18日，河北省社會科學院京津冀協同發展研究中心發布的《京津冀協同發展報告(2017)》稱，去產能進入深水區，挑戰與機遇並存。
在2015年第十一屆藍廳論壇上，河北省省長張慶偉曾表示，河北省鋼鐵行業經過兩年多的努力，落後產能已全部淘汰完畢。隨著化解過剩產能工作的深入推進，河北省去產能工作已經進入攻堅期。
正因為在攻堅期，河北省社科院最新調查發現，由於所面臨的經濟環境日益複雜，無形之中加大了河北省去產能的難度。
上述報告分析，從積極因素來看，河北省經濟增長速度企穩略升，結構調整正向效應持續顯現。2016年上半年全省經濟同比增長6.6%，累計增速連續5個季度保持在6.5%以上，全省實現生產總值14467.7億元，按可比價格計算，比上年同期增長6.6%，增速同比持平，比第一季度加快0.1個百分點。
分產業看，截至2016年上半年，河北全省裝備制造業增加值占規模以上工業的比重為25.3%，超過鋼鐵工業0.1個百分點，首次成為全省工業第一支柱產業。
報告認為，河北“去產能已進入深水區，挑戰與機遇並存”。從提高單一標準淘汰落後產能到全面實施高於國家標準的環保、能耗、水耗等六類地方標準倒逼過剩產能退出，這種變化一方面顯示出河北省去產能的堅定決心，另一方面也隱含著以提高標準作為化解過剩產能的手段其邊際效用正日益遞減。
報告分析，當前河北省去產能存在的挑戰主要指現有去產能的方式手段都不同程度地遇到“瓶頸”或“天花板”，未來發揮作用的空間日益受限，比如去產能標準無法罔顧現有經濟技術條件無限提高，國際貿易摩擦日益激烈使去產能國際之路遇阻，受困於債務危機、涉法涉訴、投資主體轉換、地方利益牽絆等問題，企業兼並重組進度較慢甚至停滯不前。
存在的機遇則表現在供給側結構性改革全面推進，結構轉型持續加快，以鋼鐵產業為例，2016年1～4月，以冷軋薄板、鍍層板為代表的高附加值產品產量增速較快，分別增長22.1%和18%。此外，京津冀協同發展進入全面深化新階段，為河北省去產能提供了新動力，截至目前，河北全省承接北京轉移產業達6300項，技術合同上千億元。
報告稱，河北“去產能更具爭議性，懷疑和共識相伴相生”。去產能涉及企業、相關職工及當地政府等多重主體的利益，隨著化解手段的空間收窄、難度加大，不同主體對去產能的認識既有不同看法。比如，政府主張行政和市場相結合手段推進去產能，而調研數據顯示，有66.7%的企業認為去產能應隨市場自行選擇。但在共識方面，政府和企業都認可產能存在過剩且化解過剩產能有助於恢複市場供求平衡，對產業長期發展有利;另一個都被認可的是，河北省已經到了轉型升級創新的關鍵時間節點。
面對影響後期去產能的諸多“瓶頸”，在今年河北“兩會”上，張慶偉提出，2017年將是河北去產能最為較勁的一年，無論難度多大，都要確保打贏“6643”收官戰。其中，年內將壓減鋼鐵產能3186萬噸。