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搭小黃跟監 從幾千份公文找一條線索 揭開廉政署讓貪官一刀斃命的祕密

2014-06-23  TWM

他們的工作內容不像○○七情報員香豔刺激，反而像是緊咬不放的狗仔，用最傳統枯燥的方式，等待貪官露出狐狸尾巴。一切的付出，終於透過驚天動地的合宜住宅弊案，被世人看見。 撰文‧鄭閔聲 「不好意思，我們是ＩＣＡＣ︵香港廉政公署︶，懷疑你們涉嫌一宗貪瀆案件！」當身穿筆挺西裝的香港廉政公署幹員，正氣凜然地走進辦公室，上一秒還氣燄囂張的高官瞬間面色如土，只能垂頭喪氣地接受調查。 類似場景，曾在無數部警匪電影出現，讓許多台灣觀眾因此認識這個鐵面無私的單位。其實，我們的法務部裡也有一個性質近似香港廉政公署，專責反貪、防貪、肅貪的「廉政署」；只不過，如果是在一個月前提起這三個字，多數人應該感到十分陌生。 五月三十日，台北地檢署認定桃園縣前副縣長葉世文疑似收受遠雄集團賄賂，護航遠雄取得八德合宜住宅標案，指揮廉政署官員發動搜索，當場查扣可疑資金；葉世文與遠雄董事長趙藤雄接受檢方偵訊後，皆遭法院裁定羈押禁見。 這起攸關居住正義的採購弊案爆發之後，讓人產生既憤怒又痛快的情緒；而談到鍥而不捨追查兩年，終於揭發整起官商勾結事件的廉政署官員，絕大部分民眾高度肯定之餘，也好奇這個成立近三年的機構，究竟有什麼拿手絕活，能夠「一刀斃命」地揪出政府部門裡的不肖分子。 跟監蒐證是最重要利器 「辦案的絕大多數時間都非常枯燥無聊，不是大家想像的這麼緊張刺激。」主管肅貪調查的廉政官翁國銘說，「官員收賄通常沒有規律性，需要花大量時間跟監、蒐證，或是從幾千份政府公文裡找出可疑的線索。常常好幾個月都在做白工，但還是不敢鬆懈，因為收受賄賂的關鍵證據很可能只有一次，錯過就再也無法補救。」廉政官員口中土法煉鋼的辦案方式，一點也不像電影裡的轟轟烈烈。 以八德合宜住宅弊案為例，廉政署除了詳閱所有採購文書，還得二十四小時監控相關人員行蹤與通聯紀錄；因為人手吃緊，不僅北部地區的廉政官員幾乎全員投入，還須從中南部尋求支援，就是擔心破案時機稍縱即逝。 整起合宜住宅案的「關鍵事證」，就是葉世文與台北科技大學退休教授蔡仁惠五月底在台北的一場餐敘。當天，葉世文取走了一隻由蔡仁惠攜來，疑似裝有大量現金的行李箱，卻不知道兩人會面過程早已被廉政署全程掌握；有了明確事證，檢方隨即在隔天發動搜索。 跟監蒐證是廉政署查案的最重要利器，所有第一線官員，從受訓時期就不斷練習。