案」，因此需增聘30,000名公務員。
文翠珊被指獨行獨斷
再者，各個部門制訂的脫歐方案都集中處理脫歐後可能出現的最壞局面，而忽略脫歐進程，如英國爭取條件的優先次序及談判技巧，「儘管高官之間的討論有所擴大，但仍未能就策略達成共識」。報告又批評文翠珊獨行獨斷，傾向「擅自作決定和處理細節」，這種處事作風恐怕不能持久。脫歐方案遲遲未能敲定，跟內閣成員對立有一定關係。文件指出，屬脫歐陣營的外相約翰遜、脫歐事務大臣戴德偉和國際貿易大臣霍理林，跟留歐陣營的財相夏文達和商務大臣祈國光，在脫歐策略上爭持不斷。財政部甚至刻意刁難，夏文達下周三公佈的秋季財政預算案，預計不會增加各部門招聘人手的預算開支，任由他們以現行預算完成脫歐程序。此外，鑑於日產汽車透露考慮在英國脫歐後將廠房撤出，而獲提出優厚條件挽留。報告預期各大企業未來亦會「用槍指向政府的頭」，以同類方式迫使英國政府保證企業業務不受脫歐不利因素影響，包括承諾在脫歐後尋求英國貨品繼續自由進出歐盟市場。首相府回應指對評估報告的內容不知情，又指備忘由個別人士為德勤會計師樓所做，非官方文件，稱「正集中處理脫歐工作，以達致成功」。《泰晤士報》確認報告由作者撰寫，未有受政府委託。運輸大臣紀嘉林亦指，見不到內閣有如報告所言般分裂。
明年啟動脫歐難度高
文翠珊上月宣佈在明年3月結束前啟動《里斯本條約》第50條，條約一旦啟動，英國就要正式就脫歐與歐盟談判。然而，英國高等法院早前裁定，政府須經國會通過才可啟動有關程序，而由於國會以留歐派議員佔多，政府如今又被揭未有脫歐藍圖，要趕及在來年啟動脫歐程序，似乎難度甚高。英國《泰晤士報》/美聯社
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161116/19835200