📖 ZKIZ Archives

公安部部長郭聲琨：決不能讓上學錢被騙的悲劇屢屢發生

據公安部網站7日消息，國務委員、公安部部長郭聲琨9月6日在上海調研反電信網絡詐騙工作時強調，要以更加紮實的措施有效防範、精準打擊、堅決遏制電信網絡詐騙犯罪，切實維護人民群眾財產安全。

針對電信網絡詐騙犯罪非接觸式、空間跨度大、智能化職業化專業化程度高、犯罪手法不斷翻新等特點，上海市建設了反電信網絡詐騙中心平臺，探索積累了許多好經驗好做法，實現了對電信網絡詐騙案件“即時接報、即時勸阻、即時凍結、即時打擊”。平臺自3月底試運行以來，已凍結涉案資金7900余萬元， 勸阻3.5萬余人次免遭電信網絡詐騙侵害。

9月6日，國務委員、公安部部長郭聲琨在上海市反電信網絡詐騙中心平臺調研。

郭聲琨指出，黨中央、國務院高度重視打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，去年6月建立了23個部門參與的國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議制度，加強組織領導和統籌協調。各地區、各有關部門共同努力，加強國際執法合作，成功偵破了一大批案件，搗毀了一大批境外犯罪窩點，抓獲了一大批不法分子，為群眾挽回了一大批經濟損失，打擊治理工作取得了明顯成效。

但是，他指出，要清醒看到，電信網絡詐騙犯罪依然高發頻發，已經成為社會一大公害，特別是近期發生了多起大學生被詐騙案，引發社會高度關註，廣大群眾對此類犯罪活動深惡痛絕。各級公安機關和各有關部門要以對黨對人民高度負責的精神，持續加大依法打擊治理力度，全面落實綜 合防控措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發勢頭。

郭聲琨要求，要堅持關口前移，有效整合各部門力量資源，充分運用大數據、雲計算等技術，切實強化事前預警、事中勸阻，努力減少案件發生。要完善即時查詢、緊急止付、快速凍結和第三方支付賬戶管理等制度，確保一旦發生電信網絡詐騙案件能夠快速響應、聯動處置，最大限度避免和挽回群眾財產損失，決不能讓群眾的“養老錢”、“救命錢”、“上學錢”被騙的悲劇屢屢發生。要針對電信網絡詐騙犯罪的新動向、新特點，不斷探索創新工作機制、提升打擊能力，著力 打好數據戰、整體戰、合成戰，持續推進國際執法合作，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，堅決把犯罪分子繩之以法。

郭聲琨強調，要強化源頭治理，依法查處違規出租電信線路、制作傳播改號軟件等行為，嚴格落實電話卡、銀行卡實名制，加強整治網上各類有害信息， 嚴厲打擊泄露或非法獲取公民個人信息等活動，深入開展重點地區整治，切實堵塞監管漏洞。要加強整體設計和全國聯動，努力形成全國一體化防範打擊治理電信網 絡詐騙犯罪的格局，有效擠壓電信網絡詐騙犯罪活動空間，堅決切斷電信網絡詐騙犯罪鏈條。要通過群眾喜聞樂見的形式廣泛深入開展防範宣傳，及時揭露不法分子 的犯罪伎倆，引導群眾“不聽、不信、不轉賬、不匯款”，切實提高防範意識和能力。

項俊波：決不能把保險辦成富豪聚樂部 更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身

2月22日，中國保監會主席項俊波在出席國務院新聞辦公室新聞發布會上指出，要把防控風險放到更加重要的位置，重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。

項俊波指出，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規采取頂格處罰，堅決采取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

堅決守住風險底線

項俊波在發言中指出，將全面嚴格依法監管。2016年保監會正式實施了償二代，在監管技術上實現了從規模導向到風險導向、從重大風險廣覆蓋向全覆蓋、從靜態監管向動態監管的轉變，增強了保險監管的系統性和科學性，提高了我國保險監管的國際話語權。重拳出擊，在全行業深入開展“兩個加強、兩個遏制”回頭看、保護保險消費者權益的“亮劍”行動，萬能險業務專項檢查等監管舉措。

他介紹稱，保監會在全系統部署各類現場檢查2800余次，對612家次機構、820人次的個人進行了行政處罰，共計對保險機構罰款7836萬元、對相關責任人罰款1754萬元。針對個別機構激進發展和激進投資等風險點，依法依規果斷處置，有力打擊了違規行為，有效堵塞了監管漏洞，規範了市場行為。

他並且表示，要堅決守住風險底線。2016年末保險公司整體償付能力充足率達到247%，遠高於100%的警戒線，行業沒有出現大的風險事件。2016年末保險保障基金余額達到942億元，防控和化解風險的能力明顯增強。針對可能出現的風險苗頭和風險累積，從完善制度、風險排查、壓力測試等方面加強監管，堅持抓早控小，堅決把風險消滅在萌芽狀態。