為了避免引起被調查對象警覺，每次發動跟監時，通常都有多組人馬同時參與行動；每一輛跟監車輛上一般配置三名廉政官，一個人專心開車、一個人錄影蒐證並負責與其他行動成員聯繫、最後一人則伺機而動，以利在突發狀況時下車步行追蹤。 動輒持續好幾個月的調查過程，如果總是使用相同車輛、熟悉的臉孔進行蒐證，勢必會讓目標對象起疑，因此，廉政署官員行動時，通常選擇私人汽車或短期出租車輛。翁國銘還曾因原本步行的目標臨時上車，而改攔計程車執行任務，「我上車以後並沒有說要去哪裡，只是一路緊盯著那輛車，一面告訴司機直走還是轉彎。」 憑藉使命感與熱情撐下去 電影裡的緊湊場景當然可能發生，只是十分罕見，廉政署平時辦案的最大困難，還是來自貪瀆案件不易舉證，「當你知道這個人有一定問題，但就是拿他沒辦法，心裡的感覺就是挫折。」進入廉政署前，就已有十多年政風經驗的許茂吉說。 在二○一一年廉政署掛牌成立以前，分佈在各政府機關的近三千名政風人員，就是公務員廉潔的第一道防線，發現任何可疑現象，都必須向中央回報，由法務部決定是否交檢方或調查局偵辦。 政風人員只負責蒐集資訊，無法參與偵查。若將肅貪形容成一場戰爭，政風就是後勤補給單位，雖不直接上戰場，卻還是能對戰局產生決定性影響。廉政署剛成立時，多數人力就是由各地政風單位轉任。 許茂吉過去任職台北看守所時，曾碰上一起管理員向受刑人家屬索賄案，當時所方握有疑似索賄的監聽譯文，但因家屬矢口否認行賄，全案始終無法移送。苦無對策下，許茂吉抱著姑且一試的心情，找上受刑人懇談，告訴他「只要安分守己，所方一定保障你的人身安全，不必花錢買靠山。」受刑人坦承一切以後，家屬也卸下心防，心甘情願交出匯款紀錄與索賄簡訊紀錄，讓收賄者接受法律制裁。 「政風人員其實沒有什麼權力，憑的就只是一股使命感與熱情；只要肅貪同仁利用這些情資順利破案，我們就有繼續撐下去的動力。」許茂吉說。 正因為這股與貪汙官員「比氣長」的狠勁，才讓廉政署團隊寧願苦守兩年，也非得抓到合宜住宅弊案的違法事證不可。但這次傑出表現，並不足以讓廉政官員志得意滿，「我們就像是政府的風紀股長，讓公務員不敢貪汙，無案可辦才是廉政署最終的目標。」翁國銘說。 法務部廉政署 成立：2011年7月 組織編制：綜合規畫組、防貪組、肅貪組、政風業務組，以及北、中、南三個地區調查組。全署員額共250人，另管轄全國政風人員2500人。 職掌：規畫廉政政策、執行反貪、防貪及肅貪業務重要肅貪成就：高雄地院法官井天博收賄案（2012年）、八德合宜住宅弊案(2014年)

