1月6日的國務院常務會，部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區。

商務部部長助理張驥在1月8日舉行的國務院政策吹風會上表示，這次新設立的城市將在眾多城市中選擇，具體的城市要等國務院批複以後正式公布。

此前，有消息稱，申報了跨境電子商務綜合試驗區的城市有十多個，其中跨境電商進出口試點城市基本上均參與了申報。

篩選五大標準

盡管名單要等國務院批複，但是新一批跨境電子商務綜試區的選擇標準是明確的：

一是複制推廣杭州“六大體系兩大平臺”經驗做法的基礎和條件;

二是外貿進出口規模，原則上重點考慮的是全國外貿進出口規模排名前10位的省市，同時兼顧中西部的發展，考慮到東中西部的合理布局;

三是考慮有關的省市跨境電子商務和國內電子商務的規模，希望規模是較大的;

四是申請城市所在的省市黨委政府高度重視外貿工作，提交的工作方案具有創新的特色;

五是這些省市正式以省市政府的名義向國務院提出過申請。

從2015年上半年的外貿進出口的規模看，廣東、江蘇、上海、浙江等地排名全國居前。

張驥表示，下一步在國務院正式批複以後，商務部將會同相關部門與已經獲得試點資格、正在進行試點的城市共同做好試點前期的準備工作和試點以後的政策對接工作，其中包括：盡快建立省市和部門的聯系機制，學習、借鑒、複制杭州經驗;指導各試點城市因地制宜提出實施的方案;參照杭州綜試區的做法，相關部門將一對一地對這些開展試點的城市提出的方案進行政策對接，完善方案之後，由省政府和市政府批準以後實施。

值得註意的是，這一方案不是國務院有關部門制定好之後交給地方試點，而是由地方和企業共同探索形成，方案中需要解決什麽問題再和部門來溝通。

“總之，通過大膽的探索、通過試點，為跨境電子商務在制度創新方面提供有利的借鑒，使管理制度更好地適應和支持跨境電商的發展。” 張驥稱。

跨境電商的杭州經驗：“六體系兩平臺”

與國內電商相比，跨境電商需要解決諸如物流、通關、檢驗檢疫、電子支付、外匯收結、退稅等眾多問題。

率先試點的中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(下稱杭州綜試區)在2015年3月7日獲得國務院正式批複。

經過10個月的試點，杭州綜試區總結出 “六體系+兩平臺”建設。

“六大體系”是指信息共享體系、金融服務體系、智能物流企業體系、電子商務信用體系、統計監測體系、風險防控體系。“兩大平臺”是指“單一窗口”平臺和線下的綜合園區平臺。

其中，線上的單一平臺堅持了一點接入的原則，與海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理、商務、工商、郵政等政府部門進行數據交換和互聯互通，在實現政府管理部門之間信息互換、監管互認、執法互助的同時，為跨境電子商務企業提供物流、金融等全套供應鏈方面的服務。

線下的綜合園區平臺，主要是采取一區多園的布局方式，有效承接線上“單一窗口”的平臺功能，優化配套服務，打造完整的產業鏈和生態圈。

數據顯示，經過半年多的試點，杭州試點情況總體進展順利：

跨境電子商務的規模快速增長。據統計，截至2015年11月底，杭州市跨境電子商務交易規模從2014年不足2000萬美元已經快速增至30.4億美元，增長的幅度相當大。

上線備案的外貿企業數量大幅度增加。在“單一窗口”平臺上備案的企業增至4000多家。新建的各類跨境電子商務園區12個，引進企業330家。

2015年1~11月份，杭州市出口399億美元，增長3.8%，明顯高於浙江省和全國出口的平均速度。杭州市去年前三個月經濟增長速度達到了10.2%，位居長三角經濟帶城市行列的前列。