同時，保險業全面深化改革成效顯著。2016年，全國保費收入達到3.1萬億元，同比增長27.5%，有望超過日本躍居世界第2位。保險業為全社會提供風險保障2373萬億元，賠付1.05萬億元，在助力實體經濟發展、脫貧攻堅戰略、保障改善民生等方面發揮了積極作用。到2016年末，保險資金運用余額13.39萬億元，其中：通過基礎設施投資計劃、未上市股權、信托等方式服務實體經濟和國家戰略超過4萬億元;債券4.3萬億元，證券投資基金和股票1.78萬億元，為資本市場的穩定發展提供了有力支持。

重點圍繞三方面下決心處置潛在風險點

對於下一步保險業監管思路和重點工作，項俊波表示，堅持“保險業姓保、保監會姓監”，從嚴從實加強監管，深化行業供給側結構性改革，實施防控風險、服務大局、改革發展三大戰略。

項俊波強調，更好地貫徹落實“穩中求進”為總基調。按照習近平總書記關於穩中求進的總要求，繼續深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領域市場化改革，推動行業平穩發展、規範發展、沿著正確方向發展。對恪守正確理念、長期經營穩健的公司，重點在“進”，鼓勵和支持其加大創新力度，運用新業態、新技術服務經濟社會發展;對成立時間短、處於成長階段的公司，重點在“穩”，註重引導其遵循行業發展規律，步入科學發展的正軌;對激進發展、盲目擴張以及挑戰監管底線的極個別公司，重點在“嚴”，保持高壓態勢，堅決控制其無序擴張、激進投資，消除風險隱患。

“把防控風險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。”他稱。

對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，項俊波指出，要依法依規采取頂格處罰，堅決采取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

項俊波還強調要推動保險業更好地服務經濟社會發展。一方面，更好地發揮風險保障的核心功能，推動保險業服務脫貧攻堅戰略，全力做好大病扶貧、農險扶貧、產業扶貧;服務實體經濟發展，支持“三去一降一補”，加快科技與保險結合創新試點;服務國家和社會治理體系建設，加快重點領域責任保險發展，推動商業保險積極參與多層次養老和醫療保障體系建設。另一方面，更好地發揮保險資金的長期投資優勢，引導保險資金堅持價值投資、長期投資、穩健投資原則，不斷加大對實體經濟和國家重大戰略的資金支持力度。

李克強：決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”

李克強：今年抓緊制定國務院部門權力和責任清單

李克強總理21日在國務院第五次廉政工作會議上說，要通過全面實行清單管理建立規範政府權力責任的“總臺賬”。今年要抓緊制定國務院部門權力和責任清單，減權過程能減則減，除涉及重大安全和公共利益等事項外，行政審批事項原則上都要依法依程序取消。

李克強：通過大數據實現監管全過程“留痕”

李克強總理在21日的國務院第五次廉政工作會議上強調，要以創新監管保障廉潔執法。今年要實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，深入推進綜合執法改革，最大限度減少監管部門尋租腐敗。通過智能監管和大數據監管，實現監管全過程“留痕”，防止權力濫用。

李克強：各種證明和手續能取消的取消、能合並的合並

李克強總理21日在國務院廉政工作會議上要求，以優化服務促進政務清廉，進一步提升實體政務大廳服務能力和水平，加快與網上服務平臺融合發展。今年要開展“減證便民”專項行動，各種證明和手續能取消的取消、能合並的合並，最大程度利企便民。

李克強：要將政府收支全部納入預算

“管好資金首先要抓住預算這個‘龍頭’。”李克強總理21日在國務院廉政工作會議上說，要將政府收支全部納入預算，做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，徹底杜絕“小金庫”。著力打造陽光財政，所有使用財政資金的部門全部要公開預決算。

李克強：決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”

李克強總理在國務院廉政工作會議上說，在當前財政收入增速放緩、民生等各方面支出需求增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沈澱的財政資金，從體制上解決“打醬油的錢不能買醋”，確保公共資金高效安全使用。

李克強：國有資產不是任人宰割的“唐僧肉”

“國有資產是全體人民的共同財富，不是任人宰割的‘唐僧肉’。”李克強總理21日在國務院第五次廉政工作會議上說，國企國資走出去，監管必須及時跟出去。要健全境外國資經營業績考核和責任追究制度，確保企業境外國有資產安全運營和保值增值。

李克強：推動有條件上網的公共資源開展網絡交易

李克強總理21日在國務院廉政工作會議上說，要繼續完善並切實用好全國公共資源交易平臺，推進資源共享，推進交易程序、公告、結果等信息公開，推進交易電子化，推動有條件上網的公共資源開展網絡交易。加強在線監管，推動資源交易“陽光”化運行。

李克強：堅決杜絕“人情保”“關系保”

李克強總理在國務院廉政工作會議上強調，民生領域的資金多是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須緊緊看住、從嚴管好。要聚焦扶貧、低保等領域，精準識別扶貧保障對象，嚴肅查處弄虛作假，堅決防止扶假貧、假扶貧，杜絕“人情保”“關系保”和優親厚友現象。