招招斃命

獨立驗屍報告公佈　指警員迎面狂轟 黑人青年中六槍斃命

1 : GS(14)@2014-08-20 22:26:51

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140819/18836596\r\n\r\n                                【白警殺黑人】\r\n美國密蘇里州18歲黑人青年布朗（Michael Brown）在手無寸鐵下遭白人警察射殺，連日引發的騷亂未平息，弗格森市（Ferguson）警方遲遲不肯公開驗屍報告之際，前著名法醫公開私人驗屍報告，顯示布朗身中最少六槍，其中兩槍射中頭部，質疑警員「不應開這麼多槍」。驗屍報告勢將激起民眾怒憤，使示威騷亂更難平息。\r\n\r\n                  獨立驗屍報告是布朗家人委託美國法醫界德高望重的專家巴登（Michael M. Baden），前天（週日）於聖路易斯縣進行，歷時四小時。\r\n巴登得出多項發現：布朗身中最少六槍，一槍射中頭頂，相信是致命傷，另一槍在右眼，其餘四槍在右臂。雖然他身中六槍，但體內只留有三枚子彈，身上亦沒火藥殘留物，相信不是近距離中槍，而每槍都是迎面射向布朗，即使布朗身體健康，中槍後馬上送院，連串槍傷足以讓他瞬間斃命。\r\n\r\n              ■布朗\r\n\r\n兩槍中頭　「不應開這麼多槍」\r\n\r\n                六槍在布朗身上造成多處複雜傷勢，其中一槍更傷及五個地方。那槍致命傷之所以射中頭頂，巴登相信布朗「當時在低頭」，反映兩個可能，「一是他在投降，或是他正衝向警員」，而另一槍射中右眼後，子彈從右邊腮骨穿出再射入右邊鎖骨。這兩槍，巴登指足以阻止布朗前進，相信是最後射出的兩槍。\r\n驗屍之前，巴登諮詢過聖路易斯縣法醫，但仍解決不了數個盲點，他沒看過屍體X光照，不知子彈在體內何處發現，亦取不到死者衣物及警方口供，這些細節對報告結論都有影響，假如布朗的衣物帶火藥殘留物，就會推翻「非近距離中槍」的論點，巴登亦認為當局應查看警車內有否火藥殘留物。\r\n密蘇里州法醫早已為布朗驗屍，但從未公開內容，因此今次的獨立報告，是首次讓公眾知道布朗中了多少槍和何處中槍。巴登質疑「大家一直在問：他中了多少槍？這理應在第一日已可公開，即使越來越多人質疑當局是想隱瞞甚麼，但當局都沒這樣做」。他強調報告目的不在於研究警員是否合法開槍，但以當過兩年紐約市首席法醫的經驗看來，「我會說：『你（警員）不應開這麼多槍』」。\r\n\r\n傑克遜：可能激化緊張局勢\r\n\r\n                  布朗本月9日在弗格森市街上被白人警察威爾遜（Darren Wilson）開槍射殺，觸發的示威至今已持續逾一星期。警方指未瞭解獨立驗屍報告的詳情，不作回應，但布朗的代表律師譴責威爾遜「無恥地輕視他應保護的社群」，形容警員「光天化日下對手無寸鐵的男子行刑」。美國黑人民權領袖，傑克遜（Jesse Jackson）就指報告「具挑釁性，可能激化緊張局勢」。\r\n巴登公開報告前，司法部亦在前天宣佈，鑑於「情況特殊」將應布朗家屬要求，委派聯邦法醫再進行一次官方驗屍，換言之連同州政府以及今次的獨立報告，布朗之死最終會有共三份驗屍報告出爐，專家相信聯邦法醫「會集中留意子彈射入的軌跡，以及屍體上的自衞性傷痕」。巴登指由聯邦政府第三次驗屍的做法「並不普遍」，但當民眾不信任地方當局，司法部有必要這樣做。\r\n美國《紐約時報》/美國有線新聞網絡/美聯社                                                        

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2 : GS(14)@2014-08-20 22:27:09

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140819/18836598


為布朗進行初步私人驗屍的法醫巴登，年屆80歲，絕非泛泛之輩，是全美僅400名資格獲確認的法醫，在業界更是享負盛名，多年來曾驗屍20,000次，亦審視過前總統甘迺迪和民權領袖馬丁路德金的驗屍報告。
不收分文　「為了死者家人」

巴登屬德國裔，1934年在紐約市出生，1960年在紐約大學醫學院取得醫學學位，1978至1979年擔任紐約市首席法醫，發表過逾80篇專業文章或書籍，亦曾為多宗備受注目的案件出任顧問或首席病理學家，例如出任領導國會眾議院一個委員會，負責重新調查甘迺迪遇刺案、在前美式足球員辛普林殺妻案中作供等。
他最為外界認識的，相信是主持HBO電視台節目《驗屍》（Autopsy），但每次稱呼他為「名人法醫」，他都會很不高興，表明他工作牽涉的絕大多數不是名人。
他今次是應布朗家屬邀請，由紐約飛往密蘇里州為布朗初步驗屍，雖然每次工作收費10,000美元（78,000港元），但由於這案件特殊，他破例不收取分文。協助他驗屍的堪薩斯州病理學助理帕斯爾斯（Shawn Parcells）說：「我們這樣做是為了死者家人。」
美國《紐約時報》

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3 : GS(14)@2014-08-20 22:27:35

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140819/18836600


弗格森市昨天（周一）凌晨零時連續第二晚實施宵禁，但警方在宵禁前三小時開進市內發射催淚彈及煙霧彈驅散示威者，激起示威者怒火，雙方爆發衝突。州長其後以示威者擲汽油彈、向警員和平民開槍，宣佈出動國民警衞軍協助恢復市內秩序。
記者聽到槍聲

前晚，仍有約400人上街為布朗之死爭取公義，示威者指他們牽頭的是一群騎着單車的小孩，氣氛平和，但全副防暴裝置的警員在9時開進，在沒被挑釁下無緣無故施放催淚彈及煙霧彈驅散他們。但警方卻說有人乘亂向警方投擲汽油彈，更在入夜後接報有民眾及警員中槍。
在場採訪的路透社記者證實聽到槍聲，未能確定從哪裏射出，宵禁時間未到，警方已開始鎮壓示威者。黑人公路巡警警長約翰遜說會保障市民示威抗議權利，但為警方驅趕示威者的行動辯護，指最少五間商店遭搶掠及刑事毀壞，斥責有人「預先策劃暴力行為去傷害他人、破壞財產及挑釁警方」，警方有必要作出回應。
到昨日凌晨1時，即宵禁生效後一小時，州長尼克松（Jay Nixon）宣佈，會出動國民警衞軍協助恢復弗格森市秩序，市內學校昨天要停課。
另外，在加州洛杉磯警察總部外有500人示威，他們抗議上周一黑人青年福特（Ezell Ford）遭警員槍殺。
路透社/法新社

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4 : GS(14)@2014-08-20 22:27:52

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140819/18836602


布朗的親友前日（周日）在教堂為他舉行追思會，逾1,300人出席，包括接管弗格森市保安的黑人巡警隊長約翰遜（Ron Johnson），他在會上發言並為布朗被白人警察槍殺一事致歉。
追思會上的座無虛席，近500人因未能進入會場而站在門外；身穿警服的約翰遜在會上向布朗的家人道歉，「希望布朗的家人知道，我對此深表同情，並說聲對不起」，在場人士隨即拍手歡呼。
約翰遜又指過了艱難的一天，並保證會保障市民的示威集會權利，但希望弗格森市的衝突盡快完結，「當一切結束時，我會到兒子的房間，我的黑人兒子，就算他穿瀨屎褲、帽子歪在一邊、手臂有紋身，他仍然是我的兒子」。他又讚揚布朗成就了一切，「布朗讓我們的兒子有更好的環境，令他們將來成為更好的黑人男人」。
布朗的表兄普魯伊特（Ty Pruitt）發言時高舉雙手說：「他是一個人，不是死物，不是動物，但就像動物般被殺。這是布朗死前的最後一個動作，永遠都會留在我們的餘生記憶中。」
法新社/英國《每日郵報》

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5 : GS(14)@2014-08-20 22:28:09

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20140819/18836604
黑人青年布朗被白人警察槍殺，連日來弗格森巿民紛紛上街示威抗議，甚至連遠至其他州分被欺壓的黑人，也不惜千里迢迢前來弗格森巿聲援，加入示威行列，藉此發洩因日積月累受不公平對待的不滿。
「在美國生為黑人就注定成為目標。」26歲大學畢業生沃特金斯（Keyon Watkins）上周六晚加入示威時，直指黑人受欺壓和虐待的事情每天都發生，而這主要源自種族歧視。在阿特蘭大居住的音樂人威廉斯（Demarco Williams），亦特地駕車前來密蘇里州參加示威。
42歲的約翰遜（Michael Johnson）就拉高上衣，向記者展露身上的槍傷疤痕，指18歲時曾被聖路易斯巿警員開槍打中，結果因傷被迫放棄加入海軍陸戰隊，「那一晚的經歷令我付出一生代價」。
來自內布拉斯加州的一對母女，亦特地飛來加入示威行列，希望延續1960年代的民權運動，「我有義務到這裏，成為他們的一分子……期望今次事件能成為這個國家改變的催化劑，讓人民變得更寬容，更尊重公民權利」。
美聯社

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